新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)的難題與出路

【4354】新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)的難題與出路

（韓保江著，人民出版社，18.2萬字，2016年12月第1版，42元）

6章：[1]中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與宏觀政策創(chuàng)新；[2]全面深化改革與重點(diǎn)領(lǐng)域突破；[3]全面建成小康社會與落實(shí)共富共享原則；[4]新發(fā)展理念與科學(xué)發(fā)展路徑；[5]區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與東北振興戰(zhàn)略；[6]新國際競爭與實(shí)現(xiàn)中國夢。

新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)開拓發(fā)展新境界，就是要扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不放松，不為外部環(huán)境所擾；就是要扭住發(fā)展短板不放松，不為發(fā)展難題所懼；就是要抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不放松，不為傳統(tǒng)發(fā)展方式所困；就是要抓住發(fā)展質(zhì)量和效益不放松，不為經(jīng)濟(jì)下行壓力所動。

是由于應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的“本領(lǐng)恐慌”造成的。

宏觀調(diào)控作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，一直校正著中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的“市場失靈”，“護(hù)佑”著中國經(jīng)濟(jì)高速平穩(wěn)發(fā)展。宏觀調(diào)控，不能只圖“療效快”，慣用“急剎車”和“一刀切”式行政干預(yù)的猛藥，而應(yīng)“放、防、療、養(yǎng)、治”并重，提高預(yù)見性、科學(xué)性。

營商環(huán)境欠佳，它盡管摸不著、看不見，但比企業(yè)發(fā)展面臨的“市場的冰山、轉(zhuǎn)型的火山、成本的高山”這“三座大山”的危害還要大。

中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之主要特點(diǎn)：[1]“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長”；[2]“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級”；[3]“從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”。

全要素生產(chǎn)率是指產(chǎn)量與全部要素投入量之比；全要素生產(chǎn)率的來源包括技術(shù)進(jìn)步，組織創(chuàng)新、專業(yè)化和生產(chǎn)創(chuàng)新等。

深化改革要注意做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章。新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要它，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需要它，老百姓的生活便利、福祉改善需要它，甚至中國領(lǐng)先世界、“彎道超車”也要靠它。

馬克思主義有兩條基本原理：一是生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力具有反作用；二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用。要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”這一先進(jìn)生產(chǎn)力，必須加快改革生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)而加快變革相應(yīng)的上層建筑。

“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上所進(jìn)行的“更高層次”的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。

混合所有制經(jīng)濟(jì)的真正意義在于實(shí)行企業(yè)員工持股，允許科技創(chuàng)新人才或經(jīng)營管理人員持股，建立資本聯(lián)合和勞動聯(lián)合有機(jī)統(tǒng)一的混合所有制企業(yè)，進(jìn)而形成資本所有者和勞動者利益共同體。

社會主義制度，從本質(zhì)上說是勞動人民當(dāng)家做主的制度，社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的是不斷提高勞動人民的收入水平和生活質(zhì)量。

民心工程：努力增加公共服務(wù)供給；大力提高教育質(zhì)量；積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；推進(jìn)健康中國建設(shè)。

不能以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)，不能以積累社會矛盾為代價(jià)，不能以增加歷史欠賬為代價(jià)一味追求快速發(fā)展。

“好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，應(yīng)是人力資源得到充分利用、人的基本權(quán)利得到保障、人的素質(zhì)和能力得到提高、人民生活水平得到切實(shí)提高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)：要處理好發(fā)展和舉債的關(guān)系；要努力化解老債、防范新債；要加快風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的制度建設(shè)；要加強(qiáng)和改善財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的管理。

“中國道路”的真諦是“自主發(fā)展、開放發(fā)展、和平發(fā)展、合作發(fā)展、共贏發(fā)展”。

國際金融危機(jī)不僅遏制了世界經(jīng)濟(jì)的增長，而且撕裂分化世界，“不協(xié)調(diào)、不平衡、不可持續(xù)、不穩(wěn)定”成了“世界病”，中國政府在G20杭州峰會，提出的“創(chuàng)新、開放、聯(lián)動、包容”發(fā)展的“中國方案”，為治愈“世界病”開出了標(biāo)本兼治的藥方。

“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”推動中國經(jīng)濟(jì)邁向“中高端”。