【3935】中國改革開放四十年：回顧與思考

（高尚全著，人民出版社，上下冊，79.8萬字，2018年8月第1版，108元）

△共四篇：①從計劃經(jīng)濟到商品經(jīng)濟的改革探索階段（1978-1991年）；②市場經(jīng)濟體制框架建立階段（1992-2002年）；③市場經(jīng)濟體制初步完善階段（2003-2011年）④新時代的全面深化改革階段（2012年至今）。

○中國40年改革的主要成就和突出矛盾：①改革開放推動了以階級斗爭為綱向經(jīng)濟建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)變；②推動了從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變；③推動了中國從閉關(guān)鎖國向全方位開放的轉(zhuǎn)變；④推動了國家從人治向法治的轉(zhuǎn)變；⑤推動了我國人民生活從貧窮落后像小康的轉(zhuǎn)變。存在的矛盾：①經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型與市場化改革不到位的矛盾；②稅費過重與公共產(chǎn)品供給短缺并存的矛盾；③依法治國的理念在實際行動中仍然有待落實。

○中國40年改革的經(jīng)驗與啟示：①不斷解放思想，推進理論創(chuàng)新；②堅持市場化的改革方向不動搖；③靈活運用改革方法，既先行先試、先易后難，又統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進；④正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。啟示：①改革為了人民，依靠人民，改革的成果由人民共享；②堅守市場經(jīng)濟主體平等的理念。

○黨的十八大以來改革的重要進展和突破：①市場在資源配置中的地位獲得重大突破；②供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯進展；③國家政治體制頂層設(shè)計適應(yīng)新的要求、獲得新的突破；④反腐倡廉效果顯著，依法治國有效推進；⑤生態(tài)文明體制改革，為創(chuàng)造綠色環(huán)境打下了基礎(chǔ)；⑥深化國防和軍隊改革，為增強國防能力、實現(xiàn)國防現(xiàn)代化作出了重要貢獻；⑦文化體制改革推動了文化事業(yè)的繁榮。

必須進一步解放思想。以更大勇氣和決心推進改革：①國有企業(yè)改革仍有待突破；②財稅體制改革仍有待突破；③準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)時代的政府作用；④把保護人民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)作為夯實從富起來到強起來的基石的重要條件。

○我們的方針是，一切民族、一切國家的長處都要學(xué)，政治、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的真正好的東西都要學(xué)，以天下之長，補己之短。

○發(fā)展的關(guān)鍵在于體制和政策，解決好“大三角”和“小三角”的關(guān)系問題。“大三角”就是改革、開放、開發(fā)，以改革促開放、以改革開放促開發(fā)。“小三角”就是政策、資金、技術(shù)（包括管理），政策是關(guān)鍵。（海南）。

○社會和諧，是一個社會各階層和睦相處，社會成員各盡其能、各得其所的社會，是人們的聰明才智，創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮和全面發(fā)展的社會，是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的社會，是人與人、人與自然協(xié)調(diào)相處的社會。

○“走出去”必須增強核心競爭力；必須循序漸進、量力而行；要選擇好對象；必須培育一支與國際化相適應(yīng)的人才隊伍；必須適應(yīng)全球化管理，搞好優(yōu)質(zhì)的市場服務(wù)。政府要按照以市場為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體，政府提供服務(wù)的原則，加快建立為企業(yè)“走出去”的管理服務(wù)體系：①積極推進政府職能轉(zhuǎn)變，由審批管理為主轉(zhuǎn)向提供服務(wù)為主；②利用政府優(yōu)勢，提供公共信息；③為本國企業(yè)在國外經(jīng)營活動創(chuàng)造較好的國際環(huán)境；④加強境外的國有資產(chǎn)的監(jiān)管。

○自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)牌。創(chuàng)業(yè)是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是關(guān)鍵，創(chuàng)牌是目標(biāo)。

○繼續(xù)深化改革應(yīng)堅持的幾個原則：①堅持以解放思想為先導(dǎo)；②堅持尊重人民群眾的首創(chuàng)精神；③堅持經(jīng)濟體制改革的市場取向；④堅持以對外開放推動制度創(chuàng)新；⑤堅持以人為本，使老百姓得到實惠。

○金融是市場經(jīng)濟的核心要素，市場在很大程度上是通過金融資源的調(diào)配來配置資源。

○時代是思想之母，實踐是理論之源。