年安委會會議講話稿十
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安委會會議講話稿十篇一
剛進入第三季度,我們就召開縣安委會第三次會議,這既是一次安全生產例會,也是一次總結回顧和安排部署會。剛才,縣安監局局長、安委辦主任張建軍同志通報了上半年安全生產形勢,安排了下半年的重點工作,消防大隊李波同志傳達了市消防工作會議精神,對全縣消防工作進行了安排部署,我完全同意。下面,我再強調幾點意見:
上半年,全縣各級各部門認真落實安全生產責任制,積極推進安全生產“三化”建設,深入開展安全生產隱患排查整治,全縣安全生產形勢保持了平穩向好的良好發展態勢。元至6月份,全縣發生非統計道路交通事故33起,死亡8人,受傷28人,直接經濟損失14.1萬元,其它行業領域未發生生產安全事故,安全生產四項指標呈現全面下降趨勢。從統計來看,上半年全縣安全生產事故主要集中在道路交通安全事故。近兩個月,就發生了幾起有較大影響的道路交通事故。5月23日晚,大廣路發生一起摩托車單邊事故,造成3死1重傷,英某一家三口全部遇難;6月16日晚,長安千佛洞村發生一起電動車撞在停放路邊水泥攪拌機拖車上的事故,造成高三畢業生王某重傷。
從全縣安全生產大檢查情況來看,存在的問題也不容忽視,一些地方和企業安全生產責任不落實、措施不到位等問題仍很突出,加之長期的投入不足和落后的安全生產設施,造成安全隱患大量存在,事故苗頭難以根本消除。全縣安全生產的形勢仍不容樂觀,必須引起高度的重視,并在今后的工作中有針對性、下大力氣去解決。
從全國來看,6月30日,大連中石油管道時隔一年之后又發生一起爆炸事故,同是也是大連油企4年來發生的第8次安全事故,我想這固然與其內部的監管有關,但同時也說明安全生產絕不會一勞永逸,稍有不慎就會釀成事故,必須反復抓、抓反復。從“一廠出事故、萬廠受教育”的要求出發,我們作為安全生產的責任單位,對全國發生的任何一起安全生產事故,都應引起高度的重視,從中吸取教訓、受到教育、敲響警鐘,不斷增強做好安全生產工作的思想自覺和行動自覺。
一、 以“三化”建設為抓手,切實加強安全生產基層基礎工作
省委、省政府決定在全省推進安全生產政府監管網格化、行業直管專業化、企業管理精細化的“三化建設”,這是安全生產“三基”工作的延伸和深化,也是今年安全生產的一項重要基層基礎工作。抓好“三化”建設,應突出四個重點:一要摸清底子。各鎮和各相關部門要按照屬地管理和行業管理的要求,在規定時限內對各類經營實體單位進行普查登記,建立安全生產臺賬,建成安全生產信息共享平臺。二要完善機構。各鎮和各相關部門要按照定人、定點、定經費、定制度、定責任的“五定”要求,進一步加強安全生產機構建設,建立專業的安監管理隊伍,健全各項管理制度,形成長效管理機制。三要夯實責任。要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,進一步落實政府屬地監管責任、行業直接監管責任和企業主體責任,著力構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產網格化監管體系。四要加大投入。各鎮各部門要搶抓“三化”建設機遇,多方爭取投入,逐步改善安全生產硬件基礎設欠賬大的現狀,著力提高安全生產的裝備水平和監管能力。
二、以完善制度為抓手,切實強化安全生產紅線意識和底線思維
強調,“發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”,深刻闡明了安全生產工作的極端重要性。指出,“安全生產是人命關天的大事,是不能踩的‘紅線’”。為此,我們必須牢固樹立以人為本、安全發展的理念,進一步強化紅線意識,堅持底線思維,做最壞的打算,盡最大的努力,以制度建設為抓手,積極創新安全管理模式,不斷提升安全監管能力和水平。
1、完善“一崗雙責、黨政同責”制度。要進一步完善縣安委會領導機構,在堅持縣政府縣長任安委會主任的基礎上,增加縣委分管領導為安委會副主任,新增縣委組織部為成員單位,進一步落實黨委的安全生產領導責任,縣委組織部和紀委監察局要負責管好安全生產責任單位的領導以及事故的責任追究,縣委宣傳部要做好安全生產宣傳教育和事故發生后的媒體應對,其他相關部門要按照“一崗雙責、黨政同責”的要求,進一步細化落實安全生產領導責任。
2、完善掛牌督辦制度。各行業主管部門要突出重點企業的整改重點,對每次檢查的重大安全隱患要進行掛牌督辦,做到排查不留死角、整治不留后患,督促企業采取措施限期整改到位,切實消除各類安全事故隱患。對隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業和相關負責人的責任。要嚴格實行企業安全生產“零死亡”目標考核和事故責任企業“黑名單”制度,對發生較大安全生產責任事故并負主要責任的企業,由安全監管門會同行業主管部門向社會公告,并向相關部門通報,同時嚴格限制國家項目資金的投入和扶持。
3、強化定期培訓制度。安全生產靠誰管,靠人管。但有的人管得好,有的人管不好,除了責任心非常重要外,還有一個能力問題。縣安監部門要圍繞重點行業、重點領域、重點環節,有批次、有針對性地組織開展安全生產培訓,積極推薦各鎮安監站站長和各行業安全員參加省市安全生產專題培訓,不斷提升安全生產監管隊伍的素質和能力。安全監管責任單位也要督促分管企業加強安全培訓,提升安全生產過程控制和精細管理水平。
4、積極推進安全管理創新。今年,我們在煤炭復工復產工作方面進行了一些探索,組織安委會相關成員單位對申請企業進行了聯審,要求各企業必須在建立職工健康檔案、繳納工傷保險和風險抵押金的基礎上,并經“五長簽字”后方可復工。我們在引進招商項目的時候,也把安監局作為常設單位參加,對項目安全生產風險進行前置性評估,各鎮、各部門和各企業都要立足安全發展實際,積極創新安全生產管理制度和管理模式,提升本質安全水平。
三、以“反復抓、抓反復”為抓手,切實消除安全隱患,最大限度降低安全風險
今年以來,我們先后在春節前后、兩會期間和5月份組織了3次安全生產大檢查,圍繞高速公路防汛安全和道路交通安全開展了專項檢查,并在第一季度和第二季度末開展了兩次安全生產督查,我們為什么要一茬接一茬、一輪又一輪的開展安全生產督查檢查,這是因為安全生產工作具有長期性和反復性,必須天天抓、常常抓,反復抓、抓反復,“一把手”抓,抓“一把手”。毛主席說過,“什么東西只有抓得很緊,毫不放松,才能抓住。抓而不緊,等于不抓”。安全生產有個著名的海因法則,也稱事故法則,指的是每300個安全隱患,必然要發生30起安全事故,其中必有一起重大事故。這就說明,我們要抓好安全生產工作,提升安全監管能力,就必須把反復抓作為一種有效的工作措施,把抓反復作為一種有效的工作方法。安全生產形式越是相對平穩,越是容易放松警惕,作為安全生產分管領導的就要主動警醒,及時向“一把手”匯報,不斷加大對薄弱環節和安全隱患的管控整治,確保把隱患減到最少,把風險降到最低。
當前我們要突出以下幾項重點抓好安全生產工作,一是要進一步抓好汛期安全,安平管理處要督促各標段嚴格按照防洪保安要求,及時處置高速公路建設現場防汛隱患,嚴防因施工引起的山體滑坡等次生地質災害,確保沿線群眾平安度汛,安平高速公路建設順利推進;二是要高度重視消防安全,為了精文減會,我們把今年消防工作會與今天的安委會合并召開,李隊長剛才已做了全面部署,下一步就是突出季節性特點,抓好重點行業、重點領域、重點場所的火災隱患排查整治,督促相關責任人認真落實消防安全責任,確保不發生各類火災事故;三是要抓好道路交通安全,要進一步擴大道路交通安全宣傳,深入持久地開展道路交通安全專項整治,特別是要加強農村道路交通安全的監管,千方百計堵死漏洞、查處隱患,確保道路交通安全事故明顯下降;四是要認真抓好礦山安全,各煤礦要按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規定及行業管理細則,深入查找礦井安全生產薄弱環節和治理重點,加大安全技術投入,制定周密
工作方案
,確保隱患治理措施、人員、資金到位;非煤礦山要加強對礦井、炸藥庫、露天礦邊坡等方面的隱患排查,特別是主汛期來臨,要著重加大對尾礦庫的檢查和次生地質災害的監測。另外,要加強危險化學品、煙花爆竹和民爆物品安全、旅游安全、工程項目建設和特種設施安全的監管。同志們,做好當前安全生產工作任務艱巨,責任重大。希望大家進一步提高思想認識,克服厭戰情緒,以對人民生命財產安全高度負責的態度和求真務實的工作作風抓好安全生產各項工作,為全縣經濟社會發展創造安全、穩定的良好環境。
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安委會會議講話稿十篇二
同志們:
今天,我們在這里召開全市第二次安委會全體成員會。最近,連續發生幾起重大安全生產事故,傷亡慘重,教訓深刻,前幾日全國又接二連三地發生電梯事故,希望大家要引以為戒,警鐘長鳴,進一步強化對安全生產工作的重視。此外,市安委會辦公室近期開展了一次全面、細致的安全生產工作半年督查考評,對全市安全生產工作落實情況進行了一次詳細會診,希望大家對照督查發現的問題查漏補缺,做好下一步工作,也請同志們抓好整改落實,深入生產一線排查整治安全隱患。剛才,通報了1-7月份全市安全生產形勢,志龍同志通報了上半年安全生產綜合督查情況,下面就當前的安全生產工作,我再講三點意見:
一、嚴格履行安全生產工作職責
從剛才通報的情況看,今年1-7月份,全市安全生產形勢總體運行平穩。各類安全生產事故與去年同期相比,均有較大幅度下降。煤礦事故實現“零死亡”,非煤工礦事故死亡人數同比下降72.73%,道路交通事故同比下降36.36%,各類事故總起數同比下降50%,而且各項指標均大幅低于省下達的控制指標。安全生產這種持續穩定向好的局面與在座各位同志的辛勤努力分不開,借此機會,我代表市委、市政府向安全生產系統的同志們表示衷心的感謝。
在肯定工作的同時,我們也要看到工作中還存在一些不容忽視的問題。從剛才通報的上半年安全生產綜合督查情況來看,有些問題我們還要引起高度重視。一是“黨政同責、一崗雙責”落實不到位。這項工作從中央到省、市都作了明確的安排部署,提出了明確的要求,但仍有少數縣區工作仍停留在口頭上,停留在文件中,沒有有效落實到具體行動中。安全生產工作需要黨委政府層層落實,這既是工作要求,同時也是對從事此項工作同志的愛護。希望大家按照要求,認真抓好整改,有效落實到位。二是基層基礎工作不扎實。安全生產的主要抓手在哪里,我想最根本的還在于我們的基層基礎工作,基礎工作不扎實,不出問題是天幫忙,出問題那是必然。在抓基礎工作上,市安委會采取了很多措施,但很多工作仍停留在會議和文件上,真正落實到企業、落實到現場的很少,對這個問題,大家要引起重視,進一步加大落實力度。三是重點行業領域整治不力。從這次督查的情況看,我們各地雖都按上級要求制定了方案、下發了通知,但普遍還是存在隱患排查治理臺帳不健全、開展排查不細致、隱患整改不徹底、措施不強硬等問題。也就是說我們很多工作還是一般性的號召和發文部署多,真正解決安全隱患的少,所以我們要變“要我安全”為“我要安全”,造濃安全生產主動工作氛圍。四是主管部門、鄉鎮和企業責任不去落實。從這次督查得分來看,這塊分數普遍偏低。一方面,我們有的同志總以為安全生產工作就是安監部門的事,與自己關系不大,但大家要知道安委會是市委市政府的議事機構,各安委會成員單位都有相應的安全生產職責。各負有安全生產監督管理職責的部門既要履行好安委會成員單位職責,還要擔負起自身主管行業(領域)的安全生產監管責任。只有條塊緊密結合,安全監管這張網才能真正覆蓋到全市,真正發揮作用。在今后的督查中,這種抽查力度還要加大。另一方面,從督查的情況看,我們鄉鎮和企業的安全責任落實比較差,鄉鎮作為“五級五覆蓋”的關鍵環節,縣區要加大對鄉鎮安全生產工作的指導力度,督促鄉鎮落實安全生產監管責任,夯實安全生產基層基礎。企業作為安全生產工作的主體,在安全生產工作的落實上還要再深入、再強化,千萬不能搞形式,走過場。
市委、市政府對安全生產工作高度重視,今年5月22日,殷書記親自到市安監局調研安全生產工作。不僅對安全生產工作給予了充分肯定,更是提出了“五個方面”的明確要求。當前和今后一個時期,各地、各部門要以殷書記的講話精神為指導,切實把安全生產工作抓緊、抓實、抓出成效。
一是認識要再提高。大家一定要按照中央、省、市各級領導的要求,不斷提高思想認識,強化紅線意識,始終把人民群眾的生命安全放在第一位。尤其是8月13日,為吸取陜西省山陽縣山體滑坡、天津市濱海新區爆炸等事故教訓,省長鹿心社就安全生產工作作出的重要指示精神,來不得半點馬虎、容不得一絲僥幸,必須細之又細、嚴之又嚴、實之又實,對安全生產工作開展全面、細致的排查,切實做到防患于未然。
二是責任要再強化。今年以來,各地在構建省、市、縣、鄉鎮和行政村“五級五覆蓋”的安全生產監管責任體系和大力推動企業“五落實五到位”方面做出了不少努力,也取得了一定成績,這是今年全年的一項重要工作,大家一定要繼續大力推進,年底前要確保全部落實到位。要進一步嚴格落實黨委、政府領導責任,落實行業部門監管責任,落實屬地管理責任,落實企業主體責任,落實干部職工工作職責等五個方面責任。下半年,市安委會還將對各地、各部門落實“黨政同責、一崗雙責”實施情況及貫徹落實殷書記講話精神情況開展專項督查。
三是問題要再查擺。市安委會在《貫徹落實市委書記殷美根調研安全生產工作講話精神具體措施》中明確了推行問題導向的具體措施,各地、各部門、各單位要按照要求,牢固樹立問題導向意識,增強查找問題的自覺性、發現問題的敏銳性、認識問題的深刻性、解決問題的有效性。要通過開展經常性的調研,圍繞殷書記提出的抓好“十大舉措”不斷發現問題、研究問題并制定具體有效的方案解決問題,推動全市安全生產工作的發展。
二、認真落實安全生產工作任務
各地、各部門要結合自身工作實際和三季度安全生產工作特點,重點抓好“五件事”:
一是全面開展安全生產大檢查鞏固“打非治違”成效。上半年,我們按照省里的統一部署,繼續開展了“八打八治”打非治違行動,取得了不錯的效果。8月7日,國務院下發了《關于全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》,確定從8月到12月底要在全國范圍內開展安全生產大檢查,進一步深化“打非治違”和專項整治工作。各地、各部門要按照通知的要求,結合實際制定方案,全面開展自查、檢查、督查,要通過實行聯合執法、集中整治,依法整改消除一批重大隱患,停產整頓一批嚴重違規違章企業,關閉取締一批非法違法生產經營單位,嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。下半年,國務院將對此項工作開展綜合督查,各地、各部門要積極總結工作經驗,及時報送工作信息,做好迎接督查準備。
二是對存在“兩重點一重大”的危險化學品生產、儲存企業集中開展大檢查。8月12日晚11時許,天津濱海新區港務集團瑞海物流危化品堆垛發生火災,在消防隊員撲滅火災過程中,現場再次發生爆炸。爆炸造成輕軌東海路站建筑及周邊居民樓受損,到目前已有50多人死亡700多人受傷,損失慘重,教訓深刻。我們一再強調加強危險化學品安全監管的重要性,危化行業要么不出事,一出事就容易出大事,大家一定要高度警惕,容不得半點掉以輕心。為了吸取天津“8·12”事故教訓,防范同類事故發生,市安委辦近期將組織對全市范圍內所有存在“兩重點一重大”的危險化學品生產、儲存企業集中開展一次全面排查,請各地、各有關企業按通知要求抓好落實。
三是積極組織開展“安全生產萬里行行”。為進一步深化“安全生產月”活動,近期,我們將組織開展安全生產萬里行行活動,與往年不同,今年的安全生產萬里行行活動要覆蓋全市17個縣(市、區、山)。活動將通過對各地政府領導、安委會成員單位領導、鄉鎮領導、企業從業人員進行采訪和對重點行業領域企業進行暗訪暗查,傳播法治文化,普及安全知識,促進各方落實安全責任,曝光非法違法生產經營建設行為。采訪內容將在xx日報上刊登專版進行報道,采訪視頻將以錄播的形式,在電視臺節目中播出。
活動方案
將在近期下發給各縣(市、區、山),請各地按照方案要求配合市安委辦開展好此次活動。四是切實加強職業衛生監管工作。隨著經濟發展和社會進步,全社會對安全生產的期望不斷提高,廣大從業人員“體面勞動”的觀念不斷增強,對保障職業安全健康權益的要求越來越高。我們落實安全發展理念,不僅要切實保障人民群眾生命財產安全,也要切實保障人民群眾健康權益。各地、各部門務必要牢固樹立“大安全”理念,全面落實《職業病防治法》要求,認真履行職業衛生監管職責,積極探索職業衛生與安全生產監管一體化模式。
五是認真開展事故調查處理。盡管今年以來,各地事故起數和死亡人數均有所下降,但是,我們并不能因此而放松對事故的調查處理。目前,有些縣區存在不及時開展事故調查、不按時結案、不按照法律規定給予處罰或者處罰不到位等現象,下一步,市安委會將就此項工作開展督查,各地務必要按照《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定嚴肅認真地開展事故調查處理。
三、全面夯實安全生產工作基礎
習近平總書記指出,安全生產應堅持標本兼治、重在治本,建立長效機制,堅持“常、長”二字,經常、長期抓下去。為建立長效機制,夯實安全生產工作基礎,重點就是做好“五項工作”:
一是持續推進依法治安。按照《xx市開展學習宣傳貫徹新修改〈安全生產法〉活動的
工作方案
》的安排,通過半年多運用“講、學、思、考、賽、用、傳、評”八字方法開展的各項活動,各地、各部門、各企業的依法治安意識、水平、能力都有所提高。為持續深入地促進安全生產法律、法規的學習、宣傳、遵守、執行,近期,市安委辦將會組織舉辦“xx市《安全生產法》知識競賽”,請各地、各部門認真準備、積極參與、展現實力,再次掀起學習《安全生產法》的熱潮,為依法治安創造良好環境。此外,從上半年綜合督查情況來看,大部分地區都沒有對安全生產監督執法工作實施法規審核,這項工作沒有做好的地區要切實予以加強。二是強化隱患排查治理。經過半年的努力,市安監局研發建立了數據收集分析監測系統并下發了《xx市安監局關于數據收集分析監測系統和雙網覆蓋隱患追蹤排除法的實施意見》。6月,市安監局對各縣(市、區、山)安監局以及市級重點監管企業進行了動員培訓,目前,該系統正處在試運行階段,各地一定要結合“雙網覆蓋隱患追蹤排除法”,深入開展隱患排查治理工作,通過實踐不斷發現問題,促進數據收集分析監測系統更加科學、更加完善、更加實用。
三是突出安全標準化建設。開展企業安全標準化建設是從根本上提升企業安全管理水平的有效手段,為了完成年底全市所有企業都實現安全標準化達標的預定目標,在第一次安委會成員會上,就要求各地、各部門對未達標企業、預計達標時間、達標面臨困難做了全面的梳理。二季度,各縣采取召開全縣安全生產標準化建設現場推進會和確定安全生產標準化建設示范企業等方式大力推動工作,上半年全市新增20家工貿行業安全生產標準化達標企業,下半年希望大家再接再厲,確保完成年度總任務。同時,切不可為了達標而達標,放低達標標準。
四是提高依法行政能力。就是要進一步在安監系統推行“三化”,即安全生產行政服務標準化、安全生產監管標準化、安全生產執法規范化。這項工作,市安監局專門召開了標準化培訓會,下一步,將通過“三化”清理安全生產行政許可事項、優化流程;制定統一的安全生產監管程序,分行業分類制定標準化的安全生產監管內容;制定合法的執法規范,在執法程序和執法文書的規范化等方面明確統一的規范,確保內容和程序的合法化。 “三化”是切實提高依法行政水平和行政效率的重要措施,各地、各部門要就這項工作開展積極探索。
五是提升工業園區安全生產水平。工業園區作為工業企業相對集中的區域,是安全生產監管的重點,抓好這個重點對我們實現全市安全生產形勢的持續穩定好轉至關重要。上半年,市安委會制定印發了《xx市工業園區“強法治、重管理、治隱患、防事故、保健康、弘文化”安全生產專行動工作方案》,提出了22項具體意見,各地也結合自身實際制定了相應的落實措施。下半年,各地一定要深化對此次專項行動在夯實工業園區安全生產基礎、構建安全生產長效機制、實現全市園區本質安全等方面所具有的重大意義,把這項工作作為一項重點任務抓實、抓好、抓出成效。
隨著近年氣候變化速度加劇,極端天氣頻現,氣象部門要加強預測、及時發布相關信息,各地政府及相關部門要高度重視、保持警惕,一旦發生緊急情況,要根據上級安排部署及時作出反應,加強應對,全面落實各項防御措施,最大限度地減輕災害損失。9月3日是中國抗戰勝利紀念日、接下來又是中秋、國慶兩大節日,人流量大、事故易發,請各地、各部門要專題研究部署,認真組織開展安全生產檢查,確保重要時期全市安全生產形勢穩定。
同志們,安全生產事關人民幸福健康、生命安全,事關經濟發展、社會穩定,責任重于泰山。我們一定要按照習的要求,切實承擔起“促一方發展、保一方平安”的責任,始終把安全生產擺在重要的位置,以更高的標準,更實的作風,更好的措施,確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。
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安委會會議講話稿十篇三
同志們:
今天的會議主要是傳達省安委會第二次會議精神,部署安全生產“三項行動”和“三項建設”任務。剛才,彥文同志傳達了王祖繼副省長在省安委會第二次會議上的講話精神。祖繼副省長的講話很重要,針對性強,特別是如何落實安全生產“三項行動”和“三項建設”任務提出了具體的要求,大家要深刻領會,并認真貫徹到實際工作之中去。
一季度,廳直屬各單位安全生產工作保持了良好的穩定態勢,沒有發生任何安全事故。特別是在“兩節”和“兩會”期間,各單位能夠按照省廳的工作部署和安排,認真落實安全生產責任,積極開展工作,較好地完成了春運和“兩會”期間交通 運輸 安全生產工作。各單位還根據省廳20xx年安全生產工作要點和要求,制定和明確了20xx年安全生產工作和“平安交通”工作任務,逐級簽定了安全生產責任書,做到了責任明確,目標具體。二季度是交通運輸 業安全生產工作的重要時期,做好二季度安全生產工作,對于圓滿完成今年的安全生產工作任務尤為重要。今年是國務院確定的安全生產年,國務院辦公廳、省政府和交通運輸部 對 “安全生產年”活動進行了全面安排和部署。特別是對開展好“三項行動”和“三項建設”提出了明確要求,我們一定要結合各自工作實際,認真抓好落實。下面,就交通運輸行業 如何開展好安全生產“三項行動”和“三項建設”活動,我講三點意見:
一、認清形勢,找準癥結,增強責任感和使命感
當前,全省交通運輸行業雖然保持穩定的安全生產態勢,但安全生產形勢并不十分樂觀,事故隱患在一定程度上仍然存在,雖然我們下了很大功夫,作了大量的排查工作,但客觀地說,還有很多隱患未被查出;已查出的隱患有些還沒得到根本的治理和整改;個別單位和部門還不能正確處理發展 與安全的關系,在一定程度上還存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。一是安全生產長效管理 機制與安全生產總體要求還不適應。在機構設置、人員配備、技術 裝備、制度建設方面有較大差距,缺乏預防和事前管理機制。二是管理手段和配套措施 與交通行業快速發展的要求不適應。缺乏預見性和針對性,存在重視不到位、投入不到位、整改不到位、督查不到位等問題。三是安全管理人員隊伍的素質與安全生產的要求不適應。缺乏知識性、專業性、權威性的安全管理人才。四是安全生產的規范化、制度化與“依法治安”的要求不適應。存在制度不健全、管理不規范、責任不落實、教育培訓不到位等問題。對此,各單位要引起高度重視,站在講政治的高度,用科學發展觀的理念統領安全生產工作,增強做好交通運輸安全生產工作的責任感和使命感,把握新形勢新任務,以安全生產“三項行動”和“三項建設”活動為載體,加強制度建設,強化安全責任的落實,不斷提高安全生產責任意識和安全防范能力。
二、突出重點,強化監督,務求取得明顯效果
二季度已過去了近一半的時間,我們面臨的任務很重,時間也很緊迫,各單位要根據省廳的工作要求,結合自身實際,突出重點,認真抓好“三項行動”和“三項建設”工作的落實:
2、以完善隱患排查治理長效機制為重點,深化交通運輸安全生產隱患排查治理,解決薄弱環節和突出問題。一是健全隱患排查整改機制,落實“兩個主體”責任,構建綜合治理監管體系。對重大危險源實施動態、全程管理,確保各類危險源始終處于受控狀態。二是繼續實施以公路“安保工程 ”為載體、以危橋險段為重點的專項整治;三是繼續抓好砂石運輸船和施工作業船安全管理、渡口渡船安全專項整治及險收督查;排查治理航運 企業 、港口 企業、水運施工企業和水運船舶安全隱患。四是繼續開展公路水路建設隱患排查治理,嚴格落實“兩項達標、四項嚴禁、五項制度”,切實落實公路水運工程施工預防坍塌、高處墜落、起重機械事故等措施,加強對重點建設項目的安全專項督查。開展重點橋隧工程和大型水上結構物的施工安全風險評估試點工作,實現安全風險的預控、預防、預報 、預警管理。五是繼續開展道路危險品貨物運輸和旅客運 輸的專項整治。六是繼續開展道路運輸超限超載治理。七是繼續開展消防安全專項整治。加大對客運場(站)、服務區 、收費站 、辦公場所、賓館的火災隱患排查治理力度。
3、以“關愛生命、安全發展”為主題,深入開展交通運輸安全生產宣傳教育活動,增強全行業安全發展意識。一是以開展“安全生產月”活動為契機,結合交通運輸安全生產工作實際,適時組織各種形式的咨詢服務 活動和集中采訪報道活動,創新內容、方式和方法,突出重點、注重實效。二是強化交通運輸法治宣傳教育。普及、貫徹《安全生產法》、新《消防法》以及交通運輸安全法規規章,做好宣貫工作。堅持法規宣貫與安全生產執法行動、安全生產治理行動相結合,在執法行動和治理行動中堅持宣傳先行,教育推動,強化執法,嚴格監督。三是加強安全文化建設。重點加強企業安全文化建設,總結典型,推廣經驗,真正實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變,提升企業管理水平,培育本質安全型企業。
4、以全面落實安全生產責任制為核心,加強交通運輸法制體制建設,推動責任落實和長效監管。一是監督行業企業建立健全安全生產責任制,建立考核獎懲制度;注重總結推廣對行業企業安全生產依法監管和有效指導的成熟經驗,指導督促企業抓好基礎工作。二是監督企業落實主體責任。監督行業企業全面落實安全生產責任制和施工企業安全生產許可證制度。
5、以科技創新為手段,加強交通運輸安全科技行動計劃實施,強化安全生產基礎。一是加強企業與科研單位、高校的結合,就安全生產工作的關鍵性技術難題組織科技攻關,搞好技術服務;增強科技對交通運輸安全生產的基礎保障作用。二是加大重點水域水上安全設施的投入,對重點水域船舶全部實施動態監控,實現水上安全監管信息化、應急救助快速化。三是繼續開展農村 公路建設質量 年活動。落實質量保證措施,提高建設管理水平和工程實體質量,加強農村公路危橋改造和渡口改造、渡改橋工程建設。四是加強應急管理工作,健全完善應急預案,組織開展應急演練,增強系統 性和針對性,落實預案責任和防范措施。加強與各部門、各地區應急管理機構的聯系,提高防范和處置事故災難的能力,提高應急救援能力和效果。
6、以安全監管執法能力建設為重點,加強執法隊伍建設,提高交通運輸安全監管執法水平。加強執法人員有關安全監管法律法規知識教育培訓,著力提升執法水平、服務能力和工作效率。
三、加強領導,明確責任,狠抓各項措施的落實
安全生產“三項行動”和“三項建設”是一項關系安全生產全局的重要工作。省政府和交通運輸部都下發了“三項行動”工作方案 ,我廳的“三項行動”方案即將下發,方案明確了我廳“三項行動”工作的指導思想、工作目標、主要任務、方法步驟,希望各單位和各部門確實把“三項行動”和“三項建設”工作擺上日程,結合本單位和本部門工作特點,認真研究和部署“三項行動”和“三項建設”工作,加強組織領導,全力落實“三項行動”和“三項建設”的各項工作要求。這里,我強調三點:
一是強化領導,明確責任。各單位要結合本地區、本單位的實際,組織開展“安全生產年”活動,并將“三項行動”作為“安全生產年”活動中重要內容,切實抓細抓實。要制定切實可行的工作方案,建立必要的工作機構,明確工作職責、重點、步驟、要求和保障措施。要進一步落實政府監管和企業安全生產主體責任,加強督促、檢查和指導,確保各項措施落實到位,責任落實到人。
二是把握重點,注重實效。各單位要認真分析研究本地區、本單位交通運輸安全生產工作存在的薄弱環節和突出問題,切實加強交通運輸安全管理,抓住重點,因地制宜,集中力量,下大力氣,治理隱患,打擊違法違規行為,確保各項工作取得明顯成效。
三是統籌安排,密切協調。各單位要統籌安排交通運輸“安全生產年”活動,確保“三項行動”和“三項建設”有機結合,相輔相成,貫穿始終。同時,積極配合地方政府開展“安全生產年”活動,注重與相關部門溝通協調,促進安全生產工作上新臺階。
同志們,擺在我們面前的形勢是嚴峻的,任務是艱巨的,我們絕不能掉以輕心,希望各單位和各部門站在講政治、講大局的高度,全力以赴,認真抓好以“三項行動”和“三項建設”為主要內容的二季度安全生產工作,確保交通行業安全生產形勢的穩定。
安委會會議講話稿十篇四
本文是機關黨工委會議
講話稿
范文,僅供大家參考。各位同志們:
大家好!
日上午,我區機關黨工委在這里召開全區機關黨的工作會議,主要內容是交流工作經驗、總結去年的工作和部署20xx年的工作。剛才三個單位代表分別作了經驗發言,我有一個感覺:這三個單位都有一個共同特點,就是把黨建工作與單位職責、業務結合起來,融入到日常工作中,這種做法很好,希望在座其他單位認真學習和借鑒。
剛才,姜遠國副部長對去年的工作作了總結,部署了今年的工作。具體的工作按照姜部長的部署去推進。去年的工作在大家共同努力下,整個機關黨建工作都取得好的成績,在這里,我代表機關黨工委對大家一年來付出的辛勤勞動表示衷心的感謝。這里我主要談談自己對黨建工作三個方面的一些想法與大家溝通:
一、適應新形勢要求,增強對機關黨建工作重要性的認識
(一)全面加強機關黨建工作,是中央提出的戰略部署和要求
近幾年來,黨中央全面部署加強機關黨的建設。指出,機關黨建工作必須適應新形勢新任務的要求,走在黨的基層組織建設的前頭。在黨中央新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》里對如何全面加強機關黨的建設作了充分的闡述,明確了機關黨組織要緊緊圍繞本部門的中心工作,以改革創新精神加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,把服務中心、建設隊伍貫穿始終。這些都是黨中央高瞻遠矚,根據國際形勢變化和共產主義運動正反兩方面的教訓,經過長期實踐總結出來的工作方針和指導思想。我相信大家從事這么多年的黨建工作,傳統的或者現在提到的重要性我不再重復了。我想強調的是如何適應新形勢,增強對黨建工作重要性的認識。現在國際形勢緊張,大家都知道,埃及、利比亞等這些已有幾十年政權集中的國家一夜之間政權發生巨變,這對我們國家是有影響的。我們中國共產黨作為執政黨要認真思考這些問題。最近,省委書記汪洋在春節后帶隊到調研黨建工作,體現了中央對黨建工作十分重視。因此,我們一定要聯系形勢去考慮黨建工作,重視機關黨建工作。
(二)全面加強機關黨建工作,是我們區新形勢新任務提出的新要求
現時我們國內存在許多不穩定因素,最需要解決的是貧富差距、政府管治社會和社會煩躁心態等問題。由于我們區在綜合改革等方面先走一步,且被確定為省直管縣試點,社會出現的各種問題我們也會在一定程度上表現出來。因此,我區各機關黨組織要把這些社會問題、社會現象和黨建結合一起考慮,認真分析新形勢,研究新情況,解決新問題,迎接新挑戰,才能推進黨建工作向前發展,為開創我區“”偉業提供政治動力和組織保障。我們黨要在這個國家繼續執政下去,一定要抓好黨自身建設,抓好基層組織建設。只有認識到黨建工作的重要性,大家才能自覺做好機關黨建工作。
二、圍繞區中心工作,積極開展機關黨的工作
黨建的工作要跟我們的具體工作結合起來。黨建工作一定要緊緊圍繞區委區政府提出的全力打造現代產業之都,品質生活之城這項中心工作去開展。我們要對今年區的主要工作做到心中有數,才能知道我們黨建工作圍繞什么工作去開展。這里強調六個方面:
(一)做好創先爭優工作。創先爭優工作已開展了多年,它對我們基層黨組織的建設起到很關鍵的作用。我們必須通過創先爭優活動去推動新形勢下的群眾工作。近年來,創先爭優已經從一般的要求,上升為各項工作的一個主旋律。我們要圍繞區中心工作和這個主旋律,積極在推進和落實綜合改革試驗和省直管縣試點任務,完成區委區政府提出的各項工作,推進機關黨建創新示范點建設和機關“三為服務”品牌建設以及反腐倡廉和效能建設中創先爭優,主動將創先爭優貫穿在各項工作中。
(二)配合做好幾級政府的換屆工作。今年適逢市、區、鎮等幾級政府換屆,換屆工作任務重、責任大。雖然我們區屬機關單位可能無換屆的任務,但幾級換屆工作都涉及到我們區屬部門的人事調動問題,所以大家要有這個思想準備,一定要配合做好換屆工作。特別是要認真學習貫徹《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》和“堅持公道正派、嚴肅換屆紀律——全國組織系統深入推進‘講黨性、重品行、做表率’活動視頻會議”精神,堅持原則,公道正派,做到嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監督、嚴厲查處、用鐵的紀律確保換屆工作順利進行,提高選人用人公信度。
(三)要認真組織好建黨91周年紀念活動。今年從中央到地方一定會在紀念活動方面有很多內容。我區也做了一個方案,現在已經開始推進這個建黨91周年紀念活動。這些活動我覺得不是形式,很有意義。我們希望通過開展這些紀念活動,使之成為我們黨組織戰斗力和黨員素質顯著提高的一個過程,并借助這個紀念活動來提高我們黨員隊伍的戰斗力。我們要將組織好今年區級機關黨建創新示范建設暨創先爭優“七一”座談會作為慶祝建黨91周年的一項重要工作,抓緊抓好。要通過總結經驗,表彰先進,掀起我區機關慶祝建黨91周年活動的高潮,配合區慶祝建黨91周年暨表彰大會的勝利召開。繼續組織好機關窗口和服務單位深入開展創先爭優活動,使基層和群眾更加感受到創先爭優帶來的便利和好處,提高機關工作的滿意度。
(四)要結合我區“創文”去開展黨建工作。昨天區召開了“創文”的動員大會,這項工作涉及很多部門,全社會都要投入到這項工作里面。創文明城市,對我們公務員來說,除了我們自己完成好職責范圍之內的工作之外,還有我們自己本身在社會的文明行為中要起到一個帶頭和示范的作用。公務員是一個社會發展的領頭羊,黨員更是我們公務員隊伍的精英,我們黨員要在“創文”工作中起好帶頭示范作用。日前,區黨工委發出了“我是黨員我帶頭,‘創文’工作爭上游”活動倡議,要求各所屬單位要善于學習調研,完善方案,在“創文”的組織工作中創先爭優;要敢于承擔責任,攻堅克難,在出色完成“創文”工作任務中創先爭優;要勇于探索創新,形成制度,努力在建立健全“創文”工作長效機制中創先爭優。通過開展“創文”活動,積極推進機關黨的建設和各項工作任務的完成。
(五)繼續深入推進反腐倡廉的工作。這是我們黨建工作里常抓不懈的工作。各機關黨組織一定要按照區紀委的部署,扎實開展好這個反腐倡廉工作。反腐倡廉這項工作任務是我們政府治理的一項重大任務。一是要努力建立公平的社會制度。政府出臺的政策對社會是否公平,對各個群體是否公平至關重要。二是要堅決反腐倡廉。政府腐敗現象是現在對政權、執政來說威脅最大的,為此,我們一定要配合區紀委抓好反腐倡廉工作,充分發揮大監督作用,認真落實黨風廉政建設責任制,抓好反腐倡廉制度的創新,增強協作意識,努力形成反腐倡廉齊抓共管的強大合力,以更高的標準、更嚴的要求切實履行黨和人民賦予的職責,不斷提高廉政建設工作能力。
(六)加強自身隊伍建設。這是我們要常抓常做的工作。要強化學習,提升隊伍綜合素質;要注意選拔優秀人才進入黨務工作隊伍,加強自身隊伍的組織建設;要注重組工干部的培養使用,注意在培養中使用,在使用中發現、推薦人才,積極為他們的成長進步提供進修、學習、和下基層鍛煉的機會,加快組工干部的成長。各機關黨組織要以“建設一流隊伍、培養一流作風、創造一流業績”作為加強組工隊伍自身建設的目標要求,加強管理教育,努力促進組工隊伍整體水平的提高,增強組工隊伍的凝聚力和戰斗力。
三、樹立兩種意識,增強做好黨建工作的信心
一是要樹立責任意識。我們公務員和領導干部做任何工作都需要有責任心和責任意識。有好的責任心,是做好一切工作的重要保證。在座大部分都是負責組工和紀檢工作的干部,都有這樣的經歷和體會。如果我們派工給同事,有責任心的和沒有責任心的人做出來的效果是完全不一樣的。如果是沒有責任心的人,會隨便應付機關黨建工作,草草了事,對整個工作起不到任何作用。如果是有責任心的人,一定會將事情做好,會思考怎么做好這個工作,會研究方式方法,將每一次工作之后的體會總結起來,確保以后工作的順利完成,這是責任心的表現。這和做好黨建工作是一個道理的。在座做黨建工作的同事,只要在這個位置上,你就有這個責任做好這項工作。現在你在這個職位上,是黨組織賦予你的責任,如果你在這個位置上不作為,你最終可能連這個位置都沒機會坐了。有責才有為,有為才有位。工作有沒有責任心,代表一個人的能力,代表一個人的精神,代表一個人的品格。
二是要有創新的意識,今年在區委工作會議提出三種精神,其中有勇于創新的精神。我們區的工作部署里提到的兩個主題,一是改革,二是產業。其中改革指的就是我們的創新。在今天的會議上,區黨工委下發了《關于進一步加強機關黨建創新示范點建設的實施意見》,計劃今年在各機關單位中全面鋪開10個重點項目的黨建創新示范建設,這是我區機關黨建創新的一項重要工程。各機關黨組織要認真選好項目,積極探索,創出示范。要以開展機關黨建工作重點項目的探索創新,扎實推進黨建示范點建設,以黨建創新示范點建設推動機關黨建工作的新突破,推進機關黨建工作上新水平。我們黨建創新要實實在在,不能搞表面功夫;還要將創新工作與樹品牌結合起來,要根據xx市創建組織工作“十大品牌”活動,抓好我區機關“三為服務”主題實踐活動的品牌建設。要通過加強對機關領導班子的政治理論和業務學習的組織領導和堅持半年一次檢查通報學習情況的制度,以及組織撰寫和評選優秀學習心得等工作,創學習的品牌;通過組織領導干部下基層調查研究,建立和完善機關領導干部接訪、走訪基層和群眾的制度,以及組織撰寫和評選優秀
調研報告
等工作,創實踐的品牌;通過廣泛開展黨員承諾和惠民實踐活動,提高服務群眾的滿意度,創服務的品牌;通過黨建重點項目的創新示范點建設,推動機關黨建工作創新發展,創黨建創新的品牌。這些品牌是與別的地方不同,是有實實在在的內容的。我們要通過樹立責任意識和創新意識做好機關黨建創新工作,以各方面工作優異的成績向建黨94年和黨的召開獻禮!-->
安委會會議講話稿十篇五
同志們:
今天這次會議,主要是回顧總結一年來市安委會工作,研究明年安全生產工作思路,部署“兩節”及近期安全生產工作任務。剛才,學彭同志通報了市安委會今年以來的工作情況,總的看,今年以來,各級各有關部門圍繞安全生產,做了大量富有成效的工作。市安委會辦公室、市直各專業安全生產領導小組、安委會各成員單位,各司其職,通力合作,使我市安全生產工作取得了歷史以來的好成績。事故起數、死亡人數下降幅度在全省都名列第一,在考核年度內杜絕了一次死亡3人以上的重特大事故。這些成績的取得與市委市政府的正確領導,特別是與全市各級各部門的共同努力是分不開的,在這里我代表市委市政府對大家的辛勤工作表示感謝。關于20xx年全市安全生產工作要點,市安委會辦公室的同志根據國務院、省政府關于做好明年工作的具體安排,借鑒南方兄弟地市的經驗,結合我市實際起草了征求意見稿。我認為這個“工作要點”,既體現了上級的精神,又符合我市的實際,很有操作性。征求意見稿已提前發給了各成員單位,今天是正式提交安委會討論,會后安委會各成員單位如果還有什么意見,通過一定的方式向辦公室反饋,辦公室抓緊時間修改和完善,報市政府同意后盡快下發。各成員單位、各縣市區和市直各專業安全生產領導小組也要根據“要點”制定明年的工作措施,把“要點”的目標和措施落到實處。
下面,我就如何進一步加強今后全市安全生產工作,談幾點想法:
一、要進一步認清形勢,增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感
總的看,經過各級各部門的共同努力,在今年全市經濟快速增長的情況下,全市安全生產工作取得了較好的成績,創歷史最好水平,這是大家有目共睹的。概括起來說有這么幾個特點:一是,各項考核指標大幅下降。截止到11月底,全市各類生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失同比分別下降了27.9%、23.3%、31.1%和42.6%,下降幅度在全省名列前茅,其中事故起數、死亡人數降幅還位居全省第一。全市今年少死亡219人,占全省少死亡人數16.9%。二是,重大事故防堵成效明顯。通過深入開展治理重大事故隱患“百日會戰”、百日安全無事故、安全生產月以及“百日安全集中整治”等一系列活動,使全社會的安全意識得到進一步增強,一大批事故隱患得到有效的治理。按照我市安全生產考核年度,從去年12月到今年11月底,全市沒有發生一起一次死亡3人以上的重特大事故。盡管今年12月發生了一起死亡4人的重大事故,但與20xx年、20xx年發生的22起、20xx年發生11起相比,下降幅度也是很大的。充分說明,我們今年抓重大事故防堵是非常成功的。三是,安全生產體系建設取得較大進展。各級各部門都按照市委市政府的部署和要求,加強了安全生產支撐保障體系建設,如安全生產監管體系、責任體系、應急救援體系、教育培訓體系、企業自律以及安全生產考核體系等體系建設,都走在了全省前列。特別市安全生產執法隊伍建設,是全省第一個市、縣全部建立執法隊伍的市。四是,安全生產制度建設取得突破。今年,市政府專門出臺了《關于進一步加強安全生產工作的決定》,對機構建設、安全投入、責任制落實等方面提出了明確要求,是今后幾年內抓好安全生產工作的綱領性文件。各縣市區、市安委會各成員單位也都認真落實市政府《決定》精神,相繼出臺了有關文件,對安全生產投入、考核、長效機制建設等都進行了明確規定。五是安委會組織、制度建設進一步完善。今年市安委會也進行了調整充實,進一步健全了工作制度,明確和落實了各成員單位的職責,重點行業也全部建立了聯席會議制度。六是各成員單位互相配合、支持,形成了齊抓共管的合力。
盡管我市今年安全生產工作取得了較好的成績,但是我們應當清醒地看到,我們的工作與省委、省政府的要求,與我市經濟“趕超發展”的要求,與我市安全生產工作的目標要求,都有一定差距,主要表現在幾個方面:一是安全生產長效機制建設有的還剛剛起步。盡管市政府出臺了《決定》,但《決定》提出的各項要求,有些工作還沒有破題,有的在企業得不到落實,如安全生產的投入問題、重點行業安全費用提取問題、安全生產支撐保障體系建設問題、企業安全生產“三同時”問題,等等,都沒有得到有效落實。二是全社會安全意識還有待于進一步提高。一些基層單位重生產、輕安全觀念沒有從根本上得到改變;從業人員安全意識仍然比較淡薄,依法保障安全生產的意識還不夠強。從今年發生的事故分析看,有80%以上的事故是由于違章操作造成的。三是,安全生產基礎還比較薄弱。比如安監體系建設,從今年考核的情況看,市、縣兩級建設都比較到位,但鄉鎮、企業安全管理機構遠遠達不到有關法律法規規定要求;安全生產歷史欠帳太多,多數企業安全技術、設備老化,存在大量的事故隱患,應急救援體系也不夠完善。這些問題務必引起大家的高度重視,不要被今年的成績沖昏了頭腦,產生盲目樂觀情緒。
在前不久召開的全市經濟工作會議上,市委、市政府提出了“趕超發展”的工作目標,這就對安全生產工作提出了更高的要求,從安全生產角度來說,發展速度越快、引進項目越多,不安全的因素就越多,安全監管的壓力就越大。如何應對“趕超發展”,我們也要進行深刻的總結和反思,焉書記說,“找差距要撕破臉皮,不能羞羞答答;看不足要一針見血,不能隔靴搔癢”。要看一看還有哪些隱患、漏洞和死角;要看一看思想認識上有哪些偏差和不足,有沒有失職、失察的現象存在;要看一看在安全生產的規章制度上、管理監督上、措施落實上有哪些不到位、不徹底的地方。要深入剖析產生問題的原因,對癥下藥,改進工作。要強化“安全生產人命關天,處處是重點、環環都重要”的意識,緊繃安全生產這根弦,警鐘長鳴,常抓不懈,一時一刻也不放松,堅決防止和克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰情緒。做到認識再提高,力度再加大,措施再落實,扎扎實實地做好安全生產工作,堅決遏制和杜絕重特大安全事故的發生,努力實現我市安全生產的長治久安,為我市經濟趕超發展創造更加安全穩定的社會環境。
二、明確思路,突出重點,持之以恒抓好明年安全生產工作
根據全市經濟工作會議精神,明年全市安全生產工作總的指導思想是:以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指針,以貫徹落實《安全生產法》和《安全生產許可證條例》為主線,樹立“以人為本、科技興安、依法治安”的工作理念,以開展“安全生產執法年”活動為總抓手,進一步強化安全生產“雙基”工作,完善監管體系,推進機制創新,全面提高對事故的防控能力,為全市經濟“趕超發展”創造良好的安全環境。具體工作思路是“實現一個目標,突出三大重點,強化四項建設,抓好六項工作”。各級各有關部門要認真按照市安委會的工作要求,采取得力措施,把各項任務目標落到實處。
一是要明確各自的工作目標,確定好重點工作。今年全市安全生產各項指標下降幅度很大,這是一項成績,但是也給明年安全生產工作增加了壓力。王仁元副省長在全省經貿工作會議上指出,省政府確定,明年的安全生產控制目標要在今年基礎上,死亡人數要確保下降3.5%,力爭下降5%,堅決杜絕重大惡性事故。這是一項硬指標,不能打一絲一毫的折扣。我市明年的工作目標是“杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故,安全生產各項目標控制在省政府下達的指標以內,保持安全生產形勢持續穩定好轉”。要完成這一目標,需要全市各級各部門的共同努力,特別是市直有關執法部門的大力配合和共同努力,強化工作措施,加大監管力度,切實把各項工作措施落到實處。希望各有關部門高度重視,結合各自的實際,認真研究確定各自的工作目標和工作重點,狠抓落實,確保全市指標控制在省政府要求之內。
二是全面深化和落實責任。根據省委提出的要求,各項工作都要深化決策目標、執行責任、考核監督體系建設,這也是確保完成明年工作任務的保障機制。各級各部門要結合簽訂明年安全生產責任狀,將明年的安全生產工作目標層層分解量化,明確落實責任,并加強跟蹤考核,一級抓一級,一級對一級負責。要進一步落實安全生產責任制,落實“一崗雙責”工作制,全面落實各級安全生產責任,增強各級抓安全生產工作的自覺性。市政府決定,從開始,在全市實行縣市區政府主要領導、市直承擔安全生產管理職能執法部門主要負責人,每季度都要向市安委會進行書面述職制度,定期報告安全生產工作開展情況。要強化生產經營單位安全生產主體責任。督促企業健全機構,配足安全管理人員,建立安全費用提取制度,加大安全生產投入。從20xx年開始,在全市高危行業和事故多發企業實行“安全生產承諾制”,要求各有關單位除了簽訂責任狀以外,還要對安全生產工作完成情況向政府和主管部門作出承諾,把企業的主體責任落到實處。
三是堅持“依法治安”,強化安全生產執法工作。執法工作是市場經濟條件下落實依法行政的必然手段,也是在新形勢下實施有效安全監管的重要武器。明年,要在全市開展“安全生產執法年”活動,將企業安全生產費用提取、工程建設項目“三同時”規定落實以及重大事故隱患整改列入執法重點,進一步加大執法力度,解決“有法不依、執法不嚴”的問題。各級各部門要高度重視這項活動,把執法工作作為工作的突破點,通過執法監察推動安全生產法律法規的落實。要落實行政許可制度,深化市場準入機制,抓好礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業等5個行業《安全生產許可證》以及危險化品、煙花爆竹經營企業的經營(銷售)許可證的發放,要以實施安全生產許可制度為拓展工作的重要契機,加大監督檢查力度,督促企業采取各種措施,持續改進、不斷完善安全生產條件。同時,安監部門要充分履行好安全生產綜合監管職責,加強對各專業執法部門的指導與監督,推動全市安全執法水平的不斷提高。
四是切實抓好重大事故的防堵。重大事故防堵是我市安全生產工作的重中之重。明年要繼續加大防堵力度,要根據省里出臺的有關規定,制定出臺《市重大危險監控辦法》和《市重大生產安全事故隱患整治監督辦法》,建立完善重大危險源監控庫,逐步建立起市、縣、鄉三級重大危險源監控體系,并落實責任,分級管理。明年繼續確定煤礦、非煤礦山、海上運輸、漁業生產、公眾聚集場所、道路交通、危險化學品及建筑施工等8個行業為重點監控行業;根據20xx年事故總量情況,確定萊州、萊陽、招遠三個市為重點監控市。各有關部門要加強對這些重點監控部位和區域的監控力度,強化監控措施,確保不發生大的問題。這些重點監控的市和行業主管部門也要從當地實際和行業特點出發,有針對性的采取措施,加大隱患排查整改力度,促進安全生產形勢穩定好轉。要繼續開展“百日會戰”、“百日安全集中整治”和安全生產專項整治活動,防堵重大事故。實踐證明,集中一段時間,集中精力有針對性地開展集中整治活動,對保持安全生產形勢穩定,具有非常明顯的作用。當前,省安委會統一組織的“百日安全集中整治”活動正在進行,我市今年3月開展的“百日會戰”活動,部分隱患整改計劃列在明年6月份,還有一個收尾工作,各級各部門要認真開展好這兩項活動,排查和消除重大事故隱患,抓好對已確定隱患治理的監督,確保按期完成整改。同時,明年在適當時間,我們還要繼續開展一些治理重大事故隱患的突擊性活動,爭取連續用2-3年的時間,使全市重大隱患和重大危險源得到有效監控和治理。
五是深化“雙基”工作,全面提升我市安全生產管理水平。企業是安全生產的主體,強化企業的主體責任,是推進和加強我市安全生產工作的根本途徑。要堅持重心下移,全面推進安全質量標準化工作,提高企業的安全保障能力。重點開展三項工作,第一,以“百戶安全管理示范企業”為龍頭,在大企業中推廣職業安全健康體系認證;第二,在中小企業全面推行安全質量標準化管理;第三,在鄉鎮、街道開展安全生產達標活動,推動安全管理上層次、上臺階。為了進一步加強企業安全生產監管工作,市安委會將按照分級管理、屬地管理的原則,制定工作方案,進一步理順中央、省駐煙企業和市屬企業的安全管理體制,按照企業的主要經營活動內容,劃分到有關部門進行監管,并確定相關的協管部門,落實企業主體責任、落實監管部門、落實屬地管理職責。
六是加強安全文化建設,提高全民安全素質。要加強與新聞宣傳部門的配合和聯系,探討行之有效的宣傳形式,加大安全生產宣傳力度。要通過開展安全月、安全生產每日教育等豐富多彩的活動,推動企業樹立企業安全文化目標、塑造企業安全精神、建立企業安全風尚和道德規范,提高職工安全文化氛圍,提高職工安全文化意識和素質,形成企業特色的安全文化氛圍,增強企業凝聚力,在全社會營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍。從業人員的安全素質和安全意識,是影響安全生產工作的直接因素。要杜絕違章指揮,違規操作,必須加強安全生產教育培訓,提高全民的自我防護意識。各有關部門要繼續加強企業負責人、安全管理人員和特種作業人員的安全培訓,提高安全質量,普及安全知識和常識,充分發揮助理安全工程師的作用,進一步提高企業的安全管理水平。
三、以開展“百日安全集中整治“活動為總抓手,切實抓好今冬明春安全生產工作
“百日安全集中整治”活動,是省政府針對重點領域、關鍵時期,集中開展的重大活動,也是保證當前和今后一段時間安全生產形勢穩定的重大舉措,這個時間段包含了元旦和春節兩大節日,各級的“兩會”也將相繼召開,做好這段時間的安全生產工作,有著重大政治意義,可以說,形勢嚴峻,責任重大。各級各部門一定要克服麻痹松懈思想,切實抓好“百日安全集中整治”活動,狠抓重點領域、重點企業的安全檢查和隱患整治工作,遏制和減少一般事故,杜絕重大事故的發生。要以煤礦、非煤礦山、海上運輸、漁業生產、公眾聚集場所、道路交通、易燃易爆危化品及建筑施工為重點,深入扎實的開展好“百日安全集中整治”活動。重點要做到“兩個明確、三個到位”:
“兩個明確”:一要明確監控重點。各級各部門要結合前段集中整治開展情況,認真排查與梳理本地區、本部門存在的問題和隱患,明確監控的重點區域和部位,并建立監控臺帳。具體到每個部門,每個單位,每個企業,都要做到心中有數。二要明確監控責任。各級各部門排查確定的監控重點,要層層落實監控責任,確定監控部門、責任單位和相關責任人,確保監控責任落實到車間、到班組、到具體人員。
“三個到位”:一是領導要到位。各級各部門主要領導要關心活動開展情況,定期聽取活動情況匯報,分管領導要靠上去抓好這項工作,加強活動的檢查與調度,督促各級各有關部門切實開展“百日安全無事故”活動,對活動開展不力的、隱患整改不及時的,要嚴格按照有關規定,追究有關人員的責任。二是檢查督導要到位。各級各有關部門,特別是市直各專業安全生產領導小組要立即行動起來,組成專門的督查組,采取明查或暗訪的方式,對各縣市區、各部門開展“百日安全集中整治”活動進行一次督查,檢查要深入基層,對查出的問題和隱患,要立即督促企業進行整改,并將有關情況反饋給當地政府和主管部門,提高活動質量。三是監控措施要到位。每一項重點監控部位,都要明確監控措施,該派駐監察員的要派駐監察員,該24小時監控的要24小時監控。我們確定的幾個重點行業,都要采取具體的措施,抓好監管。如煤礦,經貿部門這段時間要安排專門人員,到龍口蹲幾天,把這個事故危險源監控起來;海上安全,要落實好巡艙、了望等各項制度,“三品”檢測的手段也要都用上去,確保不發生問題;道路交通方面,公安部門要安排警力上路,加大執法力度,特別是事故多發路段和道路交通公路“黑點”,要多加警力,加強監控。同時,春節前后又到了商業飲食服務業旺季,財辦要履行好行業主管部門的職責,加強檢查;消防部門要加大檢查執法力度,對公共聚集場所要全面進行排查,尤其是對一些消防設施疏散通道進行重點檢查,對活動中排查出來的隱患,能夠整改的要立即整改,一時不能整改的要落實監控措施和監控責任,隱患整改要一次到位,要堅決徹底,不能拖拖拉拉,今天排查出來改一點,下次排查出來再改一點,每次都整改了,但是沒有效果。各級各有關部門要加強對隱患整改的監督,成熟一個,驗收一個,整改達不到進度和要求的,嚴格按照規定,追究有關人員的責任。
同志們,當前已進入年終歲尾,安全生產工作也進入了關鍵時期,大家一定要進一步強化措施,加大工作力度,抓好當前安全生產工作,確保安全生產形勢的穩定。
安委會會議講話稿十篇六
各位委員、同志們:
新春伊始,我們在這里召開共青團xx市x屆x次全委(擴大)會議。主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,總結過去一年的工作,部署20xx年全市團的工作,推動共青團工作實現新突破,動員帶領全市廣大團員青年在實施“”規劃的實踐中譜寫新篇章。
下面,根據團市委會討論的意見,我講兩個方面的問題:
一、20xx年工作簡要回顧
一年來,在市委和團省委的正確領導下,全市各級團組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞全市中心工作,按照團市委三屆三次全委(擴大)會議的工作部署,積極開展增強共青團員意識主題教育活動,全面實施青年建功成才工程和青年文明修身工程,扎實推進基層組織建設,團的各項工作取得了豐碩的成果,實現了全市團的工作一年開創新局面,兩年再上新臺階,三年再上新水平的階段性奮斗目標。
1、青少年思想教育活動成果顯著。全市各級團組織緊緊圍繞保持共產黨員先進性教育活動,從提高青少年思想政治素質和思想道德素質入手,以理想信念和創業精神教育為核心,堅持用“三個代表”重要思想武裝青少年,在全市廣大團員中開展了學習實踐“三個代表”為團旗增輝主題團日活動;以責任意識和現代意識為教育內容,組織全市千名學生舉行了xx市第二屆十八歲成人宣誓儀式暨“實踐諾言,報效祖國”簽名活動;以愛國主義教育為主題,組織開展了清明“祭掃烈士墓、新團員入團宣誓”活動和“紅色之旅”夏令營活動等;以紀念抗日戰爭勝利60周年為契機,舉辦了“愛我中華”小學生中華經典詩文朗誦大賽;為發揮典型示范帶頭作用,團市委先后命名表彰了xx市第x屆十大杰出青年、xx市第x屆十佳少年和十佳少先隊輔導員、xx市首屆十佳中學生和十佳志愿輔導員等一批先進青少年典型。
2、青年中介行動穩步推進。我們在20xx年招商引資工作受到市委、市政府表彰的基礎上,全團動員,自我加壓,以“走出去、引進來”的方式,進一步實施青年中介行動。團市委先后三次到廣州、北京等地外出招商。經過積極協調,中國建設工程總公司對建設市區xx大橋產生了濃厚興趣,經過反復協商中國建設工程總公司與團市委簽訂了1000萬的建設合作協議。團市委還以團中央組織的青年企業家東北行活動為契機,邀請杭州xx集團董事長先生等18名企業家來參觀考察,促進了經濟與國內知名企業的有效溝通。同時,團市委積極參與省青企協活動,為我市青年企業家與省內知名企業交流搭建了平臺。全市各級團組織全年共完成招商引資任務x萬,超額完成了市委、市政府下達的任務。
3、青年創業行動得到深化。各級團組織以服務失業青年就業和再就業為重點,加強宣傳引導,多渠道、多領域發布用工和求職信息多條,培訓就業和再就業青年1.5萬人次。全市建立青年創業培訓基地和青年創業實踐基地x個。在城市,培育城市青年“創業小老板”x名,幫扶x名青年就業。在農村,培養新型農村青年能人x名,轉移農村富余青年x名。此外,團市委多次同團省委和省青基會聯系,共爭取到青年創業無息貸款x萬元,將貸款發放給等10名創業青年。
4、企業青年創新創效活動有序開展。以“青工技能振興計劃”為內容,在全市廣大青年職工中開展了青工技能大賽活動。等4家單位團組織開展了青工崗位技能大賽、青工職業技能鑒定等不同種類的技能比武活動,提高了廣大青年職工的技能本領。以推行《青年創新項目書》為載體,為企業青年科技人員技術創新提供了展示的舞臺,征集創新項目20余項,為企業創效達50萬元。通過開展“青年安全生產示范崗”創建活動,企業青年職工安全生產意識進一步加強,5個部門獲省級青年安全生產示范崗。
5、農村青年增收成才活動扎實開展。我們以促進農村青年增收成才為目標,廣泛開展了先進農業技術培訓、培養農村經紀人和領辦科技推廣項目等活動。全年共舉辦農村科技實用知識講座28場,共培訓青年農民1000多人,確保受訓青年農民每人都能掌握1-2項致富技術。積極培育農村青年經紀人,組織成立了農村青年創業協會12個。大力推廣農業科技項目,幫助青年農民創辦農業科技示范基地12個。依托共青團網站建設了農村青年致富信息專欄,發布各種致富信息4000多條。各級團組織組織近1.5萬名農村青年外出打工。
6、青年文明號創建活動規范運行。我們堅持爭創和管理兩手抓,認真執行《市級青年文明號管理辦法》,進一步規范了青年文明號爭創標準和程序。通過實行青年文明號命名前培訓、檢查、公示和總量平衡制度,嚴把青年文明號評選條件,逐步完善了青年文明號創建機制。我們以創建目標不求數量重質量,以創建活動不求形式重內容為要求,全力打造青年文明號品牌活動。通過嚴格管理,青年文明號活動已成為我市城市文明建設中一道亮麗的風景線。20xx年命名表彰了x移動通信公司中心營業廳等18家爭創單位為市級青年文明號,市公安局交警支隊車輛管理所等5家單位被推薦為省級青年文明號。
7、青年志愿者活動倍受關注。我們以“弘揚雷鋒精神、參與志愿服務、建設文明城市”為主題多層次、大規模地開展志愿服務活動。結合城市環境衛生綜合整治,在全市廣大青少年中組織開展了“萬名青少年城市衛生大掃除”活動,全市共集中開展了六次大規模活動,近120xx余名青年志愿者參加到活動中來。結合生態市建設實際,團市委利用春季植樹造林的時機,組織全市6萬多名青少年開展了“綠色青春、綠色”植綠護綠活動,栽植“共青團生態林x萬畝。各級青年志愿者服務組織建設不斷加強,青年志愿者隊伍不斷壯大,青年志愿者公開招募和注冊制度進一步完善,有條件的青年志愿服務組織實施了掛牌服務。
8、青年助學工程成效顯著。去年是開展青年助學工程的第三年,團市委以全市開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,通過發倡議書、廣場捐贈文藝演出、獻愛心送健康等方式,廣泛動員廣大團員青年和社會各界人士參與到活動中來。市通信公司、市交通局等x家青年文明號集體與x名優秀貧困學生結成救助對子。團市委與xx集團分公司聯合舉辦了“獻愛心,送健康”活動,為我市x名貧困少年兒童捐贈價值x萬元的健康營養品。還與啤酒()有限公司共同舉行了廣場大型助學文藝演出,救助貧困學生x名。20xx年青年助學工程共救助優秀貧困學生x名,救助資金達x萬元。此外,團市委積極向省青基會爭取,為乾安兩所貧困學校更換x套桌椅和x塊黑板,價值x萬元,為我市x所希望小學配備體育用品,價值x萬元。全市全年共建設x所希望小學,總投資x萬元。
9、增強共青團員意識主題教育活動深入開展。按照團中央和團省委的工作部署,我們動員全市各級團組織圍繞“增強團員意識”、“青春獻祖國”和“學理論知團情”等內容,組織舉辦各類理論講座、研討會、培訓班x多次,培訓各級團干部x多人。9月末,團市委在市直、等六個分會場組織x余名團員青年開展“青春獻祖國暨新團員入團宣誓和老團員重溫入團誓詞”主題團日系列活動。活動期間組織x余名青年志愿者開展“干干凈凈迎國慶,城市青年衛生大掃除”志愿服務活動。圍繞“我為團旗添光彩”的主題,積極開展“手拉手共建紅領巾書屋”活動,首批共計捐書近三萬冊,學習用品和衣物千余件,建立紅領巾書屋x個。團市委在學校、機關、社區、企業、農村等五個領域建立了x個工作示范點,形成信息上報獎勵機制,創辦了增強共青團員意識主題教育活動簡報。
10、團的基層組織建設不斷加強。我們通過依托黨組織建團、依托工會建團、依托行業協會建團等形式,在xx市藥業有限公司等x個非公企業中建立了團組織,推動了非公有制經濟組織團建工作進程。企業青工委建設進一步發展,全市共建企業青年工作委員會x個。“互動”的工作理念進一步踐行,團組織的凝聚力和戰斗力明顯增強,成功地組織了全市x名各界優秀青年和x名優秀青年企業家參加了省第十屆青年聯合會換屆大會、省第五屆青年企業家協會。舉辦了第x屆“溝通,從金秋開始”青年聯誼會和第二期青年干部培訓班,各級團干部80余人參加了培訓。組織我市部分優秀團隊干部及機關干部赴、等地學習考察,為團干部的溝通交流和相互學習搭建了平臺。
11、團干部隊伍建設取得可喜成果。“育人先育己”的工作理念深入人心。通過開展創建學習型機關、學習型團隊、學習型團干部活動,激發了廣大團干部學習熱情,提高了團干部的綜合素質,轉變了機關工作作風。“以人為本”的工作理念得到了體現,鼓勵和支持團干部參加各種培訓和上派下派掛職鍛煉,經團市委積極運作,有x名同志上派、下派鍛煉,今年又選派x名優秀團干部到縣(區)鄉鎮任黨委副書記掛職鍛煉,極大地鼓舞了團干部的干勁。團市委借調了x名同志分別負責少先隊工作和團市委網站管理工作,機關力量得到了充實,團干部的培養途徑得到了拓寬。
20xx年全市團的工作呈現出主題明確、重點突出、局部活躍、整體推進的態勢。這是市委和團省委正確領導的結果,是全市團干部和廣大團員青年共同努力的結果,是各級黨委和社會各界關心支持的結果。在此,我代表團市委向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,工作中還存在著一些薄弱環節。主要表現為,青少年思想教育工作的內容和手段還有待于進一步創新;團的服務方式還不能完全適應廣大青年的實際需求,部分基層團組織軟弱渙散;基層團組織對全市團的重點工作把握不夠,部分地方依然存在上頭熱、下頭冷的現象,沒有真正形成上下聯動的有效工作機制等等。這些問題,需要引起我們的高度重視,并在今后的工作中切實加以解決。
二、20xx年重點工作安排
20xx年是實施“”規劃的開局之年,開好頭,起好步,意義十分重大。結合市委和團省委的工作部署,今年全市共青團工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹市委三屆八次全會和團省委十三屆五次全會精神。努力踐行“團結奉獻、務實高效、活躍創新”的共青團精神,認真遵循“抓基礎、促活躍、干實事、求創新”的工作方針,立足“服務社會、服務經濟、服務青年”的總要求,圍繞建設和諧、推動經濟快速發展、建設社會主義新農村和團的自身建設等重點工作,突出重點、腳踏實地、扎實工作,團結帶領全市團員青年在實施“”規劃的實踐中譜寫新篇章!關于今年團的工作,團市委已經印發了工作要點,各地要結合實際,突出重點,設計具體的工作項目,抓出特色,抓出名牌。要統籌兼顧,注意抓好相關基礎工作,推動團的工作全面發展,整體推進。下面,按照總體思路要求,我講幾點意見:
培養青年人才是青少年投身和諧建設的重要前提,也是新時期全市共青團工作的首要任務。要用“三個代表”重要思想武裝頭腦,把團員青年的思想和行動統一到市委、團省委會議精神上來,統一到用科學發展觀指導團的工作上來。要深入學習科學發展觀的實質與內涵,切實使科學發展觀在各級團干部和團員青年中入心入腦。堅持科學的發展觀,就必須運用科學發展觀來指導團的各項工作,在經濟、社會科學發展和快速發展的實踐中全面推進共青團的各項工作,實現共青團工作新的跨越。
突出加強青少年理想信念教育。要通過開展“我與祖國共奮進”為主題的系列教育活動,使廣大青少年進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念,自覺把個人追求融入到全市人民的共同追求之中,把個人奮斗匯聚到實施“”規劃的宏偉目標之中。要通過廣泛開展“民族精神代代傳”等主題教育活動,引導青少年增強民族自豪感、自尊心和自信心。深入開展手拉手、雛鷹爭章、18歲成人儀式等道德實踐和少年兒童科技創新活動,促進未成年人健康成長。
努力培養青少年現代文明意識。要通過開展“青年文明號信用建設示范行動”,引導青年文明號集體樹立信用意識,投身信用實踐,不斷優化經濟發展的軟環境。拓展青年文明號的創建領域,在機關、事業單位和私營企業開展系統內爭創青年文明號活動,注重發揮青年文明號集體在促進經濟發展中的作用。要通過開展“弘揚雷鋒精神、參與志愿服務、建設文明城市”和“萬名青少年城市衛生大掃除”等系列青年志愿服務活動,積極倡導和弘揚志愿服務精神,為青少年道德實踐提供豐富的載體。認真開展助老幫殘、社區服務、扶貧開發、公共衛生、環境保護、搶險救災、法律援助等方面的志愿服務,要進一步做好針對下崗失業青年、農村貧困青年、殘疾青年和困難群眾的志愿服務活動,形成聲勢,務見實效。
努力構筑服務青少年體系。要通過繼續實施青年助學工程。在青年助學工程理念和管理上下功夫,進一步擦亮品牌,全力打造“新青年助學工程”。要采取多種措施,動員更多的團員青年和各界群眾參與到青年助學工程的活動中來,擴大青年助學工程的影響。大力開展好城鄉少年“手拉手”和農村青少年扶貧助困活動,幫助他們解決實際困難。深化“平安助成長”活動,預防青少年違法犯罪。通過廣泛宣傳《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》,聯合有關部門繼續開展青少年法制警示教育,建立青少年維權中心及心理咨詢熱線服務,不斷加強青少年合法權益的保護工作。
深入開展青少年典型選樹工作。要通過多方位、多角度、多渠道地選樹各行各類的青少年典型,注意發揮身邊可親可信可學典型對青少年成長發展的引導作用,挖掘各類、各行、各業的優秀青年人才,建立青年人才庫,為全面建設小康社會提供人才支撐。要加大典型的宣傳力度,通過各種媒體對青年典型進行廣泛宣傳,利用典型影響和帶動青少年。
(二)要立足于服務經濟,統籌城鄉發展,團結帶領團員青年投身經濟建設主戰場
我們要緊緊圍繞“”規劃的發展目標,動員和組織廣大團員青年積極投身實現“”規劃宏偉目標實踐中來。通過組織開展各種活動,引領全市團員青年準確把握、深刻理解“”規劃的內容,在加快全面創新、產業升級、對外開放、城鄉統籌、建設和諧社會的實踐中建功立業。
加快農村青年增收成才活動步伐。通過開展科技傳播、“訂單培訓”、網上信息推廣等活動形式,逐步開闊農村青年的視野,提高農村青年的素質。引導農村青年領辦科技推廣項目,加大農村產業結構調整的步伐,帶頭推廣專用玉米、綠色食品等精品項目。各縣(區)團委各確定一個領辦項目。全市建立x個“團”字號青年專業化村屯,x個青年專業協會,x個農村青年科技圖書站。實施農村青年進城務工計劃,拓展農村青年在非農領域就業和發展的空間。
促進青年中介行動的開展。圍繞“工業立市”的總體目標,充分挖掘團組織的人力和信息資源優勢,抓好項目對接服務,實現地方小企業與中省直企業的項目對接中介服務。按照市委和市政府的統一安排和部署,抓好招商引資活動。我們要堅持“走出去”與“請進來”相結合,主動到長三角、珠三角開展招商引資活動,加強與港澳和域外青年組織的聯系,實施好“青年企業家服務縣域發展計劃”,健全協調互動機制,推動區域間發展要素得到科學配置和合理流動。
加大青年創業行動的實施力度。以幫扶下崗失業青年上項目為重點,促進青年的就業和創業,年內幫助20xx名下崗青年實現再就業,幫扶200名下崗青年選項目,并提供政策保障和資金支持。依靠青聯和青年企業家協會等組織,做好聚才、育才、薦才工作,適時組織赴國內外學習培訓和考察研修活動。
團結帶領全市廣大團員青年在實現“”規劃的實踐中發揮生力軍和突擊隊作用,從根本上取決于團組織自身建設的水平和能力。全市各級團組織要不斷提高學習能力、服務能力和合作能力,要不斷加強組織建設、陣地建設、隊伍建設和機制建設。要始終堅持黨建帶團建,通過創新促團建、層層抓團建的方式,打造和諧團組織,打造讓黨放心、青年滿意的團干部隊伍。
要加強團組織的學習能力建設。結合經濟社會發展的需要,按照青少年的特點,充分尊重青年參與實踐的主體地位,積極開展學習調研活動。抓好青年干部培訓班和少先隊輔導員培訓班的培訓工作,不斷提高青少年工作者的理論水平。要廣泛開展創建紅領巾書屋、“讀書卡”和知識競賽活動,引導廣大青年強化學習意識,努力學習新知識新技能,全面提高自身素質。按照創建學習型機關的要求,要繼續實行“54321”的學習制度,推動廣大團干部的學習實現經常化、制度化。
要加強團組織的合作能力建設。各級團組織要在“合”字上下功夫。團結出凝聚力,團結出戰斗力,團結出干部。我們要面向青年、面向社會,實現團內團外資源共享、工作聯通,以合作求活力,以合作促發展。比如:要與農業部門合作,開展好青年農民培訓、示范村建設工作;與文化部門合作,開展青年文化活動;與勞動就業部門合作,開展好青年創業行動。要加強與社會各界的合作,促進青少年工作的深入開展,實現合作共贏。
各位委員、各位同志,回顧昔日奮斗的足跡,我們激情澎湃;展望美好未來,我們豪情滿懷。新的一年,新的起點,新的創造,共青團事業要有新發展,我們要有新作為。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,在市委和團省委的正確領導下,腳踏實地,扎實工作,在實施“”規劃的偉大進程中,譜寫共青團事業新的篇章!
安委會會議講話稿十篇七
同志們:
10月24日,榆林市府谷縣發生重大爆炸事件,造成多人死傷,作出重要指示,對救援和應急處置工作提出明確要求,公安部、國家安監總局派出專家現場指導救援工作。正在北京參會的省委、省政府主要領導第一時間作出批示,要求省委、省政府分管領導立即趕赴現場指揮救援工作。10月28日,胡和平省長主持召開省政府專題會議,安排部署后續處置和全省安全大檢查工作。會議要求,各級各部門要一手抓經濟發展,一手抓平安建設,深入開展安全隱患排查整治。要制定完善實施細則,重點開展嚴厲打擊非法制造、儲存、使用爆炸物品專項檢查整治,進一步加強爆炸物品安全管理。要舉一反三,吸取教訓,全面深入開展安全大檢查,突出易燃易爆物品、食品藥品、地質災害、安全生產等重點領域,堅決保障人民群眾的生命財產安全。
今天上午,市委會專門聽取了全市煤炭安全生產工作匯報,徐書記強調,全市各級各部門要切實增強憂患意識、責任意識,高度重視安全生產工作,夯實企業主體責任、行業監管責任、各級政府屬地管理責任,深入落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,推進工作重心下移、關口前移,狠抓隱患排查整治不放松,對安全隱患排查不徹底、整改不扎實的要嚴肅問責,確保全市不發生重特大安全事故,確保全市安全生產形勢穩定。剛才,宏偉同志通報了1—10月份全市安全生產工作情況,宏玉同志對全市冬季安全生產工作進行了安排部署,講的很到位、很具體、很扎實,我完全同意,請大家按照市安委會的部署要求,結合各自實際,全力抓好貫徹落實,努力保持平穩有序的安全生產形勢。
下面,結合省政府專題會議精神和上午市委會議精神的貫徹落實,我就進一步做好當前和冬季全市安全生產工作再強調幾點意見:
第一,抓重點、帶全局,構建全領域、多方位、無死角的安全監管網絡。要堅持抓點帶面,牢牢牽住安全生產“牛鼻子”,全面提升安全生產工作整體水平。一要緊盯重點領域。剛才,宏玉同志從道路交通、民爆物品、油氣管線、危險化學品、煤炭生產、森林防火、公眾消防、城市供熱八個方面對全市冬季安全生產工作作了安排部署,在此基礎上,還要抓好食品藥品和地質災害安全工作,這些方面都是我市冬季安全生產工作的重點行業領域,各縣區、各部門務必要高度重視。二要緊盯重點企業。延長集團、長慶油田、陜煤集團、延安能化集團等企業既是我市經濟增長的主要支撐力量,也是安全生產重要監管對象。近期煤炭價格上揚,煤炭企業生產積極性明顯提高,安監、煤炭等部門要加大煤礦安全檢查力度,嚴防超負荷生產。同時,要加強對民爆物資生產經營單位、加油站、加氣站、煙花爆竹經銷企業的安全監管。三要緊盯重點措施落實。推動安全生產關口前移,做到安全檢查無盲區、無死角、全覆蓋,真查徹查,對安全隱患不整改、整改走過場要“零容忍”,實行掛牌督辦、跟蹤督查、驗收銷號,做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。四要緊盯重點環節監管。各縣區、各部門要切實做好冬季霧雪天氣的交通管理以及采暖、電力供應等安全工作,要嚴格執行客運車輛出站安全檢查、凌晨停靠休息等規定,切實加強民爆物品監督管理,狠抓源頭管控,對非法存放、運輸、使用民爆物品的違法行為要反復查、重點打、跟蹤究。
第二,強基礎、建機制,提升安全生產監管能力和應急保障水平。一要以消除安全隱患為導向,加快安全基礎設施建設,督促企業加大安全生產投入力度,尤其要督促油氣企業及時更換油氣輸送管道,加強油氣管道防護設施建設,提升安全保障能力。二要強化安全生產應急能力建設,突出應急預案管理、物資儲備和搶險隊伍建設,健全統一指揮、反應迅速、協調有序、運轉高效的應急處置機制,確保一旦發生事故,能夠做到安全施救、科學施救、有效施救,最大限度減少人員傷亡和財產損失。要嚴格按程序及時上報安全生產事故信息,確保信息報送及時、準確、專業,對因遲報、瞞報、漏報等導致工作被動的,要堅決追究相關領導責任。三要提高依法監管水平,嚴格安全生產許可制度,從嚴控制安全生產準入,決不能為片面追求經濟增長而降低安全生產標準、放松安全生產要求。建立“鐵拳執法”常態化機制,強化企業生產經營日常監督管理,提高安全風險防控能力。四要加強安全生產宣傳教育,引導企業樹立“安全培訓是給職工最好福利”的思想,實行企業主要負責人和特種行業從業人員全員培訓、持證上崗,提高職工安全素質和安全操作技能。同時,要通過各類媒體,加強對群眾日常生產生活安全知識的宣傳,提高群眾自我防范和自救能力。
第三,夯責任、守紅線,形成安全生產齊抓共管強大合力。指出,安全生產是第一責任,各級黨委和政府特別是領導干部要牢固樹立安全生產的觀念,正確處理安全和發展的關系,堅持發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。一要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,加強對安全生產工作領導,定期聽取安全生產匯報,分析研判形勢,全面安排部署。各縣區長回去后,要向縣區黨委和書記報告這次會議精神,傳達中省市對做好當前安全生產工作的要求。二要按照“屬地管理、分級負責”的要求,落實縣鄉政府屬地管理責任,縣鄉政府要對轄區內安全生產狀況、主要問題以及重大隱患、重大危險源的分布、整改、監控情況做到心中有數,嚴格監督檢查,確保每一項安全措施實打實。三要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,嚴格落實行業部門安全生產監管責任,健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制,提高安全監管整體水平。四要落實企業安全生產主體責任,圍繞企業安全生產過程控制,以制度建設、現場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理為重點,全面加強企業安全生產標準化建設,制定嚴密有效的規章制度和操作規程,夯實企業安全生產基礎。
第四,嚴督查、重考核,確保不發生重特大安全生產事故。抓安全生產工作,必須“嚴”字當頭,用鐵的意志“嚴查”、用鐵的措施“嚴管”、用鐵的手腕“嚴治”、用鐵的心腸“嚴打”,堅決守住不發生重大安全生產事故底線。一要堅持安全生產工作月通報、季講評、督查約談和觀摩評議制度,四季度,要繼續堅持對13個縣區以及新區、經開區的安全生產工作情況進行通報講評。二要跟進督查措施,近期,市政府督查室、安監局要對各縣區冬季安全生產工作安排部署情況進行一次全面督查,特別要突出對安全責任落實、隱患排查、整改治理等情況的督促檢查。三要嚴格責任追究,建立安全生產失職追究制度,實行問責關口前移,對隱患排查不認真、整改不到位要嚴肅追責問責,凡因工作不落實、責任不明確和工作推諉、玩忽職守導致發生較大以上安全事故的,堅決依法依規處理,嚴肅追究黨政領導干部責任。四要強化目標責任考核,嚴格實行安全生產“一票否決”,凡被“一票否決”的縣區和部門,取消評先樹優資格,主要領導和分管領導不得晉職晉級。
當前,進入實現全年目標的沖刺階段,工作任務極其繁重,各縣區、各部門一定要統籌安排,牢固樹立安全發展理念,堅守安全紅線,筑牢安全防線,扎實做好安全生產各項工作,嚴防各類安全生產事故發生,為實現“十三五”良好開局創造安全穩定的環境。
最后,強調兩件事:一是各縣區、各部門要抓緊時間謀劃明年重點項目,11月10前將重點項目計劃報市發改委匯總后,報市政府研究。二是各縣區要結合經濟社會發展規劃和重大項目建設,高度重視、抓緊做好土地利用總體規劃調整完善工作。
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安委會會議講話稿十篇八
共青團的基本職責就是組織、引導、服務和維護青少年合法權益,帶領青年群體為實現社會主義而奮斗。下面是本站小編給大家整理的團市委全委會議
講話稿
,僅供參考。各位委員、同志們:
新春伊始,我們在這里召開共青團xx市x屆x次全委(擴大)會議。主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,總結過去一年的工作,部署20xx年全市團的工作,推動共青團工作實現新突破,動員帶領全市廣大團員青年在實施“”規劃的實踐中譜寫新篇章。
下面,根據團市委會討論的意見,我講兩個方面的問題:
一、20xx年工作簡要回顧
一年來,在市委和團省委的正確領導下,全市各級團組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞全市中心工作,按照團市委三屆三次全委(擴大)會議的工作部署,積極開展增強共青團員意識主題教育活動,全面實施青年建功成才工程和青年文明修身工程,扎實推進基層組織建設,團的各項工作取得了豐碩的成果,實現了全市團的工作一年開創新局面,兩年再上新臺階,三年再上新水平的階段性奮斗目標。
1、青少年思想教育活動成果顯著。全市各級團組織緊緊圍繞保持共產黨員
先進性教育
活動,從提高青少年思想政治素質和思想道德素質入手,以理想信念和創業精神教育為核心,堅持用“三個代表”重要思想武裝青少年,在全市廣大團員中開展了學習實踐“三個代表”為團旗增輝主題團日活動;以責任意識和現代意識為教育內容,組織全市千名學生舉行了xx市第二屆十八歲成人宣誓儀式暨“實踐諾言,報效祖國”簽名活動;以愛國主義教育為主題,組織開展了清明“祭掃烈士墓、新團員入團宣誓”活動和“紅色之旅”夏令營活動等;以紀念抗日戰爭勝利60周年為契機,舉辦了“愛我中華”小學生中華經典詩文朗誦大賽;為發揮典型示范帶頭作用,團市委先后命名表彰了xx市第x屆十大杰出青年、xx市第x屆十佳少年和十佳少先隊輔導員、xx市首屆十佳中學生和十佳志愿輔導員等一批先進青少年典型。2、青年中介行動穩步推進。我們在20xx年招商引資工作受到市委、市政府表彰的基礎上,全團動員,自我加壓,以“走出去、引進來”的方式,進一步實施青年中介行動。團市委先后三次到廣州、北京等地外出招商。經過積極協調,中國建設工程總公司對建設市區xx大橋產生了濃厚興趣,經過反復協商中國建設工程總公司與團市委簽訂了1000萬的建設合作協議。團市委還以團中央組織的青年企業家東北行活動為契機,邀請杭州xx集團董事長先生等18名企業家來參觀考察,促進了經濟與國內知名企業的有效溝通。同時,團市委積極參與省青企協活動,為我市青年企業家與省內知名企業交流搭建了平臺。全市各級團組織全年共完成招商引資任務x萬,超額完成了市委、市政府下達的任務。
3、青年創業行動得到深化。各級團組織以服務失業青年就業和再就業為重點,加強宣傳引導,多渠道、多領域發布用工和求職信息多條,培訓就業和再就業青年1.5萬人次。全市建立青年創業培訓基地和青年創業實踐基地x個。在城市,培育城市青年“創業小老板”x名,幫扶x名青年就業。在農村,培養新型農村青年能人x名,轉移農村富余青年x名。此外,團市委多次同團省委和省青基會聯系,共爭取到青年創業無息貸款x萬元,將貸款發放給等10名創業青年。
4、企業青年創新創效活動有序開展。以“青工技能振興計劃”為內容,在全市廣大青年職工中開展了青工技能大賽活動。等4家單位團組織開展了青工崗位技能大賽、青工職業技能鑒定等不同種類的技能比武活動,提高了廣大青年職工的技能本領。以推行《青年創新項目書》為載體,為企業青年科技人員技術創新提供了展示的舞臺,征集創新項目20余項,為企業創效達50萬元。通過開展“青年安全生產示范崗”創建活動,企業青年職工安全生產意識進一步加強,5個部門獲省級青年安全生產示范崗。
5、農村青年增收成才活動扎實開展。我們以促進農村青年增收成才為目標,廣泛開展了先進農業技術培訓、培養農村經紀人和領辦科技推廣項目等活動。全年共舉辦農村科技實用知識講座28場,共培訓青年農民1000多人,確保受訓青年農民每人都能掌握1-2項致富技術。積極培育農村青年經紀人,組織成立了農村青年創業協會12個。大力推廣農業科技項目,幫助青年農民創辦農業科技示范基地12個。依托共青團網站建設了農村青年致富信息專欄,發布各種致富信息4000多條。各級團組織組織近1.5萬名農村青年外出打工。
6、青年文明號創建活動規范運行。我們堅持爭創和管理兩手抓,認真執行《市級青年文明號管理辦法》,進一步規范了青年文明號爭創標準和程序。通過實行青年文明號命名前培訓、檢查、公示和總量平衡制度,嚴把青年文明號評選條件,逐步完善了青年文明號創建機制。我們以創建目標不求數量重質量,以創建活動不求形式重內容為要求,全力打造青年文明號品牌活動。通過嚴格管理,青年文明號活動已成為我市城市文明建設中一道亮麗的風景線。20xx年命名表彰了x移動通信公司中心營業廳等18家爭創單位為市級青年文明號,市公安局交警支隊車輛管理所等5家單位被推薦為省級青年文明號。
7、青年志愿者活動倍受關注。我們以“弘揚雷鋒精神、參與志愿服務、建設文明城市”為主題多層次、大規模地開展志愿服務活動。結合城市環境衛生綜合整治,在全市廣大青少年中組織開展了“萬名青少年城市衛生大掃除”活動,全市共集中開展了六次大規模活動,近120xx余名青年志愿者參加到活動中來。結合生態市建設實際,團市委利用春季植樹造林的時機,組織全市6萬多名青少年開展了“綠色青春、綠色”植綠護綠活動,栽植“共青團生態林x萬畝。各級青年志愿者服務組織建設不斷加強,青年志愿者隊伍不斷壯大,青年志愿者公開招募和注冊制度進一步完善,有條件的青年志愿服務組織實施了掛牌服務。
8、青年助學工程成效顯著。去年是開展青年助學工程的第三年,團市委以全市開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,通過發
倡議書
、廣場捐贈文藝演出、獻愛心送健康等方式,廣泛動員廣大團員青年和社會各界人士參與到活動中來。市通信公司、市交通局等x家青年文明號集體與x名優秀貧困學生結成救助對子。團市委與xx集團分公司聯合舉辦了“獻愛心,送健康”活動,為我市x名貧困少年兒童捐贈價值x萬元的健康營養品。還與啤酒()有限公司共同舉行了廣場大型助學文藝演出,救助貧困學生x名。20xx年青年助學工程共救助優秀貧困學生x名,救助資金達x萬元。此外,團市委積極向省青基會爭取,為乾安兩所貧困學校更換x套桌椅和x塊黑板,價值x萬元,為我市x所希望小學配備體育用品,價值x萬元。全市全年共建設x所希望小學,總投資x萬元。9、增強共青團員意識主題教育活動深入開展。按照團中央和團省委的工作部署,我們動員全市各級團組織圍繞“增強團員意識”、“青春獻祖國”和“學理論知團情”等內容,組織舉辦各類理論講座、研討會、培訓班x多次,培訓各級團干部x多人。9月末,團市委在市直、等六個分會場組織x余名團員青年開展“青春獻祖國暨新團員入團宣誓和老團員重溫
入團誓詞
”主題團日系列活動。活動期間組織x余名青年志愿者開展“干干凈凈迎國慶,城市青年衛生大掃除”志愿服務活動。圍繞“我為團旗添光彩”的主題,積極開展“手拉手共建紅領巾書屋”活動,首批共計捐書近三萬冊,學習用品和衣物千余件,建立紅領巾書屋x個。團市委在學校、機關、社區、企業、農村等五個領域建立了x個工作示范點,形成信息上報獎勵機制,創辦了增強共青團員意識主題教育活動簡報。10、團的基層組織建設不斷加強。我們通過依托黨組織建團、依托工會建團、依托行業協會建團等形式,在xx市藥業有限公司等x個非公企業中建立了團組織,推動了非公有制經濟組織團建工作進程。企業青工委建設進一步發展,全市共建企業青年工作委員會x個。“互動”的工作理念進一步踐行,團組織的凝聚力和戰斗力明顯增強,成功地組織了全市x名各界優秀青年和x名優秀青年企業家參加了省第十屆青年聯合會換屆大會、省第五屆青年企業家協會。舉辦了第x屆“溝通,從金秋開始”青年聯誼會和第二期青年干部培訓班,各級團干部80余人參加了培訓。組織我市部分優秀團隊干部及機關干部赴、等地學習考察,為團干部的溝通交流和相互學習搭建了平臺。
11、團干部隊伍建設取得可喜成果。“育人先育己”的工作理念深入人心。通過開展創建學習型機關、學習型團隊、學習型團干部活動,激發了廣大團干部學習熱情,提高了團干部的綜合素質,轉變了機關工作作風。“以人為本”的工作理念得到了體現,鼓勵和支持團干部參加各種培訓和上派下派掛職鍛煉,經團市委積極運作,有x名同志上派、下派鍛煉,今年又選派x名優秀團干部到縣(區)鄉鎮任黨委副書記掛職鍛煉,極大地鼓舞了團干部的干勁。團市委借調了x名同志分別負責少先隊工作和團市委網站管理工作,機關力量得到了充實,團干部的培養途徑得到了拓寬。
20xx年全市團的工作呈現出主題明確、重點突出、局部活躍、整體推進的態勢。這是市委和團省委正確領導的結果,是全市團干部和廣大團員青年共同努力的結果,是各級黨委和社會各界關心支持的結果。在此,我代表團市委向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,工作中還存在著一些薄弱環節。主要表現為,青少年思想教育工作的內容和手段還有待于進一步創新;團的服務方式還不能完全適應廣大青年的實際需求,部分基層團組織軟弱渙散;基層團組織對全市團的重點工作把握不夠,部分地方依然存在上頭熱、下頭冷的現象,沒有真正形成上下聯動的有效工作機制等等。這些問題,需要引起我們的高度重視,并在今后的工作中切實加以解決。
二、20xx年重點工作安排
20xx年是實施“”規劃的開局之年,開好頭,起好步,意義十分重大。結合市委和團省委的工作部署,今年全市共青團工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹市委三屆八次全會和團省委十三屆五次全會精神。努力踐行“團結奉獻、務實高效、活躍創新”的共青團精神,認真遵循“抓基礎、促活躍、干實事、求創新”的工作方針,立足“服務社會、服務經濟、服務青年”的總要求,圍繞建設和諧、推動經濟快速發展、建設社會主義新農村和團的自身建設等重點工作,突出重點、腳踏實地、扎實工作,團結帶領全市團員青年在實施“”規劃的實踐中譜寫新篇章!關于今年團的工作,團市委已經印發了工作要點,各地要結合實際,突出重點,設計具體的工作項目,抓出特色,抓出名牌。要統籌兼顧,注意抓好相關基礎工作,推動團的工作全面發展,整體推進。下面,按照總體思路要求,我講幾點意見:
培養青年人才是青少年投身和諧建設的重要前提,也是新時期全市共青團工作的首要任務。要用“三個代表”重要思想武裝頭腦,把團員青年的思想和行動統一到市委、團省委會議精神上來,統一到用科學發展觀指導團的工作上來。要深入學習科學發展觀的實質與內涵,切實使科學發展觀在各級團干部和團員青年中入心入腦。堅持科學的發展觀,就必須運用科學發展觀來指導團的各項工作,在經濟、社會科學發展和快速發展的實踐中全面推進共青團的各項工作,實現共青團工作新的跨越。
突出加強青少年理想信念教育。要通過開展“我與祖國共奮進”為主題的系列教育活動,使廣大青少年進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念,自覺把個人追求融入到全市人民的共同追求之中,把個人奮斗匯聚到實施“”規劃的宏偉目標之中。要通過廣泛開展“民族精神代代傳”等主題教育活動,引導青少年增強民族自豪感、自尊心和自信心。深入開展手拉手、雛鷹爭章、18歲成人儀式等道德實踐和少年兒童科技創新活動,促進未成年人健康成長。
努力培養青少年現代文明意識。要通過開展“青年文明號信用建設示范行動”,引導青年文明號集體樹立信用意識,投身信用實踐,不斷優化經濟發展的軟環境。拓展青年文明號的創建領域,在機關、事業單位和私營企業開展系統內爭創青年文明號活動,注重發揮青年文明號集體在促進經濟發展中的作用。要通過開展“弘揚雷鋒精神、參與志愿服務、建設文明城市”和“萬名青少年城市衛生大掃除”等系列青年志愿服務活動,積極倡導和弘揚志愿服務精神,為青少年道德實踐提供豐富的載體。認真開展助老幫殘、社區服務、扶貧開發、公共衛生、環境保護、搶險救災、法律援助等方面的志愿服務,要進一步做好針對下崗失業青年、農村貧困青年、殘疾青年和困難群眾的志愿服務活動,形成聲勢,務見實效。
努力構筑服務青少年體系。要通過繼續實施青年助學工程。在青年助學工程理念和管理上下功夫,進一步擦亮品牌,全力打造“新青年助學工程”。要采取多種措施,動員更多的團員青年和各界群眾參與到青年助學工程的活動中來,擴大青年助學工程的影響。大力開展好城鄉少年“手拉手”和農村青少年扶貧助困活動,幫助他們解決實際困難。深化“平安助成長”活動,預防青少年違法犯罪。通過廣泛宣傳《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》,聯合有關部門繼續開展青少年法制警示教育,建立青少年維權中心及心理咨詢熱線服務,不斷加強青少年合法權益的保護工作。
深入開展青少年典型選樹工作。要通過多方位、多角度、多渠道地選樹各行各類的青少年典型,注意發揮身邊可親可信可學典型對青少年成長發展的引導作用,挖掘各類、各行、各業的優秀青年人才,建立青年人才庫,為全面建設小康社會提供人才支撐。要加大典型的宣傳力度,通過各種媒體對青年典型進行廣泛宣傳,利用典型影響和帶動青少年。
(二)要立足于服務經濟,統籌城鄉發展,團結帶領團員青年投身經濟建設主戰場
我們要緊緊圍繞“”規劃的發展目標,動員和組織廣大團員青年積極投身實現“”規劃宏偉目標實踐中來。通過組織開展各種活動,引領全市團員青年準確把握、深刻理解“”規劃的內容,在加快全面創新、產業升級、對外開放、城鄉統籌、建設和諧社會的實踐中建功立業。
加快農村青年增收成才活動步伐。通過開展科技傳播、“訂單培訓”、網上信息推廣等活動形式,逐步開闊農村青年的視野,提高農村青年的素質。引導農村青年領辦科技推廣項目,加大農村產業結構調整的步伐,帶頭推廣專用玉米、綠色食品等精品項目。各縣(區)團委各確定一個領辦項目。全市建立x個“團”字號青年專業化村屯,x個青年專業協會,x個農村青年科技圖書站。實施農村青年進城務工計劃,拓展農村青年在非農領域就業和發展的空間。
促進青年中介行動的開展。圍繞“工業立市”的總體目標,充分挖掘團組織的人力和信息資源優勢,抓好項目對接服務,實現地方小企業與中省直企業的項目對接中介服務。按照市委和市政府的統一安排和部署,抓好招商引資活動。我們要堅持“走出去”與“請進來”相結合,主動到長三角、珠三角開展招商引資活動,加強與港澳和域外青年組織的聯系,實施好“青年企業家服務縣域發展計劃”,健全協調互動機制,推動區域間發展要素得到科學配置和合理流動。
加大青年創業行動的實施力度。以幫扶下崗失業青年上項目為重點,促進青年的就業和創業,年內幫助20xx名下崗青年實現再就業,幫扶200名下崗青年選項目,并提供政策保障和資金支持。依靠青聯和青年企業家協會等組織,做好聚才、育才、薦才工作,適時組織赴國內外學習培訓和考察研修活動。
團結帶領全市廣大團員青年在實現“”規劃的實踐中發揮生力軍和突擊隊作用,從根本上取決于團組織自身建設的水平和能力。全市各級團組織要不斷提高學習能力、服務能力和合作能力,要不斷加強組織建設、陣地建設、隊伍建設和機制建設。要始終堅持黨建帶團建,通過創新促團建、層層抓團建的方式,打造和諧團組織,打造讓黨放心、青年滿意的團干部隊伍。
要加強團組織的學習能力建設。結合經濟社會發展的需要,按照青少年的特點,充分尊重青年參與實踐的主體地位,積極開展學習調研活動。抓好青年干部培訓班和少先隊輔導員培訓班的培訓工作,不斷提高青少年工作者的理論水平。要廣泛開展創建紅領巾書屋、“讀書卡”和知識競賽活動,引導廣大青年強化學習意識,努力學習新知識新技能,全面提高自身素質。按照創建學習型機關的要求,要繼續實行“54321”的學習制度,推動廣大團干部的學習實現經常化、制度化。
要加強團組織的合作能力建設。各級團組織要在“合”字上下功夫。團結出凝聚力,團結出戰斗力,團結出干部。我們要面向青年、面向社會,實現團內團外資源共享、工作聯通,以合作求活力,以合作促發展。比如:要與農業部門合作,開展好青年農民培訓、示范村建設工作;與文化部門合作,開展青年文化活動;與勞動就業部門合作,開展好青年創業行動。要加強與社會各界的合作,促進青少年工作的深入開展,實現合作共贏。
各位委員、各位同志,回顧昔日奮斗的足跡,我們激情澎湃;展望美好未來,我們豪情滿懷。新的一年,新的起點,新的創造,共青團事業要有新發展,我們要有新作為。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,在市委和團省委的正確領導下,腳踏實地,扎實工作,在實施“”規劃的偉大進程中,譜寫共青團事業新的篇章!
同志們:
過去的一年在市委和團省委正確領導下,各級團組織的共同努力下,形成了全市一盤棋,出色完成了全年的工作,在思想引領、就業創業、維權服務、服務中心方面亮點頻閃。在此,我代表團市委對大家表示衷心的感謝!今年是屆團市委的開局之年,做好今年的工作,對于貫徹市委和團省委的要求,全面落實第屆團代會的工作部署,不斷開創我市共青團工作新局面,具有重要的意義。下面,我就20xx年的工作講幾點意見:
一、加強學習,不斷提高團干部履職能力
共青團的崗位是一個學習和鍛煉的崗位,我們從來都強調要加強學習,面對黨政對共青團的新要求,青年對共青團的新期盼,形勢對共青團的新挑戰,我們只有把學習放在更加重要的位置加以重視,堅持不懈,才能勝任共青團的工作。黨的xx屆四中全會提出了要把我黨建設成學習型馬克思主義政黨,作為黨的助手和后備軍,我們也要按照建設學習型團組織的要求,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,不斷加強理論和新知識、新政策的學習,不斷提高自己的理論素養,從而提高履職的能力。我們要清醒的認識到,學習能力是年輕干部能力結構中非常重要的能力,也是判斷干部潛力的重要標志。由于學習原因導致年輕干部素質上存在的差異,短期內并不明顯,但是長期來看是非常明顯的,團省委書記在今年的全會上也一再強調團干部加強學習的重要性,多次說了“學習就是一場靜悄悄的儲蓄”,這句話大家好好體會一下,很有道理的,事實也是這樣,平時儲蓄得多用的時候就得心應手,就能抓住機遇乘勢而上(公開招考)。在學習方面團中央、團省委的領導是做了表率,近兩年的專題學習和培訓中團中央書記處書記和團省委的書記們都親自講課,結合自己的工作談學習體會。我們在座的各位也是各地各單位團的工作的領導,所以我們一定要結合工作多學習、多實踐,學深一點、學透一點,做青年表率,要在深化工作的過程中,盡可能多地掌握相關知識,盡可能全面地提高學習調研能力、分析思考能力和創新實踐能力,從而更好地履行做團的工作是職責。今年市委組織部還要和我們一起舉辦青年工作座談會,我們在座的肯定有些同志要參加,大家要提前做好學習準備工作。
二、振奮精神,全面完成全年責任目標
全年的工作要點已經發給大家了,團市委也和各地各單位簽定了目標責任,簽
責任書
是一種形式,更重要的是鞭策大家要在新的一年中工作有規劃、有目標。今年我們對完成工作出色的地方進行了表彰和獎勵,明年還要加大獎勵的力度。在座的很多是老團干,大多數人今年還要在團的崗位上繼續工作,團的工作時間長了可能出現松勁、麻痹的情緒,但是團的工作是要有激情的,要有奉獻精神的,所以我在這里強調要振奮精神,精神狀態不好,工作不投入是不可能干好事情的。明年的工作總的來說還是思想引領、基層基礎、創業就業、權益維護四個方面,但是每個方面的具體工作跟相比又有不同的側重,大家要注意領會。思想引領是我們的首要任務,明年的重點是分層教育,市、縣兩級團委要有細化的、針對不同群體的教育方案,要提高思想教育的針對性和實效性,學校要有針對不同年齡階段學生的引領,大學、中職、初中、小學都要有具體的教育目標和活動;企業要做好青年職工的思想工作、社區要做好進城務工青年的思想教育等等,各級團組織都要針對自己的服務對象,用服務對象喜歡的、接受的方式開展思想引領,團省委今年還要編印思想引領的案例,希望大家積極探索、總結、申報。
基層基礎是我們工作的根本,沒有基層基礎就沒有我們工作的網絡和載體,團中央從去年開始重點抓基層基礎工作,大家總結一下,去年基層基礎的重點是農村,主要工作有駐點和試點,今年基層基礎工作的重點是規模以上“兩新”組織建團,團省委提出的目標是40%,截止底,規模以上企業1004家,也就是說我們要達到400個團委以上,以前我們在非公建團方面有些基礎和經驗,維達紙業、漢正街商會團委等都很有特色,今天我們特別安排了漢正服裝城團總支發言也是給大家提供點經驗,為20xx年的工作做準備,我們的團委委員中有幾位都是“兩新”組織的負責人,你們要在全市率先把團組織建起來、建好。總的來說今年基層基礎的四項工作,縣鄉換屆、“四百”試點、“兩新”建團、黨建帶團建示范點建設。縣鄉團委換屆一定要把握標準、遵循程序、打牢基礎,一屆要管三年,換屆不搞好影響三年的工作。前三項工作是團省委的統一要求,黨建帶團建示范點建設是聶部長給我們布置的題目,今年每個縣市區要選3個示范點制訂帶建計劃。
就業創業是青年最現實的需要,今年的就業創業工作包括這樣幾個方面:大學生見習,把見習對象重點放在大學生也是團省委在去年一年的見習基地建設中總結出來的最有效的方式,所以大中專院校還是要做好學生的假期見習工作;培訓,團省委的調查顯示,青年最大的需求是技能培訓,我們去年在培訓上也有一些經驗和成績,今年將繼續集中力量做好青年技能的培訓;小額貸款,縣市區要繼續和金融部門聯系為青年的小額貸款服好務,做好宣傳、聯絡、爭取政策等工作;招聘會,學校要積極為今年的畢業生就業提供崗位信息,縣市區團委要參與各地集中招聘會的組織,鄉鎮、街道、村、社區團組織要做好信息發布、宣傳和人員組織工作,企業團委要積極提供崗位。
權益維護。我們是青年的群眾組織,要代表青年的權益,社會競爭日益激烈,青年的壓力是很大的,我們要維護好青年的參與權、知情權、教育權、表達權等,維護青少年的合法權益也是為青少年服務的具體形式。我們今年還是要繼續做好希望工程助學、青少年維權崗創建和“共青團與人大代表、政協委員面對面”等活動,建立青少年有序政治參與的渠道,反映青少年問題,優化青少年成長的環境。同時要通過維護青少年合法權益,引導青少年有序政治參與,化解青少年中存在的矛盾,維護社會和諧穩定。
三、開拓創新,努力形成新的工作亮點
在今年的全會上書記重點闡述了“項目+活動+陣地+團建”的“四加”工作模式。“四加”工作模式是在梳理我省團的工作歷史,結合現實需要,經過認真研究后提出來的。我認為這是全省團的工作的一次創新和提煉,使全省團的工作模式上升到一個理論的高度,是對長期以來全省團的工作的一個高度的概括,是對省第十二次團代會提出的“聯系渠道多樣化,提供服務有形化、工作布局科學化、工作發展事業化”思路的深化。我們可以回顧一下,任何一個工作出色的地方,工作模式都符合“四加”的特點。項目是載體,活動是形式,陣地是保障,團建是根本,明年團省委的工作大多采取項目化的方式運作,并且主要通過項目的形式對基層團委給予支持,全省要實施700個青少年思想教育項目,30-50個青年人才自主創新項目,100個田園小康項目,200個揚帆計劃項目,50個青年創業支援計劃項目,60個“情系湖北”志愿服務項目,100個基層團建規范化建設項目,100個少先隊標準化隊室,15所希望小學,資助5000名貧困學生。這些項目都是有經費支持的,全年通過項目給予基層的支持1000多萬元。大家總是說基層經費困難,現在有這些項目,大家要積極申報,要開拓創新,要多動腦筋,力求特色,在深化“四加”工作模式中創造孝感特色,努力形成新的工作亮點。這里還要強調一下的就是,我們做了很多工作,有很多很好的做法和創新但,是我們缺乏總結和提煉,以至沒有形成特色,沒有得到宣傳和推廣。團省委這次總結出的“四加”工作模式應該是給我們的一個很好的啟發,只有從實踐到理論,再用理論來指導新的實踐才能使我們的工作提升到新的高度,所以大家在工作中一定要注重總結、提煉、形成特色,形成亮點。
同志們,共青團的事業任重道遠,催人奮進。讓我們在黨的xx屆四中全會和省、市有關會議精神的指導下,深入貫徹落實科學發展觀,以新的工作模式推動團的事業創新發展,以扎實的作風和嶄新的精神面貌團結帶領全市廣大團員青年,積極投入孝感改革發展的新實踐,為建設武漢城市圈副中心城市貢獻青春力量,創造出無愧于時代、無愧于青春的新業績!
20xx年是xx縣新一屆團委的開局年。一年來,在團市委和中共xx縣委的正確領導下,團委一班人緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和團市委的工作部署,求真務實,勇于創造,夯實基礎,強化服務,不斷增強了共青團的影響力和凝聚力。我們的主要作法和基本經驗是:
一、迎難而上,保持良好精神狀態和昂揚斗志
在本屆團委換屆以前,由于方方面面的原因,團委的工作一直處于被動和落后的位置,一些軟弱渙散的團組織難整頓,團的活動難開展,團的工作經費難保障等等,可以說是難字當頭。如何扭轉這一局面,新一屆團委從轉變觀念入手,振作精神,鼓舞斗志,變壓力為動力,知難而進。
一是理直氣壯抓工作。克服畏首畏尾思想,依照上級團委工作部署和《團章》規定,增強自信心,大膽地開展工作。20xx年5月,我們通過團情調查發現,一些基層團組織長期以來不配合團縣委的工作,團員發展不規范,收的團費不上繳,年復一年沒辦法。對此,我們迅速研究出臺了關于《進一步加強和規范團員發展工作的通知》,與縣教育局聯合印發了《關于進一步加強和改進學校共青團工作的意見》,扭轉了團員發展無計劃,團費收齊不上繳的局面。20xx年全縣學校團青比例由去年的23.8上升至今年的41,團費任務在去年的基礎上翻了一番。
二是不等不靠自己闖。活動活動,動則活。動,就是要去闖,主動去爭取。20xx年,縣政府給我們一年的工作經費預算是20xx元,連支付辦公室電話費都不夠。而一年來我們開展的活動很多,我們沒有向縣政府領導和縣財政等靠要,積極尋找載體,自己闖。20xx年9至10月份,為了進一步加強和改進未成年人思想道德建設,我們聯合縣委宣傳部、縣教育局在全縣范圍內開展了十八歲成人宣誓儀式暨中小學生文藝匯演,從籌備到結束歷時一個半月,經費預算2.2萬元。面對縣財政不給錢,本單位又沒錢的情況,我們主動出擊,找到從未謀面的電信局長,一次爭取到位宣傳費8000元,增強了我們闖的信心和決心,人不熟不怕,怕就怕沒有勇氣。
二、求真務實,不斷探索工作新路子
務實的工作作風是青年干部成就事業的基礎。20xx年的工作,我們注重從實際出發,腳踏實地,講求實效。
一是打牢共青團工作基礎。基礎不牢,地動山搖。大悟以往團的工作最實際的問題,就是基礎不牢。具體來說就是基層組織不健全,工作一致性不強;辦公條件差,工作經費緊張;團干部工作能力和自信心不強。為了對癥下藥,我們積極主動與縣委組織部、鄉鎮黨委取得聯系和溝通,督促鄉鎮統一配備了團委副書記,建議調整了六個鄉鎮團委書記,配強配硬了基層團組織。我們還多方籌資5.6萬元,增添了辦公設備,購置了公務用車,較好地改善了辦公條件。舉辦了團干部培訓班,組織學習團的業務知識,增強了團干部的工作信心和工作能力。當然,在打基礎的工作上,團干部一定要有創業的思想。我們一班人在團的工作崗位上時間不會很長,但我們確是要有為下一任打基礎、留點什么的思想。
二是整合資源,調動一切可以調動的積極性。團委機關人少事多,如何處理好這一矛盾,關鍵在有效整合資源上。我們通過以活動為載體—邀請領導參加—發揮部門優勢—取得實際效果為鏈節,把各項資源整合起來,推動團的活動有效開展。如電視宣傳報道就是這個鏈節中的一方面資源。20xx年,我縣團委開展的較大活動有十次之多,在省、市、縣電視臺及省、市日報上都有宣傳報道。特別是縣電視臺,主動免費承擔了我們的宣傳報道,在提升團委形象上起到了很大的作用。縣電視臺也在為我們宣傳報道中完成了他們的有關工作任務,最終實現了雙贏的效果。
三是善于總結,培養與時俱進的思想品質。時代變化了,團的工作方式方法也要改變。在工作中我們發現,一些團干部還在向往以前的那種赤膊上陣、一呼百應的青年書記形象,導致在新形式下工作消極被動,甚至怨天尤人。針對這一問題,我們采取“走出去”的辦法來開闊眼界,學習借鑒外地經驗,及時指導各地共青團工作。定期進行總結,保證了團的各項工作的與時俱進。20xx年5—6月份,我們帶領部分鄉鎮團委書記到兄弟縣市和xx周邊縣市廣水、紅安等地團委進行了交流學習,及時歸納經驗并結合實際加以利用。8月份,組織了12個單位的負責人到孝感、武漢等地學習借鑒青年文明號創建經驗,有效地促進了全縣青年文明號創建活動。
三、緊扣中心,積極爭取領導重視和部門支持
眾所周知,團委是個群團部門,人權、財權都沒有。要開展好團的工作,領導重視是關鍵,部門支持是保證。
一是緊扣熱點,爭取部門配合。《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》出臺后,加強和改進未成年人思想道德建設成為當前的熱點,我們緊抓這一熱點,先后聯合郵政局、教育局等單位開展了“城鄉少年手拉手,萬冊圖書進山村”活動;聯合司法局、教育局開展了送法律進校園活動,得到了全縣師生和廣大群眾的一致好評。
二是抓住重點,爭取領導的重視和支持。圍繞縣委、縣政府創建省級衛生文明縣城工作,大力開展創建共青文明路和青年文明號示范一條街活動,得到了縣委、縣政府的重視和支持,既開展了共青團的品牌活動,又緊扣了縣委縣政府當前的工作重點。舉辦首屆青年文化藝術節,開展預防艾滋病“青春紅絲帶”衛生宣傳周和企業用工現場招聘會等活動,得到了縣委、縣政府主要領導的重視,活動被納入到縣委、縣政府的重要工作日程安排上來。
20xx年,共青團大悟縣委一班人勤勤懇懇,努力工作,取得了一定成績,但與各級領導要求相比,與各兄弟縣市相比,還存在許多問題和不足。新的一年,我們將繼續發揚艱苦奮斗的傳統,求真務實,再接再厲,爭取各項工作取得新突破。
謝謝!
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安委會會議講話稿十篇九
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次安委會全體成員會議,主要目的是貫徹落實市委、市政府和縣委會重要決定,深刻認識當前我縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢,認真吸取金塔縣富德液化石油氣儲配有限公司火災事故教訓,進一步查找工作中存在的問題和不足,研究采取更加有力的措施,堅決遏制事故多發的被動局面,扎實推進全縣安全生產形勢穩步好轉。剛才,李縣長通報了富德液化石油氣儲配有限公司火災事故情況,安監局常局長對近期的安全生產大檢查工作進行了安排部署,我完全同意,希望各鄉鎮、各部門認真抓好落實。下面,我重點圍繞如何靠實安全生產工作責任講四個方面的意見:
一、安全生產形勢嚴峻,必須抓緊扭轉被動局面
6月4日發生的富德液化石油氣儲配有限公司火災事故,從目前的情況看,存在著嚴重的違章違規生產經營問題,造成了非常嚴重的生命財產損失和極其惡劣的社會影響。我們應當認真分析這起事故發生的原因,深刻汲取血的教訓。一是對安全生產重視不夠,安全監管有所放松。去年,我縣安全生產首次實現了事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失四項控制指標全面下降,并取得了全市第二位的成績。正是在此情況下,今年以來有些安全生產監管部門,失去了警惕,放松了管理,導致了企業出現違章違規生產引發安全事故的問題。二是執法檢查不嚴,措施落實不到位。有的部門在安全生產檢查過程中,對發現的問題,排查出的隱患,雖然采取了一定的措施,但態度不堅決,整改落實不到位,監督檢查流于形式,為事故發生埋下了禍根。三是安全基礎不牢固,責任不落實。從富德液化石油氣有限公司火災事故情況來看,違規操作、違章作業等問題非常突出。這充分反映出企業安全生產的主體責任不落實,基礎工作不牢固,同時也表明相關部門的監管責任沒有落到實處。
嚴峻的現實再次警告我們,越是在安全生產形勢較好的情況下,越是要繃緊安全生產這根弦。我們必須清醒地認識到而且要將這種觀念植根于我們的思想深處:安全生產是一項只有起點沒有終點的工作,安全生產工作只能警鐘長鳴不能高枕無憂,任何時候、任何情況下都不能有絲毫放松。我之所以這樣強調,目的是要引起各級各部門的注意,高度重視安全生產,以對人民群眾生命財產高度負責的態度抓好安全生產。
6月11日,第15屆“蘭洽會”即將召開,10月份,將舉辦中華人民共和國成立60周年大慶活動,做好當前的安全生產工作意義重大、任務繁重。因此,全縣各級對安全生產絕不能盲目樂觀、絕不能麻痹大意、絕不能松懈怠慢,必須高度認識做好當前安全生產監督管理工作的重要性,必須采取切實有效的措施,做到警鐘長鳴、常抓不懈。各鄉鎮、各部門要認真汲取教訓,充分認識安全生產的極端重要性,切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感,下大力氣抓緊抓好安全生產。這里,我給大家提一點意見,對于一些重點部位、重點區域,主要負責人一定要親自身臨現象進行檢查。今天會議之后,各鄉鎮、各部門要立即行動起來,召開專門會議,認真分析本鄉鎮、本行業安全生產形勢,仔細查找存在的問題,研究采取果斷措施,切實抓好隱患整改,盡快扭轉安全事故多發的被動局面。這次大檢查中,哪個地方、哪個單位工作出現了問題,就從哪個地方追查責任。
二、安全生產人命關天,必須放在首要位置抓緊抓好
安全生產工作的最終目的是維護安全正常的生產生活秩序,保證經濟增長與社會穩定。安全生產是人命關天的大事,保證安全是我們的重大職責,其他事情緊一點松一點,快一點慢一點,不太要緊,不會要命。但是,安全生產事關人民群眾的生命安全,事關各級干部特別是領導干部的政治生命,不能松,只能緊;不能慢,只能快;不能含糊,只能抓好。否則,就會要命。可惜的是,我們有的部門,特別是有些企業仍然沒有引起高度重視,仍然片面強調經濟發展,仍然在嚴重忽視安全生產。特別是有些私營企業主,一心鉆在錢眼里,只顧撈錢,不管職工死活,把群眾生命當兒戲。對這種圖財害命的行為,必須嚴厲打擊,堅決遏制。這些問題,發生在企業,但也反映出我們的一些部門和干部責任意識淡薄,工作作風漂浮,官僚主義嚴重。執法過程中不敢動真碰硬、怕得罪人,只講關系、不講原則,甚至只謀利益、不負責任。對這些問題,各級各部門的領導班子特別是主要領導同志必須要有清醒的認識、鮮明的態度、嚴肅的紀律、有力的舉措,堅決遏制事故多發的形勢,絕不能允許以損害人民群眾利益來換取經濟增長,絕不能容忍以犧牲職工生命來謀求個人利益,絕不能姑息個別人為圖財而害命的違法犯罪。維護人民群眾生命財產安全,是堅持以人為本、落實科學發展觀的必然要求,是立黨為公、執政為民的根本體現,是履行社會管理、公共服務職能的重要內容,我們必須將維護人民群眾的生命財產安全放在首要位置,把安全生產工作緊緊抓在手上,真正負起責任,切實改進作風,扎實向前推進,為科學發展提供安全保障。
三、安全生產具體實在,必須將責任真正落到實處
安全生產是一項龐大而又復雜的系統工程,工作任務具體而又實在。搞好安全生產,關鍵是落實各級各部門和各企業的責任。從富德液化石油氣儲配有限公司火災事故看,主要問題是企業安全生產主體責任沒有落實,當然對于事故原因目前還沒有進行最終定性,違章違規現象嚴重,有關部門的安全監管主體責任沒有落實,監督檢查流于形式。因此,我們很有必要對安全生產責任制的落實情況進行深刻反思,對相關制度進行細化完善,特別是對企業履行主體責任情況進行嚴格督查,從而使安全生產責任落實到每一個部門、每一個企業、每一個崗位、每一個人員、每一個環節,切實做到責任清晰,紀律嚴明,政令暢通,有令必行,有禁必止。關于責任問題,我從三個方面再次進行明確。
第一,要認真落實屬地管理責任。各鄉鎮人民政府負責本鄉鎮區域內的安全生產工作,各鄉鎮長是本鄉鎮安全生產的第一責任人,要親自部署,親自檢查,親自督促落實。分管領導是直接責任人,要盯的上,靠的住,抓細抓實,確保到位。
第二,要認真落實歸口管理責任。縣安監、公安、交通、國土、建設、教育、質監、水務、旅游、農機、電力等部門的主要領導,是本系統、本單位安全監管的第一責任人,分管同志是直接責任人,要按照各自職責要求,切實加強行業安全監督管理,確保各自責任落實到位。
第三,要認真落實各生產經營單位的安全生產主體責任。生產經營單位的主要負責人是企業安全生產的第一責任人,分管安全的負責人是直接責任人,各鄉鎮、各行業監管部門必須要積極引導、監督生產經營單位加強安全生產教育培訓,強化內部安全管理,加大安全投入力度,落實安全責任制度和操作規程,積極排查治理安全隱患,完善事故應急救援預案,加快推進安全標準化工作,努力建設本質安全型企業。
當前市委、市政府安排,從6月5日至6月30日,在全市范圍內開展安全生產大檢查,各鄉鎮、各部門要嚴格按照這次會議的安排部署,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防、建筑施工、特種設備、水利安全、農業機械、電力等重點行業領域的安全檢查。要大力開展聯合執法、交叉執法,嚴厲打擊各類違法行為,做到以強化執法推進專項整治、推進行政許可,加強安全管理,促進隱患整改,增強企業安全責任意識。特別是要通過這次拉網式檢查活動,切實解決一些實實在在的安全問題和隱患(如:危化品經營企業防火間距不夠,安全設施配備不全的問題;部分經營單位風險抵押金和員工意外傷害保險落實不到位的問題;農用車接送學生的安全隱患問題;公共聚集場所存在的消防安全隱患問題;無證無照棋牌室非法經營問題等)。嚴格落實“三個強制”,即強制推行企業和員工簽定勞動合同;對特種作業、高危作業員工要進行強制培訓;強制參加工傷社會保險、失業保險、養老保險。對事故多發的重點行業和重點領域,要切實做到逐企業、逐崗位、逐設施、逐項指標,一項不漏的徹底檢查,檢查組組長和成員都要切實負起責任,提出明確具體的整改意見,該停的要立即停,該關的要徹底關,并要逐人簽字畫押,徹底整改,不達目的,不能撤離。要通過大檢查,真正查清安全隱患,及時采取果斷措施,嚴防和避免事故發生。
四、安全生產重在嚴肅法紀,必須嚴格實行責任追究制
加強安全生產監管,防范安全事故發生,必須建立健全嚴格的激勵約束機制特別是責任追究制度,真正做到獎罰分明。多年的實踐表明,實行責任追究比表彰獎勵威力更大,效果更加明顯。這些年,國家和省上出臺了一系列事故責任追究法規,但目前仍有許多制度沒有得到很好落實,常常是高舉刀、不砍人,這不僅助長了有的地方、有的部門特別是一些企業的僥幸心理,而且使一些違法犯罪行為得不到應有的懲處。有的鄉鎮、有些行業安全生產事故之所以不斷發生,與責任追究落實不力有很大關系。近期,國務院對山西省臨汾“12.5”特別重大瓦斯爆炸事故、“4.28”膠濟鐵路特別重大交通事故等5起特別重大生產安全事故的調查處理報告做出批復,認定5起特別重大生產安全事故均為責任事故。依照有關規定,169名事故責任人分別給予黨紀、政紀處分;131名涉嫌犯罪的責任人已被移送司法機關依法追究刑事責任。對這幾起事故的查處,再次彰顯了黨和政府嚴肅追究事故責任的堅強態度和決心。面對我縣當前嚴峻的安全生產形勢,我們必須要著力強化責任追究,確保政府、部門和企業各方的安全生產責任落實到位。今后,屬于誰管的職責范圍,誰就必須負起責任;誰職責范圍內出了事故,必須追究誰的相關責任。
一是要全面落實安全生產“一票否決”制。不論哪個鄉鎮、單位、哪個行業發生安全生產事故,都要追究所屬鄉鎮和行業監管部門的安全監管責任,嚴格落實“一票否決”制度,該取消評優資格的,堅決取消;該停止晉升的,堅決停止;該法律懲處的,堅決懲處。二是對安全生產責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的,或遲報、瞞報和漏報事故的鄉鎮、部門和企業,要從嚴從重查處,嚴肅追究有關責任單位和責任人的法律責任、行政責任和經濟責任甚至刑事責任。三是對已發生的事故,要嚴格按照“四不放過”的原則,認真查清事故原因,嚴格追究直接責任者的責任,要一追到底,決不姑息。只有下這樣的狠心,采取這樣強硬的手段,才能消除僥幸心理,才能嚴厲打擊違法犯罪,也才能確保安全監管責任特別是企業主體責任真正落實。
安委會會議講話稿十篇十
同志們:
過去的一年在市委和團省委正確領導下,各級團組織的共同努力下,形成了全市一盤棋,出色完成了全年的工作,在思想引領、就業創業、維權服務、服務中心方面亮點頻閃。在此,我代表團市委對大家表示衷心的感謝!今年是屆團市委的開局之年,做好今年的工作,對于貫徹市委和團省委的要求,全面落實第屆團代會的工作部署,不斷開創我市共青團工作新局面,具有重要的意義。下面,我就20xx年的工作講幾點意見:
一、加強學習,不斷提高團干部履職能力
共青團的崗位是一個學習和鍛煉的崗位,我們從來都強調要加強學習,面對黨政對共青團的新要求,青年對共青團的新期盼,形勢對共青團的新挑戰,我們只有把學習放在更加重要的位置加以重視,堅持不懈,才能勝任共青團的工作。黨的xx屆四中全會提出了要把我黨建設成學習型馬克思主義政黨,作為黨的助手和后備軍,我們也要按照建設學習型團組織的要求,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,不斷加強理論和新知識、新政策的學習,不斷提高自己的理論素養,從而提高履職的能力。我們要清醒的認識到,學習能力是年輕干部能力結構中非常重要的能力,也是判斷干部潛力的重要標志。由于學習原因導致年輕干部素質上存在的差異,短期內并不明顯,但是長期來看是非常明顯的,團省委書記在今年的全會上也一再強調團干部加強學習的重要性,多次說了“學習就是一場靜悄悄的儲蓄”,這句話大家好好體會一下,很有道理的,事實也是這樣,平時儲蓄得多用的時候就得心應手,就能抓住機遇乘勢而上(公開招考)。在學習方面團中央、團省委的領導是做了表率,近兩年的專題學習和培訓中團中央書記處書記和團省委的書記們都親自講課,結合自己的工作談學習體會。我們在座的各位也是各地各單位團的工作的領導,所以我們一定要結合工作多學習、多實踐,學深一點、學透一點,做青年表率,要在深化工作的過程中,盡可能多地掌握相關知識,盡可能全面地提高學習調研能力、分析思考能力和創新實踐能力,從而更好地履行做團的工作是職責。今年市委組織部還要和我們一起舉辦青年工作座談會,我們在座的肯定有些同志要參加,大家要提前做好學習準備工作。
二、振奮精神,全面完成全年責任目標
全年的工作要點已經發給大家了,團市委也和各地各單位簽定了目標責任,簽責任書是一種形式,更重要的是鞭策大家要在新的一年中工作有規劃、有目標。今年我們對完成工作出色的地方進行了表彰和獎勵,明年還要加大獎勵的力度。在座的很多是老團干,大多數人今年還要在團的崗位上繼續工作,團的工作時間長了可能出現松勁、麻痹的情緒,但是團的工作是要有激情的,要有奉獻精神的,所以我在這里強調要振奮精神,精神狀態不好,工作不投入是不可能干好事情的。明年的工作總的來說還是思想引領、基層基礎、創業就業、權益維護四個方面,但是每個方面的具體工作跟相比又有不同的側重,大家要注意領會。
思想引領是我們的首要任務,明年的重點是分層教育,市、縣兩級團委要有細化的、針對不同群體的教育方案,要提高思想教育的針對性和實效性,學校要有針對不同年齡階段學生的引領,大學、中職、初中、小學都要有具體的教育目標和活動;企業要做好青年職工的思想工作、社區要做好進城務工青年的思想教育等等,各級團組織都要針對自己的服務對象,用服務對象喜歡的、接受的方式開展思想引領,團省委今年還要編印思想引領的案例,希望大家積極探索、總結、申報。
基層基礎是我們工作的根本,沒有基層基礎就沒有我們工作的網絡和載體,團中央從去年開始重點抓基層基礎工作,大家總結一下,去年基層基礎的重點是農村,主要工作有駐點和試點,今年基層基礎工作的重點是規模以上“兩新”組織建團,團省委提出的目標是40%,截止底,規模以上企業1004家,也就是說我們要達到400個團委以上,以前我們在非公建團方面有些基礎和經驗,維達紙業、漢正街商會團委等都很有特色,今天我們特別安排了漢正服裝城團總支發言也是給大家提供點經驗,為20xx年的工作做準備,我們的團委委員中有幾位都是“兩新”組織的負責人,你們要在全市率先把團組織建起來、建好。總的來說今年基層基礎的四項工作,縣鄉換屆、“四百”試點、“兩新”建團、黨建帶團建示范點建設。縣鄉團委換屆一定要把握標準、遵循程序、打牢基礎,一屆要管三年,換屆不搞好影響三年的工作。前三項工作是團省委的統一要求,黨建帶團建示范點建設是聶部長給我們布置的題目,今年每個縣市區要選3個示范點制訂帶建計劃。
就業創業是青年最現實的需要,今年的就業創業工作包括這樣幾個方面:大學生見習,把見習對象重點放在大學生也是團省委在去年一年的見習基地建設中總結出來的最有效的方式,所以大中專院校還是要做好學生的假期見習工作;培訓,團省委的調查顯示,青年最大的需求是技能培訓,我們去年在培訓上也有一些經驗和成績,今年將繼續集中力量做好青年技能的培訓;小額貸款,縣市區要繼續和金融部門聯系為青年的小額貸款服好務,做好宣傳、聯絡、爭取政策等工作;招聘會,學校要積極為今年的畢業生就業提供崗位信息,縣市區團委要參與各地集中招聘會的組織,鄉鎮、街道、村、社區團組織要做好信息發布、宣傳和人員組織工作,企業團委要積極提供崗位。
權益維護。我們是青年的群眾組織,要代表青年的權益,社會競爭日益激烈,青年的壓力是很大的,我們要維護好青年的參與權、知情權、教育權、表達權等,維護青少年的合法權益也是為青少年服務的具體形式。我們今年還是要繼續做好希望工程助學、青少年維權崗創建和“共青團與人大代表、政協委員面對面”等活動,建立青少年有序政治參與的渠道,反映青少年問題,優化青少年成長的環境。同時要通過維護青少年合法權益,引導青少年有序政治參與,化解青少年中存在的矛盾,維護社會和諧穩定。
三、開拓創新,努力形成新的工作亮點
在今年的全會上書記重點闡述了“項目+活動+陣地+團建”的“四加”工作模式。“四加”工作模式是在梳理我省團的工作歷史,結合現實需要,經過認真研究后提出來的。我認為這是全省團的工作的一次創新和提煉,使全省團的工作模式上升到一個理論的高度,是對長期以來全省團的工作的一個高度的概括,是對省第十二次團代會提出的“聯系渠道多樣化,提供服務有形化、工作布局科學化、工作發展事業化”思路的深化。我們可以回顧一下,任何一個工作出色的地方,工作模式都符合“四加”的特點。項目是載體,活動是形式,陣地是保障,團建是根本,明年團省委的工作大多采取項目化的方式運作,并且主要通過項目的形式對基層團委給予支持,全省要實施700個青少年思想教育項目,30-50個青年人才自主創新項目,100個田園小康項目,200個揚帆計劃項目,50個青年創業支援計劃項目,60個“情系湖北”志愿服務項目,100個基層團建規范化建設項目,100個少先隊標準化隊室,15所希望小學,資助5000名貧困學生。這些項目都是有經費支持的,全年通過項目給予基層的支持1000多萬元。大家總是說基層經費困難,現在有這些項目,大家要積極申報,要開拓創新,要多動腦筋,力求特色,在深化“四加”工作模式中創造孝感特色,努力形成新的工作亮點。這里還要強調一下的就是,我們做了很多工作,有很多很好的做法和創新但,是我們缺乏總結和提煉,以至沒有形成特色,沒有得到宣傳和推廣。團省委這次總結出的“四加”工作模式應該是給我們的一個很好的啟發,只有從實踐到理論,再用理論來指導新的實踐才能使我們的工作提升到新的高度,所以大家在工作中一定要注重總結、提煉、形成特色,形成亮點。
同志們,共青團的事業任重道遠,催人奮進。讓我們在黨的xx屆四中全會和省、市有關會議精神的指導下,深入貫徹落實科學發展觀,以新的工作模式推動團的事業創新發展,以扎實的作風和嶄新的精神面貌團結帶領全市廣大團員青年,積極投入孝感改革發展的新實踐,為建設武漢城市圈副中心城市貢獻青春力量,創造出無愧于時代、無愧于青春的新業績!
安委會會議講話稿十篇十一
具有統戰性、經濟性、民間性三性合一的工商聯,是黨和政府聯系非公有制經濟的橋梁和紐帶,管理非公有制經濟的助手,在經濟和社會管理生活中起到了越來越重要的作用,扮演著越來越重要的角色。下面是本站小編給大家整理的工商聯執委會議
講話稿
,僅供參考。這次市工商聯十一屆二次執委會議,是在全市上下深入貫徹市“兩會”精神,深化改革,調整結構,應對入世而召開的一次重要會議。首先,我代表市政府向全市的工商聯會員和非公有制經濟人士表示親切的慰問!向辛勤工作并做出成績的全市工商聯干部表示衷心感謝!
在過去的一年里,全市各級工商聯組織在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹上級會議精神,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,全面履行基本職能,在宣傳黨的方針政策和非公有制經濟中的先進典型,組織會員和代表人士參政議政,維護非公有制人士的合法權益,開展促進非公有制經濟發展的服務工作,加強以非公有制經濟代表人士隊伍建設為重點的組織建設等方面做了大量工作,取得了很大成績。據了解,截止年底,全市個體私營業戶達到戶,從業人員達到人。全市非公有制企業創造的經濟效益占的,為我市的經濟發展和社會進步做出了積極的貢獻。剛才,孫玉順同志代表市工商聯會所做的
工作報告
,對年工作進行了實事求是的總結,對××年工作做了切實可行的安排。這個報告符合市委、市政府的要求,是服從、服務于市委、市政府中心工作的具體體現,希望大家認真貫徹落實好。下面,我就進一步加強工商聯工作和促進非公有制經濟健康發展問題講二點意見。一、要從強市富民的高度,充分認識工商聯工作的重要性
作為黨領導下的具有統一戰線性質的人民團體和民間商會、負責非公有制經濟人士工作的工商聯,它的地位和作用,從某種意義上講,是由非公制經濟的地位和作用所決定的。黨的xx大明確地把“以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”確立為我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。全國人大九屆二次會議,又把非公有制經濟的地位和作用,用根本大法確定下來,規定:“在法律規定范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟,是社會主義市場經濟的重要組成部分”。這就從政策上、法律上確定了非公有制經濟的重要地位和作用。
縱觀近二十年來我市國民經濟的發展歷程,非公有制對我市經濟發展和社會生活產生了廣泛的影響,發揮著重要作用。一是促進了社會生產力的發展,非公有制經濟通過一定的形式把閑散的資金、生產資料與一定的勞動力相結合,把潛在的生產力變成現實的生產力,推動著生產力的發展。二是促進了產業結構調整和優化。我市的非公有制企業大多屬于服務業和商貿等第三產業,補充了國有企業在這些領域的不足。三是提供了大量的就業崗位,減輕了國家的就業壓力,促進了社會的穩定。四是有利于造就大批經營管理人才。非公有制經濟為人們提供了一個自主擇業、充分發揮多方面才能的機會,而且由于市場的競爭,更有利于培養人的競爭意識和開拓精神,從而鍛煉出一批有膽有識又善于經營管理的民營企業家。
各級工商聯組織的廣大干部要充分認識自己的地位和作用,真正擔負起做好非公有制經濟人士工作和抓好非公有制經濟發展的重任,解放思想,振奮精神,抓住機遇,開拓創新,不斷開創工商聯工作的新局面。
二、認真履行工商聯職能,不斷推動非公有制經濟的健康發展
工商聯是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶,是黨和政府管理非公有制經濟的助手,必須在黨和政府的領導下,全面履行基本職能,扎扎實實做好工作,為推動非公有制經濟健康發展做出貢獻。
一是要加強思想政治工作,提高非公有制經濟人士的整體素質。二是要加強參政議政工作,促進社會主義民主政治建設。各級工商聯組織要把這項工作納入重要議事日程,放在突出地位,有組織、有計劃、有領導地進行,要組織會員特別是擔任人大代表、政協委員等職務的會員,積極參與地方事務和經濟建設、社會事業發展等重大問題的政治協商,發揮民主監督作用。三是要加強服務工作,促進非人有制經濟的發展。各級工商聯組織要進一步健全服務體系,強化服務意識,加強服務工作,以服務立會。要發揮工商聯組織網絡和人才智力優勢,為會員和非公有制經濟人士提供政策、市場、金融、技術、法律、管理、咨詢等服務。通過開展管理專業培訓,幫助他們提高經營管理水平,增強市場競爭力。要幫助會員解決生產經營中遇到的實際困難,真正地成為非公有制經濟人士的堅強后盾。
同志們,讓我們按照市“兩會”要求,解放思想,振奮精神,銳意進取,真抓實干,進一步加強工商聯工作,促進非公有制經濟的健康發展,為實現強市富民的目標做出新的貢獻。
受會的委托,我向中華全國工商業聯合會第十一屆執行委員會第四次會議作工作報告,請予審議。
一、20xx年的
工作總結
一年來,各級工商聯全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實中央統戰工作會議、中央黨的群團工作會議、中央扶貧開發工作會議精神,圍繞中心、服務大局,堅持兩個健康主題,廣泛開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,通過多種服務方式助推民營企業轉型升級,積極建言獻策優化民營經濟發展環境,著力加強基層組織建設,切實改進機關工作作風,各項工作取得新進展。
(一)以守法誠信為重點開展理想信念教育實踐活動
我們緊密結合民營企業發展實際和非公有制經濟人士思想狀況,深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,將守法誠信作為理想信念教育實踐活動的重點,著力引導非公有制經濟人士尊法學法守法用法,增強誠信意識。
活動中,各地工商聯按照中央統戰部和全國工商聯統一部署,緊緊依靠黨委政府的領導,積極爭取有關部門支持,發揮“摸底調查、正面引導、政企溝通、培訓互動、協調推進”五個方面的長效機制作用,進一步推動了活動有效開展。通過黨政領導干部聯系企業、意見建議直通車、干部進民企促發展等方式,暢通政企溝通渠道。有20個省級黨委政府主要負責同志主持召開民營企業座談會,聽取意見建議;9個省召開促進民營經濟發展大會并下發政策性文件。許多地方工商聯與政府部門、金融機構組成工作組,深入商會和企業調查走訪,為企業辦實事、解難題。
各地工商聯把加強教育和為企業營造良好法治環境、引導企業依法治企依法經營依法維權結合起來,不斷豐富活動內容和載體。全國工商聯作為社會信用體系建設部際聯席會議成員單位,積極參與信用體系建設工作;出臺《關于加強工商聯法律服務工作的意見》,舉辦4期法律培訓班,提升了工商聯法律服務工作水平。許多地方工商聯與法院、紀檢、檢察、司法等部門共同開展法律進商會、進企業等活動,向民營企業普及法律知識,開展安全生產警示教育;有的通過非公有制經濟人士誠信宣誓承諾、民營企業防范風險法律體檢、“反行賄防腐敗做廉潔誠信企業”專題培訓等,推動建設守法誠信的企業文化;支持和引導商會加強行業自律,簽署誠信公約,開展誠信企業和品牌創建,增強企業守法誠信的自覺性;有的通過開展巡回演講、媒體進企業、講“守法誠信好故事”等特色活動,加強典型宣傳,擴大引導教育效果。守法誠信教育提升了企業社會形象,促進了企業健康發展,得到了非公有制經濟人士的積極響應。
各地工商聯從本地實際出發,通過多種形式,積極引導廣大非公有制經濟人士投身扶貧開發、光彩事業等活動,在履行社會責任中接受教育、提升境界。全國工商聯與國務院扶貧辦、中國光彩會開展調研,聯合制定下發《“萬企幫萬村”精準扶貧行動方案》,舉行“萬企幫萬村”啟動儀式;舉辦了“中國光彩事業黃岡(紅安)老區行”,組織非公有制經濟人士學習老區精神,接受革命傳統教育;與人力資源和社會保障部、中華全國總工會、中國企業聯合會共同召開全國電視電話會議,部署落實中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》,引導民營企業積極構建和諧勞動關系。
(二)助推新常態下民營企業轉型升級
我們繼續發揮自身優勢,把爭取小微企業政策支持、推動優化企業發展環境作為主要服務內容,把國家發展戰略與企業發展實際結合起來,抓重點、解難點、提建議,推動民營企業適應經濟發展新常態,實現轉型升級。
今年上半年在全系統開展了“民營企業走出去和參與‘一帶一路’建設”重點調研。
調研報告
總結了民營企業走出去的方式和途徑,從政策環境、金融支持、風險防范、外事服務、企業自身素質等方面分析了影響民營企業走出去的突出問題,提出了對策建議。中央領導同志對調研報告作出重要批示,要求有關部門主動和全國工商聯銜接,指導幫助民營企業參與“一帶一路”建設;要求工商聯掌握情況、反映意見、協調關系,采取多種形式做好服務工作。為落實中央領導同志的批示,全國工商聯與中央推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室建立起了工作聯系,與國家發改委圍繞服務民營企業參與“一帶一路”建設、推動國際產能和裝備制造合作進行會商,與商務部簽署《關于推動民營企業參與“一帶一路”建設和走出去合作機制》,與外交部共同舉辦“亞洲合作對話——共建‘一帶一路’合作論壇暨亞洲工商大會”,參與主辦全國政協“民營企業走出去”雙周協商座談會。一些地方工商聯也主動協調溝通,出主意、想辦法,積極為民營企業走出去搭建平臺、提供服務。受國務院辦公廳委托,全國工商聯于今年下半年開展了“全面支持小微企業發展政策措施落實情況”第三方評估,重點對支持小微企業發展的財稅、金融、普遍性降費和清理規范涉企收費、商事制度改革等政策措施的貫徹落實情況進行評估。我們動員各地工商聯,多方面聽取企業意見,認真完成了評估任務。國務院常務會議聽取了我們的評估情況匯報后,要求有關部門認真進行整改。我們還有效利用評估成果,就評估和調研中發現的一些突出問題,通過多種渠道和方式,積極建言獻策。其中,降低制造業成本、延長小微企業稅收優惠政策實施時限、加快設立國家中小企業發展基金、擴大固定資產加速折舊適用范圍等建議,在中央和國務院的有關文件中得到了體現;在實行市場準入負面清單制度、推動國際產能和裝備制造合作、鼓勵和擴大社會資本投資建設鐵路等多個文件征求意見過程中,我們提出的如“同步推進市場準入負面清單、政府權力清單、簡化行政審批三項制度改革”和“規范負面清單制定過程中的地區性差異”等建議被采納。
為激發民間投資活力,我們還與國家發改委聯合舉辦“政府和社會資本合作項目”推介培訓會,共推出涉及市政、公路、機場、能源等多個領域的287個項目;首次與總裝備部聯合舉辦軍民融合政策和全軍武器裝備采購信息網宣講培訓會,進一步推進“民企參軍”;積極服務民營企業參與區域經濟建設,舉辦或參與舉辦了“民企吉林行”等十余項經貿活動,本次執委會議期間還將舉辦民營企業助推江西轉型發展大會。
(三)著力加強基層組織建設
我們堅持重心下移、面向基層,著力推動工商聯所屬商會改革,持續加強“五好”縣級工商聯建設。
為貫徹落實中央統戰工作會議精神,推進統戰工作向商會組織有效覆蓋,我們組織開展了商會工作專題調研;加強對所屬商會的指導、引導和服務,在商會換屆工作中,開展對主要負責人的考察工作試點。就工商聯所屬商會的特殊性,我們與有關部門反復溝通協調,在中辦、國辦下發的《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》中,提出個別承擔特殊職能的全國性行業協會商會另行制定改革辦法,明確了工商聯所屬商會不脫鉤。目前,全國工商聯正在研究制定改革辦法。
在鞏固縣級工商聯“一個設立、五個有”成果基礎上,我們組織推進“五好”縣級工商聯建設。確認了首批499家“五好”縣級工商聯,召開全國“五好”縣級工商聯建設暨會員發展工作推進會議,由全國工商聯組織委員會委員帶隊在全國范圍內開展互查,注重發現先進典型,推動建設目標落實。舉辦了4期縣級工商聯主席、黨組書記培訓班,860多人參加培訓。為認真貫徹落實中央黨的群團工作會議精神,嚴格防止會員發展中存在設置資產門檻等問題,對直屬會員工作進行調研,提出了改進措施。
一年來,我們著力加強機關作風建設,認真開展“三嚴三實”專題教育,健全各項
規章制度
,加大干部培訓力度,持續改進機關工作作風。在取得成績的同時,我們也要看到,面對新形勢、新任務和新要求,工商聯工作還存在一些不足。主要是在開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動中,思想政治工作與經濟服務工作還存在“兩張皮”現象;服務意識還須進一步增強,服務方式和內容與黨和政府的要求和非公有制經濟人士的期望還有一定差距;機關干部隊伍的能力素質有待進一步提高,思想觀念、工作思路、工作方法的創新不夠,存在不會作為、不善作為的現象。對于這些突出問題,必須高度重視,采取有效措施加以解決。二、準確把握黨的xx屆五中全會精神,促進民營經濟發展
黨的xx屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領性文件。各級工商聯和廣大民營企業要深入學習、全面領會、準確把握五中全會精神,進一步認清形勢、增強信心,推動事業發展和企業發展。
(一)踐行發展新理念
理念是行動的先導。五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,是事關我國經濟社會發展全局的深刻變革,集中體現了今后五年乃至更長時期我國的發展思路、發展方向、發展著力點,深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必由之路。
五大發展理念堅持目標導向和問題導向相結合,既抓住了制約發展的癥結,又開出了解決問題的良方。我們要深刻認識創新是引領發展的第一動力,把創新作為企業發展的根本出路,通過開展技術創新、模式創新和管理創新等,提高企業核心競爭力;深刻認識協調是持續健康發展的內在要求,通過參與區域協同和城鄉一體化發展,拓展企業發展空間;深刻認識綠色是永續發展的必要條件,通過走綠色、低碳的可循環發展之路,引導企業加快走出不可持續的“死胡同”;深刻認識開放是國家繁榮發展的必然選擇,通過努力參與全球產業分工與合作,不斷提升企業利用兩個市場、兩種資源的能力;深刻認識共享是中國特色社會主義的本質要求,致富思源、富而思進,積極履行社會責任,為實現共同富裕貢獻力量。
各級工商聯要緊密聯系形勢發展和工作實際,引導和服務民營企業在生產經營實踐中踐行五大發展理念,以創新為動力推動發展方式轉變,以產業邁向中高端為方向實現質量和效益的同步提升。這是當前和今后一個時期工商聯促進兩個健康的重要任務,也是為全面建成小康社會貢獻力量的內在要求。
(二)培育發展新動力
“十三五”期間要按照五中全會的要求,積極培育發展新動力,以新動力推動民營經濟實現新發展。
要提升民營企業全要素生產率。近年來,民營經濟的發展環境出現了新變化,勞動力、土地、技術等要素成本持續上升,企業融資成本與流通成本居高不下,要素跨區域流動面臨多重梗阻。五中全會提出,要優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置;深化市場配置要素改革,促進人才、資金、科研成果等在城鄉、企業、高校、科研機構間有序流動。這將有助于打破要素流動壁壘,提升民營企業要素配置效率;有利于抑制部分行業產能過剩,有效釋放低效企業占有的大量資金和資源,為民營企業發展創造有利條件;對于降低民營企業成本,減輕企業負擔,提升盈利能力產生積極作用。
要推動民營企業轉方式調結構。目前,民營經濟發展的產業結構和布局不盡合理,資源環境代價過大,發展質量和效益不高。五中全會提出,要拓展產業發展空間,支持新興產業發展,支持傳統產業優化升級,引導消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉變。這將加快民營經濟轉方式調結構步伐,促進產業邁向中高端;有利于帶動旅游、休閑、體育、文化娛樂等領域的服務需求,對于擴大消費需求,有效拉動民間投資,推動改造提升傳統產業與培育發展新興產業更好地結合意義重大。
要依靠大眾創業萬眾創新。五中全會提出,要激發創新創業活力,推動大眾創業、萬眾創新,釋放新需求,創造新供給,推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。這將有效破除制約創業創新的思想障礙和制度藩籬,加快推進科技、投融資等領域改革,為激發民營經濟創業創新活力營造更加寬松的制度環境;有助于發展以技術、品牌、質量為核心的新產品、新產業和新市場,培育發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式,促進生產與需求對接、傳統產業與新興產業融合;有利于壯大民營經濟發展規模和非公有制經濟人士隊伍,提振發展信心,筑牢社會主義市場經濟的微觀基礎。
要實現更高水平對外開放。隨著全球產業分工的深刻調整,我國傳統的比較優勢正在弱化,民營企業利用兩個市場、兩種資源的能力亟待提升。五中全會提出,要加快對外貿易優化升級,從外貿大國邁向貿易強國,推動外貿向優質優價、優進優出轉變;支持企業擴大對外投資,推動裝備、技術、標準、服務走出去,推進國際產能和裝備制造合作,積極有效引進境外資金和先進技術,培育一批跨國企業。這將為民營企業開展跨境電子商務、外貿綜合服務等新型貿易,提高傳統優勢產品的競爭力創造更為有利的條件;將促進民營裝備制造業走出去,在國際市場競爭中不斷提升技術和標準;對于形成市場、能源資源、對外投資深度融合的對外開放新格局,提升民營企業全球資源和市場配置能力、產業鏈整合延伸能力和國際競爭能力具有重要意義。
(三)貫徹落實新舉措
五中全會以五大發展理念為引領,提出了30余項重大新舉措和300多項具體措施,對實現未來五年我國經濟社會全面發展宏偉藍圖作出了重要部署,為新形勢下民營經濟實現新發展提供了新的機遇。
從區域布局看,將拓展民營經濟發展空間。改革開放以來,國家相繼實施了東部沿海開放、西部大開發、東北等老工業基地振興、中部崛起等區域戰略,形成了區域發展的四大板塊。五中全會提出,以區域發展總體戰略為基礎,以“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設為引領,形成以沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶。這四大板塊和三大戰略有機結合,將培養發展重點城市群,依托中心城市及其周邊地區,加快生產要素跨區域自由流動,促進民營經濟產業協作和功能互補;將推動城際間交通、能源、水利、信息等基礎設施建設,為民營企業帶來更多機遇;將更快融入全球產業鏈、價值鏈和物流鏈,為民營企業獲取境外礦產、能源、農牧等資源,獲取先進技術、人才、優質品牌和營銷網絡等競爭優勢創造更為有利的條件。
從產業升級看,將加快民營企業邁向中高端。五中全會就構建產業新體系,實施《中國制造20xx》和“互聯網+”行動計劃,提出實施工業強基工程、支持戰略性新興產業、實施智能制造工程、開展加快發展現代服務業行動、推動低碳循環發展等一系列重要舉措。這將為民營企業在新一代信息通信技術、高檔數控機床和機器人、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥等領域帶來眾多新機遇。隨著一批關鍵共性技術和先進基礎工藝難題的攻克,制約民營企業邁向中高端的技術瓶頸將得到有效破解。隨著生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細和高品質轉變、制造業由生產型向生產服務型轉變,對民營企業開拓新興市場領域,如社會養老、工業設計、現代物流等將產生積極影響。隨著能源體制改革進一步推進,制約民間資本進入石油、天然氣、電力等領域的體制機制障礙將被破除。
從民生保障看,民營經濟將發揮更大作用。五中全會就加強義務教育、就業服務、社會保障、基本醫療和公共衛生、公共文化、環境保護等基本公共服務;支持和規范民辦教育發展,鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務;完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的稅收政策;鼓勵社會力量興辦健康服務業,推進非營利性民營醫院和公立醫院同等待遇;實施脫貧攻堅工程等方面提出了一系列新舉措。這將進一步釋放民間資本在文化教育、醫療衛生、新農村建設、新型城鎮化建設等領域的投資潛力,提升民營企業履行社會責任的積極性,在彌補全面建成小康社會的短板中發揮更加積極的作用。
從政策環境看,困擾民營經濟發展的突出問題將加快解決。在行業準入方面,鼓勵民營企業依法進入更多領域,引入非國有資本參與國有企業改革,更好激發非公有制經濟活力和創造力。在促進實體經濟發展方面,開展降低實體經濟企業成本行動,有助于民營企業優化運營模式,增強盈利能力;清理和規范涉企行政事業性收費,適當降低社會保險費率,減輕企業負擔。在促進公平競爭方面,限制政府對企業經營決策的干預,減少行政審批事項;加快形成統一開放、競爭有序的市場體系,建立公平競爭保障機制,打破地域分割和行業壟斷;減少政府對價格形成的干預,全面放開競爭性領域商品和服務價格。在產權保護方面,推動產權保護法治化,依法保護各種所有制經濟權益;激發企業家精神,依法保護企業家財產權和創新收益。隨著這一系列改革舉措的貫徹落實,民營經濟的發展環境將會得到進一步優化。
同志們,剛剛閉幕的中央經濟工作會議,既是對明年經濟工作的全面部署,也是對推進結構性改革的重點部署。將為民營經濟發展提供強大動力和重大機遇。明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。做好經濟工作,戰略上堅持持久戰,戰術上打好殲滅戰,著力加強結構性改革,在適度擴大總需求的同時,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,提高供給體系質量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發展動能,改造提升傳統比較優勢,增強持續增長動力,推動我國社會生產力水平整體改善,努力實現“十三五”時期經濟社會發展的良好開局。推進供給側結構性改革,是適應和引領經濟發展新常態的重大創新,是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應我國經濟發展新常態的必然要求。明年及今后一個時期,要著力加強供給側結構性改革,實施相互配合的五大政策支柱,即:宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底。要堅持創新驅動,注重激活存量,著力補齊短板,加快綠色發展,發展實體經濟。要做好為企業服務工作,在制度上、政策上營造寬松的市場經營和投資環境,鼓勵和支持各種所有制企業創新發展,保護各種所有制企業產權和合法利益,提高企業投資信心,改善企業市場預期。要營造商品自由流動、平等交換的市場環境,破除市場壁壘和地方保護。要提高有效供給能力,通過創造新供給、提高供給質量,擴大消費需求。要開展降低實體經濟企業成本行動,打出“組合拳”。要堅持調動各方面積極性,注重調動企業家、創新人才和各級干部的積極性、主動性、創造性。這些改革發展的重要舉措,對民營企業家是極大地鼓舞,將進一步增強發展信心。我們一定要認真學習、深刻領會,把思想統一到黨中央決策部署上來,按照中央經濟工作會議的要求和確定的目標、任務,緊密結合自身實際,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好貫徹落實,促進兩個健康。
三、20xx年的重點工作
20xx年工商聯工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實中央統戰工作會議、中央黨的群團工作會議、中央扶貧開發工作會議、中央經濟工作會議作出的決策部署,按照“四個全面”戰略布局,牢牢把握兩個健康主題,深入開展以守法誠信、增強發展信心為重點的理想信念教育實踐活動,做好以制造業為重點的經濟服務工作,實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動,加快推進商會改革,不斷加強工商聯自身建設,為“十三五”開好局、起好步作出新貢獻。
(一)以“守法誠信、增強發展信心”為重點,深化理想信念教育實踐活動
在中央統戰工作會議上指出,要深化中國特色社會主義理想信念教育實踐活動,《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》明確將開展理想信念教育、增強“四信”寫入其中。各級工商聯要把深化理想信念教育實踐活動作為非公有制經濟人士思想政治工作的長期任務,堅持不懈地抓實抓好。
在今年的教育實踐活動中,許多企業家反映,守法誠信教育契合企業實際,很有必要繼續深入開展。同時,他們也感到,當前經濟下行壓力持續加大,實體經濟面臨諸多困難,一些企業“發展沒有方向,轉型沒有辦法”,發展信心不足。越是在這種情況下,越要發揮理想信念教育實踐活動的作用,引導企業堅守法律底線、守法誠信經營,幫助他們增強信心、創新發展。因此,明年要以“守法誠信、增強發展信心”為重點,深化非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,既關注他們的思想困惑,又關注他們的實際困難,一手抓教育引導,一手抓鼓勵支持。
要著力激發企業家精神,發揮企業家才能。改革開放以來,在一大批企業家身上集中體現著創新、執著、責任的精神。正是這種精神,激勵他們攻堅克難、創新發展。我們要通過理想信念教育實踐活動進一步激發企業家精神,使他們的才能得到充分發揮。要通過報告會、研討會、培訓班等方式,宣傳實施“十三五”規劃對民營經濟發展帶來的機遇,引導他們自覺踐行五大發展理念,找準發展方向,增強發展活力,提高發展的質量和效益;推動黨政部門和非公有制經濟人士經常性聯系,不斷完善政企溝通長效機制,增進政企互信,促進建立健康的政商關系;加強法治宣傳和法律服務,為困難企業尤其是處于成長期的小微企業提供法律援助,依法保護企業家財產權、創新收益和各種合法權益,不斷為企業發展營造良好的市場環境和法治環境;積極宣傳轉型升級、創業創新、守法誠信經營、履行社會責任等方面的先進典型,發揮企業家的主體作用,激發他們的創業激情和創造活力。
要加強對年輕一代非公有制經濟人士的教育培養。許多非公有制企業進入新老交替關鍵時期,大批年輕的接班人和創業者走上舞臺,年輕一代已成為非公有制經濟人士隊伍的生力軍。加強對他們的教育培養是工商聯工作面臨的新的歷史任務。要根據年輕一代非公有制經濟人士的特點,在理想信念教育實踐活動中,加強國情黨情教育,幫助他們解決在創業創新中遇到的困難和問題,引導他們繼承發揚老一代企業家的創業精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統,致富思源、富而思進。與中央統戰部共同開展年輕一代非公有制經濟人士教育培養專題調研,著重了解他們的群體特點和成長規律,總結各地工作經驗,探索建立教育培養工作載體和平臺,發現和培養一批代表人士,提出加強和改進年輕一代思想政治工作的任務和措施。
要進一步發揮商會的主陣地作用。商會與非公有制經濟人士的聯系最經常、最直接,對會員的思想和生產經營情況了解最清楚,是擴大活動覆蓋面、增強活動針對性的關鍵,是引導非公有制經濟人士自我教育的重要陣地。要按照統戰工作向商會組織有效覆蓋的要求,將理想信念教育實踐活動貫穿商會建設和發展的全過程,把活動開展情況作為所屬商會及其主要負責人年度考核內容,發揮商會在宣傳政策、提供服務、反映訴求、規范行為方面的作用,建立健全商會調解機制,推動商會建立完善行業自律規則。開展對全國工商聯和省級工商聯直屬商會會長、秘書長的培訓,提高商會服務和教育會員的能力。
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安委會會議講話稿十篇十二
同志們:
今天市政府召開市安委會季度工作擴大會議,主要是總結上半年安全生產工作,分析當前安全生產所面臨的形勢,研究部署下半年重點工作。剛才,陳伯雄同志通報了上半年全市安全生產事故情況;呂立先同志匯報了高處懸掛作業和工程運輸車專項整治情況;趙立康同志通報了安全生產“三項行動”進展情況及去年工礦企業發生的四起生產安全較大事故主要責任人處理情況。下面,我再講三點意見:
一、簡要回顧上半年安全生產工作所取得的成績
今年以來,各地各部門以全國統一部署的“安全生產年”活動為載體,以安全生產執法、治理、宣傳教育“三項行動”為重點,以抓好社會群眾反響強烈的安全生產問題為突破口,進一步落實責任,強化措施,各項工作取得了積極的進展:一是安全生產執法力度進一步加大。在礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、交通運輸、公眾聚集場所、各類市場等重點行業和領域,全面開展了安全生產執法行動,嚴厲打擊和查處了各類非法違法行為。二是安全生產治理工作積極推進。全面部署開展了事故多發、群眾反映強烈的行業和領域的安全隱患治理工作,一大批事故隱患得到及時整改,特別是對市政府掛牌督辦的29家20xx年度工礦商貿企業重點事故隱患整改單位,加大檢查、督查的密度和力度,整改進展順利,部分重點隱患已提前完成整改。三是安全生產宣傳教育不斷深化。各類安全生產培訓力度進一步加大,以“關愛生命、安全發展”為主題的安全生產月活動形式多樣,內容豐富,共組織開展了24項市級活動,營造了良好的安全生產氛圍。四是重點工程建設項目安全監管力度進一步加大。市安委辦建立了重點工程項目安全監管聯系制度,會同建委、交通、城建等市級有關部門,將地鐵、隧道、橋梁等17個重大工程建設項目,列為安全生產重點監管項目,采取定期檢查、定期開會協調等方式,加大對重大工程建設項目安全生產的動態監管,及時發現和協調解決工程施工中的安全管理問題,杜絕了較大以上事故的發生。五是工程運輸車交通安全、高處懸掛作業安全專項整治取得積極進展。剛才,呂立先同志對這兩項專項整治情況進行了匯報,特別是工程運輸車專項整治,各有關部門密切配合,齊抓共管,建立了每周通報制度,至7月8日,全市涉及工程運輸車道路交通事故死亡31人,同比去年減少7人,下降18.42%。目前,專項整治正在深入推進之中。
二、清醒認識當前我市安全生產面臨的形勢,突出抓好高溫季節的安全生產工作
今年以來,全市安全生產總體形勢平穩,各類事故起數、死亡人數在連續五年持續下降的基礎上,上半年仍保持較大幅度的下降態勢,與去年同期相比,事故次數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失分別下降15.4%、9.43%、23.75%和32.59%。特別是工礦商貿企業事故死亡人數同比下降18.37%;涉及電動自行車交通事故死亡人數同比下降24.19%;涉及摩托車交通事故死亡人數同比下降10.91%。各類事故死亡人數在省政府下達的事故控制指標進度內,大部分區、縣(市)各類事故總量同比下降。對于取得的成績,應予充分肯定。但是,我們要謹言好轉,多看問題,從上半年事故情況分析,以下五個方面需要引起高度重視:
一是部分地區的一些指標超過目標控制進度或突破年度控制目標。上城區道路交通、火災事故死亡人數超過控制進度;下城區火災事故死亡人數超過控制進度;江干區水上交通事故死亡人數超過控制進度;蕭山區水上交通事故死亡人數超過控制進度,道路交通較大事故突破市政府下達的控制指標;臨安市道路交通較大事故突破市政府下達的控制指標;淳安縣工礦企業事故死亡人數超過控制進度,工礦企業、道路交通較大事故突破市政府下達的控制指標;杭州經濟開發區工礦企業、道路交通事故死亡人數超過控制進度;西湖名勝風景區道路交通事故死亡人數突破控制指標,給后期事故指標控制帶來較大壓力。
二是較大事故仍然多發。今年上半年,較大事故已發生4起,其中工礦企業1,即6月23日發生在淳安的拆房事故,造成3人死亡。這起事故經初步調查,中標施工的經緯物業拆修公司20xx年5月與淳安縣城建資產經營公司簽訂了房屋拆除協議,拆除房屋建筑面積3.5萬多平方米,協議價款(即拆房費用)除以工抵料外,經緯物業拆修公司再支付給城建資產經營公司35.5萬元,今年5月,經緯物業拆修公司將拆除工程轉包給了無施工資質的富陽市勝利拆房有限公司,從中獲取協議差價24萬元;勝利拆房有限公司以6個股東合作承接該項目,以每拆出一塊磚8分、一噸鋼筋700元、木結構房每間30元的價格支付給重慶拆房人,由重慶拆房人招來民工組織拆房。主要原因是層層轉包給無施工資質的單位直至個人拆房,安全責任不落實,現場管理混亂,施工現場管理人員無證上崗,未按房屋拆除專項方案組織施工,未采取有效的安全防范措施,安全培訓教育、安全交底、安全檢查及隱患排查治理工作不落實,作業人員安全意識淡薄、冒險蠻干。道路交通上半年發生3起較大事故(分別發生在蕭山、臨安、淳安),造成11人死亡,道路交通較大事故已超過省政府下達的控制指標進度(全年指標為5起)。
三是進入夏季以來事故多發。特別是6月份,出現了上半年事故高峰,共造成83人死亡,占上半年事故死亡總數的21.6%,僅工礦企業6月份就死亡16人,占上半年工礦企業事故死亡總數的40%。尤其是6月20-23日4天時間內,就發生工礦企業事故5起,死亡7人。同時,進入6月以來觸電事故明顯上升,發生4起,造成4人死亡,去年同期為零。
四是倍受新聞媒體關注的工程運輸車交通事故仍然多發。雖然我們采取了多種措施,不斷加大專項整治力度,但至7月8日,工程運輸車交通事故仍然造成31人死亡,在報紙和電視新聞中,我們經常會看到工程運輸車肇事的慘烈場景,社會反響較大,王國平書記也為此多次作出專門批示。
五是一些行業、領域事故事故出現上升勢頭。上半年,水上交通事故共發生6起,死亡5人,同比分別上升5倍和4倍;拖拉機和酒后駕駛引發交通事故上升。全市涉及農用拖拉機道路交通事故死亡人數同比上升11.11%。酒后駕駛引發交通事故死亡人數同比上升41.67%。
總的來看,我們面臨的形勢依然不容樂觀,必須毫不松懈地抓好各項工作的落實。特別是當前,正值炎夏酷暑,強對流、強降雨、強臺風天氣增多,用電進入高峰,容易誘發各類安全生產事故;一些企業生產經營困難,安全投入得不到保證,員工人心不穩,安全隱患增多。各地、各部門、各單位要以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,把防范夏季高溫和強對流天氣等自然災害引發的各類事故作為首要任務來抓,切實加大事故防范力度,確保高溫季節生產安全。
一是要全面組織開展高溫季節安全檢查。要在事故多發、易發的行業和領域,全面組織排查,落實預防措施,全力遏制近期事故多發的勢頭。市安委會近期將對區、縣(市)和市級單位夏季高溫期間安全生產工作情況、采取的措施以及隱患排查治理情況進行重點抽查,確保夏季高溫期間各項安全防范措施真正落到實處。
二是要嚴格落實各項安全防范措施。要結合近期事故特點,切實加強對事故易發領域的安全監管,重點加強對建筑施工、地鐵施工、礦山、易燃、易爆、有毒、有害等危險化學品和生產、儲存、經營、運輸等各個環節以及露天作業、高溫作業、狹小空間作業場所的日常監督管理,切實抓好防中毒、防雷電、防疲勞和防暑降溫等各項防范措施的落實,合理安排作息時間,預防作業人員中暑和過度疲勞導致生產事故的發生。
三是要切實加強用電安全管理。當前持續高溫,用電安全問題日益突出。各地、各單位要切實加強夏季用電安全監管,尤其要針對夏季用電高峰和可能出現用電緊缺等情況,做好迎峰度夏和抗缺電工作,對電梯、升降機、電爐、化學反應釜等加強監管,定制度、定人員、定設備、定
應急預案
;抓好露天作業現場臨時用電、電氣設備、手持電動工具、漏電保護器等安全使用和檢測檢驗工作;加強對狹小、潮濕、易導電場所電氣作業現場安全監護,強化對電工作業人員暑期安全用電教育,嚴格執行持證上崗制度,確保用電安全。四是要切實加強對人員密集場所、交通運輸、旅游等領域的安全監管。加大對人員密集場所、各類市場和各類出租房的消防安全檢查力度,嚴格整治“三合一”、“多合一”建筑,切實消除火災隱患;要認真吸取近期在四川成都、浙江舟山等地發生的公交車火災事故教訓,加強對客運車輛安全狀況檢查,防止車輛受高溫、雷電影響,發生自燃、爆燃事故;要加強交通運輸管理,嚴禁疲勞駕駛,酒后駕駛;要加強對學生假期的安全教育,防止各類交通和淹溺等意外事故的發生;各旅游景點要加強安全防范措施,確保旅游活動安全。
五是要切實增強災害性天氣應急應變能力。要加強對地下礦山、水利、電力、化工、建筑施工、地鐵、隧道施工等重點行業和水庫、電站、危房、橋梁、錢塘江堤以及易發生山體滑坡的場所的安全檢查和監管監控,認真做好除險加固和隱患治理工作,制定災害性天氣應急應變措施,加強應急值守,密切關注氣象預報,增強預防暴風雨、臺風、洪水、滑坡、泥石流等自然災害的能力,確保高溫和臺風季節的安全。
三、扎實做好下半年各項工作,確保實現全年安全生產工作目標。
要確保實現年度安全生產工作目標,確保安全生產“三項行動”取得實效,下半年的任務十分艱巨,工作壓力非常大。各地、各部門一定要加強領導,狠抓落實,重點抓好以下五個方面工作:
(一)狠抓責任落實,加大事故控制目標的執行力度。上半年總體來說,事故得到了較好的控制,但仍有一些地區和部門的部分事故指標超過控制進度或突破年度控制目標。各地、各有關部門都要對照市政府安全生產責任制要求,對上半年事故目標執行情況和工作情況進行一次認真的檢查總結,執行較好的單位,要進一步抓好各項防范措施的落實,不能產生松懈情緒,防止事故反彈。執行控制目標不理想的單位,要仔細分析原因,找準薄弱環節,采取應對措施,加大防控力度,全力遏止事故多發態勢。市政府將繼續嚴格實行安全生產警示制度和道路交通問責與告誡制度,對事故多發的單位及時予以提醒,督促采取得力措施,解決安全生產工作中的突出問題。要進一步加大對事故多發的地區、行業和領域的管控,采取部門之間聯合執法、上下之間聯動執法等方式,嚴肅查處安全生產違法行為,解決安全生產工作中的突出問題。對發生的各類事故,及時上報信息,發生一起,嚴厲查處一起,對發生較大以上事故或社會影響較大的責任事故,及時對責任單位和責任人的處理情況在全市通報,充分引起各方重視。
(二)深入推進安全生產“三項行動”,增強安全生產保障能力。一是各地各部門要按照市政府統一部署,圍繞“三項行動”總體目標,進一步加強對“三項行動”開展情況的監督檢查,加大整體工作推進力度,確保監督執法嚴格有效,隱患治理不留后患,宣傳教育深入人心。二是加大對重點行業和領域的安全監管,集中力量開展執法監督和隱患排查治理,對發現的隱患要制訂整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改責任,加強監督檢查,堅決進行治理。對問題嚴重,涉及面廣的,開展集中聯合治理。三是對列入各級掛牌的重點隱患,采取督查督辦、定期通報等措施,確保在規定期限內完成整改。已經完成整改的,要按規定程序及時銷案,尚未完成整改的省、市、區(縣、市)級重大隱患,要加快治理進度,嚴格落實整改,確保萬無一失。對在限期內未完成整改的,依法予以處罰,并視情況采取停產停業、關閉等強制措施。
(三)進一步抓好重點工程建設等群眾反響強烈的安全生產問題。要深刻吸取去年在礦山、建筑施工、地鐵施工中發生較大以上事故血的教訓,針對事故易發、多發的行業及領域和地鐵、隧道、橋梁等大型工程項目結構工程復雜,施工難度大,危險因素多等特點,進一步強化對這些行業和領域的安全監管,加大隱患排查治理力度,全力以赴,抓好群眾反響強烈的安全生產突出問題,確保不發生社會影響大的安全生產事故。一是對重點工程項目,要進一步完善定期檢查、督查制度,加強安全生產動態監管,嚴格落實安全生產責任制和各項安全防范措施,及時發現和協調解決工程施工中的安全管理問題,督促各施工單位建立完善科學嚴密的施工現場管理制度和日巡查制度,對施工過程中存在的安全隱患,及時發現,及時整改,杜絕較大以上事故的發生。二是對工程運輸車輛,要進一步深化專項整治。各有關部門要相互配合,緊密協作,齊抓共管,重拳出擊,加大對工程運輸車營運中存在的非法從事建筑渣土運輸的黑車、野車,超限、超載、超速等嚴重交通違法,無證或持偽造、失效的營運證、通行證上路行駛等行為的懲處力度,強化對工程運輸企業的源頭管理。既要將專項整治工作抓細、抓實,一抓到底,抓出成效;又要完善落實長效管理措施,從制度上、源頭上解決工程運輸車安全管理中存在的突出問題,規范工程運輸車輛交通安全秩序。三是對高處懸掛作業,要在前階段整治的基礎上,總結經驗,完善措施,進一步建立健全由安監、建設、勞動、工商、貿易、質監等部門組成的聯絡員制度,定期通報情況,協調解決工作中存在的突出問題,同時,要研究落實長效管理辦法,通過深入開展專項整治,建立長效管理制度,遏止高處墜落事故多發的勢頭。
(四)進一步加強重點時段、重大活動期間的安全監管。深入開展重點時段、重大活動期間尤其是建國六十周年大慶期間、西博會期間的安全生產檢查監管工作,對檢查中發現的問題和隱患,定人、定責、定時,嚴格抓好整改落實,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查。組織各類大型活動,要按照“誰舉辦、誰負責”、“誰審批、誰監督”的原則,認真制定落實各項安全防范措施,做到責任分解到人、任務落實到人,防止突發事件發生,確保安全。
(五)強化安全基礎,抓好源頭管理。繼續深化安全生產標準化工作,擴大安全生產標準化的覆蓋面,提高標準化工作的質量和效果,力爭有更多的企業達到國家、省級標準,進入杭州市安全生產標準化示范企業行列。繼續推進建設項目安全生產“三同時”工作,確保建設項目各項安全設施的落實。繼續深化安全知識培訓,推進安全生產普及教育,強化對外來務工人員的安全生產基礎教育。繼續做好高危行業安全生產行政許可工作,嚴格安全生產準入制度,加強動態監控,發現問題,及時督促整改。同時抓好安監隊伍的思想建設、作風建設、廉政建設和業務建設,深入推進“百千萬”企業安全服務專項行動,切實為企業安全發展提供有效服務。
同志們,下半年安全生產工作任務十分繁重,責任重大,各地、各部門、各單位要結合實際,狠抓落實,以更加扎實有效的工作,全力推進安全生產形勢的不斷好轉,確保年初提出的各項目標任務能夠圓滿完成,為全市經濟社會轉危為機、跨越發展作出新的努力。
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安委會會議講話稿十篇十三
受會的委托,我向中華全國工商業聯合會第十一屆執行委員會第四次會議作工作報告,請予審議。
一、20xx年的工作總結
一年來,各級工商聯全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實中央統戰工作會議、中央黨的群團工作會議、中央扶貧開發工作會議精神,圍繞中心、服務大局,堅持兩個健康主題,廣泛開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,通過多種服務方式助推民營企業轉型升級,積極建言獻策優化民營經濟發展環境,著力加強基層組織建設,切實改進機關工作作風,各項工作取得新進展。
(一)以守法誠信為重點開展理想信念教育實踐活動
我們緊密結合民營企業發展實際和非公有制經濟人士思想狀況,深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,將守法誠信作為理想信念教育實踐活動的重點,著力引導非公有制經濟人士尊法學法守法用法,增強誠信意識。
活動中,各地工商聯按照中央統戰部和全國工商聯統一部署,緊緊依靠黨委政府的領導,積極爭取有關部門支持,發揮“摸底調查、正面引導、政企溝通、培訓互動、協調推進”五個方面的長效機制作用,進一步推動了活動有效開展。通過黨政領導干部聯系企業、意見建議直通車、干部進民企促發展等方式,暢通政企溝通渠道。有20個省級黨委政府主要負責同志主持召開民營企業座談會,聽取意見建議;9個省召開促進民營經濟發展大會并下發政策性文件。許多地方工商聯與政府部門、金融機構組成工作組,深入商會和企業調查走訪,為企業辦實事、解難題。
各地工商聯把加強教育和為企業營造良好法治環境、引導企業依法治企依法經營依法維權結合起來,不斷豐富活動內容和載體。全國工商聯作為社會信用體系建設部際聯席會議成員單位,積極參與信用體系建設工作;出臺《關于加強工商聯法律服務工作的意見》,舉辦4期法律培訓班,提升了工商聯法律服務工作水平。許多地方工商聯與法院、紀檢、檢察、司法等部門共同開展法律進商會、進企業等活動,向民營企業普及法律知識,開展安全生產警示教育;有的通過非公有制經濟人士誠信宣誓承諾、民營企業防范風險法律體檢、“反行賄防腐敗做廉潔誠信企業”專題培訓等,推動建設守法誠信的企業文化;支持和引導商會加強行業自律,簽署誠信公約,開展誠信企業和品牌創建,增強企業守法誠信的自覺性;有的通過開展巡回演講、媒體進企業、講“守法誠信好故事”等特色活動,加強典型宣傳,擴大引導教育效果。守法誠信教育提升了企業社會形象,促進了企業健康發展,得到了非公有制經濟人士的積極響應。
各地工商聯從本地實際出發,通過多種形式,積極引導廣大非公有制經濟人士投身扶貧開發、光彩事業等活動,在履行社會責任中接受教育、提升境界。全國工商聯與國務院扶貧辦、中國光彩會開展調研,聯合制定下發《“萬企幫萬村”精準扶貧行動方案》,舉行“萬企幫萬村”啟動儀式;舉辦了“中國光彩事業黃岡(紅安)老區行”,組織非公有制經濟人士學習老區精神,接受革命傳統教育;與人力資源和社會保障部、中華全國總工會、中國企業聯合會共同召開全國電視電話會議,部署落實中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》,引導民營企業積極構建和諧勞動關系。
(二)助推新常態下民營企業轉型升級
我們繼續發揮自身優勢,把爭取小微企業政策支持、推動優化企業發展環境作為主要服務內容,把國家發展戰略與企業發展實際結合起來,抓重點、解難點、提建議,推動民營企業適應經濟發展新常態,實現轉型升級。
今年上半年在全系統開展了“民營企業走出去和參與‘一帶一路’建設”重點調研。調研報告總結了民營企業走出去的方式和途徑,從政策環境、金融支持、風險防范、外事服務、企業自身素質等方面分析了影響民營企業走出去的突出問題,提出了對策建議。中央領導同志對調研報告作出重要批示,要求有關部門主動和全國工商聯銜接,指導幫助民營企業參與“一帶一路”建設;要求工商聯掌握情況、反映意見、協調關系,采取多種形式做好服務工作。為落實中央領導同志的批示,全國工商聯與中央推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室建立起了工作聯系,與國家發改委圍繞服務民營企業參與“一帶一路”建設、推動國際產能和裝備制造合作進行會商,與商務部簽署《關于推動民營企業參與“一帶一路”建設和走出去合作機制》,與外交部共同舉辦“亞洲合作對話——共建‘一帶一路’合作論壇暨亞洲工商大會”,參與主辦全國政協“民營企業走出去”雙周協商座談會。一些地方工商聯也主動協調溝通,出主意、想辦法,積極為民營企業走出去搭建平臺、提供服務。
受國務院辦公廳委托,全國工商聯于今年下半年開展了“全面支持小微企業發展政策措施落實情況”第三方評估,重點對支持小微企業發展的財稅、金融、普遍性降費和清理規范涉企收費、商事制度改革等政策措施的貫徹落實情況進行評估。我們動員各地工商聯,多方面聽取企業意見,認真完成了評估任務。國務院常務會議聽取了我們的評估情況匯報后,要求有關部門認真進行整改。我們還有效利用評估成果,就評估和調研中發現的一些突出問題,通過多種渠道和方式,積極建言獻策。其中,降低制造業成本、延長小微企業稅收優惠政策實施時限、加快設立國家中小企業發展基金、擴大固定資產加速折舊適用范圍等建議,在中央和國務院的有關文件中得到了體現;在實行市場準入負面清單制度、推動國際產能和裝備制造合作、鼓勵和擴大社會資本投資建設鐵路等多個文件征求意見過程中,我們提出的如“同步推進市場準入負面清單、政府權力清單、簡化行政審批三項制度改革”和“規范負面清單制定過程中的地區性差異”等建議被采納。
為激發民間投資活力,我們還與國家發改委聯合舉辦“政府和社會資本合作項目”推介培訓會,共推出涉及市政、公路、機場、能源等多個領域的287個項目;首次與總裝備部聯合舉辦軍民融合政策和全軍武器裝備采購信息網宣講培訓會,進一步推進“民企參軍”;積極服務民營企業參與區域經濟建設,舉辦或參與舉辦了“民企吉林行”等十余項經貿活動,本次執委會議期間還將舉辦民營企業助推江西轉型發展大會。
(三)著力加強基層組織建設
我們堅持重心下移、面向基層,著力推動工商聯所屬商會改革,持續加強“五好”縣級工商聯建設。
為貫徹落實中央統戰工作會議精神,推進統戰工作向商會組織有效覆蓋,我們組織開展了商會工作專題調研;加強對所屬商會的指導、引導和服務,在商會換屆工作中,開展對主要負責人的考察工作試點。就工商聯所屬商會的特殊性,我們與有關部門反復溝通協調,在中辦、國辦下發的《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》中,提出個別承擔特殊職能的全國性行業協會商會另行制定改革辦法,明確了工商聯所屬商會不脫鉤。目前,全國工商聯正在研究制定改革辦法。
在鞏固縣級工商聯“一個設立、五個有”成果基礎上,我們組織推進“五好”縣級工商聯建設。確認了首批499家“五好”縣級工商聯,召開全國“五好”縣級工商聯建設暨會員發展工作推進會議,由全國工商聯組織委員會委員帶隊在全國范圍內開展互查,注重發現先進典型,推動建設目標落實。舉辦了4期縣級工商聯主席、黨組書記培訓班,860多人參加培訓。為認真貫徹落實中央黨的群團工作會議精神,嚴格防止會員發展中存在設置資產門檻等問題,對直屬會員工作進行調研,提出了改進措施。
一年來,我們著力加強機關作風建設,認真開展“三嚴三實”專題教育,健全各項規章制度,加大干部培訓力度,持續改進機關工作作風。在取得成績的同時,我們也要看到,面對新形勢、新任務和新要求,工商聯工作還存在一些不足。主要是在開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動中,思想政治工作與經濟服務工作還存在“兩張皮”現象;服務意識還須進一步增強,服務方式和內容與黨和政府的要求和非公有制經濟人士的期望還有一定差距;機關干部隊伍的能力素質有待進一步提高,思想觀念、工作思路、工作方法的創新不夠,存在不會作為、不善作為的現象。對于這些突出問題,必須高度重視,采取有效措施加以解決。
二、準確把握黨的xx屆五中全會精神,促進民營經濟發展
黨的xx屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》,是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領性文件。各級工商聯和廣大民營企業要深入學習、全面領會、準確把握五中全會精神,進一步認清形勢、增強信心,推動事業發展和企業發展。
(一)踐行發展新理念
理念是行動的先導。五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,是事關我國經濟社會發展全局的深刻變革,集中體現了今后五年乃至更長時期我國的發展思路、發展方向、發展著力點,深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必由之路。
五大發展理念堅持目標導向和問題導向相結合,既抓住了制約發展的癥結,又開出了解決問題的良方。我們要深刻認識創新是引領發展的第一動力,把創新作為企業發展的根本出路,通過開展技術創新、模式創新和管理創新等,提高企業核心競爭力;深刻認識協調是持續健康發展的內在要求,通過參與區域協同和城鄉一體化發展,拓展企業發展空間;深刻認識綠色是永續發展的必要條件,通過走綠色、低碳的可循環發展之路,引導企業加快走出不可持續的“死胡同”;深刻認識開放是國家繁榮發展的必然選擇,通過努力參與全球產業分工與合作,不斷提升企業利用兩個市場、兩種資源的能力;深刻認識共享是中國特色社會主義的本質要求,致富思源、富而思進,積極履行社會責任,為實現共同富裕貢獻力量。
各級工商聯要緊密聯系形勢發展和工作實際,引導和服務民營企業在生產經營實踐中踐行五大發展理念,以創新為動力推動發展方式轉變,以產業邁向中高端為方向實現質量和效益的同步提升。這是當前和今后一個時期工商聯促進兩個健康的重要任務,也是為全面建成小康社會貢獻力量的內在要求。
(二)培育發展新動力
“十三五”期間要按照五中全會的要求,積極培育發展新動力,以新動力推動民營經濟實現新發展。
要提升民營企業全要素生產率。近年來,民營經濟的發展環境出現了新變化,勞動力、土地、技術等要素成本持續上升,企業融資成本與流通成本居高不下,要素跨區域流動面臨多重梗阻。五中全會提出,要優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置;深化市場配置要素改革,促進人才、資金、科研成果等在城鄉、企業、高校、科研機構間有序流動。這將有助于打破要素流動壁壘,提升民營企業要素配置效率;有利于抑制部分行業產能過剩,有效釋放低效企業占有的大量資金和資源,為民營企業發展創造有利條件;對于降低民營企業成本,減輕企業負擔,提升盈利能力產生積極作用。
要推動民營企業轉方式調結構。目前,民營經濟發展的產業結構和布局不盡合理,資源環境代價過大,發展質量和效益不高。五中全會提出,要拓展產業發展空間,支持新興產業發展,支持傳統產業優化升級,引導消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉變。這將加快民營經濟轉方式調結構步伐,促進產業邁向中高端;有利于帶動旅游、休閑、體育、文化娛樂等領域的服務需求,對于擴大消費需求,有效拉動民間投資,推動改造提升傳統產業與培育發展新興產業更好地結合意義重大。
要依靠大眾創業萬眾創新。五中全會提出,要激發創新創業活力,推動大眾創業、萬眾創新,釋放新需求,創造新供給,推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。這將有效破除制約創業創新的思想障礙和制度藩籬,加快推進科技、投融資等領域改革,為激發民營經濟創業創新活力營造更加寬松的制度環境;有助于發展以技術、品牌、質量為核心的新產品、新產業和新市場,培育發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式,促進生產與需求對接、傳統產業與新興產業融合;有利于壯大民營經濟發展規模和非公有制經濟人士隊伍,提振發展信心,筑牢社會主義市場經濟的微觀基礎。
要實現更高水平對外開放。隨著全球產業分工的深刻調整,我國傳統的比較優勢正在弱化,民營企業利用兩個市場、兩種資源的能力亟待提升。五中全會提出,要加快對外貿易優化升級,從外貿大國邁向貿易強國,推動外貿向優質優價、優進優出轉變;支持企業擴大對外投資,推動裝備、技術、標準、服務走出去,推進國際產能和裝備制造合作,積極有效引進境外資金和先進技術,培育一批跨國企業。這將為民營企業開展跨境電子商務、外貿綜合服務等新型貿易,提高傳統優勢產品的競爭力創造更為有利的條件;將促進民營裝備制造業走出去,在國際市場競爭中不斷提升技術和標準;對于形成市場、能源資源、對外投資深度融合的對外開放新格局,提升民營企業全球資源和市場配置能力、產業鏈整合延伸能力和國際競爭能力具有重要意義。
(三)貫徹落實新舉措
五中全會以五大發展理念為引領,提出了30余項重大新舉措和300多項具體措施,對實現未來五年我國經濟社會全面發展宏偉藍圖作出了重要部署,為新形勢下民營經濟實現新發展提供了新的機遇。
從區域布局看,將拓展民營經濟發展空間。改革開放以來,國家相繼實施了東部沿海開放、西部大開發、東北等老工業基地振興、中部崛起等區域戰略,形成了區域發展的四大板塊。五中全會提出,以區域發展總體戰略為基礎,以“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設為引領,形成以沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶。這四大板塊和三大戰略有機結合,將培養發展重點城市群,依托中心城市及其周邊地區,加快生產要素跨區域自由流動,促進民營經濟產業協作和功能互補;將推動城際間交通、能源、水利、信息等基礎設施建設,為民營企業帶來更多機遇;將更快融入全球產業鏈、價值鏈和物流鏈,為民營企業獲取境外礦產、能源、農牧等資源,獲取先進技術、人才、優質品牌和營銷網絡等競爭優勢創造更為有利的條件。
從產業升級看,將加快民營企業邁向中高端。五中全會就構建產業新體系,實施《中國制造20xx》和“互聯網+”行動計劃,提出實施工業強基工程、支持戰略性新興產業、實施智能制造工程、開展加快發展現代服務業行動、推動低碳循環發展等一系列重要舉措。這將為民營企業在新一代信息通信技術、高檔數控機床和機器人、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥等領域帶來眾多新機遇。隨著一批關鍵共性技術和先進基礎工藝難題的攻克,制約民營企業邁向中高端的技術瓶頸將得到有效破解。隨著生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細和高品質轉變、制造業由生產型向生產服務型轉變,對民營企業開拓新興市場領域,如社會養老、工業設計、現代物流等將產生積極影響。隨著能源體制改革進一步推進,制約民間資本進入石油、天然氣、電力等領域的體制機制障礙將被破除。
從民生保障看,民營經濟將發揮更大作用。五中全會就加強義務教育、就業服務、社會保障、基本醫療和公共衛生、公共文化、環境保護等基本公共服務;支持和規范民辦教育發展,鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務;完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的稅收政策;鼓勵社會力量興辦健康服務業,推進非營利性民營醫院和公立醫院同等待遇;實施脫貧攻堅工程等方面提出了一系列新舉措。這將進一步釋放民間資本在文化教育、醫療衛生、新農村建設、新型城鎮化建設等領域的投資潛力,提升民營企業履行社會責任的積極性,在彌補全面建成小康社會的短板中發揮更加積極的作用。
從政策環境看,困擾民營經濟發展的突出問題將加快解決。在行業準入方面,鼓勵民營企業依法進入更多領域,引入非國有資本參與國有企業改革,更好激發非公有制經濟活力和創造力。在促進實體經濟發展方面,開展降低實體經濟企業成本行動,有助于民營企業優化運營模式,增強盈利能力;清理和規范涉企行政事業性收費,適當降低社會保險費率,減輕企業負擔。在促進公平競爭方面,限制政府對企業經營決策的干預,減少行政審批事項;加快形成統一開放、競爭有序的市場體系,建立公平競爭保障機制,打破地域分割和行業壟斷;減少政府對價格形成的干預,全面放開競爭性領域商品和服務價格。在產權保護方面,推動產權保護法治化,依法保護各種所有制經濟權益;激發企業家精神,依法保護企業家財產權和創新收益。隨著這一系列改革舉措的貫徹落實,民營經濟的發展環境將會得到進一步優化。
同志們,剛剛閉幕的中央經濟工作會議,既是對明年經濟工作的全面部署,也是對推進結構性改革的重點部署。將為民營經濟發展提供強大動力和重大機遇。明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。做好經濟工作,戰略上堅持持久戰,戰術上打好殲滅戰,著力加強結構性改革,在適度擴大總需求的同時,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,提高供給體系質量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發展動能,改造提升傳統比較優勢,增強持續增長動力,推動我國社會生產力水平整體改善,努力實現“十三五”時期經濟社會發展的良好開局。推進供給側結構性改革,是適應和引領經濟發展新常態的重大創新,是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇,是適應我國經濟發展新常態的必然要求。明年及今后一個時期,要著力加強供給側結構性改革,實施相互配合的五大政策支柱,即:宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底。要堅持創新驅動,注重激活存量,著力補齊短板,加快綠色發展,發展實體經濟。要做好為企業服務工作,在制度上、政策上營造寬松的市場經營和投資環境,鼓勵和支持各種所有制企業創新發展,保護各種所有制企業產權和合法利益,提高企業投資信心,改善企業市場預期。要營造商品自由流動、平等交換的市場環境,破除市場壁壘和地方保護。要提高有效供給能力,通過創造新供給、提高供給質量,擴大消費需求。要開展降低實體經濟企業成本行動,打出“組合拳”。要堅持調動各方面積極性,注重調動企業家、創新人才和各級干部的積極性、主動性、創造性。這些改革發展的重要舉措,對民營企業家是極大地鼓舞,將進一步增強發展信心。我們一定要認真學習、深刻領會,把思想統一到黨中央決策部署上來,按照中央經濟工作會議的要求和確定的目標、任務,緊密結合自身實際,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好貫徹落實,促進兩個健康。
三、20xx年的重點工作
20xx年工商聯工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實中央統戰工作會議、中央黨的群團工作會議、中央扶貧開發工作會議、中央經濟工作會議作出的決策部署,按照“四個全面”戰略布局,牢牢把握兩個健康主題,深入開展以守法誠信、增強發展信心為重點的理想信念教育實踐活動,做好以制造業為重點的經濟服務工作,實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動,加快推進商會改革,不斷加強工商聯自身建設,為“十三五”開好局、起好步作出新貢獻。
(一)以“守法誠信、增強發展信心”為重點,深化理想信念教育實踐活動
在中央統戰工作會議上指出,要深化中國特色社會主義理想信念教育實踐活動,《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》明確將開展理想信念教育、增強“四信”寫入其中。各級工商聯要把深化理想信念教育實踐活動作為非公有制經濟人士思想政治工作的長期任務,堅持不懈地抓實抓好。
在今年的教育實踐活動中,許多企業家反映,守法誠信教育契合企業實際,很有必要繼續深入開展。同時,他們也感到,當前經濟下行壓力持續加大,實體經濟面臨諸多困難,一些企業“發展沒有方向,轉型沒有辦法”,發展信心不足。越是在這種情況下,越要發揮理想信念教育實踐活動的作用,引導企業堅守法律底線、守法誠信經營,幫助他們增強信心、創新發展。因此,明年要以“守法誠信、增強發展信心”為重點,深化非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,既關注他們的思想困惑,又關注他們的實際困難,一手抓教育引導,一手抓鼓勵支持。
要著力激發企業家精神,發揮企業家才能。改革開放以來,在一大批企業家身上集中體現著創新、執著、責任的精神。正是這種精神,激勵他們攻堅克難、創新發展。我們要通過理想信念教育實踐活動進一步激發企業家精神,使他們的才能得到充分發揮。要通過報告會、研討會、培訓班等方式,宣傳實施“十三五”規劃對民營經濟發展帶來的機遇,引導他們自覺踐行五大發展理念,找準發展方向,增強發展活力,提高發展的質量和效益;推動黨政部門和非公有制經濟人士經常性聯系,不斷完善政企溝通長效機制,增進政企互信,促進建立健康的政商關系;加強法治宣傳和法律服務,為困難企業尤其是處于成長期的小微企業提供法律援助,依法保護企業家財產權、創新收益和各種合法權益,不斷為企業發展營造良好的市場環境和法治環境;積極宣傳轉型升級、創業創新、守法誠信經營、履行社會責任等方面的先進典型,發揮企業家的主體作用,激發他們的創業激情和創造活力。
要加強對年輕一代非公有制經濟人士的教育培養。許多非公有制企業進入新老交替關鍵時期,大批年輕的接班人和創業者走上舞臺,年輕一代已成為非公有制經濟人士隊伍的生力軍。加強對他們的教育培養是工商聯工作面臨的新的歷史任務。要根據年輕一代非公有制經濟人士的特點,在理想信念教育實踐活動中,加強國情黨情教育,幫助他們解決在創業創新中遇到的困難和問題,引導他們繼承發揚老一代企業家的創業精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統,致富思源、富而思進。與中央統戰部共同開展年輕一代非公有制經濟人士教育培養專題調研,著重了解他們的群體特點和成長規律,總結各地工作經驗,探索建立教育培養工作載體和平臺,發現和培養一批代表人士,提出加強和改進年輕一代思想政治工作的任務和措施。
要進一步發揮商會的主陣地作用。商會與非公有制經濟人士的聯系最經常、最直接,對會員的思想和生產經營情況了解最清楚,是擴大活動覆蓋面、增強活動針對性的關鍵,是引導非公有制經濟人士自我教育的重要陣地。要按照統戰工作向商會組織有效覆蓋的要求,將理想信念教育實踐活動貫穿商會建設和發展的全過程,把活動開展情況作為所屬商會及其主要負責人年度考核內容,發揮商會在宣傳政策、提供服務、反映訴求、規范行為方面的作用,建立健全商會調解機制,推動商會建立完善行業自律規則。開展對全國工商聯和省級工商聯直屬商會會長、秘書長的培訓,提高商會服務和教育會員的能力。
(二)以創新服務為引領,促進實體經濟健康發展
明年各級工商聯的經濟工作要在創新服務上下功夫,把服務與理想信念教育實踐活動緊密結合起來,增強信心,促進兩個健康。
要服務以制造業為重點的實體經濟。實體經濟是經濟實力的基石,制造業是實體經濟的主體,引導服務民營制造業企業加快邁向中高端,對于推動實體經濟和整個民營經濟提質增效升級具有重要意義。開展民營制造業企業發展狀況重點調研,繼續開展上規模民營企業調研,聚焦制造業,了解發展現狀、存在問題、制約因素及有關政策措施的貫徹落實情況,提出推動民營制造業企業發展的意見建議。開展科技綜合服務,推動制造業企業技術創新。要多措并舉,努力推動降低制造業企業成本。
要服務民營企業參與“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設三大戰略。“三大戰略”是引領中國經濟增長的新引擎,是民營經濟發展的新空間。各地工商聯要抓好將要出臺的《關于工商聯引導服務民營企業參與“一帶一路”建設的若干意見》的貫徹落實,支持民營境外工業園區建設和跨境并購,在政策、金融、信息、法律、外事等方面提供服務;建立和完善民營企業參與“一帶一路”建設及國際產能和裝備制造合作的企業庫、重大項目庫、案例庫,與有關部委共同舉辦民營企業走出去培訓。要圍繞服務民營企業參與京津冀協同發展、長江經濟帶建設,組織開展形式多樣的活動。
要服務民營經濟發展環境改善,繼續做好第三方評估工作。第三方評估是政府工作的改革和創新,是工商聯新時期發揮助手作用的新載體和新手段。要深入總結工商聯開展第三方評估的經驗和做法,在提高評估質量和推進成果應用上下功夫。進一步深化與有關部委的合作,發揮合作機制作用。圍繞“十三五”規劃的落實,開展非公有制經濟發展環境評價,通過高層協商、提案等多種形式,積極反映民營企業意見,推動政策措施落實。
(三)全面實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動,引導非公有制經濟人士積極參與脫貧攻堅
工商聯系統組織民營企業開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動已寫入《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》。各級工商聯要把思想統一到中央決定上來,與扶貧辦、光彩會密切配合,把組織民營企業實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動,作為一項重要的政治任務,抓好落實。明年一月份,全國工商聯、國務院扶貧辦、中國光彩會將召開電視電話會議,提出《關于深入推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動實施意見》。各級工商聯要結合地方實際制定具體實施方案,保證目標精準、定位精準、措施精準,逐年細化分解工作任務和目標,提出具體建檔立卡貧困人口的幫扶脫貧計劃和落實時間表,將幫扶重點向建檔立卡貧困戶、貧困人口聚焦,因企制宜、因村施策、因戶施法;要發揮商(協)會作用,發動會員企業積極參與“萬企幫萬村”行動,商(協)會也可以作為幫扶主體,直接對貧困村進行結對幫扶;要引導企業家副主席、副會長和執委、在“萬企幫萬村”精準扶貧行動中發揮帶頭引領作用;要做好服務保障,努力協調黨委政府有關部門,為企業爭取各方面優惠政策,幫助企業解決行動中遇到的困難和問題。要結合“萬企幫萬村”精準扶貧行動,開展光彩行、援藏援疆、定點扶貧、公益慈善等工作。
(四)推進工商聯所屬商會改革,加強基層組織建設
工商聯所屬商會是工商聯的基層組織和工作依托,實現統戰工作向商會組織有效覆蓋,是中央賦予工商聯的重要政治任務,是不斷推進工商聯事業發展的現實需要。工商聯要不斷擴大商會組織覆蓋面,提升自身工作能力和水平,切實擔負起指導、引導、服務的職責,配合推動商會黨組織建設,加強對所屬商會及會員的思想政治工作。要深刻認識和理解工商聯是具有特殊職能的商會組織的內涵,深入分析工商聯所屬商會的中國特色、組織特性和時代特征。要針對商會改革工作中面臨的工商聯所屬商會范圍界定、不同類型商會分類指導、商會黨建工作等難點問題開展深入調研,提出具體措施。要主動與有關部門加強溝通,抓緊制定改革辦法,推動盡快出臺。
各級工商聯要增強會員隊伍的廣泛性和代表性,加大會員發展力度,優化會員結構,更加關注和發展戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業、文化創意產業企業入會,適應大眾創業、萬眾創新的形勢,積極吸納小微企業入會,在入會條件上不能設置資產門檻,避免“貴族化”等傾向。配合有關部門研究制定關于非公有制經濟代表人士綜合評價工作的意見,完善綜合評價體系,努力做好非公有制經濟代表人士工作。繼續推進“五好”縣級工商聯建設,激發縣級工商聯工作活力。加強上級工商聯對下級工商聯的指導,配合黨委統戰部門做好縣級工商聯換屆工作,選好配強領導班子,切實幫助解決制約縣級工商聯建設的主要問題,確保換屆工作順利完成。
(五)加強工商聯干部隊伍建設,進一步提高服務兩個健康的能力
要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,切實加強工商聯干部隊伍建設。要加強學習提升素質,根據形勢發展和任務需要,利用集中培訓、座談討論、網絡學習、請進來等多種形式,聚焦熱點前沿問題以及工作中的重點難點,加強干部教育培訓工作,擴大培訓范圍,提高培訓質量,堅定工商聯干部理想信念,全面提升服務兩個健康的能力。要勇于創新善于創新,破除慣性思維,不斷創新工作思路和工作方法。要增強調研力度深度,深入企業,密切與非公有制經濟人士的聯系,加強典型案例積累和剖析,提升調查研究工作水平,充分發揮工商聯智庫作用。要進一步加強作風建設,嚴格制度落實,切實執行各項規章制度,強化制度督查問責,用制度規范推進各項工作,把從嚴從實作為作風建設的長期要求,推動機關建設再上新臺階。以建立會員數據庫為重點,加強信息化建設。
同志們,明年工作的目標、任務、要求已經明確,讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定信心、開拓進取、改革創新、奮發有為,為全面建成小康社會作出新貢獻!
安委會會議講話稿十篇十四
各位代表、同志們:
今天,__縣工商聯隆重舉行第六屆會員代表大會,我謹代表中共__縣委向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!向為全縣經濟建設和社會發展做出重要貢獻的廣大非公經濟界人士表示衷心地感謝!向與會代表和全體會 員致以親切的問候!
這次大會的主要任務是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真落實科學發展觀,深入貫徹黨的xx屆六中全會精神,聽取和審議上屆工商聯執委工作報告 ,選舉新一屆工商聯領導 班子,部署今后五年的工作,提高認識,增強信心,進一步探索新形勢下工商聯工作的思路和方法,努力開創工商聯工作新局面。下面我講五點意見:
一、正確認識工商聯在我縣經濟社會發展中發揮的重要作用。
工商聯是中國共產黨領導 下的具有統戰性、經濟性、民間性的人民團體和民間商會,是我國愛國統一戰線的重要組成部分,是黨和政府聯系非公經濟人士的橋梁和紐帶,是政府管理非公有制經濟的助手。自1997年8月__縣工商聯恢復建立以來,我縣工商聯在縣委的領導下,在上級工商聯和縣政府的大力支持下,堅持以非公有制經濟人士為主要工作對象,全面貫徹“團結、幫助、引導、教育”的方針,充分發揮自身優勢,認真履行各項基本職能,團結和帶領廣大工商業者,為促進我縣的經濟發展、社會穩定做出了重要貢獻。特別是20xx年第五屆會員代表大會以來,工商聯以只爭朝夕抓落實,與時俱進譜新篇為目標,鼓勵、引導非公有制經濟快速發展,積極參政議政、建言獻策,為我縣非公有制經濟發展提出了許多好的意見和建議,為縣委、政府正確決策提供了科學依據,工商聯這幾年所作的工作縣委是滿意的,同時也希望工商聯能夠繼往開來、努力拼搏,為全縣的建設和發展做出新的貢獻。
二、提高認識、加強領導,努力開創工商聯工作新局面
當前,我縣正處在“”時期,是全面建設小康社會的關鍵時期,是全縣進入發展快車道的重要階段,發展、穩定的任務都很重,工商聯作為黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶,雖然在過去的工作中取得了不少的成績 ,但也還存在一定的問題,要進一步總結 經驗,查找不足,認清形勢,明確任務,充分發揮自身優勢,在推進全縣跨越式發展和社會全面進步的偉大事業中發揮更大作用。
(一)牢固樹立科學發展觀,促進非公經濟快速健康發展。
今年是我縣建設社會主義新農村和構建和諧__的關鍵之年,我們既面臨著發展機遇,也面臨著嚴峻的挑戰,全縣上下要振奮精神,以科學發展觀統領非公經濟的發展。一要充分認識促進非公經濟發展的重要意義,認真貫徹落實我縣關于鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的文件精神,毫不動搖的鼓勵、支持、和引導非公有制經濟快速發展。二要進一步關心、關注非公經濟的發展,不斷完善領導干部與企業家聯系制度,及時掌握非公經濟企業發展狀況,針對非公經濟發展中存在的問題進行專題研究,制定促進非公有制經濟發展的具體措施,為發展非公經濟提供公平、公正的發展環境。三要進一步轉變觀念,樹立為企業服務的意識,提供優質服務,簡便辦事程序,提高辦事效率,主動為企業排憂解難,幫助企業切實解決生產經營中的問題,鼓勵企業做大做強,為企業發展創造良好的人文環境。四要加大宣傳力度,形成全縣上下關心非公經濟發展、支持非公企業創業、幫助非公經濟排擾解難的氛圍,努力為促進非公經濟又好又快發展營造良好的社會環境。
(二)認真抓好自身建設,發揮助手、橋梁、紐帶作用。
工商聯是聯系政府與非公企業的橋梁和紐帶,要認清形勢,明確任務,認真貫徹黨的統一戰線的方針政策,堅持“統戰性、經濟性、民間性”優勢和作用,緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,求真務實,開拓創新,扎實工作,切實履行各項職能。一要加強思想和作風建設。自覺貫徹執行黨在新時期的路線、方針、政策,堅持民主集中制原則,解放思想、勇于開拓,踏實工作,將工商聯組織建設成為一個能帶領廣大會員不斷前進、求實進取、朝氣蓬勃的集體。二要加強制度和組織建設,結合工商聯當前工作的現狀,依據工商業聯合會章程,繼續完善工作制度,保證各項工作的順利進行。三要充分履行服務職責,廣交朋友,成為與會員企業交流的貼心人和政府部門決策的好參謀,提高工商聯為非公有制經濟服務的深度和廣度,為會員企業解決實際問題,使工商聯的隊伍充滿活力和凝聚力;四要進一步發揮作用,努力做好推薦、發展會員工作,采取多種形式,活躍會員活動,做好服務工作,增強會員凝聚力,努力擴大工商聯在企業界的影響,使各項工作再上一個新臺階。
(三)大力弘揚以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。
工商聯要積極探索企業利潤最大化與社會效益最大化相協調的有效途徑,倡導致富思源、富而思進和回饋社會,自覺地把自身企業發展與國家發展結合起來,把個人富裕與全體人民共同富裕結合起來,把遵循市場法則與發揚社會主義市場道德結合起來,做到愛國、敬業、誠信、守法、貢獻,實現非公經濟的健康發展。要積極組織廣大非公有制經濟人士學習政治理論、市場經濟和現代管理知識,不斷提高個人修養和素質,在政治上追求進步,努力成為社會主義優秀建設者。要把企業自身的發展與國家的發展結合起來,把個人富裕與全體人民的共同富裕結合起來,把遵循市場經濟法則與發揚社會主義道德結合起來,在加快自身發展的同時,更好的回報社會。要加強對非公有制經濟人士的愛國主義、法律法規教育,幫助他們樹立社會主義義利觀,形成符合社會主義市場經濟的經營觀念、價值觀念和道德規范,做到愛國、敬業、守法,在三個文明建設中貢獻自己的力量。進一步加強與非公有制經濟人士的聯系溝通,及時反映他們的意見和建議,幫助他們解決困難和問題,維護他們的合法權益,促進全縣非公有制經濟又好又快發展。面對新的形勢和任務,即將當選的新一屆工商聯要不斷強化思想、組織和作風建設,充分發揮引導、管理非公有制經濟的職能作用,主動、高效、靈活的開展好各項工作,全面開創工商聯工作的新局面。
(四)需要強調的幾個問題。
1、這次換屆工作,必須嚴格做到四個堅持:一是要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導 、樹立科學的發展觀。二是要堅持黨的領導。三是要堅持按《章程》和有關文件規定辦事。四是要堅持黨管干部和民主協商相統一的原則。
2、這次工商聯換屆要把握好政治交接、優化結構和健全機制三個方面的總體要求,要著重提高領導班子的政治素質和履行職能的水平,深化對工商聯地位、性質和歷史使命的認識,確保工商聯的優良傳統、優勢和特點得到繼承和發揚,始終沿著正確的政治方向健康發展。
3、要著重優化領導班子結構,注重保持領導班子成員的整體能力、個性的互補、年齡梯次配合等;選拔新一屆工商聯領導班子是換屆工作的核心工作,要嚴格人選標準,嚴格換屆工作程序,保證政策的嚴肅性、選舉的公正性和權威性。
4、以認真負責的態度對待換屆選舉工作。執委會是工商聯的領導核心,執委候選人的選舉直接關系到工商聯工作的開展。因此,與會代表要嚴格把握執委候選人的條件,真正把那些政治素質硬、道德品質好、有較強的參政議政能力、有較強的經濟實力、熱心工商聯工作的優秀人才,充實到工商聯的領導班子中來。
各位代表、同志們,未來五年是我縣全面建設小康社會的關鍵時期。新一屆工商聯將肩負著承前啟后,繼往開來的重要任務,縣委相信,通過與會代表認真、負責的選舉,工商聯新一屆領導班子一定能夠帶領全體會 員,緊緊圍繞縣委、政府的中心任務,再接再厲,努力拼搏,為全縣經濟建設和社會各項事業的發展與進步,不斷做出新的更大的貢獻!
預祝大會圓滿成功!
安委會會議講話稿十篇十五
市國資委黨委會議講話稿 同志們:
這次會議對全市國資國企系統堅決維護黨的全面領導,堅決落實市委的重大改革決策部署,堅決扛緊從嚴管黨治黨政治責任,以高質量黨建不斷匯聚全面深化改革正能量,具有十分重要的意義。下面,我代表市國資委黨委講三點意見。
一、在深入
總結
成績的基礎上,進一步增強新形勢下全面從嚴治黨的政治擔當近年來,全市國資國企堅決貫徹新時代黨的建設總要求和黨中央全面從嚴治黨方針,以習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神為指引,按照市委總體部署,扎實推動國企黨的建設與新一輪國資國企改革同步發力、同頻共振、同向聚合,堅持不懈抓黨建、強黨建,馳而不息正風肅紀,旗幟鮮明懲治腐敗,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展,為國資國企改革提供了堅強保證。一是聚焦“兩個維護”抓實政治建設。始終將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為一刻也不能放松的“必修課”,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,引導市屬企業黨員干部學出絕對忠誠、學出堅定信念、學出責任擔當、學出能力水平。對習近平總書記視察×重要講話精神貫徹落實情況開展三輪自查,著力健全習近平總書記重要批示辦理機制,堅持不懈推動貫徹落實工作引深走實、常態長效,出臺實施意見著力加強政治監督,將旗幟鮮明講政治貫穿黨的建設和國資國企改革全過程,用實際行動踐行“兩個維護”,充分彰顯了國企使命擔當。
二是壓緊夯實從嚴治黨責任。堅決落實兩個“一以貫之”,通過推進“黨建進章程”、“雙向進入、交叉任職”、重大事項決策程序前置,把黨的領導融入公司治理各環節,持續推進黨建與業務深度融合。以黨建工作責任制為抓手,層層壓實管黨治黨責任,堅持述職述黨建,評議評黨建,考核考黨建,市屬企業各級黨組織和黨員干部抓黨建、強黨建的主責主業、主角主動意識顯著增強。
風”成果,大力糾治形式主義、官僚主義,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習見苗就掐、露頭就打。近三年來共查處違反中央八項規定精神和“四風”問題×起,給予黨紀政務處分×人,組織處理×人,形成了強力震懾,營造了干凈干事、擔當作為的良好氛圍。
四是強化權力運行制約監督。堅持用制度管權、用制度管人,用制度管事,完善規范行使權力的制度體系。加快構建涵蓋投資風險監管管理、違規經營責任追究、財務風險防控、陽光采購監督等重點領域的“四梁八柱”監管政策體系,緊扣項目投資、產權流轉、資金使用、物資采購等關鍵環節,扎緊制度籠子,加強穿透式監管,對有令不行、有禁不止的嚴肅查處,以有力問責維護制度權威、強化制度執行。
五是持續保持反腐高壓態勢。貫通協同“兩個責任”,加強黨委對反腐敗工作的全過程領導,堅持不懈減存量、遏增量,靶向治療、精準懲治。全力支持紀檢監察機關加大案件查辦,嚴肅查處了原山煤集團領導班子失職失責,嚴重違法經營、造成國有資產重大損失典型案件以及陽煤集團裴西平、白英嚴重違法違紀案件等一批大案要案。持續深化標本兼治,針對忻州同舟煤業李清福嚴重違紀違法案件,在市屬煤炭企業開展以案促改專項整治。堅決扛起主體責任,全面部署推進能源領域反腐敗專項行動,有力促進了市屬企業健康發展。
人不收斂不收手,甘于被“圍獵”,冒險咬“魚鉤”,有的違規決策、違規簽訂合同,造成國有資產大量流失;有的違規經商辦企業、大肆挪用公款;有的肆無忌憚收受賄賂、大搞權錢交易等等。黨風廉政建設和反腐敗斗爭決不能有絲毫松懈,必須堅持“嚴”字當頭,馳而不息推進正風肅紀,堅決把危害侵蝕國有企業的“蛀蟲”“敗家子”挖出來,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,營造海晏河清、朗朗乾坤的政治新氣象。
二、堅持嚴的主基調毫不動搖,真刀實槍扎實推進全面從嚴治黨在國資國企落實落細 2024 年,國資國企系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹中央紀委四次全會及市紀委六次全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決維護黨的全面領導,推動黨的建設與國資國企改革協同并進,黨內監督與國資監管緊密協同,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展,踐行初心使命,提升治理效能,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為全面深化國資國企改革提供堅強保證。
一步完善貫徹落實習近平總書記指示批示工作機制,系統建立市委、市政府重要工作部署落實臺賬,形成專人負責、狠抓落實、督導檢查、持續跟蹤的工作閉環,確保各項任務不折不扣落實到位,以實際行動體現對黨忠誠。三要持續鞏固風清氣正政治生態。一個單位的政治生態好不好,關鍵看班子,看領導干部。要嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度,加強經常性教育、管理、監督,用好批評和自我批評這一銳利武器,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅決貫徹民主集中制,凡屬重大問題,都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論作出決定,堅決反對和防止獨斷專行或各自為政,堅決反對和防止議而不決、決而不行、行而不實。要維護團結、顧全大局,大事講原則,小事講風格,心往一處想、勁往一處使,引領帶動廣大黨員干部塑造崇高政治品格,強化紀律規矩意識,營造良好政治生態。
配備、辦公條件、經費保障、薪酬待遇等方面提供有力保障。三要從嚴用好問責利器。反向的硬約束就是正向的嚴要求。一些企業之所以責任落實不力、問題頻發,很重要的原因就是黨委對問責認識有偏差,有的該問責卻不主動問責,有的片面把問責當作紀委的事,沒有把該擔的責擔好、擔實,工作失于被動。國資國企各級黨委是問責的主推力量,要全面加強對問責工作的領導,著力壓緊問責鏈條,堅持失責必問、問責必嚴,對履行全面從嚴治黨“兩個責任”不力的,要綜合運用約談提醒、函詢整改、組織處理、黨紀政務處分等方式追究責任,以問責倒逼落實。
棄。在這個節點上比任何時候更需要廣大黨員干部講大局、講奉獻,講擔當。要切實增強大家的斗爭銳志,面對改革中的困難和矛盾,不回避、不退縮,敢于動真碰硬、攻堅破難,讓各級干部特別是領導干部在改革攻堅中經風雨、見世面、長才干、壯筋骨。
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