營商環境工作總結范文(精選六篇)

工作總結,就是把一個時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究,分析成績、不足、經驗等。以下是為大家整理的營商環境工作總結范文(精選六篇),歡迎品鑒!

第一篇: 營商環境工作總結

　　今年以來，我區按照市委、市政府“發展、實干”和“以項目建設為綱”的工作要求，大力開展“項目建設年”和“作風建設年”活動，認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步優化營商環境的意見》和市政府《關于進一步精簡審批事項、提高審批效率和降低審批收費的意見》，以建設“務實、高效、廉潔”政府為目標，大力推進政府職能轉變，大力推進工作作風轉變，積極構建規范、透明的政務服務體系，全區營商環境得到進一步優化。現將有關情況匯報如下： 　　一、工作開展情況 　　9月30日，召開全區招商引資工作大會，將優化全區營商環境作為會議重要內容，對進一步優化全區營商環境做出全面部署安排，建立了由區政府主要負責同志和分管負責同志任召集人的聯席會議制度，將優化營商環境作為提高競爭力、增創新優勢的戰略任務統籌推進，出臺了淄川區委、區政府《關于進一步優化營商環境的意見》，將優化營商環境工作列入年度目標管理責任考核。同時通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會等形式，加大宣傳引導力度，形成全社會共同參與優化營商環境的濃厚氛圍。

　　(一)優化企業開辦環境情況。按照“非禁即入”的原則，對民間投資的領域和范圍進行拓寬，促進各類營商主體公平競爭。規定申請辦理個人獨資企業、合伙企業、農民專業合作社登記的，一律不受出資數額限制。注冊資本50萬元以下的內資公司試行“零首付”登記，同時放寬企業、個體工商戶住所及企業名稱使用限制，2024年底前一律免收企業和個體工商戶注冊登記費，降低市場主體準入成本。對企業開辦設立的前置審批事項進行精簡和規范，實行企業開辦設立并聯制度，大力推行網上注冊、年檢。規定企業設立登記5個工作日內辦結、變更登記3個工作日內辦結、名稱核準當日辦結。為加強部門間信息共享和業務協同，實行了營業執照、組織機構代碼、稅務登記證聯合辦理制度。

　　(二)優化投資建設環境情況。對區級權限范圍內實行審批制、核準制的項目，建立了聯合審批制度，對全部行政審批和行政服務事項，按項目立項、土地規劃許可、施工許可、竣工驗收四個階段，實行“一口受理、并聯審批、限時辦結”，大幅縮減了投資建設審批時限。建立了區重大項目審批全程代辦制度，由各相關行政審批職能部門明確專職代辦員，對審批事項實行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。制定了建設類項目收費標準，并進行了全面清查。對區重大項目用地實行“點供”政策，優先保障重點項目建設用地，由區政府統一調控、統籌協調解決。符合獨立選址要求和土地“點供”條件的重點項目，使用了省下達給我區的指標或通過盤活存量土地、城鄉增減掛鉤等政策予以保障。對園區新上項目所需的環境容量、用地土地指標予以傾斜，及時協調水、電、氣等基礎設施配套，優先保證。

　　(三)優化地區融資環境情況。為降低企業獲得信貸融資的難度和成本，全面實行激勵與約束并重的考核評價機制，充分調動金融機構加大信貸投放的積極性。對企業貸款審批過程中的各類附加收費，以及強制返存貸款、搭售理財產品、設置企業開戶最低資本金、最低存款額等違規行為進行了全面清理。建立了“企業穩定資金池”，用于企業貸款資金過橋以及對銀行業金融機構、融資性擔保結構貸款擔保的風險補償。為加強區域資本市場建設，制定了企業上市掛牌交易獎勵扶持政策。同時，積極鼓勵發展小額貸款公司融資擔保機構、股權投資基金、融資租賃公司、企業財務公司等各類創新型金融機構。

　　(四)優化企業經營環境情況。全面落實收費項目取消、減免等政策，及時為企業辦理《收費許可證》變更手續。對區及區以下自行設置的行政事業性收費項目全部予以取消，對國家和省依法設定的行政事業性收費統一實行目錄管理，并一律按下限執行收費標準。整理編輯《淄川區現行涉企收費項目目錄》85頁，涉及收費系統(部門)25個。積極推行涉企行政事業性收費“一費制”改革，由執收部門分別到企業收費改為企業定期、定點統一繳納。實行國稅、地稅聯合辦理稅務登記機制，推進國稅、地稅信息共享，金稅工程三期上線后實現了稅務登記當天受理即時發證。全面及時落實稅收優惠政策，將小型微利企業所得稅優惠政策管理由事前備案改為了事后備案。堅持稅務檢查歸口管理，實行了“一家查賬，多家認賬”的制度。加強商事糾紛調處，主動介入土地征用、涉法涉訴、勞動爭議、企業生產經營等過程中易引發矛盾糾紛的重點、難點問題，從源頭上預防矛盾糾紛。積極為企業提供優質便捷的公正服務，對于企業辦理的公證事項，開辟綠色通道，優先予以受理、辦證、出證。

　　(五)優化政務服務環境情況。對行政審批項目實行目錄管理和動態清理機制，并及時承接、調整上級下放、委托的行政審批權限。對保留的行政審批事項，減少審批環節，簡化審批手續，編制審批流程圖，提高審批效率。深化行政審批“兩集中、兩到位”改革，推行“聯審、代辦”一站式服務，進一步簡化審批環節，壓縮審批時限，提高審批效能。加強行政效能監察，創建經濟110監督機制，對所有的涉企檢查、收費、處罰等工作進行嚴格的審核備案。截至目前，已對22個部門的涉企檢查收費事項審核備案101件次，合并檢查事項4件次，否決檢查事項10件次。規范行政權力運行機制，成立區行政執法職權梳理工作小組，對80個區直部門、單位的行政執法職權事項進行了梳理確認，截至9月底已全部梳理完畢，擬確認行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政確認等各類行政執法職權事項5000余項。實行“企業生產寧靜日”制度，將每月的1-25日定為“企業生產寧靜日”，要求除涉及稅務征收、安全生產、環境保護、重大惡性案件等特殊情況外，其他任何單位不準到企業檢查收費。嚴格無例外禁酒規定督查，組織全區13200余名黨政機關和事業單位工作人員簽訂《遵守禁酒規定保證書》，對違反規定者嚴肅處理。在部分企業、村居設立效能監測點130個，實行即時監測、定期聯系，設立綠色通道，對機關單位勤政廉政等情況進行全方位立體化跟蹤問效。

　　二、下一步工作打算

　　雖然我區優化營商環境工作取得了一定的成效，但與先進地區相比，與投資者、創業者的要求相比，在政務服務、安商富商等方面還存在著許多不足之處。下一步，我們將以此次督導檢查為契機，進一步完善機制，強化落實，努力營造公平、開放的一流營商環境。重點做好以下幾個方面： 　　一是進一步營造便商利商的政務服務環境。進一步精簡行政許可事項，凡是上級明令取消或沒有設定依據的，一律予以取消，凡是市內其它區縣沒有保留的，一律不予保留。對保留的行政許可事項，建立數據庫，實行統一編碼、動態管理。建立項目審批“綠色通道”，實行項目并聯審批、審批聯合勘驗、全程無償代辦，為企業和群眾提供縱向到底的審批服務和橫向到邊的幫辦服務。進一步完善政務公開制度，利用政府門戶網站集中公開、及時更新、權威發布各類政策信息，以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項，接受社會監督。 　　二是進一步營造聚商活商的公平市場環境。全面推行企業信用分類監管，建立健全信用信息披露制度與信用獎懲政策體系，對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體，在行政監管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求，堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯系，著力解決壟斷經營、服務效率低、收費不規范等問題。通過多種形式，公示各類涉企收費的范圍、標準和依據，增強公開性和透明度。積極構建平等統一規范的政策體系，及時廢止或修改不利于市場競爭、阻礙生產要素流動的文件規定。 　　三是進一步營造護商安商的良好法治環境。深入推進平安淄川建設，完善社會治安防控體系，依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業發展和項目建設的周邊環境，嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為，切實解決好面向基層、面向企業的“三亂”問題，為項目建設和企業生產經營創造良好的治安環境。大力推廣陽光審判、陽光執行、陽光檢務、陽光警務，依法高效辦理各類涉企案件。進一步整頓和規范市場秩序，嚴厲打擊各種商業欺詐、不正當競爭等違法活動，嚴肅整治破壞市場經營秩序的行為。 　　四是進一步營造尊商親商的社會人文環境。在全區營造崇尚創業、競相創業、尊商親商的良好氛圍，激發全社會的創業熱情。建立健全“企業直通車”和直接聯系企業家制度，積極主動為企業搞好服務，千方百計為投資創業者排憂解難。嚴格執行“企業生產寧靜日”和涉企事項備案制度，充分發揮“效能監察點”功效，及時掌握各部門、單位涉企檢查、收費等工作開展情況和社會反響。充分借助網絡、報刊、電視等媒體，廣泛宣傳優化營商環境的重大意義、政策措施和取得的成效，宣傳先進典型，曝光典型案件，引導全社會關心、重視、支持優化營商環境工作。 　　五是進一步形成優化營商環境的強大合力。下一步，我區將成立優化營商環境工作領導小組，負責全區優化營商環境工作的統籌規劃、組織協調、指導監督、檢查考核等工作，并建立領導小組工作例會制度，定期研究解決問題，推動工作開展。加大對營商環境的督查考核力度，充分發揮區經濟環境和機關效能監察投訴中心、區經濟110辦公室和行政電子監察平臺作用，扎實開展常態化明察暗訪活動。實行區級重點工程項目負責人參與“民主評議政風行風”、“群眾滿意單位、群眾不滿意單位”和“百個科室大家評”活動機制，促進各部門優質高效服務。

第二篇: 營商環境工作總結

　　樓壩近年來，縣行政審批服務局認真貫徹落實中央和省市縣關于放管服改革和優化營商環境系列重要部署，深化“一窗受理、一次辦好”改革，實施優化營商環境“六大行動”，推進簡政放權，攻堅流程再造，努力建設服務型政府，放管服改革和優化營商環境各項工作取得良好成效。

　　一、以放管服改革為引領，以實施流程再造為抓手，著力打造精簡高效的辦事環境

　　（一）深化簡政放權。近年來，我們共取消行政審批事項取消235項，調整454項、承接上級人民政府下放（含委托下發）行政審批事項67項、下放（含委托下發）鄉鎮行政審批41項。落實市縣同權改革，承接市級下放事項175項（直接行使52項、受理審核權與批準權適當分離的123項），構建了市縣扁平化審批體制。通過簡政放權和市縣同權改革，及時取消調整承接和下發行政許可事項，特別是涉及企業投資項目核準、生產經營活動許可及社會組織和個人資格資質認定的審批事項被取消，放寬了市場準入門檻，激發了市場活力。

　　（二）打造信息化政務服務平臺。縣行政審批服務局高度重視網絡智能化、數字化建設，20xx年投資913萬元高標準建設縣為民服務中心智慧大廳，配備智能叫號機、自助查詢機、自助填表機和樣表機，智能化、數字化服務水平大幅度提升。進一步優化功能區、窗口布局，按照辦事流程中各職能部門關聯程度，設立14個功能區，將全縣43家縣直部門、單位的1270項政務服務事項，1158項“一次辦好”顆粒化事項集中到縣為民服務中心辦理。為企業群眾提供一站式服務。如投資項目服務區，集合了國土、住建、發改、環保等審批職能，企業在一個功能區就可咨詢、辦理全部關聯事項，減少企業跑腿次數。14個功能區共設置窗口185個，有工作人員330余人，基本實現了“三集中三到位”和“進一扇門、辦所有事”的目標。目前中心每日接待群眾1500余人次，平均每日辦件量1000余件。

　　（三）深化審批流程再造。按照審批服務便民化的要求，對依申請辦理的政務服務事項進行全面梳理，持續開展“減事項、減環節、減材料、減時限”。通過模擬審批、容缺審批、聯合審圖、踏勘前置、承諾制、幫辦代辦等方式打破原來條塊分割、互為前置的諸多壁壘，使審批流程更優、環節更少、時限更短、成本更低、效率更高。按照“一個窗口、一套材料、一張表單、一個流程”的要求，開展“一件事”主題式服務，在審批局梳理完成“一鏈辦理”事項55項的基礎上，進一步收集匯總公安、稅務等窗口“一鏈辦理”高頻事項清單，并制作成二維碼墻。通過流程再造，明確“馬上辦”事項47項;“容缺辦”事項26項，共容缺材料57件；首批涉企告知承諾事項32個；共精簡材料98項、壓縮環節58個、壓縮時限137天。目前，企業開辦4個小時即可拿照，不動產登記所有業務均可1個工作日完成，投資項目全過程不超過80天。

　　（四）推進政務服務事項標準化。按照省市政務服務標準化要求，重新梳理制作服務指南、業務手冊，制作規范化填報樣本和經典案例；按照主題模塊編制民生一本通、投資項目報批報建指南、經商辦企業一口清等，打造XX便民利企的審批服務標準化百科全書。通過“政務服務大講堂”等方式加強業務培訓，為實現“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”目標打下堅實基礎。

　　（五）推進政務服務基層延伸。積極推進鎮村政務服務體系建設，完善三級政務體系。梳理印發了133項鎮街為民服務中心辦理事項清單和61項村（社區）為民服務站及66項城市社區幫辦代辦事項清單；制定45項《鎮（街）村（社區）為民服務建設標準》；推進市場監管所等站所進駐鎮街為民服務中心。在鎮街中心實施“一窗受理”改革，在深入鎮街現場開展調研基礎上，在全市率先印發《推進鎮街“一窗受理、一次辦好”改革加強政務服務標準化建設的指導意見》，從四個層面、五項重點指導今年全年鎮村中心建設。大力推行幫辦代辦、預約、延時等服務，努力實現“小事不出村、大事不出鎮”目標。

　　二、以企業群眾需求為導向，以解決實際問題為目標，努力營造企業群眾滿意型服務環境

　　（一）建立政務服務“好差評”機制。制定吐槽找茬、好差評制度，通過電話回訪、上門走訪、網上評價等多渠道收集企業群眾對政務服務流程的意見建議；在大廳咨詢臺設置專門找茬窗口，企業在辦事過程中遇到的任何問題，都可以通過找茬專窗進行投訴和意見反饋。針對企業反饋的問題和建議，能當場整改的立即落實，不能當場整改的，定期召開專題會議研究解決措施，解決后第一時間反饋企業，力求做到企業群眾有所呼，審批局必有所應。

　　（二）大力推進“網上辦”、“不見面審批”。積極倡導、引導企業群眾加大外網申報力度，能線上辦的不線下辦，大力推行“不見面審批”；通過預約服務、全程幫辦代辦、免費郵寄等便民措施，確保了企業群眾“重、急、特”事項順利審批。近期根據企業群眾反饋“網上辦”缺乏直觀操作指導的問題，審批局工作人員自己動手，精心錄制20余項高頻事項網上申報流程小視頻，分批次上傳至微信公眾號，讓群眾網上辦事一看就懂、一學就會，收到了廣大企業群眾的一致好評。

　　（三）變坐等上門為主動服務。為深入了解企業項目審批過程中遇到的困難和問題，縣行政審批服務局充分發揮主觀能動性，多次開展審批服務進園區、進企業活動，主動上門為園區企業提供現場指導、項目預審、解答疑惑、出謀劃策服務，實現園區事項集中辦。對重點投資項目，實行提前介入、跟蹤服務、專人代辦，變企業親自跑為行政審批局代跑，切實為企業提供高效便捷服務，以最快時限辦理有關手續，以最短時間助力項目落地開工，確保重點項目建設一路綠燈。利用午休下班時間，為企業群眾提供“送證上門”服務，持續擦亮主動服務品牌。

　　三、以干部執行力為前提，以作風建設為保障，全力構建親清營商環境

　　堅持“寬嚴相濟”，既不管死、也不放松，對內研究辦法、堵塞漏洞、防范風險；對外借力發力，重在提醒、咬耳扯袖，以政務服務隊伍執行力和紀律作風建設打造親清政商關系。

　　（一）嚴肅工作紀律。制定出臺《縣為民服務中心窗口工作人員管理考核辦法》、《縣為民服務中心形式主義、官僚主義負面清單》等文件，堅持黨組成員、紀檢組長大廳帶隊巡查制度，進一步嚴肅工作紀律。設置紀檢監察室，邀請第四紀工委同志每月至少一次不定期大廳巡查。

　　（二）提升業務素養。制定政務服務大講堂年度授課計劃，利用大講堂，為干部職工將黨課、講業務、講禮儀、講作風、講紀律，提高了干部的業務素質和工作執行力。

　　（三）嚴格風險防控。制定出臺了《XX縣行政審批服務局行政審批程序風險廉控機制》、《XX縣行政審批服務局行政審批責任追究辦法》等文件，對權責清單所有事項分為一般、較大、重大三個檔次。

　　四、以體制機制為基礎，以過程管理為重點，扎實做好營評準備工作

　　（一）明確目標，完善措施。5月3日召開的縣政府常務會，5月17日縣委常委會對今年的營評工作進行部署，要求各指標牽頭部門對標先進縣市區進行學習。在對標學習的基礎上制定了實施方案。目前正在制定配套措施，近期將召開營評動員會。

　　（二）健全體制，強化領導。組建縣級優化營商環境工作組，抽調精英骨干，進一步充實工作組辦公室人員力量，加強對各牽頭指標工作線的培訓指導；組織17個一級指標牽頭部門，成立?18個專項工作推進組，明確組成人員，細化工作舉措，完善推進機制，層層壓實責任，及時研究解決推進落實中的新情況、新問題。

　　（三）加強調度，全面推進。縣領導每月召開一次營評工作調度會議，協調解決工作中重大難點問題，安排部署下步工作重點；縣優化營商環境組每兩周召開一次牽頭部門營評碰頭會，掌握各指標營評進度；各指標專項工作組每周召開一次營評碰頭會，按時間節點推進各項工作。

　　（四）過程管理、調研督導。縣優化營商環境組充分發揮工作引領作用，加大營評日常基礎工作的指導培訓和調研督導，定期抽查各牽頭指標工作臺賬，每月對各指標營評工作進度進行通報；各牽頭部門加大對各配合部門的調研督導工作。

　　（五）周密備考，沖刺營評。一是確定填報標準；二是加大回訪力度；三是積極選調人員參加填報團隊；四是加強調度指導，營評準備情況實行日報告制度；五是市對營評工作進行周密組織，對各縣市區進行有力的督查指導。

　　（六）督查考核，強化動力。由縣紀檢監察、縣督查事務中心、縣放管服改革工作指揮部辦公室組成督查組，加強營評工作督查考核，對牽頭不力和配合不夠影響工作進展的，及時進行約談通報，增加營評考核權重，增強營評動力。

第三篇: 營商環境工作總結

　　今年以來，太平區營商環境建設工作作為區委區政府重點工作，在區委區政府高度重視、合理安排部署下，在市營商局的正確指導下，集中力量開展“辦事難”問題專項整治和“糾四風”專項整治，成立了由區委書記、區長任組長，各區委常委、政府副區長為副組長，全區各單位為成員單位的“辦事難”專項整治工作領導小組。推行政務服務“一門、一窗、一次”建設和“互聯網+政務服務”，實行項目秘書制度，強化對窗口單位的監督問責，暢通投訴舉報渠道，深入解決企業、群眾辦事難。

　　一 、20xx年工作總結

　　(一)優化營商環境，為招商“鋪路”。

　　一是實行項目服務秘書制度。對全區總投資3000萬元及以上項目逐一配備項目服務秘書，秘書負責項目前期手續辦理的對接指導和跟蹤服務，協調解決和反映項目推進中存在的問題。制度采取“一名項目秘書+1名企業聯系人+N個行政職能部門聯系人”的方式，幫助企業項目建設提供全周期跟蹤、全流程服務。20xx年我區共配備項目服務秘書24人,其中續建項目秘書13人，新開工項目秘書11人。

　　二是深入落實縣級領導包保聯系企業(項目)制度，幫助企業解決項目建設、生產經營中遇到的困難和問題。對我區投資重點項目實行分包責任制，成立跟蹤服務協調小組，從項目跑辦、洽談、簽約、審批、占地直至開工、建成全程負責。

　　三是嚴厲整治政府失信行為。區財政局向區內各預算單位下發《關于印發全區清理償還政府工程款專項行動實施方案的通知》(阜太財發〔20xx〕31號文件)，區各有關部門重點圍繞政府投資項目拖欠工程款問題開展自查。區財政局會同區發改局、區住建局、區人社局等部門進行督導檢查。清查出目前我區拖欠工程款52萬元，目前已償還26萬，資金來源為財政資金。

　　四是規范執法檢查。深入推行“雙隨機、一公開”，區政府印發了《太平區人民政府辦公室關于公布政府部門隨機抽查事項清單的通知》，在區政府網站公布隨機抽查事項43項。我區隨機抽查市場主體名錄庫有9671家單位，執法檢查人員名錄庫96人。截至目前，6個部門共開“雙隨機、一公開”執法檢查展16次，其中聯合執法監察6次，公示4次。按照《遼寧省行政執法行為文明規范》和《關于進一步規范行政自由裁量權的意見》要求，區法制辦開展文明執法和規范自由裁量權檢查，督促各行政執法部門積極進行內部監督檢查，并制定了太平區及各相關部門的行政執法行為文明規范。

　　五是規范涉企處罰。按照省、市政府《關于開展規范涉企執法檢查計劃優化營商環境》專項檢查及《阜新市重大行政處罰備案審查辦法》，區法制辦進一步向區各部門明確行政處罰案件備案標準，將行政處罰案件中適用于一般程序的處罰案件納入到備案范圍，并制定相關制度，全年共備案重大行政處罰案件7件。區各行政執法部門于4月下旬完成規范涉企處罰自我評查，區法制辦對各單位行政處罰完成情況進行了抽查。

　　六是加大學習宣傳力度。將《遼寧省優化營商環境條例》(以下簡稱《條例》)納入各級黨組織學習重要內容。把學習宣傳貫徹《條例》納入全區年輕干部、新任職干部、社區(村)黨組織書記、大學生村官、入黨積極分子等主體班次必修課程。5月下旬，邀請了市營商局常務副局長馮雅斌到我區為200余名副科級以上黨員領導干部和黨外干部進行營商環境建設工作專題培訓，進一步加大對《條例》的宣傳力度，提高了廣大干部對營商環境建設工作的認識。截至目前，太平區有關優化營商環境的信息在各級新聞媒體累計報道100余次。同時，在太平區人民政府網站設立營商環境建設工作專欄。下設營商要聞、政策文件、投訴舉報、專項整治四個子欄目，截至目前共發布營商環境信息36條，指導性文件4份。加強正面宣傳和反面曝光，區經合局“跟蹤式服務”，促進項目建設提速，區市場監管局“綠色通道”出實效 、市南供電公司供電服務“零距離”等典型案例在阜新日報、電臺媒體上作為正面典型案例進行宣傳，同時在太平區政府網站曝光3起損害營商環境典型案例。

　　七是配合開展遼寧省營商環境評價工作。9月30日收到《遼寧省營商環境評價工作實施方案(試行)》后，區營商局根據《方案》提出的涉及縣區的7大項39小項考核項目進一步梳理出涉及我區的6大項33小項考核項目。立即組織區編委辦和政府序列有關單位召開工作部署會，對考核任務進行分解，明確了責任部門、配合部門、完成時限。此次試評價工作采取查閱資料、現場檢查、隨機抽查、統計分析等多種形式，經過各責任單位的努力和配合單位的支持，本次評價工作中涉及我區的考核任務全部保質保量完成。

　　八是市南供電公司制定實施《客戶經理制實施方案》，服務企業做到一戶一經理，開展個性化、定制化、差異化的“點對點”式服務。對政府將要立項和已經立項的項目，提前主動介入，從用戶的角度出發，提出針對性方案。

　　九是太平消防大隊創新提出了“檢查+服務”的工作模式，積極為轄區企業破解消防難題，多次組織召開消防安全責任人座談會，采取查閱資料、實地查看等方式主動服務企業，設立了除96119以外的公開熱線6323585。

　　(二)優化審批環節，為企業“松綁”。

　　一是建設運行審批平臺。區政務服務中心于5月22日正式運營，全區118個審批事項全部進駐行政服務中心，針對群眾辦理的高頻事項制定“一次性告知單”。設置常駐窗口3個，綜合窗口1個，咨詢窗口1個。

　　二是壓縮辦證時限。截至目前身份證辦理、《企業營業執照》辦理、食品生產許可證辦理、施工許可辦理共壓縮33天。其中居民身份證制發周期時限縮短，擬定郵政速遞9個工作日，普通郵寄19個工作日(分別壓減6個工作日);《企業營業執照》新設立時間、變更時間、核名時間從原來的5天、3天、1天，縮減到3天、2天、1天(商戶材料齊全情況下當日即可下證);《食品生產許可證》辦理時間從20天，壓縮到10天;施工許可辦理時限從15個工作日降低到7個工作日。

　　三是推進建設工程項目審批流程優化再造。根據《阜新市進一步優化建設工程項目審批流程實施方案》要求，我區全面清理和壓縮與基本建設項目相關的審批事項，優化建設項目審批流程，使各審批環節無縫對接，壓縮審批時限，提高審批效率。

　　四是推進自助核名業務。在政務服務中心市場局6號窗口配備了企業自助核名專用電腦和自助核名指南，方便企業辦事，提升工作效率。

　　(三)簡化服務流程，為群眾“解難”。

　　一是完善便民服務平臺。完成“互聯網+政務服務”行政審批事項全程網上辦理。建立“互聯網+政務服務”平臺，目前太平區17個部門114個政務服務事項已全部錄入完畢，其中100項行政審批可在網上直接辦理，其余14項正在完善中。建立了太平政務服務微信公眾號，實現“掌上辦事”。組織37家單位，完成了447條8890平臺知識庫政策咨詢服務信息，完成了2150家8890平臺信息庫便民企業信息收集，與482家商戶簽訂了8890政務便民服務平臺企業加盟承諾協議書。

　　二是推行雙休日服務制度。我區于7月4日制定并下發文件《關于改善雙休日窗口服務的通知》(阜太軟環境辦發〔20xx〕2號)，自7月7日開始，要求一鎮五街、區行政服務中心、區民政局、區人社局、太平公安分局、太平區稅務局、社保太平分局、太平交警大隊、太平消防大隊、市南供電公司在內的15個部門，57個窗口單位實行雙休日無休服務，保證服務窗口和服務大廳涉企事項和涉及群眾事項每周7天均可辦理。雙休日平均每天開放窗口99個，截至目前共安排窗口值班人員3740人次，雙休日共辦理審批業務0件。

　　三是編制太平區辦事通(“辦事指南”)，圍繞群眾出生、上學、工作、結婚、退休等5個全生命周期階段，初步確定群眾一生所主要經歷的出生、入學、工作、人力社保、個稅、不動產、契稅、公積金、車管、出入境、結婚、退休、殯葬等在內的14大項209小項辦事指南，并在太平政務服務中心、太平區政府網站、太平政務服務微信公眾號全面公開。

　　四是推行免費服務。政務服務中心、人社局、國地稅、社保局、交警支隊、鎮街、社區等47個辦事廳實現為辦事群眾提供免費復印、打印服務。

　　(四)暢通投訴渠道，為監督“撒網”。

　　一是嚴肅查處典型案例，先后對21家窗口單位進行了明查暗訪，發現個別單位存在違反工作紀律、窗口設置不合理、窗口未實行最優最差制度、營商環境投訴舉報渠道公示不到位等問題，并形成了督查通報，提出了整改要求，各部門已經形成整改情況匯報，完成整改。

　　二是進一步暢通投訴渠道，在窗口單位和政府網站公示市、區、本單位三級營商環境投訴舉報電話、郵箱，以及信函投訴地址。截至目前，接到投訴舉報8起，均在7日內向投訴舉報人反饋結果，處理完結8起，投訴舉報人滿意率達到100%。

　　三是在政務服務中心引入叫號設備和服務評價系統，防止辦件高峰期出現擁擠現象，充分拓寬對窗口工作人員的監督渠道，對窗口工作人員進行滿意度測評。

　　(五)堅持創新服務，為改革“添磚加瓦”。

　　一是推行“政務服務+EMS”，確保群眾最多跑一次。太平區政務服務中心積極協調中國郵政將EMS速遞引入，給予8折收費優惠，幫助企業和個體工商戶郵遞各類申報材料和相關證照。自5月22日政務服務中心正式運行以來，已郵寄EMS快遞136件，為群眾“最多跑一次”、“零跑腿”服務舉措奠定了基礎。

　　二是實現審管分離。目前，太平區118個行政審批事項全部進駐行政服務中心，并全面啟用行政審批專用章，初步實現了審管分離。審批過程中，窗口作出受理或者不受理行政審批申請的書面憑證、告知補正申請材料的書面通知、不予行政審批的書面決定，在行政許可事項的受理、審查、審批等環節全部使用審批專用章進行審批。有效解決了過去“只掛號不看病”、群眾辦事兩頭跑的問題，大大提升了窗口的辦事能力和辦事效率。

　　三是推行窗口首席代表負責制。窗口首席代表是指進駐政務服務中心的代表派出單位負責辦理各類審批和服務事項，負責與管理辦公室進行工作聯系和處理有關事項，負責對本單位窗口工作人員實施管理的第一責任人。具備行政審批權的部門向窗口首席代表充分授權，凡即辦件，原則上一律由窗口首席代表負責審批，及時辦理，當時或當天辦結。凡承諾件，由首席代表提出辦理意見，并負責督促原單位按期辦結。凡涉及我區重點招商引資、轉型和聯合審批項目，牽頭部門的首席代表要及時提出聯合辦理的意見，報告部門的分管領導和管理辦公室有關負責人，并積極參與整個項目辦理過程中的協調工作。

　　四是探索服務終端向鎮(街道)延伸。根據《遼寧省老年人權益保障條例》的要求，借鑒大中城市的先進老齡工作的經驗，以方便服務百姓為宗旨，在一站式服務的基礎上，我區將老年證辦理權限及相關配套設施全部下放到鎮街一級，全區共設置6處辦理窗口，老年人辦理《老年證》地點遷至水泉鎮和5個街道。

　　五是區市場局將企業、個體工商戶檔案移交至政務服務中心窗口統一管理保存。目前我區存續狀態個體戶數量為10559戶，企業1917戶，為方便群眾辦理辦事，區市場局用近2個月時間對所有證照檔案進行整理，制定《做好各類市場登記主體檔案移交工作實施方案》，目前已將所有證照檔案移交至行政服務中心窗口統一管理保存，方便業戶辦事。

　　六是將動產抵押業務移交窗口辦理，且材料齊全的情況下可一次性辦結。為幫助企業架起融資"金橋"，區市場局進一步放寬了企業辦理動產抵押登記的程序，凡手續完備，證件齊全，符合法定條件的，工作時限由法定的5個工作日縮短到2個工作日。

　　二、存在問題

　　(一)窗口工作人員業務能力水平有待提高。

　　一是由于行政職權逐年下放，但人員編制沒有下放，造成基層工作力量明顯不足;二是審批監管工作需專業人員開展，我區缺少相關專業技術人員;三是缺少相應業務指導，部分權利下放后，放權部門并未對承接部門進行相應的業務指導和培訓。

　　(二)政府職能不健全。

　　由于我區處于中心城區，一些審批職能是由市級主管部門負責辦理。國土、環保、規劃、重要事項審批權限有限，造成我區在項目建設過程中，執行“多圖聯審”“聯合勘驗”等工作的中期、后期嚴重滯后，對項目入駐運營造成阻力。

　　(三)“一網、一門、一次”服務仍需大力推進。

　　一是網上政務服務平臺仍需完善，網上政務平臺對于部分政務服務事項僅提供辦事指南，并未真正實現網上全程辦理。二是部分審批部門窗口業務人員尚未進駐政務服務中心。

　　三、20xx年工作計劃

　　(一)指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的十九大、習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神，認真對照落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發關于深入推進審批服務便民化的指導意見》、《國務院辦公廳關于印發進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案的通知》(國辦發〔20xx〕45號)、國務院辦公廳關于進一步壓縮企業開發時間的意見(國辦發〔20xx〕32號)、《國務院辦公廳關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》(國辦發〔20xx〕33號)等黨中央、國務院深化“放管服”改革的工作要求和省委、省政府推進營商環境建設的決策部署，緊緊抓住突破遼西北、縣域經濟發展、振興東北老工業基地和資源枯竭型城市轉型發展、京津冀協同發展等重大戰略機遇，加快培育經濟增長新動能、激發各類市場主體活力、增強人民群眾獲得感、調動保護廣大干部群眾積極性，積極構建“親”“清”新型政商關系，努力營造“人人、時時、事事”的營商環境。

　　(二)具體工作安排

　　1.以轉變觀念為先導，進一步推進干部作風轉變，為優化營商環境提供堅強組織保證。

　　優化營商環境的前提和關鍵是解放思想，轉變觀念。一是提高認識。要把優化營商環境作為破解體制機制障礙和推進經濟轉型升級的有效途徑，進一步解放生產力，增強創新力，提高競爭力。二是轉變作風。堅持激濁揚清、正本清源、“干”在其中，使社會熱力萌動、投資者信心重啟。積極推進容錯糾錯機制，鼓勵干部在優化營商環境的工作中敢想、敢試、敢闖、敢干。三是對標先進。積極學習浙江省“最多跑一次”、江蘇省“不見面審批”、武漢市“馬上辦網上辦一次辦”、佛山市“一門式一網式”、沈陽市打造國際化營商環境等在深化“放管服”改革、提升行政效能和政務服務平臺建設方面的先進經驗做法，因地制宜，為我區營商環境建設工作提供參考借鑒。

　　2. 以深化“放管服”改革為重點，進一步補齊短板，為優化營商環境提供優質政務服務。

　　按照《進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案》要求，到20xx年底，重點領域和高頻事項基本實現“一網、一門、一次”，政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現“應進必進”。一是進一步優化行政審批。持續推動企業和群眾辦事線上“一網通辦”，線下“只進一扇門”，現場辦理“最多跑一次”。全面實行行政審批“三集中三到位”，進一步宣傳容缺后補、限時辦結、告知承諾和郵政送達等便利措施。提高政務服務事項網上審批率，積極推進“8890”政務便民平臺延伸建設。二是進一步完善事中事后監管。加強和創新“雙隨機、一公開”等監管方式，建立目錄管理和審批、監管信息“雙告知”“雙反饋”機制。三是進一步規范執法檢查。積極推進 “雙隨機、一抽查”和行政執法三項制度, 解決監管過程中的重罰、重管、輕服務、輕指導的問題,深化推進隨機抽查與信用監管、智能監管、綜合監管相互聯動。

　　3. 以便民利企為目標，瞄準重點領域和關鍵環節解決突出問題，不斷提升企業群眾對營商環境的滿意度。

　　一是持續深入推進專項整治。有障礙就破除，有堵點就打通，為經濟社會特別是為企業發展創造良好條件，不斷優化辦事和創業營商環境。二是簡化企業開辦注銷程序，將一般性企業登記時間壓縮至2個工作日以內。積極推進工程建設項目審批制度改革，將審批時間壓減至120個工作日。進一步簡化企業投資審批。三是繼續深入推進“群眾辦事通”。在《阜新市群眾辦事指南(試行)》的基礎上，對照世界銀行營商環境評價標準，對企業開辦注銷、施工許可證辦理、獲得水電氣暖、辦理不動產登記、企業獲得信貸等辦理流程、辦理時限進行優化再造并面向社會公開。

　　4.以督查監督為保障，不斷完善體制機制，鞏固營商環境建設工作成果。

　　一是加強督促檢查。堅持日常監督和重點監督相結合、明察和暗訪相結合、隨機抽查和巡回督查相結合，不能讓好的政策措施在執行層面、實施層面卡殼，在最后一公里擱淺。二是加大受訴問題解決力度。建立投訴問題受理、辦理、督辦、反饋的全流程閉環管理機制，確保件件有著落、事事有回音。三是做好宣傳引導。充分利用報紙、廣播、電視、政府門戶網站、政務微博微信等媒體做好營商環境建設的宣傳工作。

第四篇: 營商環境工作總結

　　為認真貫徹落實營商環境有關要求，充分發揮生態環境保護職能作用，支持我縣營商環境持續健康發展，現將20xx年工作情況總結如下：

　　一、主要做法

　　(一)嚴格執行建設項目分類管理、分級審批規定。分類管理是根據建設項目對環境影響程度，可能造成重大環境影響的，編制報告書;可能造成輕度影響的，編制報告表;對環境影響很小的，填報環境影響登記表，并在建成投產前在生態環境部門網上備案即可，無需審批，也無需驗收。分級審批包括國家、省、市、縣四級審批，縣級審批權限由市政府決定。嚴把“準入關”，對不符合國家和地方產業政策、選址選線不符縣域規劃、高耗能、高污染、嚴重破壞生態環境類的建設項目堅決不批。對符合政策要求的建設項目，通過精簡流程、壓縮時限、簡化管理、聯網審批等一系列舉措，促進建設項目盡快落地。20xx年縣本級審批建設項目環評文件XX個。

　　(二)不斷深化審批改革。繼續推進“放管服改革”，深入推行“只跑一次”和“一次不跑”，進一步減材料、減環節、減時限，減少了審批環節。全面取消了無法定依據、未按法定程序的蓋章、證明環節、不將選址意見、用地預審、水土保持、行業預審等作為環評審批的前置條件。嚴格落實限時辦結制，全年審批的環境影響報告書(表)均比法律規定的時間縮短了50%，即報告書項目30天以內完成審批，報告表項目15天內完成審批。

　　(三)建立容缺容錯機制。對項目環評申報材料存在非原則性問題，短期內能迅速補正的，不予退回，先行受理，建設單位可以在審批前陸續補正材料。

　　(四)打造綠色營商環境。依法嚴厲打擊各類環境違法行為，推行實施“雙隨機、一公開”抽查監管機制、開展專項檢查、交叉檢查、部門聯合檢查等監管方式;制定全縣重點排污單位名錄，進一步加強重點污染源的監督管理，有效控制和減少污染物排放，促進環境質量改善;建立中心城區空氣質量預警機制，確保縣中心城區環境空氣質量長期穩定在國家空氣質量二級標準以上。

　　(五)優化環境資源配置。合理優化“三線一單”(生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境保護負面清單)，為優化調整產業結構提供科學指導。

　　(六)精準提供優質服務。深入開展企業幫扶，組建環保幫扶工作組，針對企業在環評過程中存在的問題，加強與幫扶企業信息互通，提供政策解讀和業務指導，為企業排憂解難，精準解決環保問題。今年以來，共指導XX家民營企業開展環評政策解讀，先后X次在民營企業較多的鹽化、玻璃、石材、磚瓦窯等產業開展環保法律宣傳，讓企業進一步明確有關生態環境保護相關政策要求，自覺遵守新《環保法》等有關法律規定，做到清潔生產，排放達標。

　　二、整改措施

　　下一步，我局將繼續加大環境執法和企業服務水平，深入推進“放管服”改革，在企業環評審批、污染治理等環節加大指導力度，為我縣民營經濟持續健康發展做出更大貢獻。

第五篇: 營商環境工作總結

　　為不斷優化提升我市營商環境，充分激發市場活力和社會創造力，按照《射洪市“營商環境優化提升年”工作方案》要求，對標任務，我局采取系列有效措施，強力推進餐飲油煙、道路揚塵、生活垃圾運轉專項工作整治，經過全方位、多舉措的持續攻堅，現已取得一定工作成效。

　　一、基本情況介紹

　　我局根據《中共射洪縣委辦公室 射洪縣人民政府辦公室關于印發的通知》，具體行使市容環境衛生管理、戶外廣告管理和從事各類經營活動占用城市道路管理的職責，負責城市管理綜合執法工作，行使住房城鄉建設和城鄉規劃全部行政處罰權和生態環境、市場監督、公安交通、水務等方面的部分行政處罰權。同時，為優化我市營商環境，在生態環境方面加強大氣污染防治的道路揚塵、餐飲業油煙治理和土壤污染防治的生活垃圾運轉、無害化處理等。

　　二、工作開展情況

　　(一)加強揚塵治理。一是強力管控運輸道路。聯合交警大隊，不定時在濱江路、沱牌大道等道路出入口設點檢查，加強對土石方開挖、散裝材料運輸作業的車輛管理，嚴禁出現車輪帶土上路、超載超限上路、臟車入城、沿路撒漏等行為，規范篷布覆蓋等。二是落實建筑工程主體責任，協助市住建局加強城市施工工地揚塵管控，研究制定建筑施工揚塵防治技術導則，嚴格落實“六必須，六不準”管控要求，確保渣土車在拉運、保潔、出場環節都能按規定沖洗，杜絕車輛帶泥上路污染路面;三是專項治理，安排建設執法中隊定期對參建各方責任主體落實揚塵治理主體責任和施工現場揚塵治理相關措施等進行專項檢查，不斷巡查施工現場裸土部分是否按照要求進行遮蓋，對整改不到位單位，依法處理。形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作局面，有效治理揚塵污染;四是按照網格化管理模式，全力做好道路精掃細保勤洗等工作，加大灑水保濕頻次，有效控制道路揚塵。

　　(二)加強城區餐飲油煙治理。一是建立油煙凈化設施安裝臺賬。扎實開展民生實事工作安排，持續推進市城區320家餐飲企業及企事業單位食堂油煙凈化器安裝，確保150家大中型企業油煙凈化設施安裝完畢;二是建立日常監管機制。持續推進全城油煙凈化設施安裝工作并每月及時更新臺賬數據，全面監管民生實事大中型餐飲企業安裝進度，確保提前完成任務;三是抓好油煙污染防控，狠抓重點警示帶動，根據摸排臺帳，對列入重點監管的餐飲店進行不定期檢查，強化督促力度，確保油煙凈化設施安裝到位、油煙污染問題整改到位。

　　(三)加強土壤污染防治。為確保土壤污染防治工作任務按時完成，我局強化主體責任，加強組織領導，成立“土壤污染防治工作領導小組”，制定環境污染應急預案，防范突發環境事件污染土壤。全面推進安全隱患消除工作：一是開展垃圾填埋場大壩安全鑒定。20xx年4月，聘請三方代理公司通過公開招標的方式邀請四川鑫川工程監測公司對垃圾壩壩體實施安全性鑒定，20xx年5月，垃圾壩體安全性鑒定結論為：壩體安全性等級為二級，壩體安全性滿足規范要求，垃圾堆體在天然狀態下基本穩定;二是組織人員對垃圾填埋場周邊的植被、樹木進行修剪，修剪面積達4000㎡，防止其根系過快生長，避免在壩體內形成孔洞、孔隙，刺穿防滲膜，造成壩體滲濾液泄漏，引發土壤污染事故發生;三是嚴格檢查警戒水位線情況，盡快推進滲濾液無害化處理;四是加強做好防洪防滲措施，新建排洪溝兩條，對垃圾堆體全覆蓋覆膜。

　　三、取得的成效

　　(一)道路揚塵治理。20xx年至今，累計出動執法人員990人次，治理工地揚塵污染80起，治理路面污染78處30487米，檢查散裝建筑材料運輸車輛447輛，警告117輛，處罰22輛，罰款金額75000元，渣土車輛篷布覆蓋率達到100%。

　　(二)餐飲油煙治理。20xx年至今共建立市城區320家餐飲企業及企事業單位食堂油煙凈化器安裝臺賬，按照“藍天保衛戰”、“民生實事”相關工作要求，已推進146家大中型餐飲企業全部完成油煙凈化設施安裝工作，安裝率達100%。

　　(三)土壤污染防治。一是按嚴格操作規程，實行單元作業，分層壓實、消毒、除臭、覆蓋，按照規范化作業，全部進行衛生填埋，20xx年至20xx年7月生活垃圾無害化處理約23萬噸，無害化處理率達100%。二是對新填埋區域實施了雨污分流工程，鋪設HDPE雨污分流膜約7.5萬平方米減少滲濾液的產生，阻止污水外溢避免造成環境污染，同時修補庫區防滲膜約2500平方米，填埋區膜覆蓋率目前已達到100%。三是投資2.8萬元安裝PH儀污水在線自動檢測系統，確保滲濾液處理達標排放;四是有效轉運危險廢物，2024年7月安裝了水質在線監測系統，20xx年10月19日，已轉運2024年至今產生的危險廢物1.028噸。

　　四、存在的問題

　　(一)揚塵污染治理上。部分車輛未嚴格按照要求進行散裝材料運輸作業，出現覆蓋不嚴，沿街撒落現象。項目參建各方履行主體責任較差，揚塵治理投入不足、認識不夠、標準不高，自查自糾流于形式，噴淋系統運行不到位，仍出現未及時清理并覆蓋建筑垃圾、施工現場裸土等現象。

　　(二)餐飲油煙治理上。我市餐飲行業覆蓋面廣，問題復雜。一是由于城區早期客觀條件缺乏，城區老舊小區無專用煙道，老舊小區油煙污染問題難以解決，矛盾長期存在，且商住混雜導致油煙擾民信訪投訴居高不下;二是執法人員油煙污染檢測手段缺失，對油煙排放是否造成污染標準認定較難，與群眾溝通解釋難度大;三是中小型餐飲企業由于資金實力有限、經營場地有限等原因導致油煙凈化器安裝滯后，執法過程不宜處罰過重，進展緩慢。

　　五、下一步工作安排

　　(一)持續加強揚塵治理防治。嚴格落實企業主體責任，加強動態監控，促進施工企業嚴格落實建筑施工揚塵治理措施;嚴格落實“六必須，六個100%，六不準”的要求，有效治理建筑工地施工揚塵;加強揚塵治理常態化管理，把揚塵治理列入執法工作的重要內容，切實采取有效措施，遏制問題反彈，對于整改措施不落實、降低揚塵治理標準的施工工地，要責令停工整改，依照有關法律法規從重、從嚴處罰。

　　(二)有效管控餐飲油煙治理。一是為中小型餐館安裝油煙凈化器爭取補助資金，申報油煙凈化設施安裝補助資金，增強經營業主安裝信心，加快推進中小型餐飲企業油煙凈化設施整體安裝;二是加強宣傳落實，充分利用電視、電臺、微信公眾平臺等載體和宣傳欄、展板等方式積極向群眾宣傳油煙治理的重要性和必要性，強化人民群眾的認識，從思想上解決執法難度和群眾認可度，促進執法人員有效執法;三是加強部門配合，形成工作合力，強化屬地管理，依法履職，徹底改變因配合不默契、履職不到位、相互推諉造成事態嚴重執法無法推進的情形，避免監管和執法脫節缺位，實現油煙治理科學化、規范化、常態化。

　　(三)全面推進土壤污染防治。一是實施終期封場根據西南交大專家提出的《垃圾填埋場安全隱患和生態環境問題整治工作初步方案》，啟動垃圾填埋場終期封場工作，預計2024年6月30日前完成封場建設及驗收工作。二是建設監測井，實施實時監測。聘請專家團隊，優先對地下水監測井進行規劃、設計、建設，力爭在20xx年12月31日前完成，屆時，垃圾填埋場將依據《生活垃圾填埋場污染控制標準》，構建地下水跟蹤監測系統，并進行跟蹤監測。三是提升大壩安全系數。在20xx年12月31日前，再次對垃圾壩體實施安全鑒定，垃圾填埋場將根據檢測意見進一步提升壩體安全性，同時通過不間斷清理排水系統、修剪壩體植被等措施，進一步提升壩體安全穩定性，提高垃圾填埋場土壤環境質量。

第六篇: 營商環境工作總結

　　我局緊緊圍繞區委、區政府的統一部署，以“三深化三提升”活動為契機，聚焦我區創建“優化營商環境，激發市場主體活力”示范區這一主線，緊密結合工作實際，深入推進“一枚印章審批、一個大廳辦事、一支隊伍服務、一個平臺保障”的行政審批運行模式，為全區經濟社會發展營造良好的政務服務環境。現將我局優化營商環境工作總結如下：

　　一、主要工作及成效

　　我局高度重視優化營商環境工作，不斷加強深化改革領導小組建設，將優化營商環境工作納入年度工作計劃和重點任務范疇，多次召開會議研究部署。將涉及我局的工作，逐項分解，制定了《新華區行政審批局深入優化營商環境工作方案》，定期研究，督促指導。著眼激發我區市場主體活力，促進市場主體持續健康發展，與新華區市場監督管理局共同成立了市場主體培育專項工作專班，印發了《新華區市場主體培育專項工作實施方案》。

　　(一)積極落實“只進一扇門”，打造一站式審批

　　首批劃轉18個部門的121項行政審批事項，成立至今，承接下發審批事項18項、取消審批事項9項、合并審批事項2項，目前，我局共有行政審批事項總數128項。政務服務大廳入駐民政局、住建局、衛生局3個部門9項公共服務事項。今年以來（截至8月6日），審批局受理行政審批事項6336件，辦結6326件，辦結率99.9%。

　　（二）堅定推進“最多跑一次”，實行審批標準化

　　實行行政審批目錄清單化管理，明確事項適用依據，規范審批流程，取消不必要申報材料，杜絕模糊和兜底條款。編制行政許可目錄清單、一次性告知單和服務指南,保持動態調整，并及時在區政府門戶網站進行公開公示。

　　推進審批流程再造和優化，按照一窗受理、內部流轉、限時辦結的標準，行政審批基本環節由原來的受理、審查、審批、決定、送達五個環節精簡為窗口受理、負責人審批兩環節。審批時限由法定時限壓縮三分之二，工商注冊登記審批實行受理、審查、核準全過程“審核合一”工作制度，企業、個體工商戶登記時間壓縮為1個工作日，18個審批事項實現當日出證。梳理編制了全區第一批四辦清單，其中納入“馬上辦”20項、“網上辦”30項、“就近辦”25項、“一次辦”72項，我局共納入48項行政審批事項。

　　（三）努力實現“一網通辦”，深入推行兩廳融合

　　推動網上政務服務平臺與實體大廳融合。按照全省“一張網”要求，拓展網上可辦事項，擴大平臺服務范圍。圍繞“智慧滄州”、“河北政務服務網”等系統平臺扎實開展“一網通辦”工作。將我局行政審批事項分解為149項子項，全部上線河北政務服務網。積極宣傳河北政務服務網，指引辦事群眾使用互聯網辦事，提高事項線上辦理比例。

　　（四）著力優化營商環境，精準服務實體經濟

　　為深化商事制度改革，推進簡政放權，降低創業準入制度性成本，我局深入推進“多證合一”、“證照分離”改革，落實“五十證合一”工作，全面推開第一批106項涉企證照事項“照后減證”工作。嚴格按照相關規定，核準建設項目招標方案和不招標申請。積極推進企業登記全程電子化，實行企業名稱自主申報,嚴格落實“一址多照”“一照多址”等相關政策，調整營業執照丟失聲明方式。推行企業注銷便利化，實現企業清稅信息共享，不再收取清算組備案通知書、報紙公告樣張和企業紙質清稅證明文件等材料。貫徹推進省委書記王東峰同志在全省開展“三深化、三提升”活動會議上講話精神，按照區政府批示，20xx年6月1日起，停止收取《特種設備登記收費（鍋爐、壓力容器、氣瓶、車用氣瓶）》、《城市道路占用》兩項涉企行政事業性收費，最大幅度降低了市場準入制度性成本，減輕企業負擔。截至20xx年8月6日，本年度新增企業870戶、個體工商戶1543戶，合計新增2413戶，期末實有市場主體20841戶。

　　（五）大力改進工作作風，積極打造過硬干部隊伍

　　不斷加強崗位管理培訓，強化改進工作作風。一是行政審批崗位責任制落實到位。建立行政審批標準化體系，根據各股室職能，細化到內設股室每個工作人員，建立了職責清楚、人人有責的責任體系。二是制度建設到位。不斷完善出臺行政審批局機關規章制度，規范工作人員行為。建立健全管理、審批制度23項，形成了工作有標準、行為有約束、實績有考核、優異有獎勵、違規有處罰的制度保障體系。嚴格執行首問負責制、限時辦結制、一次性告知、日清日結等工作制度，以制度制約、完善、推動服務水平在提升。三是學習效果到位。認真制定常態化學習計劃，狠抓業務學習，打造服務精兵。積極從文明禮儀、職業道德、業務技能等多方面入手，運用自辦講座、工作講評、分組討論等靈活多樣的方式，結合審批工作實際，對工作人員進行教育培訓，不斷提高窗口工作人員綜合素質。四是服務意識到位。為企業、群眾提供站立服務、微笑服務、延時服務等便民服務。開通了審批局微信公眾號，辦事群眾可在線查詢事項法律依據、申請條件、承諾時限等辦事要件。設置“黨員示范崗”“軍人優先窗口”，開展“提質提效，文明服務”競賽。推動“銀企對接”,設立2個金融服務窗口，擇優引進建設銀行、工商銀行、農業銀行、張家口銀行進駐審批大廳為企業提供金融服務。得到了辦事企業、群眾的廣泛認可和好評，目前已收到表揚信13封，錦旗32面，群眾滿意度百分之百。同時在政務大廳設立投訴舉報電話、意見箱，隨時接受群眾監督，杜絕門難進、臉難看、不作為、亂作為、慢作為的情況發生。

　　二、存在的主要問題

　　我區市場主體總量增長較為緩慢，分析主要原因有：①由于企業自主注銷意識加強、40、50保險人員，廉租房、低保戶不允許經商，退伍軍人申請公益性崗位等多重因素，導致市場主體注銷意愿強烈。②根據《滄新征函字【**】15號》我區造紙廠區域實施房屋征收，對規劃范圍內暫停辦理發放營業執照。③市委市政府《關于分區管控精準施策打贏藍天保衛戰工作方案》（滄字【**】28號）要求，于**年8月底前轄區內散煤銷售網點全部清零，并不予核準設立煤炭經營主體。中心城區核心區內汽車維修、噴漆、印刷行業于**年9月底前完成搬遷，未完成搬遷的10月31日后停止營業。停止審批新增營業面積500平米以下的餐飲營業場所,大量中心城區內的餐飲個體戶停止經營。④區市場監督管理局吊銷420戶企業。以上因素嚴格限制了市場準入門檻，增大了市場主體注銷、遷出壓力。

　　三、下一步工作安排

　　我局將繼續以“三深化三提升”活動為契機，以全面深化改革為動力，推進“優化營商環境，激發市場主體活力”示范區工作開展，以服務經濟、方便群眾為目標，全面提升政務服務高質量發展水平，充分激發市場活力，持續優化我區營商環境。

　　一是進一步推動行政審批制度改革。認真做好行政審批事項劃轉、下放交接工作。結合中央、省、市、區發布的行政審批制度改革意見和精神,推進行政審批標準化工作。梳理完善“一趟清”“不見面”服務事項清單。

　　二是進一步加快“互聯網+政務服務”工作進度。依托河北政務服務網，按照省、市統一部署，實現線上線下申請、受理、審批無縫對接,不斷提升提高事項線上辦理比例，逐步推進行政許可事項及時更新、全部“上網”，做到企業群眾辦事“一網辦、一窗辦、一次辦”。

　　三是進一步強化服務市場主體功能。以企業需求為導向，強化行政審批職能，積極推進“多證合一”“證照分離”等改革政策落實，不斷加強審批便利度，提高服務效能，最大幅度為企業降低準入門檻。大力推進“銀行網點代理申請登記注冊”工作機制，加強與銀行系統的密切合作，積極探索“政銀”合作，推進銀行網點免費代理申請登記注冊工作落實，努力實現企業群眾就近辦理營業執照，為大眾創業、萬眾創新提供了有力支撐。