人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言 中級(jí)人民法院工作報(bào)告

隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告使用的頻率越來越高，報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的報(bào)告呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文，希望大家能夠喜歡!

人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇一

各位代表 ：

現(xiàn)在，我代表**市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

2024年主要工作回顧

入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，突出審判執(zhí)行第一要?jiǎng)?wù)，牢牢抓住“五個(gè)著力”，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全年共受理各類案件**件，審結(jié)**件，同比增長(zhǎng)10％和*％，結(jié)案率為９７．７１％。

一、著力加強(qiáng)審判執(zhí)行要?jiǎng)?wù)，在服務(wù)大局上有新進(jìn)展

強(qiáng)化刑事審判工作。共受理一、二審刑事案件3000件，審結(jié)２８１５件，同比分別上升*％和２５．５％，結(jié)案率為*％，同比上升０．２３個(gè)百分點(diǎn)。突出打擊重點(diǎn)，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及毒品犯罪１４６６件。共調(diào)解、和解刑事附帶民事訴訟、刑事自訴案件２７４件。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針，共審理未成年人犯罪２９９人，其中判處三年以下有期徒刑１６人，適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑６７人。

強(qiáng)化民商事審判工作。出臺(tái)了貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)２號(hào)文件實(shí)施意見和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案并著力抓好落實(shí)。全年受理一、二審民商事案件１０２３７件，審結(jié)９９７０件，同比分別上升*％和５．１８％。其中，調(diào)解一、二審民商事案件４１７９件，撤訴2252件，調(diào)撤率為65％，同比上升０．１３個(gè)百分點(diǎn)。在案件審理過程中，注重保護(hù)婦女、老人和未成年人的合法權(quán)益，審結(jié)婚姻家庭和繼承糾紛案件**件；堅(jiān)持保障勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位健康發(fā)展并重，審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件３９３件；維護(hù)合法有序的民間借貸關(guān)系，審結(jié)民間借貸糾紛案件**件。

強(qiáng)化行政審判工作。受理一、二審行政案件520件，審結(jié)**件，同比分別上升２２．１６％和23％，結(jié)案率為99％，同比上升０．６７個(gè)百分點(diǎn)。依法審查房屋拆遷、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、違法建筑拆除等行政非訴案件３９６件；針對(duì)在行政審判中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)在管理和執(zhí)法中出現(xiàn)的問題，發(fā)出司法建議１６份；加大行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理力度，促成行政機(jī)關(guān)依法改變具體行政行為，原告同意后撤訴１２件，協(xié)調(diào)撤訴率為８．１６％。

強(qiáng)化執(zhí)行工作。市法院出臺(tái)《執(zhí)行案件流程管理實(shí)施意見》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》等制度，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)行流程，規(guī)范執(zhí)行行為。以開展“創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”工作為突破口，深化“反規(guī)避執(zhí)行”活動(dòng)，落實(shí)曝光制度，與金融、工商等單位建立征信平臺(tái)，促使被執(zhí)行人履行義務(wù)，共受理執(zhí)行案件２２５３件，執(zhí)結(jié)２１５８件，執(zhí)結(jié)率為96％。通過委托、提級(jí)、指定執(zhí)行和降低財(cái)產(chǎn)保全門檻等有效方式，執(zhí)行標(biāo)的到位**萬元。執(zhí)行和解案件**件，執(zhí)行和解率為23％。

強(qiáng)化涉訴信訪工作。共接待群眾來信來訪**人次。清理排查可能影響社會(huì)穩(wěn)定的案件１８７件，逐案建立穩(wěn)控臺(tái)賬、制定穩(wěn)控措施、落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任；堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、立案庭專人日常接訪、相關(guān)庭室負(fù)責(zé)人及辦案法官隨時(shí)接訪制度，對(duì)重點(diǎn)案件的涉訴信訪人員，實(shí)行約訪和帶案下訪；辦理各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦涉訴信訪案件４０件，息訴２６件。*年１２月，市**屆人大常委會(huì)第６次會(huì)議專題聽取和審議市法院關(guān)于涉訴信訪案件處理工作情況報(bào)告，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的監(jiān)督和支持。

二、著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在提高法官素質(zhì)上有新進(jìn)展

注重思想政治建設(shè)。深入開展政法干警核心價(jià)值觀、保持黨的純潔性、“三忠誠(chéng)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)及基層組織建設(shè)年活動(dòng)，努力使干警提高對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和科學(xué)發(fā)展觀的理性認(rèn)識(shí)。以深化“四在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn)，著力服務(wù)基層服務(wù)群眾，全市法院開展“四在農(nóng)家”、“四幫四促”等活動(dòng)共聯(lián)系籌集協(xié)調(diào)幫扶資金５０３萬余元。

注重司法能力建設(shè)。積極推進(jìn)大規(guī)模教育培訓(xùn)工作，組織干警５９０人次到國(guó)家法官學(xué)院、華東政法大學(xué)研究生教育學(xué)院、省法院法官培訓(xùn)中心等進(jìn)行培訓(xùn)，選派８名法官赴廣東省珠海市法院掛職學(xué)習(xí)；扎實(shí)開展庭審和裁判文書評(píng)查活動(dòng)，共評(píng)查庭審７４個(gè)、裁判文書４７７份，１份裁判文書被最高法院編入全國(guó)法院優(yōu)秀法律文書；組織開展司法業(yè)務(wù)技能大賽、防暴處突演練等活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)干警業(yè)務(wù)技能、警務(wù)保障能力和應(yīng)急處突能力的提高，１名法官被評(píng)為全國(guó)法院辦案標(biāo)兵。

人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇二

各位代表：

20xx年，縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和上級(jí)法院的指導(dǎo)下，在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的關(guān)心支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞黨委工作大局，狠抓審判執(zhí)行本職，強(qiáng)化職能作用發(fā)揮，完善審執(zhí)管理制度，加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。全年共受理各類案件3329件，辦結(jié)各類案件3311件，同比分別上升24.4%和25%。

一、恪守司法本職，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)，懲治刑事犯罪。堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重，審結(jié)一審刑事案件205件，同比上升4.1%，判處罪犯333人，同比下降1.5%，為國(guó)家集體挽回經(jīng)濟(jì)損失458.18萬元。審結(jié)故意傷害、、非法拘禁等嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利案件13件，從嚴(yán)懲處罪犯20人;審結(jié)盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)財(cái)型犯罪85件133人;審結(jié)妨害公務(wù)、尋釁滋事、聚眾斗毆等擾亂社會(huì)公共秩序犯罪28件66人;審結(jié)非法狩獵、污染環(huán)境、濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪12件25人;審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪8件13人，其中科級(jí)以上干部4人。堅(jiān)持嚴(yán)之有據(jù)、寬之有度，對(duì)38名犯罪情節(jié)嚴(yán)重的被告人判處三年以上有期徒刑，對(duì)108名情節(jié)輕微、認(rèn)罪態(tài)度好、有悔改表現(xiàn)的被告人適用緩刑。充分發(fā)揮庭審中心功能，嚴(yán)把刑事案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)。全年共裁定準(zhǔn)予檢察機(jī)關(guān)撤回起訴3件。

堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合，妥處民事糾紛。依法保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)益，審結(jié)一審各類民商事案件1989件，同比上升42.5%，化解爭(zhēng)議標(biāo)的金額6.87億元。調(diào)解撤訴案件1104件，調(diào)撤率達(dá)55.5%。其中，審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件249件;審結(jié)人身損害、交通事故、雇員受害等侵權(quán)責(zé)任糾紛案件118件;審結(jié)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷保險(xiǎn)待遇等勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件119件;審結(jié)金融借款、民間借貸糾紛案件993件，占總結(jié)案數(shù)的49.9%。加強(qiáng)對(duì)民事案件客觀真實(shí)性的審查力度，依法將2起涉嫌虛假訴訟的案件移送公安機(jī)關(guān)偵查。

支持監(jiān)督并舉，推進(jìn)依法行政。注重處理好支持行政機(jī)關(guān)依法行政和保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益之間的關(guān)系，妥善審結(jié)行政案件3件，其中判決2件，原告撤訴1件。原告盧秋云訴縣公安局治安管理行政處罰案件為后我院受理的首例行政訴訟案件，該案由原院長(zhǎng)龔英明擔(dān)任審判長(zhǎng)，縣公安局局長(zhǎng)出庭應(yīng)訴，經(jīng)公開審理，原告主動(dòng)撤訴，取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。增強(qiáng)司法與行政良性互動(dòng)，辦結(jié)行政非訴案件68件，裁定準(zhǔn)予執(zhí)行國(guó)土、環(huán)保、工商行政處罰案件60件，依法強(qiáng)制執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件8件，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)65萬元。

強(qiáng)化執(zhí)行措施，破解執(zhí)行難題。通過內(nèi)部調(diào)整新任命8名執(zhí)行員，增強(qiáng)執(zhí)行力量，

開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作機(jī)制作用，拓展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查控體系，推進(jìn)“一性兩化”建設(shè)。共執(zhí)結(jié)各類案件1040件，同比上升1.6%，執(zhí)行到位標(biāo)的.額3400萬元，實(shí)際執(zhí)行率46.1%。全年通過網(wǎng)上“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)21667人次，共獲反饋有效信息3568條，并依法及時(shí)處置執(zhí)行。與公安機(jī)關(guān)建立網(wǎng)上查控被執(zhí)行人和車輛機(jī)制，實(shí)行24小時(shí)輪值備勤。堅(jiān)持網(wǎng)拍優(yōu)先，在淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺(tái)公開拍賣被執(zhí)行人廠房、住房等資產(chǎn)9件次，累計(jì)成交額890萬，平均溢價(jià)率12.69%，為當(dāng)事人節(jié)省拍賣傭金23.8萬元。落實(shí)執(zhí)行案件信息與人民銀行征信系統(tǒng)、最高法院失信被執(zhí)行人名單庫(kù)對(duì)接機(jī)制，上報(bào)失信被執(zhí)行人信息645條，限制參與招投標(biāo)、融資信貸以及乘坐飛機(jī)、高鐵、列車軟臥等高消費(fèi)行為，限制出境5人，司法拘留22人。加大打擊拒執(zhí)犯罪力度，以妨害公務(wù)罪判處一咬傷執(zhí)行干警被告人拘役5個(gè)月。重點(diǎn)部署開展打擊拒執(zhí)犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，保障強(qiáng)制執(zhí)行的威懾力和公信力。

二、強(qiáng)化司法保障，切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

主動(dòng)服務(wù)中心工作。圍繞黨委、政府重點(diǎn)工作，出臺(tái)《關(guān)于為“五水共治”、“創(chuàng)無違建縣”提供司法保障的若干意見》，充分發(fā)揮刑事、民事、行政等各項(xiàng)審判職能，積極主動(dòng)為“三改一拆”、“五水共治”、環(huán)境保護(hù)工作提供司法保障。以妨害公務(wù)罪判處1起暴力阻礙三改一拆案件，以污染環(huán)境罪判處1起偷排工業(yè)廢水案件。積極配合全縣重點(diǎn)工作，全年共派出630余人次參與新興街、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的“三改一拆”、“五水共治”、環(huán)境整治和路線教育活動(dòng)。

審慎處理涉企糾紛。堅(jiān)持差異化處置涉困企業(yè)糾紛，對(duì)有市場(chǎng)有前景的堅(jiān)持協(xié)調(diào)化解，共調(diào)解撤訴涉企糾紛案件348件，涉及金額1.2億元，幫助企業(yè)維持生產(chǎn)、渡過難關(guān)。對(duì)嚴(yán)重資不抵債的則及時(shí)采取資產(chǎn)保全措施，依法保障勞動(dòng)者和債權(quán)人的合法權(quán)益。今年我院妥善處置了浙江和和箱包有限公司因資金鏈斷裂引發(fā)的追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛、涉浙江**海德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛等一批系列案，有力維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

積極參與社會(huì)治理。落實(shí)涉訴信訪改革要求，堅(jiān)持省高院提出的“不忽悠、不回避、不遷就、不姑息”的信訪工作理念，細(xì)致認(rèn)真做好接待、化解、救助、終結(jié)等各項(xiàng)工作，并積極配合黨委政府及基層組織做好相關(guān)工作。共受理群眾來信來訪102人次，在法治軌道內(nèi)妥善化解上級(jí)批辦和群眾路線督導(dǎo)組督辦的信訪件5件，甄別信訪終結(jié)2件。開通遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻接訪系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信訪人與最高院遠(yuǎn)程視頻接訪。針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，向黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位發(fā)送的23份司法建議全部被采納，有效發(fā)揮了司法對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理和優(yōu)化公共決策的積極作用。

三、踐行司法為民，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益

不斷完善便民利民舉措。完善立案大廳規(guī)范化建設(shè)，增設(shè)互聯(lián)網(wǎng)電腦，開通12368司法服務(wù)熱線，重新改版法院門戶網(wǎng)站，提供案件辦理進(jìn)程查詢、觀看開庭視頻音像資料、訴訟服務(wù)指導(dǎo)、裁判文書查閱、審判人員信息等一系列服務(wù)，方便群眾及時(shí)獲取法院資訊，監(jiān)督法院工作。完善咨詢導(dǎo)訴服務(wù)、訴前登記和訴調(diào)銜接等便民措施，推行立案調(diào)查令制度，共發(fā)放調(diào)查令21份，有效緩解當(dāng)事人取證難問題。推進(jìn)檔案數(shù)字化工作，率先在全市法院完成建院以來所有文書檔案的電子化掃描，設(shè)立專門的電子檔案室，為公眾查閱提供便利，被評(píng)為浙江省規(guī)范化數(shù)字檔案室。

人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇三

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)列席人員提出寶貴意見。

過去五年工作回顧

區(qū)六屆人大一次會(huì)議以來，我院在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大監(jiān)督、區(qū)政府支持、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督以及上級(jí)法院指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

一、狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，努力維護(hù)社會(huì)公平正義

五年來，全院干警面對(duì)案件數(shù)量大幅增長(zhǎng)、案多人少矛盾突出、辦案壓力巨大的新形勢(shì)，攻堅(jiān)克難，奮勇拼搏，圓滿完成了各項(xiàng)審判執(zhí)行工作任務(wù)。案件受理數(shù)、結(jié)案數(shù)逐年遞增、屢創(chuàng)新高，新收案件由20xx年的13991件上升至20xx年的27483件，增幅達(dá)96.4%，法官人均結(jié)案數(shù)由20xx年的174件上升至20xx年的275件，增幅達(dá)58%，五年累計(jì)收案93213件，結(jié)案84345件，結(jié)案標(biāo)的金額達(dá)331.38億元。

依法懲治刑事犯罪。審結(jié)各類刑事案件8294件，判處犯罪分子11141人。突出打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，審結(jié)“兩搶一盜”、涉毒、涉黑等犯罪案件4275件5412人。努力維護(hù)群眾餐桌和用藥安全，審結(jié)涉食品、藥品制假售假犯罪案件163件209人。依法嚴(yán)懲職務(wù)犯罪，審結(jié)貪污賄賂、瀆職等犯罪案件65件76人。辦理了原深圳沙頭角海關(guān)關(guān)長(zhǎng)吳文奎受賄案、原深圳市政府采購(gòu)中心副主任李子華受賄案等一批社會(huì)廣泛關(guān)注的案件。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”少年審判方針,審結(jié)未成年人犯罪案件323件473人。在全市法院率先建立刑事案件遠(yuǎn)程視頻庭審系統(tǒng)，刑事簡(jiǎn)易程序案件使用系統(tǒng)率達(dá)95%。

依法調(diào)節(jié)民商事關(guān)系。審結(jié)各類民商事案件54837件。高度重視民生保障，妥善處理房地產(chǎn)糾紛、醫(yī)療糾紛、婚姻家庭糾紛、交通事故糾紛等案件11182件。依法保護(hù)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)行為，審結(jié)商事案件21801件。積極防范各類金融風(fēng)險(xiǎn)，審結(jié)民間借貸、金融借貸、p2p借貸糾紛等案件4533件。

依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。審結(jié)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件9344件。引入專家人民陪審員參與案件審理，探索開展互聯(lián)網(wǎng)訴前證據(jù)保全，燕某航侵害“彈彈堂游戲軟件”著作權(quán)案、快播公司侵害作品信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛案等5件案件先后入選“深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大事件”和“廣東省十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例”。

依法化解行政爭(zhēng)議。審結(jié)各類行政訴訟案件858件，審查行政非訴案件771件。促進(jìn)行政糾紛實(shí)質(zhì)解決，原告主動(dòng)撤訴或行政機(jī)關(guān)改變具體行政行為后原告撤訴案件590件，協(xié)調(diào)撤訴率達(dá)69.2%。延伸審判職能，推動(dòng)出臺(tái)《南山區(qū)行政機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》。幫助相關(guān)單位健全工作機(jī)制，堵塞行政執(zhí)法漏洞，發(fā)送司法建議11份。

依法加強(qiáng)執(zhí)行工作。執(zhí)結(jié)各類案件19569件。20xx年，被省法院評(píng)為“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”。加大對(duì)規(guī)避執(zhí)行行為和失信被執(zhí)行人的懲治力度，利用“鷹眼查控網(wǎng)”查詢財(cái)產(chǎn)線索198811條，實(shí)施司法拘留97人次，報(bào)送機(jī)場(chǎng)、海關(guān)限制出行、出境346人次，公開失信被執(zhí)行人記錄2538條。堅(jiān)持優(yōu)先執(zhí)行、專項(xiàng)清理拖欠農(nóng)民工工資、損害賠償?shù)壬婕疤乩罕姲讣瑸橥鈦韯?wù)工人員追回勞動(dòng)報(bào)酬9325萬元。

二、緊緊圍繞南山發(fā)展大局，努力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

五年來，我們堅(jiān)持以服務(wù)大局為己任，強(qiáng)化能動(dòng)司法理念，創(chuàng)新司法服務(wù)舉措，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力司法保障。

服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。制定《南山法院能動(dòng)司法提升城區(qū)創(chuàng)新力計(jì)劃》，大力營(yíng)造鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的良好氛圍。成立全國(guó)首家“知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件互聯(lián)網(wǎng)審理中心”，推行“e立案”、“e調(diào)解”、“e送達(dá)”、“e公開”、“e審判”司法服務(wù)模式，平均訴訟周期縮短40%，被列為南山區(qū)20xx年重點(diǎn)改革項(xiàng)目和深圳市20xx年法治惠民實(shí)事工程，并被授予“深圳首屆知識(shí)產(chǎn)權(quán)梧桐金獎(jiǎng)最佳保護(hù)獎(jiǎng)”。搭建區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)平臺(tái)，成立全國(guó)首家“權(quán)利人數(shù)據(jù)庫(kù)”，實(shí)施侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)樹立產(chǎn)權(quán)保護(hù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。五年來，登記權(quán)利人172名，登記影視作品、文字作品、音樂作品、圖片、計(jì)算機(jī)軟件等32560項(xiàng)，先后向相關(guān)企業(yè)發(fā)出產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示22份，被評(píng)為“20xx年度深圳市全面深化改革優(yōu)秀項(xiàng)目”。

服務(wù)一流法治城區(qū)建設(shè)。依托在我院建立的深圳南山法律文化博物館平臺(tái)，大力傳播法律知識(shí)、弘揚(yáng)法治精神，先后接待最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)、全國(guó)法院文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)參會(huì)人員等領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士4萬余人，被授予“全國(guó)法院文化建設(shè)示范單位”、“廣東省首批法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”等稱號(hào)。開展“法官進(jìn)校園”活動(dòng)，與區(qū)教育局簽署《法制共建協(xié)議》，選派59名校園法官進(jìn)駐全區(qū)75所中小學(xué)，協(xié)助學(xué)校開展法制教育、提高校園事故處置能力、預(yù)防青少年違法犯罪以及保護(hù)未成年人合法權(quán)益，共創(chuàng)和諧安定的校園環(huán)境。截至目前，累計(jì)開展法制教育活動(dòng)300余次。

服務(wù)前海蛇口開發(fā)開放。20xx年9月經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立前海法庭，針對(duì)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的特殊定位，打造國(guó)際資本可以理解和信任的商事審判體系，助力前海建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治示范區(qū)。20xx年1月前海合作區(qū)法院正式成立后，我院撤銷前海法庭，并根據(jù)前海蛇口自貿(mào)區(qū)案件專業(yè)化審判需求，成立蛇口自貿(mào)區(qū)審判團(tuán)隊(duì)。引入港籍陪審和港籍調(diào)解機(jī)制，被列為20xx年市、區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)改革項(xiàng)目。截至目前，全院4名港籍陪審員參審案件70件，5名港籍調(diào)解員調(diào)解結(jié)案146件。

三、深入推進(jìn)工作機(jī)制改革，努力促進(jìn)司法公正公信

五年來，我們堅(jiān)持自上而下、依法有序，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制機(jī)制改革，最大限度地激發(fā)改革內(nèi)生動(dòng)力，一批重點(diǎn)改革項(xiàng)目陸續(xù)落地實(shí)施。

深入推進(jìn)立案登記制改革。堅(jiān)持有案必立、有訴必理，凡是符合法律規(guī)定的起訴，一律接收訴狀，當(dāng)場(chǎng)登記立案;材料不齊全的，一次性詳細(xì)告知;不符合立案條件的，必須作出書面裁定，嚴(yán)禁不予答復(fù)、不出具法律文書;為人民群眾依法維權(quán)敞開大門，案件當(dāng)場(chǎng)立案率達(dá)99%以上。

深入推進(jìn)人員分類管理改革。將法院工作人員劃分為法官、審判輔助人員和司法行政人員，法官按單獨(dú)職務(wù)序列管理，實(shí)行單獨(dú)薪酬體系，初步實(shí)現(xiàn)了不同人員分類管理。嚴(yán)格執(zhí)行法官遴選程序和入額標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)考試、考核、省法官檢察官遴選委員會(huì)專業(yè)評(píng)審等嚴(yán)格選拔，全院有78名同志被確認(rèn)為首批中央員額制入額法官，全部具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，其中，具有碩士以上學(xué)歷的占比50%，法院隊(duì)伍建設(shè)向正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。堅(jiān)持法官員額配置向一線傾斜的原則，院、庭長(zhǎng)帶頭辦理重大、疑難、復(fù)雜案件，在審判第一線發(fā)揮示范和指導(dǎo)作用。20xx年，院、庭長(zhǎng)審理案件8952件，占全院收案的41.6%。

深入推進(jìn)司法責(zé)任制改革。圍繞“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”的要求，完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，組建合議制、獨(dú)任制審判團(tuán)隊(duì)34個(gè)，形成相對(duì)扁平化的審判管理單元，保障主審法官、合議庭依法獨(dú)立辦案，明確院、庭長(zhǎng)不得對(duì)未參加審理案件的裁判文書進(jìn)行審核簽發(fā)。改革審判委員會(huì)工作機(jī)制，強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)職能，規(guī)范和壓縮討論案件范圍。建立健全專業(yè)法官會(huì)議制度，加大對(duì)法官自由裁量權(quán)行使的監(jiān)督制約和辦案指導(dǎo)。堅(jiān)持放權(quán)與監(jiān)督并重，持續(xù)抓好案件質(zhì)量評(píng)查和錯(cuò)案問責(zé)，明確法官在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。同時(shí)，在推進(jìn)改革過程中，注重思想教育引導(dǎo)，提升改革凝聚力，增強(qiáng)改革正能量。改革以來，辦案質(zhì)效穩(wěn)步提升，20xx年，法官人均結(jié)案275件，同比上升36%，為全省其他法院平均水平的2.78倍，法定審限內(nèi)結(jié)案率提升至99.04%，生效案件改判發(fā)回重審率降至0.56‰。

深入推進(jìn)“繁簡(jiǎn)分流 簡(jiǎn)案快辦”工作機(jī)制改革。圍繞“繁案細(xì)審、簡(jiǎn)案快審、繁出精品、簡(jiǎn)出效率”的目標(biāo)，研究出臺(tái)“1+5”系列文件，優(yōu)化資源配置，加快案件流轉(zhuǎn)，簡(jiǎn)化裁判文書，全面提升審判效率。積極探索庭審智能速錄模式，引入法院智能庭審轉(zhuǎn)寫系統(tǒng)。試行“止?fàn)?4小時(shí)”制度，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)天立案、當(dāng)天移送、當(dāng)庭調(diào)解或宣判、當(dāng)天制作裁判文書、當(dāng)天履行”。自今年6月繁簡(jiǎn)分流改革實(shí)施以來，21名速裁法官月平均結(jié)案為其他辦案法官同期人均結(jié)案數(shù)的2.8倍。

四、牢牢把握司法為民宗旨，努力提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)

五年來，我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，圍繞“讓人民群眾有更多獲得感”狠 下功夫，不斷滿足人民群眾多元司法需求。

優(yōu)化便民利民舉措。完善訴訟服務(wù)大廳、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺(tái)、“12368”熱線“三位一體”訴訟服務(wù)體系，為當(dāng)事人提供“門診式、一站式”服務(wù)。開辟勞動(dòng)者維權(quán)訴訟綠色通道，組建勞動(dòng)爭(zhēng)議審判團(tuán)隊(duì)，實(shí)行快立、快審、快結(jié)，降低當(dāng)事人訴累。充分發(fā)揮派出法庭貼近基層、了解民情的特殊優(yōu)勢(shì)，就近就地化解矛盾糾紛，五年來，4個(gè)派出法庭共審結(jié)各類案件18749件。

完善人權(quán)司法保障。嚴(yán)格執(zhí)行罪刑法定、罪責(zé)刑相適應(yīng)和適用法律人人平等原則，推行刑事案件被告人出庭著裝改革，五年來，為符合法律援助條件的338名被告人指定了辯護(hù)人。完善未成年人司法保護(hù)機(jī)制，依法封存犯罪記錄232件。完善司法救助機(jī)制，為困難群體緩減免訴訟費(fèi)320萬元，發(fā)放司法救助金242萬元。切實(shí)保障律師依法履職，設(shè)立律師工作室、律師閱卷室和“一卡通”綠色通道，維護(hù)律師知情權(quán)、閱卷權(quán)、出庭權(quán)等執(zhí)業(yè)權(quán)利，共同促進(jìn)司法公正。

強(qiáng)力推進(jìn)司法公開。以公開為常態(tài)、不公開為例外，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，全面推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè)。五年來，上網(wǎng)裁判文書13256件，開展庭審直播62次，接待社會(huì)公眾查閱電子訴訟檔案9千余人次，向社區(qū)群眾贈(zèng)閱《南山法院通訊》8萬余份，法院網(wǎng)站累計(jì)瀏覽量達(dá)661萬人次，舉辦“法院開放日”、“信訪直通車”等主題活動(dòng)24次。

五、不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè)，努力打造過硬法院隊(duì)伍

五年來，我們按照全面從嚴(yán)治黨要求，從嚴(yán)監(jiān)督管理，堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化榜樣示范，提升隊(duì)伍建設(shè)水平。先后共有25個(gè)集體和82人次受到區(qū)級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

全面加強(qiáng)理想信念教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)” 專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，實(shí)行黨建工作述職評(píng)議考核機(jī)制，全院干警的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。被授予“深圳市培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀示范點(diǎn)”稱號(hào)，成為全市四家入選的機(jī)關(guān)單位之一。

全面加強(qiáng)司法能力建設(shè)。立足于創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型法院”，制定教育培訓(xùn)規(guī)劃，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，積極開展“庭審駕馭能力提升”專項(xiàng)培訓(xùn)和庭審、裁判文書“兩評(píng)查”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行初任法官、新任中層干部到信訪窗口鍛煉制度，全方位提高干警綜合素能和司法水平。在“首屆廣東省女法官業(yè)務(wù)能力競(jìng)賽”中，我院干警榮獲全省總決賽第四名，被授予“南粵建功立業(yè)女能手”和“廣東省女法官業(yè)務(wù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)。建立人民陪審員常態(tài)培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)人民陪審員的履職能力。實(shí)施法官助理導(dǎo)師制度，發(fā)揮資深法官的示范和傳承作用，為法官隊(duì)伍儲(chǔ)備優(yōu)秀人才。

全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，著力解決“六難三案”問題，經(jīng)常性地開展司法巡查、明察暗訪和審務(wù)督察，在全院上下大力營(yíng)造法正風(fēng)清、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。積極探索法院廉政建設(shè)的新路子，構(gòu)建“四四五 六”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，逐步形成了教育先行、文化渲染、機(jī)制保障、監(jiān)督貫穿的反腐倡廉新模式，工作經(jīng)驗(yàn)在全省法院推廣。

六、自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督，加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作

五年來，我們始終把接受各界監(jiān)督作為人民法院正確履職、實(shí)現(xiàn)司法公正的重要保證，不斷增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí)，健全接受監(jiān)督機(jī)制。

主動(dòng)接受人大及其會(huì)監(jiān)督，積極配合開展專項(xiàng)調(diào)研、接受執(zhí)法檢查，先后就立案改革、民事審判等向區(qū)人大會(huì)作了專項(xiàng)報(bào)告。完善日常聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，成立人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室，向人大代表贈(zèng)閱《聯(lián)絡(luò)專刊》，邀請(qǐng)人大代表觀摩庭審、見證執(zhí)行、評(píng)查案件等活動(dòng)256人次，認(rèn)真辦理、及時(shí)反饋代表意見、建議112件。依法接受檢察監(jiān)督，認(rèn)真辦理檢察建議，邀請(qǐng)檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)會(huì)議15次。積極推進(jìn)司法民主，實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”，選任人民陪審員93名，參與審理案件17563件。

各位代表，在過去的五年里，面臨收案數(shù)量的快速增長(zhǎng)和繁重的改革任務(wù)，區(qū)法院全體干警以高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，這與區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府政協(xié)以及社會(huì)各界的大力支持是分不開的。在此，我代表區(qū)法院全體干警，向多年來關(guān)心支持區(qū)法院工作的人大代表和政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持區(qū)法院工作的社會(huì)各界和廣大干部群眾，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，對(duì)標(biāo)依法治區(qū)的新要求，承載全區(qū)人民的新期待，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前法院工作還存在著一些困難和不足：一是案多人少矛盾突出，特別是審判輔助人員嚴(yán)重緊缺，雖然全院干警常年加班加點(diǎn)、超負(fù)荷辦案，存案依然居高不下，審判執(zhí)行工作面臨較大壓力;二是司法改革還需進(jìn)一步深入推進(jìn)，對(duì)改革中遇到的新情況新問題應(yīng)對(duì)措施不夠有力;三是個(gè)別干警對(duì)新形勢(shì)下的紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求認(rèn)識(shí)還不到位，工作作風(fēng)、司法形象不佳，影響了司法公信和權(quán)威;四是司法服務(wù)水平與人民群眾的期盼存在一定差距，法院在信息化便民方面亟待加強(qiáng)等等。對(duì)此，我院將采取有力措施，努力加以解決。

今后五年工作思路

各位代表，區(qū)七屆一次黨代會(huì)提出了邁進(jìn)世界級(jí)創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)的奮斗目標(biāo)，為我們描繪了全區(qū)今后一個(gè)時(shí)期改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，也為我院工作指明了目標(biāo)和方向。今后五年，我院工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，以服務(wù)大局為己任，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以深化改革為動(dòng)力，以信息化建設(shè)為支撐，以隊(duì)伍建設(shè)為保障，加快推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)與中心城區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的具有一流司法公信力的先進(jìn)法院，為南山打造深圳“雙中心”、邁進(jìn)世界級(jí)創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)提供有力的司法保障和司法服務(wù)。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

一、忠誠(chéng)履職，勇于擔(dān)當(dāng)，努力在維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新作為。深入推進(jìn)“平安南山”建設(shè)，依法嚴(yán)懲危害公共安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪，保障人民群眾安居樂業(yè)。抓好重大典型案件審理，發(fā)揮司法公正對(duì)社會(huì)公正的重要引領(lǐng)作用。積極主動(dòng)融入“四大中心”建設(shè)，提供精準(zhǔn)司法服務(wù)。聚焦完善經(jīng)濟(jì)中心功能，優(yōu)化法治環(huán)境，保障公平誠(chéng)信;聚焦完善科技中心功能，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，營(yíng)造鼓勵(lì)自主創(chuàng)新氛圍;聚焦完善文化中心功能，充分發(fā)揮我院法律文化博物館的普法陣地作用，擦亮法治文化品牌;聚焦完善國(guó)際交往中心功能，加強(qiáng)境外人士合法權(quán)益司法服務(wù)保障，積極推動(dòng)域外司法交流。

二、創(chuàng)新機(jī)制，深化改革，努力在推動(dòng)法院各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)上有新突破。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，正確把握改革方向，加快推進(jìn)法官員額動(dòng)態(tài)管理、審判輔助人員分類管理、法官權(quán)益保障、法官懲戒等司法責(zé)任制改革相關(guān)配套措施落地，發(fā)揮作為首批司法改革試點(diǎn)法院的示范和帶動(dòng)作用。積極應(yīng)對(duì)新常態(tài)下案件迅猛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)，將外部“疏源”和內(nèi)部“提速”相結(jié)合，從源頭上減少矛盾糾紛。進(jìn)一步增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判、法院文化建設(shè)等改革品牌效應(yīng)，鞏固立案登記制、“繁簡(jiǎn)分流、簡(jiǎn)案快辦”改革等工作成效。

三、踐行宗旨，固本強(qiáng)基，努力在回應(yīng)人民群眾期盼關(guān)切上有新舉措。推進(jìn)司法供給側(cè)改革，完善訴訟服務(wù)中心功能，在派出法庭增設(shè)訴訟服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，建立“一心多點(diǎn)、全區(qū)覆蓋”的“半小時(shí)訴訟服務(wù)圈”，切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。規(guī)范裁判尺度，促進(jìn)案件審理專業(yè)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化，堅(jiān)決杜絕“類案不同判”現(xiàn)象，努力讓每一起案件彰顯公平正義。妥善審理經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的婚姻、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域案件，加大對(duì)弱勢(shì)群體的司法保護(hù)力度。繼續(xù)深化陽光執(zhí)行體系，健全失信被執(zhí)行人威懾、懲戒機(jī)制，維護(hù)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益。

四、從嚴(yán)治院，科學(xué)管理，努力在建設(shè)公正高效廉潔的現(xiàn)代化法院上有新成效。堅(jiān)持把政治過硬作為合格法官的首要標(biāo)準(zhǔn)，抓好抓實(shí)理想信念和黨性教育，確保干警嚴(yán)守政治紀(jì)律、永葆政治本色。扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型法院”建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和技能練兵，培養(yǎng)專家型、學(xué)者型法官。大力實(shí)施文化興院戰(zhàn)略，凝聚隊(duì)伍力量、激發(fā)干警活力。全面推進(jìn)法院信息化3.0建設(shè)，打造“智慧法院”，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，促進(jìn)透明便民、提升公信、精細(xì)管理，為審判執(zhí)行工作提供智能支持。始終把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。健全接受監(jiān)督機(jī)制，主動(dòng)接受人大及社會(huì)各界監(jiān)督，積極拓展新媒體司法公開渠道，著力構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。

各位代表，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義，是我們不懈奮斗的目標(biāo)!我們將認(rèn)真貫徹區(qū)委決策部署和本次代表大會(huì)決議，牢記使命，忠誠(chéng)履職，不斷開創(chuàng)南山法院工作新局面，為我區(qū)邁進(jìn)世界級(jí)創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)!

人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇四

服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。各級(jí)法院審結(jié)一審商事案件1643.8萬件，同比上升53.9%。積極開展破產(chǎn)審判工作，開通全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)，出臺(tái)“執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)”意見，健全市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制，依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，審結(jié)破產(chǎn)案件1.2萬件，重慶鋼鐵、東北特鋼等破產(chǎn)重整案取得良好效果。制定公司法司法解釋，規(guī)范公司治理，加強(qiáng)股東權(quán)利保護(hù)。審結(jié)買賣合同案件410.6萬件，促進(jìn)公平交易。審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件132.1萬件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略。出臺(tái)為我國(guó)企業(yè)參與境外貿(mào)易、投資等提供司法保障16條措施，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。北京、天津、河北法院建立協(xié)作機(jī)制，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)。遼寧、吉林、黑龍江法院圍繞振興東北老工業(yè)基地提供司法服務(wù)。天津、上海、福建、廣東等法院圍繞服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，依法公正高效審理相關(guān)案件。

依法防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。出臺(tái)加強(qiáng)金融審判工作意見，審結(jié)借款、保險(xiǎn)、證券等案件503萬件，維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。審結(jié)全國(guó)首例證券支持訴訟等案件，維護(hù)中小投資者合法權(quán)益。完善融資租賃案件法律適用規(guī)則，支持和保障金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。審結(jié)民間借貸案件705.9萬件，規(guī)范民間融資行為。審結(jié)互聯(lián)網(wǎng)金融案件15.2萬件，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。嚴(yán)懲非法集資、內(nèi)幕交易等金融犯罪，北京等法院審結(jié)“e租寶”非法集資案，山東法院審結(jié)徐翔等人操縱證券市場(chǎng)案，切實(shí)維護(hù)金融安全。

加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。產(chǎn)權(quán)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。出臺(tái)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)17條意見，依法審理各類涉產(chǎn)權(quán)案件，從嚴(yán)懲治損害企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益和強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索等違法犯罪行為，堅(jiān)決糾正涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件，平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益。妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件，最高人民法院決定再審3起重大涉產(chǎn)權(quán)案件，其中直接提審張文中案、顧雛軍案。發(fā)布7個(gè)保護(hù)產(chǎn)權(quán)典型案例。出臺(tái)改善營(yíng)商環(huán)境、平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)等意見，制定保障企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)10條具體措施，發(fā)布10個(gè)平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)典型案例，依法保護(hù)企業(yè)家人身自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)利，著力營(yíng)造保護(hù)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的法治環(huán)境。

服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。發(fā)布中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)綱要，充分發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作用，各級(jí)法院審結(jié)一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件68.3萬件，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。探索在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中適用懲罰性賠償措施，著力解決侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高等問題。依法審理“喬丹”商標(biāo)爭(zhēng)議行政糾紛、華為訴美國(guó)交互數(shù)字公司濫用市場(chǎng)支配地位等案件，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)。出臺(tái)為長(zhǎng)江流域生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展提供司法保障等意見，制定環(huán)境公益訴訟等司法解釋，審結(jié)環(huán)境民事案件48.7萬件，堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。依法審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件1.1萬件、檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境公益訴訟案件1383件、社會(huì)組織提起的環(huán)境公益訴訟案件252件。江蘇、浙江、貴州等法院探索實(shí)施環(huán)境修復(fù)司法舉措，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)。寧夏法院審結(jié)騰格里沙漠環(huán)境污染公益訴訟系列案，責(zé)令8家企業(yè)投入5.69億元修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。

服務(wù)全面開放新格局。審結(jié)涉外民商事案件7.5萬件，平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，越來越多的外國(guó)當(dāng)事人協(xié)議選擇中國(guó)法院解決糾紛。完善仲裁司法審查程序，支持仲裁在涉外糾紛化解中發(fā)揮更大作用。服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，審結(jié)一審海事案件7.2萬件，有力維護(hù)我國(guó)海洋安全和司法主權(quán)。依法審理“加百利”輪海難救助合同糾紛案，準(zhǔn)確解釋國(guó)際公約，促進(jìn)完善海洋法治。加強(qiáng)國(guó)際司法交流與合作，辦理國(guó)際司法協(xié)助案件1.5萬件，舉辦中國(guó)－東盟大法官（南寧）論壇、中國(guó)－中東歐國(guó)家最高法院院長(zhǎng)（蘇州）會(huì)議、絲綢之路司法合作（敦煌）論壇等國(guó)際司法會(huì)議，講好中國(guó)法治故事，傳播中國(guó)法治聲音。

人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇五

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

_年主要工作

_年，全市法院認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)市委和上級(jí)法院部署，按照市_屆人大二次會(huì)議決議的要求，圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，堅(jiān)持司法為民、公正司法，切實(shí)履行司法職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全市法院受理各類案件158782件，辦結(jié)133804件，同比分別上升8.86%和4.99%。其中，市法院受理訴訟和執(zhí)行案件13854件，辦結(jié)12120件，同比分別上升18.01%和16.14%；受理并審結(jié)減刑、假釋案件11102件，同比減少13.31%。

一、堅(jiān)持公正司法，維護(hù)社會(huì)公平正義

履行刑事審判職能。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，堅(jiān)持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重，審結(jié)一審刑事案件5890件，判處罪犯7641人，其中判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的608人。審結(jié)故意殺人、搶劫、綁架、等嚴(yán)重犯罪案件956件，依法審理了公安部督辦的席紅剛等特大販賣、運(yùn)輸案等案件。依法懲處危害民生的犯罪，審結(jié)盜竊、危害食品藥品安全、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、污染環(huán)境以及危險(xiǎn)駕駛等犯罪案件2440件。嚴(yán)懲職務(wù)犯罪，一審審結(jié)貪污賄賂、瀆職等案件104件，生效判決中對(duì)涉案的33名處級(jí)以上干部處以刑罰，判處緩刑、管制和免予刑事處罰的僅30.68%，同比大幅下降。依法審理了中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行總行原副行長(zhǎng)楊琨受賄案等重大職務(wù)犯罪案件。加大對(duì)非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，審理了江蘇金鑰匙擔(dān)保股份有限公司法定代表人李才平等集資詐騙犯罪案件等83件，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失7331.66萬元。判處未成年罪犯105人，其中適用非監(jiān)禁刑43人。審理了“父親打死未成年女兒”等社會(huì)關(guān)注案件，加大對(duì)侵犯未成年人人身權(quán)犯罪行為的懲處力度。健全完善減刑、假釋公示和庭審制度，嚴(yán)格暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件和程序，對(duì)7名監(jiān)外執(zhí)行原因消失的職務(wù)犯罪被告人收監(jiān)執(zhí)行。

履行民事審判職能。受理一審民事案件48416件，審結(jié)40259件，同比分別上升4.36%和7.92%。注重以調(diào)解方式化解涉民生糾紛，一審民事案件調(diào)撤率為55.32%。審結(jié)道路交通損害賠償、相鄰關(guān)系等案件10638件，修復(fù)受損的人際關(guān)系。審結(jié)婚姻家庭案件9866件，促進(jìn)家庭和睦。審結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件7087件、醫(yī)患糾紛案件296件，促進(jìn)理性勞動(dòng)關(guān)系和醫(yī)患關(guān)系的建立。審結(jié)建設(shè)工程合同糾紛、房屋買賣租賃合同糾紛等案件5277件，規(guī)范建筑和房屋交易市場(chǎng)秩序。審結(jié)物業(yè)糾紛案件5887件，促進(jìn)物業(yè)管理的規(guī)范化。

履行商事審判職能。受理一審商事案件44296件，審結(jié)35640件，同比分別上升9.36%和4.93%。注重規(guī)則治理，依法支持金融改革創(chuàng)新，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，審結(jié)金融借貸糾紛案件14039件。其中，審結(jié)民間借貸糾紛案件9385件，保護(hù)合法的民間借貸和企業(yè)融資行為，繼續(xù)嚴(yán)格制裁高利貸等不法行為，促進(jìn)民間融資健康發(fā)展。注重平等保護(hù)，審結(jié)買賣、物流、融資租賃、電子商務(wù)等合同糾紛案件7981件，促進(jìn)各類所有制經(jīng)濟(jì)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)和規(guī)范新型交易模式發(fā)展。依法受理破產(chǎn)案件25件，注意維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工和各方當(dāng)事人的權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)主體優(yōu)勝劣汰，未引發(fā)不穩(wěn)定事件；運(yùn)用司法手段挽救符合產(chǎn)業(yè)政策且有重生希望的企業(yè)，涉案金額達(dá)115.46億元的首家退市央企中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)集團(tuán)南京油運(yùn)股份有限公司在五個(gè)月內(nèi)快速重整成功，被評(píng)為全國(guó)法院十大民事案件。

履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，受理一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1773件，審結(jié)1368件。其中，審結(jié)專利糾紛、技術(shù)合同案件273件，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；審結(jié)著作權(quán)糾紛案件551件，鼓樓區(qū)法院被評(píng)為全國(guó)“查處侵權(quán)盜版案件有功單位”一等獎(jiǎng)；審結(jié)商標(biāo)權(quán)糾紛案件488件，通過司法判決認(rèn)定“中信”、“阿里斯頓”等6件商標(biāo)為馳名商標(biāo)，支持和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略；審結(jié)反壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件18件，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。在全國(guó)率先開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件集中管轄工作，借助南京鐵路運(yùn)輸法院集中管轄全市7個(gè)城區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。制定《關(guān)于在審判工作中正確實(shí)施〈南京市紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)條例〉的工作意見》，通過加強(qiáng)金融科技人才司法保護(hù)、保障創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化收益權(quán)利、建立紫金特別社區(qū)巡回法庭等，推進(jìn)“中國(guó)人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城”建設(shè)。

履行行政審判職能。保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利，受理一審行政訴訟案件1350件，審結(jié)1095件，同比分別增長(zhǎng)79%和65.4%。其中，審結(jié)因征收拆遷引發(fā)的征收補(bǔ)償、強(qiáng)制拆除、信息公開等三類行政糾紛493件，占結(jié)案總數(shù)的45.02%。支持依法行政，維護(hù)行政權(quán)威，全市法院以維持、駁回訴訟請(qǐng)求等方式判決行政機(jī)關(guān)勝訴627件，占結(jié)案總數(shù)的57.26%。加強(qiáng)和規(guī)范行政訴訟協(xié)調(diào)工作，一審行政案件中，經(jīng)法院依法釋明或因行政機(jī)關(guān)主動(dòng)改變不當(dāng)行政行為，原告自愿撤訴結(jié)案363件，撤訴率為33.2%。依法強(qiáng)化對(duì)被訴行政行為合法性的審查，在審結(jié)案件中以撤銷、確認(rèn)違法等方式判決行政機(jī)關(guān)敗訴92件，占結(jié)案總數(shù)的8.4%。

履行審判監(jiān)督職能。發(fā)揮審級(jí)監(jiān)督功能，二審案件全部開庭審理，讓當(dāng)事人當(dāng)庭陳述、辯論，依法糾正一審偏差，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。審結(jié)二審案件9268件，改判發(fā)回重審基層法院一審案件1055件，占一審判決案件總數(shù)的2.86%。加大審判監(jiān)督力度，暢通當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徢溃瑘?jiān)持訴訪分離和化訪為訴相結(jié)合，對(duì)當(dāng)事人信訪、申請(qǐng)?jiān)賹徍蜕暝V，凡是符合法定條件的，一律依法立案復(fù)查。受理申訴復(fù)查案件968件，決定再審176件，其中再審糾正不當(dāng)生效裁判105件，占同期訴訟案件結(jié)案數(shù)的0.09%。

加大執(zhí)行工作力度。全年執(zhí)結(jié)案件27920件，實(shí)際執(zhí)行到位48.95億元。發(fā)揮“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)查控功能，在銀行、公安、國(guó)土、住建、工商、稅務(wù)等單位支持下，初步實(shí)現(xiàn)快速查控被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)。全年發(fā)送查詢請(qǐng)求1568249次，反饋1261367次，查詢被執(zhí)行人存款18余億元、房產(chǎn)15915處、車輛4837臺(tái)，14103件案件得以執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)。加大信用懲戒力度，將6138例失信被執(zhí)行人信息納入全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)失信被執(zhí)行人公開曝光427人，限制出境23人次，限制高消費(fèi)4000余人次，采取司法拘留284人次、罰款205.1萬元，對(duì)25名被執(zhí)行人以涉嫌拒不執(zhí)行生效判決裁定罪移送公安機(jī)關(guān)。向社會(huì)公開執(zhí)行局長(zhǎng)電話，對(duì)執(zhí)行投訴快速反應(yīng)、快速處理，切實(shí)防范消極執(zhí)行。規(guī)范執(zhí)行行為，為全市法院執(zhí)行人員配備166臺(tái)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)記錄儀，保證執(zhí)行實(shí)施行為全程留痕。全面推行“零傭金”網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，全市法院上網(wǎng)拍賣房產(chǎn)、車輛、機(jī)器設(shè)備等2457件，成交934件，成交金額14億元，為當(dāng)事人節(jié)省傭金7000余萬元，受到當(dāng)事人和公眾普遍好評(píng)。

二、發(fā)揮司法職能，踐行服務(wù)型司法

服務(wù)中心工作。積極服務(wù)青奧會(huì)，制定12項(xiàng)依法服務(wù)青奧會(huì)舉辦的司法措施，依法公正、高效處理與青奧場(chǎng)館、地鐵建設(shè)相關(guān)的土地房屋征收等各類案件。審結(jié)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的非訴案件1097件，依法準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行692件，不準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行405件，未發(fā)生一起惡性事件。進(jìn)一步完善環(huán)境資源刑事、民事、行政案件歸口審理工作機(jī)制，加大對(duì)環(huán)境污染行為的懲治力度，審執(zhí)結(jié)涉環(huán)保案件160件。依法支持環(huán)境綜合整治工作，支持環(huán)保行政機(jī)關(guān)依法作出的停產(chǎn)、停工、關(guān)閉、罰款等行政處罰，受理環(huán)保行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的非訴案件93件。

參與法治建設(shè)。高度重視省、市人大常委會(huì)的立法調(diào)研和意見征求工作，積極從司法角度提出建議，對(duì)《江蘇省大氣污染防治條例》等7項(xiàng)立法征求意見稿提出的建議大部分被采納。健全司法與行政良性互動(dòng)機(jī)制，連續(xù)7年發(fā)布行政審判白皮書，與行政機(jī)關(guān)開展座談、交流32次，建議有關(guān)機(jī)關(guān)嚴(yán)格行政程序，注意從源頭上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議。參與社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，與公安、檢察機(jī)關(guān)共同出臺(tái)意見，加大對(duì)虛假訴訟、惡意訴訟、惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等不誠(chéng)信行為的懲治力度，共發(fā)現(xiàn)、糾正了32起虛假訴訟行為，維護(hù)誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)規(guī)則和社會(huì)道德。發(fā)揮司法對(duì)社會(huì)公平正義的規(guī)范引導(dǎo)作用，全年通過各類媒體發(fā)布典型案件5000余件次，發(fā)表新聞稿件1萬余篇，市法院微博粉絲量超過30萬，微信公眾號(hào)影響力位于全國(guó)法院前列，引導(dǎo)群眾尊法、守法。積極回應(yīng)群眾對(duì)法院工作的關(guān)切，市法院迅速處置“李芊非法行醫(yī)案”等輿情炒作事件，及時(shí)公布真相，消除公眾誤解，受到最高法院主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

方便群眾訴訟。保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，依法做到有案必立、有訴必理，立案難、“不立不裁”等問題得到基本解決。在審判活動(dòng)中，嚴(yán)格司法禮儀，認(rèn)真、耐心、充分聽取當(dāng)事人及律師的意見，讓當(dāng)事人在訴訟過程中受到應(yīng)有的尊重。加大司法扶助、救助力度，為1371件案件當(dāng)事人減緩免交訴訟費(fèi)681萬元；在市委政法委以及財(cái)政、信訪等部門支持下，為特困當(dāng)事人提供司法救助521.39萬元。建立訴訟服務(wù)大廳與網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心同步運(yùn)轉(zhuǎn)的綜合性訴訟服務(wù)平臺(tái)，使廣大群眾可以更加便捷地進(jìn)行立案登記、接收文書、遞交材料、約見法官、查詢流程。全市法院實(shí)體和網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心共提供各類訴訟服務(wù)151692件次。網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心建設(shè)被列為“法治南京十件實(shí)事”和江蘇省“法治為民辦實(shí)事”項(xiàng)目。省委主要領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)地調(diào)研后，對(duì)市法院把司法優(yōu)良傳統(tǒng)與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，為群眾提供全方位訴訟服務(wù)的做法給予了充分肯定。

三、注重機(jī)制創(chuàng)新，提升公正司法水平

深化司法公開。加強(qiáng)審判流程信息公開，在立案當(dāng)日即通過手機(jī)短信告知當(dāng)事人案件承辦人和聯(lián)系電話等信息，方便當(dāng)事人隨時(shí)查詢案件進(jìn)展情況。繼續(xù)開展“邀請(qǐng)十萬群眾旁聽萬起案件”活動(dòng)，建立網(wǎng)上預(yù)約旁聽庭審制度，讓群眾自由選擇想旁聽的案件。一年來，除自行進(jìn)入法院旁聽的群眾之外，全市法院共邀請(qǐng)群眾142434人，旁聽各類案件27127件。推進(jìn)庭審網(wǎng)上直播工作，全市法院所有審判法庭均實(shí)現(xiàn)庭審?fù)戒浺翡浵瘢龅搅恕懊客ケ劁洝薄Ｈツ晖ㄟ^網(wǎng)絡(luò)直播庭審563期，受到公眾歡迎，最高法院、省委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)予以肯定。加強(qiáng)裁判文書公開。規(guī)定除依法不能公開的以外，所有裁判文書在生效后三十日內(nèi)必須在互聯(lián)網(wǎng)上公布。市法院裁判文書上網(wǎng)17002篇，基層法院裁判文書上網(wǎng)49951篇，均在全省法院遙遙領(lǐng)先。加強(qiáng)執(zhí)行信息公開，所有執(zhí)行案件立案、執(zhí)行等信息均在網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心平臺(tái)上公開，供有關(guān)當(dāng)事人查詢監(jiān)督。

落實(shí)人民陪審員制度。強(qiáng)化人民陪審員參與司法、監(jiān)督司法的功能。全市1706名人民陪審員參審案件24547件，一審普通程序案件陪審率為88.58%。積極探索由1名法官與4名陪審員、1名法官與6名陪審員或2名法官與5名陪審員組成大合議庭，審理環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)等社會(huì)關(guān)注度高、疑難復(fù)雜的民商事和行政案件，夯實(shí)司法裁判的民意基礎(chǔ)。全市法院通過陪審制大合議庭審理案件36件，無一被改判或發(fā)回重審，陪審制大合議庭改革被最高法院和中央、省委辦公廳信息載體刊發(fā)。

改革審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。市法院和棲霞、鼓樓等多數(shù)基層法院以核心審判工作量為基礎(chǔ)，按照“一審一助、一庭一書”的模式，探索組建“主審法官制”審判團(tuán)隊(duì)，辦案質(zhì)量、效率明顯提升，受到最高法院充分肯定。規(guī)范審判委員會(huì)工作方式，放手讓主審法官和合議庭依法獨(dú)立行使審判權(quán)，全市法院提交審委會(huì)討論案件1347件，僅占結(jié)案數(shù)的1.01%，98.99%的訴訟案件由獨(dú)任法官或合議庭定案，基本做到了“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。大力推行院庭長(zhǎng)到審判一線辦案，全市法院院庭長(zhǎng)辦結(jié)案件40885件，占結(jié)案總數(shù)的30.55%。加強(qiáng)法律共同體建設(shè)，全面落實(shí)市法院法官協(xié)會(huì)與律師協(xié)會(huì)簽訂的《關(guān)于建立法官與律師交流溝通機(jī)制的工作意見》，保障律師依法履職的權(quán)利，強(qiáng)化律師對(duì)訴訟程序的監(jiān)督，認(rèn)真聽取律師對(duì)法院工作和法官的意見建議，共同保障公正司法。

推動(dòng)審判管理信息化。加強(qiáng)審判管理，全面實(shí)行審判管理工作信息化，對(duì)案件辦理流程、法定節(jié)點(diǎn)進(jìn)行自動(dòng)管控，自動(dòng)生成41項(xiàng)質(zhì)效指標(biāo)數(shù)據(jù)，定期分析評(píng)估各法院、每位法官的辦案質(zhì)量和效率。強(qiáng)化案件質(zhì)量評(píng)查制度，隨機(jī)抽查每位法官辦結(jié)的案件，對(duì)改判、發(fā)回重審案件逐案評(píng)查，邀請(qǐng)人大代表、律師、學(xué)者評(píng)查上網(wǎng)的裁判文書1650份。在訴訟案件總量大且不斷增長(zhǎng)的情況下，全市法院審判質(zhì)量一直保持在良好狀態(tài)。

四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高司法能力

堅(jiān)持從嚴(yán)治院。堅(jiān)持內(nèi)外監(jiān)督并重，在法院內(nèi)部，以信息化為抓手，無論是訴訟案件還是執(zhí)行案件，所有審判活動(dòng)和執(zhí)行行為都必須在網(wǎng)上進(jìn)行，全程留痕，通過網(wǎng)上辦案平臺(tái)，對(duì)審判執(zhí)行工作進(jìn)行全程跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)督；在法院外部，以司法公開和公眾參與為重點(diǎn)，向媒體敞開法院大門，在所有審判法庭設(shè)立媒體席位，接受輿論監(jiān)督，讓審判活動(dòng)和執(zhí)行行為都在陽光下運(yùn)行，倒逼法官能力提升和廉潔司法。嚴(yán)管隊(duì)伍，嚴(yán)查嚴(yán)處違法違紀(jì)人員12名。

提升隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)法院隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，探索人員分類管理，堅(jiān)持以法官為中心，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，支持法官多崗位、多部門學(xué)習(xí)鍛煉，著力提高法官駕馭庭審、認(rèn)定事實(shí)、適用法律、化解矛盾等方面的能力。全年共組織培訓(xùn)74期，受訓(xùn)人員3874人次。市法院被確定為全國(guó)法院法官培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。注重青年法官培養(yǎng)，繼續(xù)開展兩級(jí)法院法官“上掛下派”，完善預(yù)備法官導(dǎo)師制，進(jìn)一步落實(shí)預(yù)備法官到基層法庭和立案信訪窗口鍛煉制度。重視提高法官的司法調(diào)研能力，市法院承擔(dān)并完成最高法院十大重點(diǎn)調(diào)研課題之一《司法民主的價(jià)值、進(jìn)程與實(shí)現(xiàn)方式研究》，被評(píng)定為優(yōu)秀課題；全市法院有1個(gè)案例被最高法院確定為指導(dǎo)性案例，2個(gè)案例被最高法院《公報(bào)》刊登，居全國(guó)中級(jí)法院前列。一年來，全市法院共有14個(gè)集體、22名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)。在黨委、政府支持下，基層法院面向全國(guó)選拔優(yōu)秀法官16名，招錄公務(wù)員34名，審判力量得到進(jìn)一步充實(shí)。落實(shí)科技強(qiáng)院，285個(gè)審判法庭全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，并構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)互通、數(shù)據(jù)集中、資源共享的辦案信息系統(tǒng)，有效服務(wù)基層審判。加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，繼續(xù)推行“一審中心主義”，努力把矛盾糾紛化解在基層。去年，全市基層法院辦結(jié)案件110582件，同比增加6.13%，全市法院82.64%的案件在基層法院辦結(jié)息訴。堅(jiān)持定期通報(bào)改判和發(fā)回重審案件，分析原因，統(tǒng)一司法尺度，嚴(yán)格裁判標(biāo)準(zhǔn)。市法院出臺(tái)39項(xiàng)審判指導(dǎo)意見，提升基層業(yè)務(wù)水平。

五、自覺接受監(jiān)督，有力促進(jìn)法院工作

自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督。辦結(jié)市_屆人大二次會(huì)議審議意見19條、書面建議4件；向市人大常委會(huì)專題報(bào)告人民陪審員工作情況。繼續(xù)開展“集中走訪代表聯(lián)絡(luò)月”等活動(dòng)，走訪代表1715人次，邀請(qǐng)代表視察座談法院工作2196人次，寄送法院工作通報(bào)等11160份；邀請(qǐng)代表評(píng)查裁判文書、旁聽評(píng)議及跟蹤監(jiān)督案件1561件。創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)方式，設(shè)立“南京法院”微信公眾號(hào)，關(guān)注人數(shù)達(dá)2萬余人；向全體市人大代表推送手機(jī)報(bào)，為代表了解法院工作提供高效便捷平臺(tái)。

自覺接受政協(xié)、檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)各界監(jiān)督。主動(dòng)向市政協(xié)通報(bào)工作，全市政協(xié)開展對(duì)司法改革等工作的視察調(diào)研859人次；辦結(jié)政協(xié)委員提案9件；邀請(qǐng)政協(xié)委員評(píng)查裁判文書、旁聽評(píng)議案件649件，主動(dòng)聽取政協(xié)委員的意見。支持檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，向檢察機(jī)關(guān)開放法院審判執(zhí)行流程信息，落實(shí)檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)制度。依法審理抗訴案件，審結(jié)21件抗訴案件，其中維持原判8件，改判和發(fā)回重審10件，調(diào)解撤訴3件。受理檢察建議案件31件，立案復(fù)查31件，再審8件，再審改判1件。主動(dòng)向社會(huì)各界通報(bào)工作，市法院組織召開新聞發(fā)布和通報(bào)會(huì)38場(chǎng)，自覺接受各方面的監(jiān)督。

各位代表，過去的一年，全市法院工作取得了一定的成績(jī)，這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督、市政府和市政協(xié)以及社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。我代表全市法院，向各位人大代表，向所有關(guān)心和支持法院工作的各界人士，表示衷心的感謝！

我們清醒地認(rèn)識(shí)到法院工作還存在不少問題和困難，主要表現(xiàn)為：制約法院發(fā)展的一些體制機(jī)制障礙依然存在，許多改革措施有待深入推進(jìn)；辦案數(shù)量不斷增加，保持審判工作良性循環(huán)的壓力更加突出；少數(shù)案件裁判不公，質(zhì)量不高；少數(shù)法官存在對(duì)人不親和、工作不細(xì)致、態(tài)度急躁生硬等作風(fēng)問題；少數(shù)法官不遵守審判紀(jì)律，司法不廉潔的問題依然存在；部分法院案多人少、人才流失等問題更加嚴(yán)重，法官持續(xù)超負(fù)荷工作，身心健康堪憂；部分基層法院審判法庭建設(shè)任務(wù)尚未完成，基本的審判條件有待進(jìn)一步改善，等等。對(duì)此，我們將立足自身，積極爭(zhēng)取各方面支持，努力加以解決。

_年全市法院主要任務(wù)

_年是全面深化改革，全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵一年，人民法院的任務(wù)將更加繁重，人民群眾對(duì)司法維護(hù)公平正義的要求更高。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及習(xí)總書記系列重要講話精神，在市委領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會(huì)監(jiān)督下，繼續(xù)堅(jiān)持司法為民、公正司法，以深化司法改革為動(dòng)力，充分發(fā)揮審判職能作用，積極投身法治南京建設(shè)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新南京提供強(qiáng)有力的司法保障。

一是扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革。落實(shí)中央、省市委關(guān)于司法改革的一系列重大措施，穩(wěn)妥開展人員分類管理改革，科學(xué)合理確定中基層法院法官員額，將審判權(quán)賦予優(yōu)秀法官行使。落實(shí)主審法官和合議庭辦案制，強(qiáng)力推進(jìn)院庭長(zhǎng)辦案。繼續(xù)深化陽光司法，完善辦案信息查詢系統(tǒng)，確保審判執(zhí)行活動(dòng)實(shí)時(shí)公開，全程留痕。推進(jìn)立案制度改革，依法做到有案必立、有訴必理。以保障群眾依法參與、監(jiān)督司法為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)人民陪審員工作。

二是著力提升公正司法水平。完善以審判為中心的訴訟機(jī)制，全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則，規(guī)范庭審行為和司法裁量權(quán)的行使，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。建立法官權(quán)力清單和責(zé)任清單，明確法官工作職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)。健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制，明確責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和問責(zé)程序，筑牢公平正義和防范冤假錯(cuò)案的防線。完善法官與律師之間公開、規(guī)范的交流溝通機(jī)制，推進(jìn)法律共同體職業(yè)道德建設(shè)。

三是積極參與依法治市工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的《決定》和市人大的《決議》，立足司法實(shí)踐，圍繞經(jīng)濟(jì)改革、社會(huì)治理、民生保障以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，充分發(fā)揮司法的服務(wù)、保障、規(guī)范、引導(dǎo)作用。按照上級(jí)法院的統(tǒng)一部署，探索行政一審案件跨區(qū)集中管轄，維護(hù)公民權(quán)利，監(jiān)督和支持依法行政。敞開法院大門，邀請(qǐng)更多群眾走進(jìn)法院，加強(qiáng)司法宣傳，定期發(fā)布典型案例，推行法官以案釋法，推動(dòng)全社會(huì)形成尊法、守法的良好氛圍。

四是切實(shí)強(qiáng)化司法服務(wù)功能。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵和要求，充分發(fā)揮司法職能作用，為南京全面深化改革提供司法服務(wù)保障。積極參與“平安南京”建設(shè)，依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；依法公正高效審理各類商事案件，促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展；依法審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，加大保護(hù)力度，降低維權(quán)成本，服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展；成立環(huán)境資源案件審判庭，加強(qiáng)環(huán)境司法保護(hù)工作；依法妥善辦理婚姻家庭、食品藥品安全、勞動(dòng)爭(zhēng)議、人身損害賠償?shù)壬婷裆鷻?quán)益案件，繼續(xù)提升訴訟服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保障群眾的合法權(quán)益。

五是不斷加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以法官為中心，科學(xué)配置審判資源。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)法官職業(yè)道德建設(shè)，培育公正、嚴(yán)明、親和、耐心的司法作風(fēng)；以提升裁判能力為重點(diǎn)加強(qiáng)培訓(xùn)工作，著力提升法官公正司法能力。強(qiáng)化對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督，健全完善廉潔司法制度，嚴(yán)查重處違法違紀(jì)行為。繼續(xù)重視基層法院建設(shè)，積極爭(zhēng)取黨委、政府及社會(huì)各界的關(guān)心支持，完善法官履職保障機(jī)制，努力解決基層法院人才流失加劇、案多人少矛盾突出、審判法庭建設(shè)滯后等困難。

六是自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督。堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展審判執(zhí)行和司法改革等工作。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò)，認(rèn)真辦理審議意見建議和提案。主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的監(jiān)督，廣泛聽取社會(huì)各界意見建議，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

各位代表，人民法院在全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程中，責(zé)任重大、使命光榮！全市法院將認(rèn)真履行審判職責(zé)，努力完成本次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，以更加扎實(shí)的工作接受全市人民的檢驗(yàn)，以更加優(yōu)異的業(yè)績(jī)讓全市人民滿意！

人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇六

妥善審理涉民生案件。各級(jí)法院審結(jié)一審民事案件3139.7萬件，同比上升54.1%。制定關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議、食品藥品糾紛、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等司法解釋，審結(jié)相關(guān)案件232.5萬件。明確工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。海南、云南、陜西等法院設(shè)立旅游法庭，就地化解旅游糾紛。推廣河南、湖南、四川等法院破解農(nóng)民工討薪難經(jīng)驗(yàn)，依法懲處惡意欠薪行為，為農(nóng)民工追回“血汗錢”294.4億元。妥善審理涉及承包地“三權(quán)分置”、征地補(bǔ)償?shù)劝讣?26.1萬件，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。妥善審理涉及扶貧、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等案件，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

維護(hù)婚姻家庭和諧穩(wěn)定。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家和萬事興。最高人民法院會(huì)同全國(guó)婦聯(lián)等14個(gè)單位建立家事審判改革聯(lián)席會(huì)議制度，在山西、江蘇、貴州、新疆等地118個(gè)法院開展家事審判方式改革試點(diǎn)，探索建立家事案件冷靜期、心理測(cè)評(píng)服務(wù)等制度。依法為老年人追索贍養(yǎng)費(fèi)，審結(jié)相關(guān)案件12.6萬件。制定審理夫妻債務(wù)糾紛司法解釋，明確夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，平等保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益。全面實(shí)施反家庭暴力法，發(fā)出人身安全保護(hù)令2154份，在施暴者和受害者之間筑起“隔離墻”，切實(shí)維護(hù)婦女、兒童、老年人、殘疾人的人身安全和人格尊嚴(yán)。審結(jié)婚姻家庭案件854.6萬件，有效化解婚姻家庭糾紛，維護(hù)中華民族重視家庭的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓家庭成為人生的幸福港灣。

妥善化解行政爭(zhēng)議。各級(jí)法院審結(jié)一審行政案件91.3萬件，同比上升46.2%，支持、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履職。通過司法審查支持“放管服”改革，服務(wù)法治政府建設(shè)。妥善審理征地拆遷等案件，支持城中村、棚戶區(qū)改造，維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益。配合推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等工作，堅(jiān)持依法裁判和協(xié)調(diào)化解并重，促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性解決。

努力方便群眾訴訟。推廣安徽合肥“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”經(jīng)驗(yàn)，全國(guó)86%的法院建立信息化訴訟服務(wù)大廳，為當(dāng)事人提供線上線下、方便快捷的“一站式”訴訟服務(wù)。開發(fā)“智慧法院導(dǎo)航系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)精準(zhǔn)化，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。內(nèi)蒙古、云南、西藏、青海等法院推廣“車載法庭”，湖北、重慶、甘肅等法院在山區(qū)推廣“背包法庭”，新疆和兵團(tuán)法院深入農(nóng)牧區(qū)開展巡回審判，廣大法官深入田間地頭、草場(chǎng)林區(qū)，就地化解糾紛，讓司法更加便利人民、貼近群眾。制定保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定，建立律師服務(wù)平臺(tái)，方便律師參與訴訟。充分運(yùn)用全國(guó)法院遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)和網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái)，方便群眾依法表達(dá)訴求。為當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)19.9億元，會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)法律援助，確保生活困難的群眾打得起官司。

保護(hù)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。審結(jié)涉港澳臺(tái)、涉僑案件8.1萬件，辦理涉港澳臺(tái)司法協(xié)助互助案件5.8萬件。簽署內(nèi)地與香港相互認(rèn)可和執(zhí)行婚姻家庭民事判決等兩個(gè)安排，拓寬司法協(xié)助范圍。出臺(tái)辦理接收在臺(tái)灣地區(qū)服刑大陸居民回大陸服刑案件規(guī)定等4個(gè)司法解釋和文件，推進(jìn)兩岸司法互助。

加強(qiáng)涉軍維權(quán)工作。出臺(tái)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益意見，推廣涉軍維權(quán)“湯陰經(jīng)驗(yàn)”“信陽模式”“鄂豫皖模式”，軍事法院和地方法院審理破壞軍事設(shè)施、破壞軍婚等案件6491件，妥善審理有關(guān)解放軍和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)等案件，服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)改革與建設(shè)，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。

大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。與中央宣傳部聯(lián)合開展“用公開促公正，建設(shè)核心價(jià)值”主題教育活動(dòng)，在審判工作中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮司法的教育、評(píng)價(jià)、指引、規(guī)范功能。出臺(tái)醫(yī)療損害責(zé)任糾紛司法解釋，明確醫(yī)院實(shí)施緊急救治免責(zé)的具體情形，為醫(yī)生救死扶傷提供司法保障。依法審理侵犯“狼牙山五壯士”名譽(yù)權(quán)系列案件，堅(jiān)決維護(hù)英雄形象。依法審理“醫(yī)生電梯內(nèi)勸阻吸煙案”“朱振彪追趕交通肇事逃逸者案”，讓維護(hù)法律和公共利益的行為受到鼓勵(lì)，讓違反法律和社會(huì)公德的行為受到懲戒，讓見義勇為者敢為，以公正裁判樹立行為規(guī)則，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。

人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇七

淄博市人民檢察院檢察長(zhǎng) 馬愛國(guó)

信息來源： 淄博訪問次數(shù)

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2010年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委、省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)、市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、省檢察院的工作部署和市十三屆人大三次會(huì)議決議，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作取得了新的進(jìn)展。

1、著眼促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，不斷探索完善服務(wù)的方式方法。認(rèn)真落實(shí)市委促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署，改進(jìn)完善了解企業(yè)法律需求的渠道，開展“問計(jì)問需問效”、“檢察調(diào)研服務(wù)月”、“服務(wù)發(fā)展回頭看”活動(dòng)，形成調(diào)研報(bào)告36篇，制定18項(xiàng)措施，健全6項(xiàng)制度，設(shè)立辦理涉企法律問題綠色通道，增強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性；改進(jìn)完善執(zhí)法方式，正確把握法律政策界限，慎重對(duì)待發(fā)展中的新情況新問題，辦理涉企案件一案一評(píng)估、一案一幫扶、一案一教育，最大限度維護(hù)企業(yè)利益；改進(jìn)完善職務(wù)犯罪預(yù)防工作，與13個(gè)重點(diǎn)部門會(huì)簽預(yù)防意見，對(duì)35個(gè)重大工程項(xiàng)目開展同步預(yù)防，提供預(yù)防咨詢440次、行賄犯罪檔案查詢774次，深化法制宣傳教育，向黨委政府和有關(guān)部門提出預(yù)防建議112件。

2、緊貼全市重大工作部署，扎實(shí)開展專項(xiàng)工作。開展查辦破壞林業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、環(huán)境資源瀆職犯罪專項(xiàng)工作，查辦案件15人；開展查辦涉農(nóng)、惠農(nóng)資金發(fā)放和土地管理領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，查辦案件52人；深化治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，積極參加整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、煙草市場(chǎng)整治和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，查辦商業(yè)賄賂案件48人，批捕破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪犯罪案件120人，起訴245人。

建平安校園”和創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)，選派干警擔(dān)任法制副校長(zhǎng)或輔導(dǎo)員，成立11個(gè)老年人維權(quán)工作站提供法律幫扶。

1、全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。圍繞第22屆省運(yùn)會(huì)、亞青賽、陶博會(huì)等重大活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊影響社會(huì)穩(wěn)定的刑事犯罪。與公安、法院等部門密切配合，共批捕各類刑事犯罪嫌疑人2330人，起訴3940人。積極參加打擊“兩搶一盜”、掃黑除惡等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，批捕殺人、搶劫、綁架等犯罪嫌疑人432人，起訴507人。認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，努力減少社會(huì)對(duì)抗。

積極查辦群眾反映強(qiáng)烈、容易引發(fā)不和諧因素的職務(wù)犯罪案件。全年共立查職務(wù)犯罪案件177人，其中貪污賄賂案件135人，瀆職侵權(quán)案件42人。堅(jiān)持把查辦大要案、社會(huì)關(guān)注行業(yè)領(lǐng)域影響發(fā)展的案件、黨委人大交辦的案件、嚴(yán)重侵害群眾利益影響穩(wěn)定的案件作為重點(diǎn)，共查辦貪污賄賂大要案95人，重大瀆職侵權(quán)案件34人，案件質(zhì)量居全省前列。

2、深入化解社會(huì)矛盾。健全公開聽證答詢、檢調(diào)對(duì)接、涉檢信訪評(píng)估預(yù)警制度，開展“信訪到我這里停止”、“涉檢進(jìn)京零上訪”、案件評(píng)查活動(dòng)，完善“96699”民生檢察服務(wù)熱線建設(shè)，建立兩級(jí)院上下聯(lián)動(dòng)、機(jī)關(guān)各部門內(nèi)部聯(lián)動(dòng)、與有關(guān)行政執(zhí)法部門內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合處置機(jī)制。共受理群眾信訪1616件、熱線事項(xiàng)2648件，受理集體訪、告急訪32件，兩級(jí)院檢察長(zhǎng)接訪423人次，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪巡訪154人次，公開聽證答詢29件，全年沒有發(fā)生因檢察環(huán)節(jié)處置不當(dāng)引發(fā)赴省進(jìn)京上訪事件。

進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，努力減少因司法、執(zhí)法活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛。督促立案69件，糾正不應(yīng)立案而立案56件，追捕追訴140人，不捕不訴626人，提出刑事抗訴24件。開展監(jiān)獄事故隱患和保外就醫(yī)專項(xiàng)檢查，對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行中的違法行為提出糾正意見111件，糾正脫漏管24人，辦理罪犯又犯罪案件166人。民事行政訴訟監(jiān)督提出抗訴63件，提請(qǐng)省檢察院抗訴90件，提出再審建議26件，法院再審改判、發(fā)回重審和調(diào)解結(jié)案43件，辦理執(zhí)行和調(diào)解監(jiān)督、督促和支持起訴等53件。

3件；配合11個(gè)行政執(zhí)法部門開展綜合治理。探索試行未成年犯罪社會(huì)調(diào)查員、不起訴跟蹤回訪等制度，制定社區(qū)矯正監(jiān)督辦法，加強(qiáng)對(duì)未成年犯罪和監(jiān)外執(zhí)行罪犯等特殊人群的監(jiān)督管理。

1、以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。開展“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)，出臺(tái)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作意見，實(shí)行黨建工作報(bào)告、主要業(yè)務(wù)部門黨支部專職副書記制度，廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，33個(gè)集體、52名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰。

2、以強(qiáng)化監(jiān)督制約為手段，狠抓黨風(fēng)廉政和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。開展“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項(xiàng)教育，并加強(qiáng)經(jīng)常性廉政教育；構(gòu)建崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、案件集中管理機(jī)制，加強(qiáng)檢務(wù)督察，強(qiáng)化自身監(jiān)督；深化檢務(wù)公開，舉辦“檢察開放日”、召開新聞發(fā)布會(huì)、聘請(qǐng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員、落實(shí)人民監(jiān)督員制度，推行“陽光檢察”，自覺接受社會(huì)監(jiān)督；堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，促進(jìn)了公正廉潔執(zhí)法。

3、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)和崗位成才為載體，全面提高隊(duì)伍專業(yè)化水平。深化作風(fēng)效能建設(shè)，實(shí)施“素質(zhì)工程”，開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型檢察院、學(xué)習(xí)型檢察官”和“檢察官教檢察官”活動(dòng)，涌現(xiàn)出省市級(jí)復(fù)合型、專門型人才54名、優(yōu)秀公訴人等32人，在上級(jí)比武中獲獎(jiǎng)25人次，2人入圍全省十佳，市檢察院榮獲全省檢察機(jī)關(guān)信息化應(yīng)用競(jìng)賽第二名。

4、以機(jī)制制度創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷提升工作層次。不斷探索創(chuàng)新，建立健全公益訴訟、矛盾糾紛分類化解聯(lián)合處置、違法違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防控等機(jī)制和制度，形成一批特色和亮點(diǎn)，38項(xiàng)工作做法得到上級(jí)的肯定和認(rèn)可。

黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，是做好檢察工作的根本保證。始終堅(jiān)持重大活動(dòng)、重大事項(xiàng)、重大案件及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，認(rèn)真落實(shí)黨委的決策部署。不斷完善向人大、政協(xié)報(bào)告和通報(bào)工作制度，認(rèn)真執(zhí)行與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度，定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察工作，廣泛征求意見和建議。同時(shí)，對(duì)人大和政協(xié)交辦的事項(xiàng)，逐一登記備案，限期辦理，及時(shí)反饋，始終把執(zhí)法活動(dòng)置于人大、政協(xié)及社會(huì)各界的有效監(jiān)督之下。

四、緊緊圍繞保障全市“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，堅(jiān)持把提升服務(wù)能力和水平作

為重要標(biāo)準(zhǔn)，全力做好2011年檢察工作

全市檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)市委決策部署和本次大會(huì)決議，充分履行檢察職責(zé)，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是強(qiáng)化大局觀念，確保在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。二是加強(qiáng)法律監(jiān)督，確保在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義上取得新成效。三是突出工作創(chuàng)新，確保在推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)出新特色。四是狠抓自身建設(shè)，確保在隊(duì)伍整體素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新提升。

在新的一年里，全市檢察機(jī)關(guān)決心在市委、省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會(huì)、政府、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，充滿激情，干事創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市做出新的貢獻(xiàn)！

人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇八

發(fā)08:48:

布

時(shí)

間

各位代表：

現(xiàn)在，我代表最高人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見。

2010年，最高人民法院在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)有力監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議決議，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職責(zé)，緊緊圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，大力加強(qiáng)審判、執(zhí)行工作和自身建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。去年，最高人民法院受理案件12086件，同比下降6.99%；審結(jié)10626件，審限內(nèi)結(jié)案率為98.31%。地方各級(jí)人民法院受理案件11700263件，同比上升2.82%；審結(jié)、執(zhí)結(jié)10999420件，審限內(nèi)結(jié)案率為98.51%，結(jié)案標(biāo)的額15053.43億元。

一、高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的司法需求，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)

最高人民法院始終堅(jiān)持能動(dòng)司法理念，指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院找準(zhǔn)審判工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的切入點(diǎn)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力司法保障。

努力加強(qiáng)對(duì)新類型案件適用法律問題的調(diào)查研究和監(jiān)督指導(dǎo)。受國(guó)際金融危機(jī)和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響，一些企業(yè)的生存發(fā)展面臨困境，大量合同糾紛及企業(yè)破產(chǎn)、強(qiáng)制清算等案件進(jìn)入法院，法律問題與社會(huì)問題相互交織，各種利益沖突不斷加劇。最高人民法院加強(qiáng)對(duì)新情況、新問題的調(diào)查研究，先后制定涉及金融期貨、外商投資、勞動(dòng)爭(zhēng)議、旅游糾紛等領(lǐng)域的20個(gè)司法解釋和43個(gè)指導(dǎo)性意見，指導(dǎo)地方各級(jí)法院依法審理借款合同、企業(yè)破產(chǎn)、公司清算、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓等糾紛案件，妥善解決企業(yè)職工安置、債權(quán)人保護(hù)等問題，為維護(hù)市場(chǎng)交易秩序、理順市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。制定為上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和亞殘運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)提供司法保障的意見，指導(dǎo)地方法院妥善審理相關(guān)案件。及時(shí)就青海玉樹強(qiáng)烈地震、甘肅舟曲特大泥石流等重大自然災(zāi)害引發(fā)的涉災(zāi)案件進(jìn)行審判指導(dǎo)，為抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建提供司法保障。按照國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)對(duì)西部法院的工作指導(dǎo)。

積極為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供司法保障。最高人民法院制定《關(guān)于為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供司法保障和服務(wù)的若干意見》，對(duì)妥善審理相關(guān)案件提出要求。加強(qiáng)對(duì)金融案件的審判指導(dǎo)，切實(shí)保護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法債權(quán)，防范逃廢銀行債務(wù)行為，維護(hù)良好的金融秩序，各級(jí)法院審結(jié)融資、證券、保險(xiǎn)、票據(jù)、擔(dān)保等金融糾紛案件578919件，同比上升11.63%。根據(jù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，更加注重促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展完善，更加注重維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，更加注重平等保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，各級(jí)法院審結(jié)合同類案件3239740件，同比上升2.71%。依法支持有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為，審結(jié)企業(yè)兼并、改制、破產(chǎn)、強(qiáng)制清算、股份轉(zhuǎn)讓等案件14694件，同比上升56.90%。妥善審理個(gè)人住房、汽車買賣、旅游服務(wù)及其他消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需。依法懲治破壞資源、污染環(huán)境的犯罪行為，制定審理油污損害賠償案件司法解釋，探索建立環(huán)境公益訴訟制度，推動(dòng)地方法院設(shè)立環(huán)保法庭，依法促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，各級(jí)法院共審結(jié)環(huán)境污染損害賠償?shù)劝讣?2024件，同比上升2.83%。

加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。深入貫徹實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，為培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供司法保障。加強(qiáng)對(duì)馳名商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)商標(biāo)的保護(hù)，促進(jìn)自主品牌的形成和發(fā)展。依法妥善審理反壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和公眾合法權(quán)益。制定商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件、境外作品著作權(quán)糾紛和網(wǎng)吧著作權(quán)糾紛等案件審判指導(dǎo)意見，調(diào)整知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一法律適用尺度，促進(jìn)形成鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、推動(dòng)科技進(jìn)步的法治環(huán)境。與有關(guān)部門聯(lián)合制定《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》，積極參與打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，依法審判侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件。2010年，各級(jí)法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件48051件，同比上升32.96%。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制宣傳，發(fā)布中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況白皮書、報(bào)告和典型案例，開通知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)網(wǎng)站，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判透明度，保障司法公正。最高人民法院與中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)合作備忘錄，聘請(qǐng)“兩院”院士、專家擔(dān)任科學(xué)技術(shù)咨詢顧問，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判提供智力支持。

加強(qiáng)涉外、涉港澳臺(tái)案件審判和外事工作。依法審理外商投資、貿(mào)易等糾紛案件，維護(hù)公平交易投資環(huán)境，各級(jí)法院審結(jié)涉外商事、海事、海商案件20258件，同比上升0.83%。加強(qiáng)涉港澳臺(tái)案件審判工作，制定《關(guān)于審理涉臺(tái)民商事案件法律適用問題的規(guī)定》等司法解釋，依法維護(hù)香港同胞、澳門同胞、臺(tái)灣同胞合法權(quán)益。加強(qiáng)外事工作，成功舉辦第四次亞太司法改革論壇，完善上海合作組織成員國(guó)最高法院院長(zhǎng)交流機(jī)制，開啟“金磚四國(guó)”的司法交流，促進(jìn)我國(guó)與外國(guó)的司法交流與合作，樹立中國(guó)司法的良好形象。

二、依法懲治犯罪，妥善化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

最高人民法院始終以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，指導(dǎo)和監(jiān)督地方各級(jí)人民法院依法懲治刑事犯罪，有效化解矛盾糾紛。

貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法懲治刑事犯罪。最高人民法院制定《關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》，指導(dǎo)各級(jí)法院正確把握法律政策，依法定罪量刑。各級(jí)法院全年審結(jié)一審刑事案件779641件，判處罪犯1006420人，同比分別上升1.68%和0.98%。依法嚴(yán)懲境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的分裂、滲透、顛覆等危害國(guó)家安全犯罪，繼續(xù)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)懲殺人、綁架、搶劫等嚴(yán)重影響群眾安全感的暴力犯罪以及盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，依法嚴(yán)懲傷害幼兒園兒童、中小學(xué)生和拐賣婦女兒童犯罪，有效遏制嚴(yán)重刑事犯罪上升勢(shì)頭，取得良好社會(huì)效果，各級(jí)法院審結(jié)上述案件265397件，判處罪犯370452人，同比分別下降0.70%和1.24%。積極參與反腐敗斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)懲貪污、賄賂、瀆職犯罪，審結(jié)此類案件27751件，判處罪犯28652人，同比分別上升7.10%和9.25%。依法打擊利用互聯(lián)網(wǎng)或手機(jī)制作、復(fù)制、傳播淫穢信息犯罪，凈化社會(huì)環(huán)境。制定關(guān)于審理偽造貨幣、非法集資以及國(guó)家出資企業(yè)中職務(wù)犯罪案件等司法解釋，依法打擊假發(fā)票、假幣、商業(yè)賄賂、證券期貨犯罪，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。制定《關(guān)于處理自首和立功若干具體問題的意見》，規(guī)范自首、立功的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、查證程序和從寬處罰幅度。制定《關(guān)于充分發(fā)揮刑事審判職能作用深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解的若干意見》，將化解社會(huì)矛盾貫穿刑事審判各個(gè)環(huán)節(jié)。積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作，深化少年司法制度改革，探索社會(huì)延伸保護(hù)、未成年人輕罪犯罪記錄消滅制度等做法。嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋工作，確保減刑、假釋公平公正。積極參與特殊人群幫教管理，與有關(guān)部門共同推進(jìn)社區(qū)矯正等工作。

加強(qiáng)訴訟調(diào)解，推動(dòng)多元矛盾糾紛解決機(jī)制建設(shè)。最高人民法院制定《關(guān)于進(jìn)一步貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則的若干意見》，指導(dǎo)各級(jí)法院更好地運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。堅(jiān)持合法自愿原則，對(duì)依照法律可以調(diào)解、根據(jù)案情能夠調(diào)解、調(diào)解處理效果更好的案件，首先選擇調(diào)解方式解決糾紛，各級(jí)法院一審民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)65.29%，同比上升3.31個(gè)百分點(diǎn)。著力構(gòu)建貫穿立案、審判、執(zhí)行全過程，覆蓋刑事、民事、行政、執(zhí)行各領(lǐng)域的調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解工作機(jī)制，加強(qiáng)輕微刑事案件和解工作，加大刑事附帶民事案件調(diào)解力度，積極促成執(zhí)行案件和解，盡可能通過調(diào)解化解矛盾糾紛。注重規(guī)范調(diào)解工作，正確處理調(diào)判關(guān)系，對(duì)不宜調(diào)解以及調(diào)解不成的，及時(shí)依法作出裁判。加強(qiáng)訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮人民調(diào)解組織、社會(huì)團(tuán)體、律師、專家、仲裁機(jī)構(gòu)的作用，通過在法院設(shè)立人民調(diào)解工作室等做法，引導(dǎo)當(dāng)事人就地、就近選擇非訴方式解決糾紛。積極推動(dòng)建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的“大調(diào)解”工作體系，加強(qiáng)三者之間在程序?qū)印⑿ЯΥ_認(rèn)、法律指導(dǎo)等方面的協(xié)調(diào)配合，共同化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

依法保護(hù)群眾訴權(quán)，提高行政審判和國(guó)家賠償工作水平。各級(jí)法院認(rèn)真貫徹執(zhí)行最高人民法院制定的《關(guān)于依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見》，暢通行政訴訟渠道，共受理行政案件135679件，審結(jié)129806件，同比分別上升6.77%和7.70%。集中開展行政申訴案件專項(xiàng)復(fù)查活動(dòng)，通過案件評(píng)查、再審糾錯(cuò)等工作，妥善處理了一批行政申訴案件。認(rèn)真貫徹實(shí)施修改后的國(guó)家賠償法，及時(shí)出臺(tái)工作意見，對(duì)國(guó)家賠償案件的受理、審理、決定、救濟(jì)與執(zhí)行等問題進(jìn)行全面指導(dǎo)，推進(jìn)國(guó)家賠償工作健康有序開展。

三、積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期待，依法維護(hù)人民權(quán)益

最高人民法院始終堅(jiān)持以人為本、司法為民理念，指導(dǎo)和監(jiān)督地方各級(jí)人民法院認(rèn)真解決訴訟難、執(zhí)行難問題，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)維護(hù)自身合法權(quán)益的關(guān)切和期待。

依法妥善審理涉及民生等案件。高度關(guān)注群眾對(duì)住房、就業(yè)等問題的關(guān)切，依法妥善審理房屋買賣、勞動(dòng)爭(zhēng)議等案件。妥善調(diào)節(jié)婚姻家庭、人身財(cái)產(chǎn)關(guān)系，注重保護(hù)婦女、兒童、老年人合法權(quán)益，各級(jí)法院審結(jié)離婚、撫養(yǎng)、繼承等婚姻家庭案件1428340件，同比上升3.45%；審結(jié)人身損害賠償案件779340件，同比上升22.71%。依法妥善審理拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)、非法占用耕地等案件，積極參與農(nóng)資打假專項(xiàng)治理活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，審結(jié)涉“三農(nóng)”案件238913件，同比上升3.02%。依法嚴(yán)懲危害食品藥品安全、制售假冒偽劣商品犯罪，維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。最高人民法院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院涉軍案件審判工作的通知》，指導(dǎo)各級(jí)法院妥善審理涉軍案件，依法維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。

切實(shí)加強(qiáng)司法便民工作。加強(qiáng)和規(guī)范“立案信訪窗口”建設(shè)，建立健全首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、辦事公開、文明接待、崗位責(zé)任等制度，改進(jìn)訴訟引導(dǎo)、查詢咨詢服務(wù)，改善信訪接待設(shè)施，為群眾提供良好的訴訟環(huán)境。加強(qiáng)邊遠(yuǎn)或交通不便地區(qū)的人民法庭建設(shè)，在相關(guān)案件較為集中的地區(qū)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議、金融等專門合議庭或?qū)徟型ィ茝V遠(yuǎn)程立案、“一站式”服務(wù)等舉措，積極探索網(wǎng)上預(yù)約立案、送達(dá)、庭審等方式，為群眾訴訟提供便利。制定《關(guān)于大力推廣巡回審判方便人民群眾訴訟的意見》，推進(jìn)巡回審判工作制度化、規(guī)范化，更好地深入基層，服務(wù)群眾。按照最高人民法院的統(tǒng)一要求，全國(guó)有693個(gè)新建審判法庭和600多個(gè)人民法庭完成了無障礙設(shè)施建設(shè)，方便殘疾人訴訟。加強(qiáng)司法救助工作，為確有困難的當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)9656.47萬元，同比增加41.51%。

高度重視解決涉訴信訪問題。堅(jiān)持把處理涉訴信訪案件作為聯(lián)系群眾、傾聽民意、為民解憂的重要途徑，依法解決群眾信訪中反映的問題。認(rèn)真做好集中清理涉訴信訪積案工作，最高人民法院派出12個(gè)合議庭和案件復(fù)查組，幫助信訪問題比較突出的地方法院清理信訪積案。制定涉訴信訪案件終結(jié)辦法，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、法官帶案下訪、巡回接訪等做法，盡力把問題化解在基層。一手抓積案化解，一手抓審判質(zhì)量，注重從源頭上減少涉訴信訪案件，各級(jí)法院全年接待信訪1066687人次，同比減少21.43%。

努力破解執(zhí)行難問題。為鞏固集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)成果，積極推動(dòng)建立化解執(zhí)行難問題長(zhǎng)效機(jī)制，最高人民法院制定《關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》，會(huì)同19個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干問題的意見》，推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，初步構(gòu)建了綜合治理執(zhí)行難問題的工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，完善執(zhí)行信息查詢制度，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行權(quán)的內(nèi)部監(jiān)督制約，重點(diǎn)解決消極執(zhí)行等問題。充分利用督促執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行等方式，不斷提高執(zhí)行的質(zhì)量和效率。開展創(chuàng)建“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”活動(dòng)和委托執(zhí)行案件集中清理活動(dòng)，努力形成良好的化解執(zhí)行難問題的工作機(jī)制。一年來，各級(jí)法院執(zhí)結(jié)新收案件2508242件，同比上升2.54%；執(zhí)行標(biāo)的到位率73.82%，同比上升8.22個(gè)百分點(diǎn)。

四、繼續(xù)推進(jìn)司法改革，維護(hù)司法公正

按照黨中央統(tǒng)一部署，最高人民法院堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心、可能影響司法公正的問題推進(jìn)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)司法公開、司法民主、司法監(jiān)督等制度建設(shè)。

推進(jìn)司法公開和司法民主。認(rèn)真落實(shí)最高人民法院《關(guān)于司法公開的六項(xiàng)規(guī)定》，進(jìn)一步明確立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)六個(gè)方面必須公開的內(nèi)容、程序和方法。最高人民法院首次發(fā)布人民法院工作報(bào)告，全面改版政務(wù)網(wǎng)站，拓展司法公開的廣度和深度。完善群眾旁聽庭審、裁判文書網(wǎng)上發(fā)布、訴訟檔案查詢、庭審活動(dòng)錄音錄像等制度，為促進(jìn)司法公開提供制度保障。確立100個(gè)“司法公開示范法院”，總結(jié)推廣各地法院推行“陽光司法”的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)司法公開規(guī)范化。在全國(guó)開展“司法公開宣傳月”活動(dòng)，充分借助社會(huì)媒體，宣傳人民法院工作，增強(qiáng)司法工作透明度。進(jìn)一步完善人民陪審員制度，拓寬參加審判活動(dòng)的范圍，人民陪審員全年參與審判案件912177件，同比上升44.33%，有效發(fā)揮了人民群眾參與司法、監(jiān)督司法的重要作用。

切實(shí)維護(hù)司法公正。創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理，是維護(hù)司法公正、提高司法水平的重要手段。最高人民法院成立了審判管理辦公室，加強(qiáng)對(duì)審判流程和辦案質(zhì)量效率的管理監(jiān)督。全面推行量刑規(guī)范化改革，制定量刑程序規(guī)則，確立定性分析與定量分析相結(jié)合的量刑方法，規(guī)范法官裁量權(quán)，促進(jìn)量刑公平公正。完善刑事證據(jù)制度，會(huì)同中央政法部門制定《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》，嚴(yán)格刑事案件特別是死刑案件證明標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定采用刑訊逼供等非法手段獲取的被告人供述不得作為定案證據(jù)，確保刑事審判質(zhì)量。推進(jìn)民事、行政訴訟制度改革，開展小額案件速裁和行政訴訟簡(jiǎn)易程序試點(diǎn)工作，做到難案精審、簡(jiǎn)案快結(jié)。制定《關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》，及時(shí)發(fā)布典型案例，加強(qiáng)對(duì)疑難復(fù)雜案件的審判指導(dǎo)。加強(qiáng)再審工作，各級(jí)法院審結(jié)再審案件46214件，因原判確有錯(cuò)誤或其他法定事由改判的11729件，占生效裁判的0.17%。

進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督、政府支持，認(rèn)真參與政法編制分配工作，積極推進(jìn)法官招錄培養(yǎng)體制和司法考試改革，切實(shí)解決一些地方法院法官提前離崗離職問題，緩解基層案多人少矛盾。推進(jìn)政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革，初步建立起法院經(jīng)費(fèi)保障制度體系。加強(qiáng)法院信息化建設(shè)，啟動(dòng)人民法院電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。修訂法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步改善基層司法條件。制定人民法院援藏、援疆指導(dǎo)意見，全面加強(qiáng)人才、業(yè)務(wù)、物質(zhì)援助工作。

五、牢牢抓住法院隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高司法能力和水平

隊(duì)伍建設(shè)始終是人民法院工作的根本。針對(duì)人民群眾反映的法官工作和作風(fēng)上存在的問題，最高人民法院指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，在加強(qiáng)能力、作風(fēng)、廉潔建設(shè)上下功夫，努力提高法院隊(duì)伍整體素質(zhì)。

著力提升司法能力。組織開展全員大培訓(xùn)，提高法官正確適用法律、化解社會(huì)矛盾的能力。最高人民法院完成對(duì)3622名中級(jí)、基層人民法院院長(zhǎng)的輪訓(xùn)，提升法院院長(zhǎng)的履職能力。舉辦全國(guó)高、中級(jí)法院貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策千人培訓(xùn)班，提高刑事審判法官把握刑事政策的能力。對(duì)3萬多名執(zhí)行人員和近2千名國(guó)家賠償工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們解決問題、適用法律的能力。高級(jí)人民法院輪訓(xùn)法庭庭長(zhǎng)8899人，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)法官的崗前培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)和專題培訓(xùn)。推進(jìn)民族地區(qū)法院雙語法官培養(yǎng)，幫助新疆、青海、內(nèi)蒙古等地法院編寫雙語法官培訓(xùn)教材，開展東、西部法院之間干部掛職交流等工作，支持西部法院提高隊(duì)伍素質(zhì)。實(shí)行上下級(jí)法院之間干部掛職鍛煉制度，培養(yǎng)熟悉基層工作的優(yōu)秀干部。各級(jí)法院組織開展崗位標(biāo)兵、辦案能手評(píng)選活動(dòng)，激勵(lì)法官加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，努力提高司法能力水平。

大力改進(jìn)司法作風(fēng)。深入開展群眾觀點(diǎn)教育，進(jìn)一步深化法官對(duì)人民法院人民性的理解和實(shí)踐，自覺堅(jiān)持群眾路線。健全民意收集機(jī)制，暢通民意溝通渠道，組織開展法官進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)，及時(shí)聽取群眾的意見建議，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。以培育公正、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)法官職業(yè)道德建設(shè)。修訂《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》和《法官行為規(guī)范》，制定《人民法院文明用語基本規(guī)范》，引導(dǎo)法官改進(jìn)司法作風(fēng)。充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，宣傳學(xué)習(xí)“群眾信服的好法官”陳燕萍、“時(shí)代先鋒”全國(guó)優(yōu)秀法官龍進(jìn)品、勇斗歹徒光榮犧牲的全國(guó)模范司法警察鐘世鑫等先進(jìn)典型。去年，全國(guó)各級(jí)法院共有19060個(gè)集體、47298名個(gè)人立功受獎(jiǎng)。其中，344個(gè)集體、489名個(gè)人受到中央有關(guān)部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

努力促進(jìn)司法廉潔。在各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，在法官和司法警察中集中開展警示教育，增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，發(fā)揮審判委員會(huì)、院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、政工和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案和法官隊(duì)伍的管理監(jiān)督。最高人民法院制定《人民法院司法巡查工作暫行規(guī)定》，完善司法巡查制度，先后派出8個(gè)巡查組，對(duì)部分地方法院開展司法巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議。全國(guó)有26個(gè)高級(jí)人民法院、246個(gè)中級(jí)人民法院建立司法巡查制度，共對(duì)1803個(gè)下級(jí)法院進(jìn)行了司法巡查。普遍建立廉政監(jiān)察員制度，各級(jí)法院共任命廉政監(jiān)察員30623名，較好地發(fā)揮了廉政監(jiān)察員對(duì)審判一線的直接監(jiān)督作用。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，加大案件查處力度。開展對(duì)違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)管理涉案款物、違規(guī)使用司法強(qiáng)制措施等問題的專項(xiàng)治理活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。完善舉報(bào)線索核查機(jī)制，高級(jí)人民法院全部開通與最高人民法院聯(lián)網(wǎng)的違紀(jì)違法舉報(bào)網(wǎng)站。推進(jìn)反腐倡廉工作創(chuàng)新，最高人民法院頒布實(shí)施《關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定》，制定《關(guān)于在審判工作中防止法院內(nèi)部人員干擾辦案的若干規(guī)定》，努力從制度機(jī)制上促進(jìn)司法廉潔。2010年，全國(guó)法院共查處違紀(jì)違法人員783人，同比下降1.51%。其中，受到政紀(jì)處分的540人，因貪污、賄賂、徇私枉法被追究刑事責(zé)任的113人，同比分別下降4.09%和17.52%。

六、更加注重接受監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)

強(qiáng)化監(jiān)督制約，是人民法院正確履行職責(zé)、實(shí)現(xiàn)司法公正的重要保障。最高人民法院指導(dǎo)地方各級(jí)人民法院進(jìn)一步增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，積極完善監(jiān)督制約機(jī)制，努力促進(jìn)司法公正廉潔，不斷提高司法公信力。

自覺接受人大監(jiān)督。去年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后，最高人民法院認(rèn)真梳理全國(guó)人大代表提出的審議意見共99項(xiàng)，逐一整改落實(shí)。高度重視人大代表建議辦理工作，完善交辦、督辦、反饋機(jī)制，妥善辦理全國(guó)人大代表建議及其他事項(xiàng)796件。完善與全國(guó)人大代表日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制，最高人民法院走訪、接待和以其他形式與代表溝通交流、聽取意見882人次。加強(qiáng)專項(xiàng)報(bào)告工作，就人民法院民事審判工作向全國(guó)人大常委會(huì)作專題報(bào)告，根據(jù)會(huì)議審議意見及時(shí)提出并落實(shí)加強(qiáng)民事審判工作的具體措施。

認(rèn)真接受人民政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的民主監(jiān)督。高度重視辦理政協(xié)委員提案，及時(shí)向全國(guó)政協(xié)委員通報(bào)法院工作情況，最高人民法院去年共辦理全國(guó)政協(xié)委員提案及其他事項(xiàng)130件，以座談、走訪、接待、邀請(qǐng)視察等多種形式與全國(guó)政協(xié)委員溝通、聽取意見309人次。進(jìn)一步完善與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)日常聯(lián)絡(luò)，認(rèn)真聽取意見建議。

依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。健全最高人民法院和最高人民檢察院工作溝通機(jī)制，共同完善檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事、行政訴訟和執(zhí)行工作實(shí)施法律監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真對(duì)待檢察機(jī)關(guān)提出的檢察建議，支持、配合檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責(zé)。去年，各級(jí)法院共審結(jié)檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提出的抗訴案件9749件，其中，維持原判的3056件，改判1928件，發(fā)回重審721件，以調(diào)解、撤訴等方式結(jié)案4044件。

積極接受社會(huì)各界監(jiān)督。最高人民法院從全國(guó)人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及專家學(xué)者、律師和基層群眾中聘請(qǐng)40名特邀咨詢員和60名特約監(jiān)督員，虛心聽取他們的意見建議。與全國(guó)律協(xié)建立信息溝通制度，及時(shí)研究解決律協(xié)反映的問題，保障律師依法履行職責(zé)。制定人民法院接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作意見，高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情，對(duì)最高人民法院民意信箱收到的5685件網(wǎng)民留言，認(rèn)真梳理分類，參照改進(jìn)工作。

各位代表，目前，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了有法可依，加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院工作，全面提高法院隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)保障憲法和法律的有效實(shí)施，就顯得更加重要、更加突出。面對(duì)新形勢(shì)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，人民法院工作中還存在不少問題和困難：一是審判工作還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，特別是對(duì)新情況新問題的認(rèn)識(shí)、研究和把握還不夠深入，司法應(yīng)對(duì)措施還有待完善，一些案件的訴訟難、執(zhí)行難問題尚未得到解決，涉訴信訪問題仍較為突出。二是一些司法改革措施落實(shí)不到位，內(nèi)部、外部監(jiān)督制約機(jī)制尚不完善，審判質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高。三是一些法官司法能力不強(qiáng)，化解社會(huì)矛盾、處理復(fù)雜疑難案件的水平不高。四是有些法官群眾觀念淡薄，司法作風(fēng)不文明、行為不規(guī)范、工作不細(xì)致，群眾意見較大。五是少數(shù)法官司法不公、不廉，以案謀私，徇私舞弊，貪贓枉法，嚴(yán)重?fù)p害司法公信力。同時(shí)，一些法院仍然存在案多人少、法官斷層、人才流失、經(jīng)費(fèi)不足等困難。為此，我們將立足自身，積極爭(zhēng)取各有關(guān)方面的支持，盡最大努力解決這些問題和困難。

2011年，是“十二五”時(shí)期開局之年。最高人民法院將認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，正確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化新特點(diǎn)，牢牢抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，突出執(zhí)法辦案這個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，為建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定而努力工作。

一要為保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展提供司法保障。著眼于促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，充分發(fā)揮審判職能作用：一是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，及時(shí)完善司法政策，加強(qiáng)司法解釋，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，為落實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供司法保障。二是依法審理金融糾紛案件，妥善處理涉及應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊一攬子計(jì)劃和“十二五”投資項(xiàng)目的案件，為維護(hù)金融安全提供司法保障。三是依法審理企業(yè)改制、破產(chǎn)等案件，既要促進(jìn)淘汰落后、過剩產(chǎn)能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，又要運(yùn)用企業(yè)重組等制度，幫助符合產(chǎn)業(yè)調(diào)整要求但暫時(shí)遇到困難的企業(yè)恢復(fù)生機(jī)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提供司法保障。四是依法審理各類投資糾紛案件，支持和保護(hù)符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資本投入和流轉(zhuǎn)行為，嚴(yán)格審查國(guó)有資產(chǎn)處置程序的合法性，依法保護(hù)中小投資者和企業(yè)職工的合法權(quán)益，平等保護(hù)國(guó)家出資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)的合法權(quán)益，為規(guī)范投資行為提供司法保障。五是依法審理各類環(huán)境保護(hù)糾紛案件，促進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)提供司法保障。六是繼續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，為推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新提供司法保障。

二要努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。緊緊抓住人民群眾關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、公平正義等問題，全面發(fā)揮審判職能作用，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。依法嚴(yán)懲危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重刑事犯罪，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的經(jīng)濟(jì)犯罪和國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪。認(rèn)真執(zhí)行《刑法修正案(八)》，正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，堅(jiān)持懲罰犯罪和保障人權(quán)并重，嚴(yán)格控制和慎重適用死刑，認(rèn)真落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)定，切實(shí)防止發(fā)生冤假錯(cuò)案。正確理解和把握“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，更加有效地發(fā)揮調(diào)解和判決的作用，創(chuàng)新和完善司法調(diào)解機(jī)制，妥善審理各類民事、行政案件，努力做到定分止?fàn)帯附Y(jié)事了。完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制，促進(jìn)完善“大調(diào)解”工作體系，推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。

三要切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。以進(jìn)一步解決一些案件的訴訟難、執(zhí)行難問題為重點(diǎn)，最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求。依法公正審理就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、消費(fèi)、社會(huì)保障以及婚姻家庭等涉及民生的案件，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。完善司法便民利民措施，加強(qiáng)立案信訪窗口建設(shè)，推廣巡回審判方式，加強(qiáng)司法救助工作，依法受理行政訴訟和國(guó)家賠償案件，著力解決一些案件的訴訟難問題。認(rèn)真做好涉訴信訪工作，有效解決群眾信訪中反映的合理訴求。強(qiáng)化案件責(zé)任查究，提高審判質(zhì)量，從源頭上預(yù)防和減少信訪案件。開展反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)懲處抗拒執(zhí)行的行為，充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，依靠制度優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)執(zhí)行難問題的解決。

四要健全完善更加科學(xué)的司法體制和工作機(jī)制。以確保司法公正為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)司法公開和完善監(jiān)督制約為重點(diǎn)，依法有序地推進(jìn)司法改革。積極推進(jìn)裁判文書上網(wǎng)、案件信息查詢、訴訟檔案查閱等工作，加大司法公開力度，以公開促公正。切實(shí)抓好已出臺(tái)司法改革措施的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)是深化量刑規(guī)范化改革，完善死刑復(fù)核程序，建立科學(xué)完備的審判管理體系，以制度保公正。以構(gòu)建審判監(jiān)督糾錯(cuò)新機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)法院內(nèi)部監(jiān)督，完善接受外部監(jiān)督的制度機(jī)制。

五要全面提高法院隊(duì)伍素質(zhì)。以培育良好的法官職業(yè)道德和提高司法能力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，弘揚(yáng)公正、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀，加強(qiáng)法官職業(yè)道德修養(yǎng)，強(qiáng)化群眾觀念，增進(jìn)群眾感情，改進(jìn)司法作風(fēng)，規(guī)范司法行為。加強(qiáng)司法能力建設(shè)，著力提高法官適用法律、化解矛盾、做群眾工作的能力和水平。強(qiáng)化司法廉潔教育，推動(dòng)反腐倡廉制度創(chuàng)新，健全司法巡查、廉政監(jiān)察、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理、違紀(jì)線索核查等工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)最高人民法院“五個(gè)嚴(yán)禁”等制度，以更大的力度查處違紀(jì)違法行為，確保司法公正廉潔。

六要更加重視加強(qiáng)人民法院基層基礎(chǔ)工作。采取切實(shí)有效措施改變基層基礎(chǔ)工作薄弱的局面，是今年和今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)人民法院工作的重點(diǎn)。完善宏觀指導(dǎo)、分類指導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)最高人民法院對(duì)下級(jí)法院的監(jiān)督指導(dǎo)。繼續(xù)推動(dòng)人員招錄辦法改革和司法考試改革，拓寬法官來源和渠道，完成法官員額編制標(biāo)準(zhǔn)和法官職務(wù)序列改革，加強(qiáng)中西部民族地區(qū)特別是西藏、新疆等地雙語法官隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立并完善法官擇優(yōu)遴選制度和有利于基層干警成長(zhǎng)的選拔機(jī)制，進(jìn)一步解決一些基層法院案多人少、法官斷層、人才流失等問題。落實(shí)法院經(jīng)費(fèi)分類保障辦法，建立公用經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步改善基層法院經(jīng)費(fèi)保障狀況。加快辦公辦案信息化建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛法官身心健康，營(yíng)造和諧工作環(huán)境。

各位代表，自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督是人民法院工作不斷發(fā)展和進(jìn)步的重要保證。最高人民法院將認(rèn)真貫徹執(zhí)行本次大會(huì)決議，認(rèn)真做好專項(xiàng)工作報(bào)告、司法解釋備案、代表建議辦理等工作，確保人民法院準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行憲法法律。同時(shí)，更加自覺地接受政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，以監(jiān)督促廉潔、保公正。

各位代表，面對(duì)新形勢(shì)下的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，人民法院將在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇九

主任、各位副主任、各位委員：

受亓宗寶院長(zhǎng)的委托，現(xiàn)在我代表市中級(jí)人民法院，向會(huì)報(bào)告刑事審判工作情況，請(qǐng)予審議。

刑事審判擔(dān)負(fù)著懲罰犯罪、保障人權(quán)的重要職責(zé)，在維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。去年以來，全市法院在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市人大及其會(huì)的有力監(jiān)督，市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下，始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任，全面加強(qiáng)刑事審判工作，深入貫徹刑事法律政策，積極推動(dòng)平安臨沂建設(shè)。兩年來，全市法院共審結(jié)各類一審刑事案件14176件18811人，其中中院審結(jié)1381件2336人，刑事案件數(shù)量占全省的六分之一。

一、充分發(fā)揮刑事審判職能，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

（一）嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，共審判故意殺人、搶劫、綁架、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪3256件4195人，醉駕、飆車、交通肇事等引發(fā)的危害公共安全犯罪3769件3917人。對(duì)于危害國(guó)家安全、公共安全的犯罪，黑社會(huì)性質(zhì)犯罪，涉槍涉暴犯罪以及集團(tuán)犯罪的首犯、主犯，屢教不改的慣犯、累犯，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，該重判的堅(jiān)決重判；對(duì)于罪大惡極的犯罪分子，堅(jiān)決依法判處死刑。在判決發(fā)生法律效力的16369名罪犯中，判處五年以上有期徒刑、無期徒刑直至死刑的2187人，占13.4%。付安禮等11名被告人制造海洛因16000余克，是建國(guó)以來我市發(fā)生的最大涉毒案件，三名主犯被一審判處死刑。以馬綠家為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織，大肆實(shí)施敲詐勒索、尋釁滋事、抽逃出資、保險(xiǎn)詐騙等犯罪，并聚眾沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，擾亂辦公秩序，馬綠家被依法判處有期徒刑20年，同案其他20名被告人也分別被判處有期徒刑。

（二）嚴(yán)厲懲處危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。積極參與整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，共審判制售假冒偽劣商品、走私販私、金融詐騙、虛開增值稅專用發(fā)票、商業(yè)賄賂、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等案件655件932人，追繳非法所得3108萬元，為國(guó)家、集體挽回經(jīng)濟(jì)損失1.05億元，維護(hù)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。劉雙錘虛開3萬余份增值稅專用發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票，非法抵扣稅款，涉案金額4.7億元，被依法判處無期徒刑。高度關(guān)注民生權(quán)益保護(hù)，協(xié)同公安機(jī)關(guān)開展食品藥品安全專項(xiàng)整治和嚴(yán)厲打擊“地溝油”違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng)，依法審判環(huán)境污染、危害食品藥品安全等犯罪案件235件369人。楊金華等5名被告人煉制、銷售110余噸“地溝油”，兩名主犯被依法判處十年有期徒刑。王洛聰銷售病死豬肉，涉案金額180余萬元，被依法判處10年有期徒刑。

（三)依法嚴(yán)懲各類職務(wù)犯罪。著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)深入開展，共審判貪污、賄賂、瀆職、重大責(zé)任事故等職務(wù)犯罪案件431件，判處犯罪分子479人，其中縣處級(jí)以上干部7人，維護(hù)了國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性。兗礦集團(tuán)原總會(huì)計(jì)師陳長(zhǎng)春(副廳級(jí)），收受賄賂207萬元，被依法判處有期徒刑12年。沂水縣政府原副縣長(zhǎng)張傳才（副縣級(jí)），索賄受賄210萬余元，貪污公款42萬余元，濫用職權(quán)，擅自擴(kuò)大征地拆遷補(bǔ)償范圍，給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失244萬元，數(shù)罪并罰，被判處有期徒刑20年。蘭山區(qū)清泉莊居委原會(huì)計(jì)朱效靖、原出納盧秀榮挪用資金2300萬元，非法獲利44萬余元，貪污土地拆遷補(bǔ)償款52萬元，非法侵占社區(qū)資金29萬余元，分別被判處有期徒刑18年、8年。

二、準(zhǔn)確把握刑事法律政策，不斷提高刑事審判水平

（一）認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。準(zhǔn)確理解把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的深刻內(nèi)涵，做到該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪，打擊孤立極少數(shù)，教育、感化和挽救大多數(shù)，最大限度地減少社會(huì)對(duì)立面，全面發(fā)揮刑罰的懲治、教育、改造、震懾功能。對(duì)于嚴(yán)重危害國(guó)家安全、公共安全的犯罪，有組織犯罪，特別是集團(tuán)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)犯罪中的首犯、主犯，有計(jì)劃、有預(yù)謀進(jìn)行的嚴(yán)重暴力性犯罪，屢教不改的慣犯、累犯等，堅(jiān)決依法予以嚴(yán)懲。對(duì)于社會(huì)危害性小、情節(jié)輕微的一般犯罪案件，本著刑罰的謙抑原則，適度從寬，以利于教育、改造和挽救罪犯。去年以來，共對(duì)8160名被告人依法宣告緩刑，緩刑率為49.9%，與全國(guó)、全省持平。

（二）積極推進(jìn)量刑規(guī)范化改革。量刑規(guī)范化改革是中央確定的重要司法改革項(xiàng)目，主要是細(xì)化刑罰適用情形，將量刑納入庭審程序，以規(guī)范自由裁量權(quán)行使。為搞好這項(xiàng)改革，我們于去年在蒙陰縣法院召開了量刑規(guī)范化改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并組織了專題培訓(xùn)、庭審觀摩等活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)與公安、檢察、司法行政機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，確保了量刑規(guī)范化的全面實(shí)施。通過推行這一改革，統(tǒng)一了量刑的方法步驟和量刑情節(jié)適用標(biāo)準(zhǔn)，較好地實(shí)現(xiàn)了不同法官、不同法院之間的量刑均衡。去年以來，全市法院刑事案件一審、二審服判息訴率分別達(dá)到93.6%和99.9%。

（三）全面加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)工作。依法履行審級(jí)監(jiān)督職能，兩年來中院共審理二審刑事案件1060件，其中依法改判254件。制定了緩刑適用、財(cái)產(chǎn)刑適用、減刑假釋規(guī)則等規(guī)范性文件，統(tǒng)一了司法尺度。通過規(guī)范案件請(qǐng)示、開展庭審與裁判文書“兩評(píng)查”、編發(fā)案例等方式，加強(qiáng)對(duì)基層法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)。制定了層級(jí)管理規(guī)定，明確了審委會(huì)、院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、合議庭、審判長(zhǎng)、承辦法官的審判管理權(quán)限和程序，并采取“一表、兩查、三把關(guān)、四通過”的辦案流程，在證據(jù)認(rèn)定、定罪量刑、文書制作等環(huán)節(jié)層層審查把關(guān)，確保了辦案質(zhì)量效率。去年以來，全市法院刑事案件裁判正確率達(dá)到98.3%，死刑案件核準(zhǔn)率達(dá)100%。

三、積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，努力追求最佳辦案效果

（一）完善少審工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹《未成年人保護(hù)法》，確立了“保護(hù)優(yōu)先、全面維權(quán)”的少審司法理念，按照專門化管轄、專業(yè)化審判的要求，中院建立了獨(dú)立建制的未成年人案件審判庭。改革未成年人犯罪審判模式，堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，推行“圓桌審判”、“前科封存”等制度，為失足少年撐起一片藍(lán)天。2011年以來，共審理未成年犯罪360人，其中對(duì)225人依法適用了非監(jiān)禁刑，占62.5%。中院建立了“青少年法制教育基地”，并開展了“法院開放日”活動(dòng)，定期組織青少年前來接受教育。郯城法院與婦聯(lián)、共青團(tuán)、學(xué)校建立了未成年人犯罪跟蹤幫教聯(lián)動(dòng)機(jī)制，受到省法院周玉華院長(zhǎng)的批示肯定。

（二）加強(qiáng)特殊人群幫教。建立犯罪心理矯正機(jī)制，將刑罰矯正功能前移，貫穿于庭審全過程，注重心理疏導(dǎo)、法制宣傳和勵(lì)志教育，感化教育被告人。積極參與社區(qū)矯正，通過回訪幫教等方式，加強(qiáng)對(duì)管制、緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利等非監(jiān)禁犯的管教、幫扶，促使他們改過自新。實(shí)行審理減刑、假釋案件聽證制度，加強(qiáng)對(duì)在押服刑人員的回訪幫教，協(xié)助做好監(jiān)禁矯正工作，促使其早日回歸社會(huì)。去年以來，共對(duì)3532名罪犯依法辦理了減刑、假釋。今年3月21日，中院在臨沂監(jiān)獄公開開庭審理了喬某等三名殘疾罪犯假釋案件，并當(dāng)庭宣布假釋，百余名在押服刑人員參加旁聽，《人民法院報(bào)》等多家媒體予以報(bào)道。

（三）積極倡導(dǎo)恢復(fù)性司法。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，努力做好刑事自訴和刑事附帶民事案件調(diào)解工作，通過經(jīng)濟(jì)賠償撫慰受害人，彌合社會(huì)關(guān)系，努力化解當(dāng)事人之間、當(dāng)事人與社會(huì)之間的矛盾，防止形成積怨，影響社會(huì)穩(wěn)定。去年以來，全市法院自訴及附帶民事訴訟案件調(diào)解率達(dá)到93.8%。與市委政法委、市財(cái)政局聯(lián)合制定了《關(guān)于建立刑事案件被害人生活困難救助制度的意見》，建立了刑事被害人司法救助專項(xiàng)基金，已先后為9名被害人提供司法救助金20余萬元，彰顯了社會(huì)主義司法的人文關(guān)懷。針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，向有關(guān)部門提出改進(jìn)社會(huì)管理、消除社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的司法建議16條。加強(qiáng)法制宣傳，通過公開審判、以案講法等方式，弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，增強(qiáng)群眾知法守法意識(shí)。

四、加強(qiáng)刑事審判隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高刑事司法能力

（一）加強(qiáng)審判機(jī)構(gòu)建設(shè)。中院設(shè)立了三個(gè)刑事審判庭，分別負(fù)責(zé)危害國(guó)家安全和社會(huì)治安秩序犯罪案件，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)利和職務(wù)犯罪案件，未成年人犯罪及減刑假釋案件的審理；多數(shù)縣區(qū)法院設(shè)立了兩個(gè)刑事審判庭，蘭山、郯城等法院成立了獨(dú)立建制的少審法庭，為刑事審判工作提供了組織保障。通過法官遴選、公開招考等方式，為刑事審判引進(jìn)了一批高素質(zhì)人才。目前，全市法院共有刑事法官111人，占一線法官總數(shù)的16.4%；其中具有本科以上學(xué)歷的94人，占85%；碩士以上學(xué)位的8人，占7%。在臨沂看守所建設(shè)了1000平方米的刑事審判專用審判庭，并建立了固定刑場(chǎng)，確保了刑事司法安全。加強(qiáng)司法警察規(guī)范化建設(shè)，深入開展大練兵活動(dòng)，嚴(yán)格履行押解、值庭、執(zhí)行死刑職能，保障了刑事審判工作有序開展。

（二）加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)沂蒙精神，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和政法干警核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng)，牢固樹立社會(huì)主義法治理念。堅(jiān)持以群眾觀點(diǎn)統(tǒng)攬刑事審判工作，深入開展了“人民法官為人民”、“零錯(cuò)案、零投訴、零上訪”競(jìng)賽等活動(dòng)，努力改進(jìn)審判作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”等規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立廉政談話、風(fēng)險(xiǎn)防范、司法巡查等機(jī)制，努力培養(yǎng)具有“明如鏡、清如水、堅(jiān)如石、重如山”司法品格的刑事法官隊(duì)伍。中院刑一庭副庭長(zhǎng)孫葉梅，參與審理案件七百多件，判處犯罪分子近千人，先后榮獲“市十大杰出女性”、“富民興魯”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑷珖?guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)，并光榮當(dāng)選市十二次黨代會(huì)代表，成為沂蒙刑事法官群體的優(yōu)秀代表。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，實(shí)行周六集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，邀請(qǐng)最高人民法院審判委員會(huì)委員、研究室主任胡云騰，國(guó)家法官學(xué)院教授曹全來等刑事專家作學(xué)術(shù)報(bào)告，組織法官深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)刑事法律法規(guī)、司法解釋和司法政策，提高法律適用水平。大興調(diào)查研究之風(fēng)，舉辦了《建設(shè)公平正義社會(huì)與刑事法律適用問題研究》學(xué)術(shù)討論會(huì)，推出了幾十項(xiàng)在全國(guó)和全省有影響的優(yōu)秀調(diào)研成果，造就了一批學(xué)習(xí)型、研究型、專家型刑事法官。去年，各縣區(qū)法院一線刑事法官人均辦案80件，居全省之首，高于全省法院55.8件平均值，其中羅莊區(qū)法院刑事法官人均辦案達(dá)到113件。

五、緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督，不斷優(yōu)化刑事司法環(huán)境

黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會(huì)各界的支持，是人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的根本保證。全市法院不斷增強(qiáng)黨性觀念和憲法意識(shí)，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大及其會(huì)的監(jiān)督，重要部署、重大案件及時(shí)向黨委、人大報(bào)告，在黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督下解決工作中的重大問題。認(rèn)真辦理人大督辦案件，去年以來中院共辦理各級(jí)督辦的刑事案件38件。通過邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察工作、旁聽庭審，召開特邀監(jiān)督員座談會(huì)等方式，廣泛聽取意見建議，不斷改進(jìn)工作。堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的原則，完善與檢察、公安機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，配合搞好各項(xiàng)集中行動(dòng)和專項(xiàng)治理，確保準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。加強(qiáng)與媒體的聯(lián)系溝通，建立新聞發(fā)言人制度，對(duì)社會(huì)關(guān)注的重大案件，及時(shí)發(fā)布消息，接受社會(huì)監(jiān)督。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)熱點(diǎn)、敏感案件進(jìn)行事前評(píng)估，以正確把握審判時(shí)機(jī)和裁判方法，正確引導(dǎo)輿論，防止惡意炒作，影響司法公正。

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，刑事審判工作中還存在一些問題與困難，與形勢(shì)任務(wù)的要求還不相適應(yīng)，離人民群眾的期待還有一定差距。從社會(huì)管理形勢(shì)看，臨沂是人口大市、商業(yè)城市，嚴(yán)重刑事犯罪、侵財(cái)型犯罪、流動(dòng)人員犯罪相對(duì)突出，刑事案件總體上一直在高位徘徊；新型案件不斷出現(xiàn)，犯罪的組織化、暴力化、智能化程度不斷提高。從法院自身看，新刑訴法實(shí)施后，二審工作量將增加4.8倍，案多人少的矛盾更加突出；有的法官就案辦案、機(jī)械執(zhí)法，影響了辦案效果；有的法官駕馭庭審能力不強(qiáng)，司法水平有待提高。從司法環(huán)境看，社會(huì)對(duì)刑事案件的關(guān)注度越來越高，有的案件受害人通過越級(jí)上訪、堵法院大門、打標(biāo)語等方式施加壓力，增加了案件審理難度。對(duì)這些困難和問題，我們將高度重視，采取切實(shí)措施，盡快加以解決。

黨的提出了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，也對(duì)刑事審判在內(nèi)的法院各項(xiàng)工作提出了更高要求。刑事審判體現(xiàn)國(guó)家意志，掌握著生殺予奪的大權(quán)，直接關(guān)系到公民的人身自由、民主權(quán)利甚至是生命權(quán)利，責(zé)任尤為重大。在今后的工作中，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹精神，正確把握新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，以更加飽滿的工作熱情，更加過硬的司法能力，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步做好刑事審判工作。突出抓好以下四點(diǎn)：

一要強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)。按照“五位一體”的工作總布局，充分發(fā)揮刑事審判的懲治與保護(hù)職能，依法打擊犯罪，保障人權(quán)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)人民權(quán)益、確保社會(huì)大局穩(wěn)定的首要政治任務(wù)，在維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、化解社會(huì)矛盾方面發(fā)揮更大的作用，為全面建成小康社會(huì)提供有力司法保障，營(yíng)造良好法治環(huán)境。

二要推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。延伸刑事審判職能，積極參與綜合治理和平安創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善少年審判工作機(jī)制，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)青少年犯罪的教育、感化和挽救。健全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，依法監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)履行社會(huì)管理職能，推進(jìn)流動(dòng)人口管理、特殊人群幫教和虛擬社會(huì)管理。

三要依法履行司法職責(zé)。牢固樹立“司法責(zé)任重于泰山”的理念，堅(jiān)持罪刑法定、罪刑相適應(yīng)原則，深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《刑事訴訟法》，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，突出抓好社會(huì)關(guān)注案件的審理，努力把每一起刑事案件都辦成“鐵案”，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。

四要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把刑事審判工作擺到重要議事日程，及時(shí)研究解決工作中的問題與困難。高度重視刑事審判隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)思想政治、司法能力、審判作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、司法公正、作風(fēng)優(yōu)良的刑事法官隊(duì)伍。

主任、各位副主任、各位委員，市人大會(huì)專門就刑事審判工作聽取市法院匯報(bào)，是對(duì)全市法院工作的關(guān)心和支持。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神和審議意見，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)刑事審判工作新局面，為“大臨沂、新臨沂”建設(shè)、為全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

人民法院工作報(bào)告討論發(fā)言篇十

我國(guó)憲法規(guī)定的一府兩院都是由全國(guó)人大選舉產(chǎn)生的，受人大監(jiān)督，對(duì)人大報(bào)告工作，這是憲法的要求。下面是本站小編為你搜集的廣州市人民法院年度

工作報(bào)告

，希望你喜歡!

各位代表：

我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20xx年，在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和各界支持下，全市法院認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義的目標(biāo)，依法履行職責(zé)，立足司法為民，堅(jiān)持公正司法，各項(xiàng)工作取得新成效。全市法院共受理各類案件239950件，辦結(jié)207487件，比上年分別增長(zhǎng)3.35%和0.71%。其中，市中院受理案件39715件，辦結(jié)35438件，同比分別增長(zhǎng)1.46%和0.31%。

一、依法開展刑事審判，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

全市法院受理各類刑事案件21176件，審結(jié)19860件，同比分別下降9.89%和11.56%。其中，市中院受理2459件，審結(jié)2284件，同比分別下降12.34%和12.32%。

依法懲治犯罪活動(dòng)。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪，判處各類罪犯24229人，其中判處五年以上有期徒刑直至死刑2653人、免予刑事處罰86人。依法打擊殺人、搶劫、盜竊、販毒等危害社會(huì)治安犯罪，以及走私、非法集資、金融詐騙等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。市中院審結(jié)黃建堂等44人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案，李傳柱等6人集資詐騙案等一批重大案件。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，依法從嚴(yán)打擊生產(chǎn)銷售偽劣商品、破壞環(huán)境資源、惡意欠薪、網(wǎng)絡(luò)詐騙、醉酒駕車等危害民生犯罪，判處罪犯2175人。市中院刑二庭獲評(píng)全國(guó)法院刑事審判工作先進(jìn)集體。

突出打擊職務(wù)犯罪。加大懲治貪污賄賂犯罪力度，判處罪犯374人，其中原為處級(jí)以上干部的有17人;判處有期徒刑五年以上刑罰的155人，重刑率為41.44%，同比提高6.72個(gè)百分點(diǎn)。市中院依法審結(jié)了李治臻、黃志光等一批貪腐大案。嚴(yán)懲涉醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等領(lǐng)域?yàn)^職犯罪，判處罪犯45人。

加強(qiáng)人權(quán)刑事司法保障。認(rèn)真執(zhí)行新修訂的刑事訴訟法，堅(jiān)持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重。在全省率先實(shí)施庭前會(huì)議、證人出庭作證和強(qiáng)制醫(yī)療等制度。推行量刑規(guī)范化，確保量刑公平公正、公開透明。嚴(yán)格把握犯罪構(gòu)成要件，對(duì)不構(gòu)成犯罪的5名被告人依法宣告無罪。市中院實(shí)行減刑假釋案件開庭審理和裁前公示制度，依法裁定減刑假釋6843人。貫徹“教育、感化、挽救”方針，未成年罪犯非監(jiān)禁刑適用率達(dá)44.25%。推進(jìn)市中院“全國(guó)青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”建設(shè)，探索和促進(jìn)未成年罪犯幫教工作的開展。我市少年審判工作得到最高法院領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

二、依法開展民事審判，服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

全市法院受理各類民事案件138316件，審結(jié)116388件，同比分別增長(zhǎng)6.64%和4.86%。其中，市中院受理24247件，審結(jié)20656件，同比分別增長(zhǎng)18.39%和17.87%。全市法院一審民事案件結(jié)案標(biāo)的185.44億元，同比增長(zhǎng)28.39%。

依法審理涉民生案件。依法維護(hù)和諧家庭關(guān)系，審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件8305件。黃埔區(qū)法院家事合議庭獲評(píng)全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益和企業(yè)用工權(quán)益保護(hù)，妥善調(diào)處12393件勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，農(nóng)民工1.11億元欠薪通過訴訟得以追討。依法保護(hù)交通事故受害方的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，審結(jié)此類賠償糾紛案件9648件。依法化解醫(yī)患矛盾，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益，審結(jié)醫(yī)療糾紛案件266件。

依法審理商事案件。保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信，制裁違約欺詐，審結(jié)各類商事糾紛案件15543件。市中院調(diào)處“廣之旅”股權(quán)糾紛系列案，引入案外人參與調(diào)解，促成各股東達(dá)成和解協(xié)議，使近十年的公司控股糾紛得以圓滿解決。市中院增設(shè)金融審判庭，各基層法院分別設(shè)立金融審判庭或金融合議庭，加強(qiáng)金融審判，審結(jié)金融糾紛案件18204件，保障金融市場(chǎng)安全運(yùn)行，促進(jìn)區(qū)域金融中心建設(shè)。服務(wù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，審結(jié)涉外涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件2527件。依法穩(wěn)妥推進(jìn)破產(chǎn)、清算案件審判，審結(jié)破產(chǎn)、清算案件29件，清理企業(yè)債務(wù)8.41億元。

依法審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，激勵(lì)自主創(chuàng)新，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件8498件，同比增長(zhǎng)14.39%。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三合一”審判機(jī)制改革。市中院審結(jié)廣藥集團(tuán)訴加多寶公司虛假宣傳案等一批重大案件。天河區(qū)法院獲評(píng)廣州市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市長(zhǎng)獎(jiǎng)。

依法審理涉城鄉(xiāng)發(fā)展案件。審結(jié)涉“三舊”改造、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、拆遷等各類房地產(chǎn)糾紛案件17897件，妥善審理涉潭村城中村改造搬遷、廣州國(guó)際金融城拆遷等案件，促進(jìn)群眾居住權(quán)益和城市建設(shè)共贏。依法保護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，審結(jié)涉環(huán)境污染案件13件。服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，審結(jié)宅基地使用權(quán)、土地承包、相鄰糾紛等案件414件。

三、依法開展行政審判，促進(jìn)依法行政

全市法院受理各類行政案件3588件，審結(jié)3156件，同比分別下降11.36%和16.29%。其中，市中院受理1384件，審結(jié)1323件，同比分別下降22.60%和23.30%。

依法審理行政案件。維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。依法審理涉土地征收、“兩違”整治、公積金管理、政府信息公開等行政案件。審結(jié)一審行政案件2121件，其中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷或變更行政行為的294件，占13.86%。加強(qiáng)非訴行政案件審查和執(zhí)行，對(duì)行政行為合法有效的3177件案件裁定予以執(zhí)行。審結(jié)國(guó)家賠償案件39件，決定予以賠償金額110萬元。

探索行政案件處理新機(jī)制。暢通“民告官”救濟(jì)渠道，市中院通過提級(jí)管轄、指定管轄，實(shí)行司法審判與行政區(qū)域適當(dāng)分離。推行協(xié)調(diào)和解，促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性解決，368件行政案件當(dāng)事人因和解而撤訴。市中院發(fā)布行政審判白皮書，組織行政案件點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，提高司法建議針對(duì)性，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)提高依法行政水平。

四、依法開展執(zhí)行工作，維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益

全市法院受理執(zhí)行案件63040件，執(zhí)結(jié)54947件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的96.14億元，同比分別增長(zhǎng)3.21%、下降0.31%、增長(zhǎng)17.26%。其中，市中院受理3830件，執(zhí)結(jié)3490件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的16.30億元，同比分別增長(zhǎng)5.48%、8.86%和37.62%。

強(qiáng)化執(zhí)行工作措施。推進(jìn)執(zhí)行精細(xì)化管理，運(yùn)用督促執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行等手段，加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效率。依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為，予以司法拘留、罰款、限制出境468人，發(fā)出限制高消費(fèi)令12842份，向社會(huì)曝光637例失信被執(zhí)行人信息。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，著力清理被執(zhí)行人為黨政機(jī)關(guān)的執(zhí)行案件，共執(zhí)結(jié)403件，結(jié)案率為98.77%。

發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)功能。與公安、國(guó)土房管、工商、銀行等部門建立調(diào)查執(zhí)行財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、失信被執(zhí)行人信息共享和信用懲戒機(jī)制，提高執(zhí)行實(shí)施聯(lián)動(dòng)水平。天河區(qū)法院協(xié)調(diào)國(guó)土房管、規(guī)劃、教育、街道等各方力量，執(zhí)結(jié)涉案標(biāo)的1.2億元的“金鑰匙”學(xué)校教育儲(chǔ)備金系列案，執(zhí)行到位金額達(dá)1.1億元。

五、完善便民措施，落實(shí)司法為民

完善訴訟服務(wù)措施。市中院制定《關(guān)于開展平安廣州、法治廣州創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》，將確保公正司法、完善便民機(jī)制作為重要內(nèi)容。提升立案窗口服務(wù)水平，開展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)。適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣?965件，探索要素式裁判方式改革，提高審判效率。市中院實(shí)現(xiàn)訴訟檔案電子文件網(wǎng)上查閱，當(dāng)事人“足不出戶”即可查閱檔案;開通“12368”訴訟信息服務(wù)平臺(tái)，在全國(guó)率先采用“一對(duì)一”人工服務(wù)，做到辦案信息“主動(dòng)告知”，當(dāng)事人“有問必復(fù)”，當(dāng)事人反映的12741條信息得到及時(shí)處理，滿意率為99%。發(fā)揮人民法庭、巡回辦案點(diǎn)和社區(qū)法官工作室作用，促進(jìn)矛盾就地化解。依法化解信訪問題，處理群眾來信3037件、接待群眾來訪4224人次。認(rèn)真落實(shí)《律師法》和相關(guān)規(guī)定，為律師依法履職提供保障。加大司法建議力度，發(fā)出司法建議536份，促進(jìn)相關(guān)部門健全工作機(jī)制。

加強(qiáng)調(diào)解工作。堅(jiān)持“合法、自愿”和“調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”原則，將調(diào)解貫穿于立案、審判和執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過調(diào)解撤訴方式辦結(jié)各類案件49854件，解決爭(zhēng)議標(biāo)的45.33億元。市中院加強(qiáng)訴前聯(lián)調(diào)指導(dǎo)工作，全市通過訴前聯(lián)調(diào)機(jī)制調(diào)處糾紛31722件，調(diào)解成功27643件，調(diào)處標(biāo)的11.37億元，當(dāng)事人自動(dòng)履行率達(dá)98.98%，最高法院發(fā)文予以肯定。

落實(shí)司法救助。為經(jīng)濟(jì)確有困難的4209件民事、行政案件當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)用1181萬元，確保經(jīng)濟(jì)困難群眾打得起官司。對(duì)于符合條件的刑事被告人，協(xié)調(diào)法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。推動(dòng)司法救助納入社會(huì)救助體系，共向375名刑事被害人和申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放救助金533萬元，避免他們因被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而陷入困境。

六、推進(jìn)審判管理監(jiān)督，促進(jìn)司法公開公正

推進(jìn)審判管理。市中院制定《全面提升司法公信力三年規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》，促進(jìn)審判管理精細(xì)化、科學(xué)化，提升辦案質(zhì)效。開展案件質(zhì)量講評(píng)活動(dòng)，推行二審發(fā)改案件評(píng)析制度，加強(qiáng)案例指導(dǎo)，統(tǒng)一裁判尺度。開展庭審和裁判文書“兩評(píng)查”活動(dòng)，越秀區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)法院“兩評(píng)查”活動(dòng)先進(jìn)單位。強(qiáng)化審判流程管理，建立積案防控長(zhǎng)效機(jī)制，全市法院法定(正常)審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.84%。市中院強(qiáng)化審判監(jiān)督，依法糾正原審確有錯(cuò)誤的裁判，審結(jié)二審案件20987件，依法改判、發(fā)回重審1687件;審結(jié)再審案件279件，依法改判、發(fā)回重審82件。

推進(jìn)司法公開。全面落實(shí)立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書和審務(wù)“六公開”，推進(jìn)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺(tái)建設(shè)，以公開促公正，以公正立公信。全市法院上網(wǎng)公布裁判文書85761份，公布數(shù)量全國(guó)領(lǐng)先。市中院審判法庭全部實(shí)現(xiàn)庭審活動(dòng)錄音、錄像和記錄“三同步”，做到庭審網(wǎng)絡(luò)“天天有直播”，推動(dòng)基層法院和人民法庭實(shí)行庭審網(wǎng)絡(luò)直播。市中院開通官方微博，關(guān)注人數(shù)超過9萬。推進(jìn)法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，開展法制宣傳活動(dòng)585次，舉辦“法庭開放日”59次，引導(dǎo)公眾增強(qiáng)法治意識(shí)。我市司法公開工作得到最高法院周強(qiáng)院長(zhǎng)的肯定。

接受各界監(jiān)督。市中院向市人大會(huì)和有關(guān)委員會(huì)報(bào)告訴前聯(lián)調(diào)、代表建議辦理、試點(diǎn)設(shè)立廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院以及仲裁法實(shí)施工作，認(rèn)真落實(shí)審議意見。加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)工作，市中院邀請(qǐng)代表視察法院工作、參與案件“判前評(píng)議”、調(diào)解和執(zhí)行等活動(dòng)215人次。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，市中院審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件138件，依法改判、發(fā)回重審42件。接受政協(xié)委員、司法監(jiān)督員和新聞媒體監(jiān)督。發(fā)揮人民陪審員作用，全市人民陪審員參審案件35407件，占一審適用普通程序案件的89.81%。

七、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高司法能力和水平

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。市中院深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子深入查擺“四風(fēng)”方面的問題，提出并落實(shí)26項(xiàng)整改措施，建立健全28項(xiàng)

規(guī)章制度

，構(gòu)建防治“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)研工作，市中院完成32項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題，形成相應(yīng)工作制度。探索法官職業(yè)化新路子，越秀區(qū)法院被指定為全省審判業(yè)務(wù)專家管理改革試點(diǎn)法院，花都區(qū)法院開展合議庭辦案責(zé)任制改革。加強(qiáng)辦案績(jī)效考核管理，完善干部選拔任用制度。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)184期12573人次。推進(jìn)文化建設(shè)，蘿崗區(qū)法院被評(píng)為全省首批法治文化建設(shè)示范點(diǎn)。加強(qiáng)廉政建設(shè)，開展“筑牢防線”系列教育活動(dòng)，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)查處，筑牢反腐保廉防線。市中院獲評(píng)全市廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作先進(jìn)單位。全市法院84個(gè)集體、394人次獲市級(jí)以上榮譽(yù)，天河區(qū)法院獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀法院，花都區(qū)法院獲記集體一等功，市中院陳海儀法官榮立個(gè)人一等功。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。市中院認(rèn)真履行對(duì)基層法院干部協(xié)管職責(zé)，對(duì)基層法院開展司法巡查和審務(wù)督察。做好對(duì)基層法院的工作幫扶，選派法官相互掛職鍛煉，組織資深法官巡回授課，舉辦專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。協(xié)助基層法院改善執(zhí)法物質(zhì)條件，積極向當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府反映，幫助基層法院解決人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、物質(zhì)裝備等方面的實(shí)際困難。推進(jìn)人民法庭建設(shè)，完善人民法庭工作指導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)需要恢復(fù)、新建人民法庭。加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)在工作中的應(yīng)用。

各位代表，正是有了各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持，全市法院才得以完成繁重的審判任務(wù)。在此，我代表全市法院表示衷心感謝!

同時(shí)，我們清醒地看到工作中存在的問題和困難，主要表現(xiàn)在：審判任務(wù)重、辦案壓力大的問題仍然較突出，法官經(jīng)常加班加點(diǎn)辦案;審判質(zhì)效需要進(jìn)一步提高，化解矛盾糾紛效果有待提升;執(zhí)結(jié)案件標(biāo)的實(shí)際到位率為68.63%，尚有部分案件未能得到完全執(zhí)行;審判作風(fēng)、工作作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)，司法為民便民工作水平有待提高。對(duì)此，我們將采取有力措施，認(rèn)真研究解決。

20xx年，全市法院的主要工作任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委十屆五次全會(huì)和本次人大會(huì)議要求，緊緊圍繞“司法為民、公正司法”工作主線，著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，著力促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力保障人民安居樂業(yè)，為新型城市化發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。突出抓好以下工作：

一是加強(qiáng)審判工作。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，依法正確履行審判職責(zé)，狠抓執(zhí)法辦案，依法公平公正處理好各類案件，維護(hù)社會(huì)公平正義。依法懲治各類犯罪活動(dòng)，妥善化解各類矛盾糾紛，努力提高執(zhí)行工作效率，為平安廣州、法治廣州建設(shè)提供有力司法保障。

二是推進(jìn)司法改革。按照中央和上級(jí)法院的部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法管理體制等改革任務(wù)的落實(shí)。健全審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制，改革審判委員會(huì)制度，完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制。完善人權(quán)司法保障制度，嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則。規(guī)范減刑、假釋案件辦理程序，推進(jìn)涉訴信訪改革，完善人民陪審員制度。探索試點(diǎn)設(shè)立廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。

三是落實(shí)司法為民。完善司法便民利民舉措，加強(qiáng)立案窗口建設(shè)，加強(qiáng)訴訟指引與幫助，加強(qiáng)調(diào)解工作，加強(qiáng)司法救助，推進(jìn)“12368”訴訟信息服務(wù)平臺(tái)和訴訟檔案電子文件網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)兩級(jí)法院全覆蓋，充分保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受司法為民的溫暖。

四是深化司法公開。拓寬公開范圍和渠道，推進(jìn)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)庭審網(wǎng)絡(luò)直播和庭審活動(dòng)錄音、錄像和記錄“三同步”，建設(shè)兩級(jí)法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)。推進(jìn)裁判文書公開，依法可以公開的裁判文書全部上網(wǎng)公開。加強(qiáng)司法宣傳，完善法院網(wǎng)站、微博、微信等宣傳平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與公眾聯(lián)系互動(dòng)，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。讓司法活動(dòng)在陽光下運(yùn)行，讓司法案件經(jīng)得起事實(shí)、法律的檢驗(yàn)。

五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深化市中院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，指導(dǎo)基層法院深入開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)司法作風(fēng)，確保公正、高效、廉潔司法。探索完善法院工作人員分類管理制度，推進(jìn)法官隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，著力提升司法能力和水平。

各位代表，公平正義是人民法院的永恒追求，人民滿意是法院工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。在新的一年里，全市法院將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，充分發(fā)揮審判職能作用，為新型城市化發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

各位代表：

我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20xx年，我市法院受理案件數(shù)量創(chuàng)下歷史新高，審判工作任務(wù)十分繁重。在市委領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會(huì)監(jiān)督、上級(jí)法院監(jiān)督和社會(huì)各界支持下，全市法院深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持為大局服務(wù)，為人民司法，認(rèn)真執(zhí)行市十四屆人大一次會(huì)議決議，積極服務(wù)新型城市化發(fā)展，大力推進(jìn)各項(xiàng)工作，審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率和效果有了新提高，司法公開取得新突破，司法改革邁出新步伐，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)取得新成效。全市法院共受理各類案件232183件，辦結(jié)206024件，同比分別上升13.46%和14.64%。其中，市中院受理案件39142件，辦結(jié)35323件，同比分別上升10.43%和11.33%。

一、依法履行審判職責(zé)，維護(hù)社會(huì)公平正義

依法開展刑事審判。全市法院審結(jié)刑事案件22455件，判處刑事被告人28852人，同比分別增長(zhǎng)38.81%和41.77%。突出打擊嚴(yán)重刑事犯罪，判處故意殺人、搶劫、綁架、等嚴(yán)重危害社會(huì)治安的罪犯5280人，判處走私、金融詐騙、生產(chǎn)銷售偽劣商品等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的罪犯1008人，審結(jié)李三成等36人黑社會(huì)性質(zhì)組織案、順亨公司走私案等一批大要案，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序。深入抓好“三打”刑事審判工作，依法判處一批欺行霸市、制假售假和商業(yè)賄賂犯罪分子，促進(jìn)社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)。依法懲治職務(wù)犯罪，判處貪污、賄賂罪犯581人，其中罪犯原為處級(jí)以上干部的67人。依法懲治醉酒駕車犯罪行為，判處罪犯1286人。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪，在判決發(fā)生法律效力的17321名罪犯中，判處五年有期徒刑以上直至死刑的1690人、免予刑事處罰的62人。依法保障人權(quán)，刑事案件全部做到審限內(nèi)結(jié)案，實(shí)現(xiàn)“零超期羈押”。探索刑事附帶民事案件調(diào)解舉措，促成677件刑事附帶民事案件被告人與被害人就民事賠償部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

依法開展民事審判。全市法院審結(jié)民事案件110997件，一審結(jié)案訴訟標(biāo)的144.43億元，同比分別增長(zhǎng)13.40%和45.18%。貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案47362件，調(diào)解撤訴率為42.67%。高度重視民生案件，審結(jié)婚姻家庭案件8168件、交通事故賠償案件10844件、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件16670件、房地產(chǎn)糾紛案件21106件，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。維護(hù)市場(chǎng)交易秩序，審結(jié)商事

合同

糾紛案件19456件，保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信，制裁違約欺詐。依法保障金融債權(quán)，化解金融風(fēng)險(xiǎn)，審結(jié)金融糾紛案件11812件，促進(jìn)區(qū)域金融中心建設(shè)。維護(hù)公平交易投資環(huán)境，審結(jié)涉外、涉港澳臺(tái)民商事糾紛案件1928件，促進(jìn)國(guó)際商貿(mào)中心建設(shè)。

依法開展行政審判。全市法院審結(jié)行政案件3744件，同比增長(zhǎng)13.49%。切實(shí)保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，在一審審結(jié)的2221件行政案件中，依法判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法或無效、撤銷或變更行政行為以及促使行政機(jī)關(guān)與原告達(dá)成和解而撤訴的共736件，占33.14%。貫徹落實(shí)《行政強(qiáng)制法》，審查行政非訴執(zhí)行案件4870件，裁定不予執(zhí)行的994件，占20.41%。組織行政案件點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，發(fā)布行政審判白皮書，提出司法建議，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。審結(jié)國(guó)家賠償案件26件，決定賠償金額566萬元，維護(hù)賠償申請(qǐng)人合法權(quán)益。

依法開展執(zhí)行工作。全市法院執(zhí)結(jié)案件55120件，為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)81.99億元，同比分別增長(zhǎng)10.71%和24.20%。完善主動(dòng)執(zhí)行機(jī)制，強(qiáng)化主動(dòng)調(diào)查和查控財(cái)產(chǎn)工作。強(qiáng)化執(zhí)行指揮中心作用，推行精細(xì)化管理和分段集約執(zhí)行機(jī)制，提高執(zhí)行工作效能。發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，加強(qiáng)與公安、稅務(wù)、房管、工商、銀行等部門的協(xié)作。強(qiáng)化釋法教育，促使被執(zhí)行人自動(dòng)履行法律義務(wù)，被執(zhí)行人自動(dòng)履行率為16.90%。加強(qiáng)執(zhí)行和解，促成3266件案件當(dāng)事人達(dá)成和解。開展夜間執(zhí)行、節(jié)假日?qǐng)?zhí)行、專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，加大懲治規(guī)避執(zhí)行力度，對(duì)拒不執(zhí)行法院裁決的依法采取強(qiáng)制措施，予以司法拘留、罰款、限制出境271人，向19129名被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費(fèi)令。

二、維護(hù)司法公正，服務(wù)新型城市化發(fā)展

維護(hù)審判程序公正。增強(qiáng)程序公正意識(shí)，充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。規(guī)范案件庭審程序，深入開展庭審活動(dòng)評(píng)查，提高庭審水平。加強(qiáng)裁判文書釋法說理，做好判后答疑。嚴(yán)格審判流程管理，充分利用信息技術(shù)，對(duì)每個(gè)案件在立案、開庭、評(píng)議、宣判、執(zhí)行等各階段實(shí)行跟蹤管理，確保各個(gè)審判環(huán)節(jié)高效運(yùn)行。積極應(yīng)對(duì)案件數(shù)量大幅增長(zhǎng)的壓力，調(diào)配辦案力量，組織加班辦案，完善績(jī)效考核，全市法官人均結(jié)案141.11件，同比增長(zhǎng)13.70%。

維護(hù)裁判處理公正。嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)，確保辦案質(zhì)量。強(qiáng)化二審、再審監(jiān)督作用，市中院審結(jié)二審、再審案件19287件，有1820件予以改判或發(fā)回重審。完善案件質(zhì)量評(píng)估體系，開展案件質(zhì)量和裁判文書評(píng)查活動(dòng)，全市共評(píng)查案件14124件、裁判文書2109份，通過評(píng)查發(fā)現(xiàn)并糾正存在問題。規(guī)范自由裁量權(quán)，推進(jìn)刑事案件量刑規(guī)范化，全市法院適用量刑規(guī)范化審理案件14066件，促進(jìn)量刑公正。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作，市中院被最高法院授予案例指導(dǎo)工作先進(jìn)單位。

營(yíng)造公平、公正的法治環(huán)境。找準(zhǔn)法院工作在新型城市化發(fā)展中的定位和切入點(diǎn)，市中院出臺(tái)了《為我市新型城市化發(fā)展提供司法服務(wù)的意見》，從加強(qiáng)專項(xiàng)審判、依法促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面提出要求，把司法服務(wù)和保障工作落到實(shí)處。充分運(yùn)用破產(chǎn)、重整、和解手段，審結(jié)破產(chǎn)案件33件，化解企業(yè)債務(wù)4.05億元，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，全市法院審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件8340件，同比增長(zhǎng)73.53%。加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，突出打擊惡意性、源頭性侵權(quán)行為，制裁侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三審合一”試點(diǎn)工作。天河法院獲評(píng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。依法妥善審理城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中引發(fā)的土地征收、房屋拆遷等案件，服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)。依法審理環(huán)保案件，制裁污染環(huán)境行為，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)信訪問題源頭化解，全市法院共處理來信來訪7139件次，來信來訪總量同比下降14.87%，一批信訪案件得到了化解。結(jié)合辦案提出司法建議982份，促進(jìn)有關(guān)單位科學(xué)決策、完善管理。

三、自覺接受監(jiān)督，提高司法水平

自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督司法工作規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行人大各項(xiàng)決議、決定。市中院向市人大會(huì)專項(xiàng)報(bào)告全市法院刑事審判工作情況，按照審議意見抓好落實(shí)。制定加強(qiáng)與人大代表聯(lián)絡(luò)工作的規(guī)定，完善人大代表聯(lián)絡(luò)制度，邀請(qǐng)人大代表參加“法院工作百場(chǎng)評(píng)查”、“司法創(chuàng)新百場(chǎng)座談”活動(dòng)，旁聽案件庭審，參與案件調(diào)解，觀摩合議庭評(píng)議，參與法官選任工作。市中院認(rèn)真辦理代表提出的意見和建議共48件，代表對(duì)辦理結(jié)果表示滿意。

自覺接受各界監(jiān)督。全市選任人民陪審員572名，參審案件34624件，占一審適用普通程序案件的81.55%。聘任人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)代表擔(dān)任司法監(jiān)督員，向當(dāng)事人發(fā)放監(jiān)督卡，向社會(huì)公開院長(zhǎng)電子郵箱、廉政舉報(bào)電話，廣泛接受監(jiān)督。認(rèn)真接受檢察機(jī)關(guān)的訴訟監(jiān)督，市中院審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件84件，其中改判、發(fā)回重審27件，維持或以調(diào)解等方式結(jié)案57件，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

四、推進(jìn)司法公開與改革，增強(qiáng)司法公信力

大力推進(jìn)審判公開。全面推進(jìn)“陽光司法”，應(yīng)當(dāng)公開審理的案件全部公開審理，應(yīng)當(dāng)公開的裁判文書全部上網(wǎng)公開。市中院大力推進(jìn)庭審網(wǎng)絡(luò)直播常態(tài)化，做到法院“天天有直播”，法官“人人有直播”，直播“茶水費(fèi)”、“克隆銀行卡盜刷”等社會(huì)關(guān)注的案件，網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊量200多萬次，人民日?qǐng)?bào)等媒體給予高度評(píng)價(jià)。

大力推進(jìn)執(zhí)行公開。推行執(zhí)行日志網(wǎng)上公開，當(dāng)事人上網(wǎng)可了解案件執(zhí)行進(jìn)展。開通執(zhí)行電子郵箱，完善執(zhí)行短信互動(dòng)平臺(tái)，及時(shí)接收當(dāng)事人提供財(cái)產(chǎn)線索和意見建議等信息，告知當(dāng)事人執(zhí)行措施和執(zhí)行進(jìn)展。實(shí)行執(zhí)行公開聽證制度，應(yīng)當(dāng)聽證的執(zhí)行案件全部實(shí)行公開聽證。

大力推進(jìn)改革創(chuàng)新。市中院制定全市法院深化改革創(chuàng)新工作三年規(guī)劃，做好整體布局。加強(qiáng)審判專業(yè)化建設(shè)，增設(shè)了金融審判庭和涉臺(tái)民商事案件、城中村案件等專業(yè)合議庭。優(yōu)化少年審判機(jī)制，開展未成年罪犯非監(jiān)禁刑適用及前科封存制度試點(diǎn)，市中院設(shè)立全國(guó)法院系統(tǒng)首家“全國(guó)青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”，市中院和越秀、天河、黃埔法院被評(píng)為全省少年審判工作先進(jìn)單位。大力推進(jìn)司法委托拍賣改革，自去年6月20日起，全市法院涉訴資產(chǎn)統(tǒng)一進(jìn)入廣州產(chǎn)權(quán)交易所交易，成交率為83.80%、增值率為15.72%，均位于全國(guó)法院前列。

五、踐行司法為民，落實(shí)便民措施

抓好訴訟服務(wù)。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，完善訴訟引導(dǎo)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知、釋法答疑、案件查詢、材料收轉(zhuǎn)一站式服務(wù)。推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流，推廣番禺法院小額案件速裁模式，對(duì)爭(zhēng)議標(biāo)的為5萬元以下的案件經(jīng)當(dāng)事人同意采用速裁程序辦理，平均結(jié)案時(shí)間為15日。發(fā)揮人民法庭貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)基層矛盾糾紛預(yù)防和化解。

抓好訴訟調(diào)解。將調(diào)解作為化解社會(huì)矛盾糾紛的優(yōu)先手段，貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)。市中院審結(jié)的一起勞動(dòng)爭(zhēng)議案、天河法院審結(jié)的一起行政糾紛案獲評(píng)全國(guó)法院優(yōu)秀調(diào)解案例。深入推進(jìn)訴前聯(lián)調(diào)工作，確定黃埔、花都、南沙、增城為訴前聯(lián)調(diào)工作示范區(qū)，促進(jìn)全市訴前聯(lián)調(diào)工作的開展。全市共辦理訴前聯(lián)調(diào)案件24531件，調(diào)解結(jié)案21602件，當(dāng)事人自動(dòng)履行率達(dá)86.88%。

抓好司法救助。做好訴訟費(fèi)緩減免工作，全市法院為經(jīng)濟(jì)確有困難的4490件案件當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1072萬元，讓經(jīng)濟(jì)困難群眾打得起官司。推動(dòng)司法救助“及時(shí)雨”項(xiàng)目，向由于被執(zhí)行人確無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而導(dǎo)致生活陷入困境的245名刑事被害人和民事案件的申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放了救助金。為1590名刑事被告人指定律師出庭辯護(hù)，與司法局共建法律援助工作站，體現(xiàn)了司法的人文關(guān)懷。

抓好法制宣傳服務(wù)。開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村和法庭開放日活動(dòng)。與媒體合辦維權(quán)大講堂、法觀天下、法案真相等專欄，開展聚焦司法公正、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。建立法院官方微博，拓展司法與民眾的溝通渠道。市中院被最高法院評(píng)為司法新聞宣傳先進(jìn)單位和司法理論宣傳先進(jìn)單位。

六、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊(duì)伍司法能力

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。開展政法干警核心價(jià)值觀、人民法官為人民教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)“以黨建帶隊(duì)建促審判”，引導(dǎo)干警筑牢司法為民的宗旨理念、堅(jiān)定公正司法的價(jià)值追求。按照建設(shè)廉潔廣州的要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立全市法院廉政文化教育基地，抓好廉政紀(jì)律教育和廉政制度專項(xiàng)檢查。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，市中院推行廉政監(jiān)察員列席合議庭評(píng)議案件制度，部分基層法院試行合議庭評(píng)議案件錄音存查。推進(jìn)法院文化建設(shè)嶺南工程，帶動(dòng)隊(duì)伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力“三個(gè)提升”。加強(qiáng)對(duì)新修訂的刑事訴訟法和民事訴訟法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為法律的實(shí)施做好相應(yīng)準(zhǔn)備。推行青年法官導(dǎo)師制，由資深法官與青年法官結(jié)對(duì)進(jìn)行“傳幫帶”。加強(qiáng)調(diào)查研究，市中院針對(duì)工作中的問題完成13項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研，形成相應(yīng)工作制度，促進(jìn)工作開展。完成全省及全國(guó)法院重點(diǎn)調(diào)研課題數(shù)、在全國(guó)法院學(xué)術(shù)討論會(huì)上獲獎(jiǎng)數(shù)，均居全省各市首位。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，71個(gè)集體、336人次獲市級(jí)以上榮譽(yù)，從化法院獲評(píng)全國(guó)模范法院，天河法院榮立一等功，增城法院梁仕保獲評(píng)全國(guó)法院先進(jìn)個(gè)人。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。市中院建立聯(lián)系基層法院制度，協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強(qiáng)對(duì)基層法院辦案監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)基層提高審判工作水平。開展司法巡查和審務(wù)督察工作，組織案件質(zhì)量評(píng)查，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，市中院提出的加強(qiáng)法庭工作的意見，市委政法委予以轉(zhuǎn)發(fā)。建立人民法庭工作考核機(jī)制，促進(jìn)法庭工作規(guī)范化。推進(jìn)信息化建設(shè)，試行網(wǎng)上立案;部分刑事案件通過在看守所設(shè)立視頻提訊室，實(shí)現(xiàn)不用被告人到法院即可開庭審理。積極推進(jìn)市中院新審判綜合樓建設(shè)，努力改善執(zhí)法物質(zhì)條件。

各位代表，一年來，全市法院能夠完成繁重的審判任務(wù)，離不開各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持。在此，我代表全市法院向大家表示衷心的感謝!

同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和困難：一是審判職能作用尚未充分發(fā)揮。審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率、效果還有提升的空間，通過司法維護(hù)法律權(quán)威、懲處犯罪行為、化解社會(huì)矛盾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。二是司法便民工作存在薄弱環(huán)節(jié)。司法服務(wù)未能完全適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求，便民工作需要進(jìn)一步完善。三是自身建設(shè)需要加強(qiáng)。有些審判人員未能完全適應(yīng)案件數(shù)量、重大疑難新類型案件明顯增多的形勢(shì)，審判業(yè)務(wù)水平和能力需要進(jìn)一步提高。四是審判輔助人員明顯不足。由于審判輔助人員不足，事務(wù)性工作耗費(fèi)法官大量精力，影響辦案質(zhì)效提升等等。對(duì)此，我們將認(rèn)真研究解決。

今年，全市法院工作的總要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)和新型城市化發(fā)展要求，以提高司法公信為核心，充分發(fā)揮審判職能作用，進(jìn)一步提高懲治犯罪的能力、化解社會(huì)矛盾的能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力，進(jìn)一步深化司法改革，推進(jìn)司法公開，落實(shí)司法為民，維護(hù)司法公正，促進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下工作：

一是充分發(fā)揮司法職能作用，服務(wù)新型城市化發(fā)展。圍繞低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福廣州建設(shè)，依法懲治犯罪，化解矛盾糾紛，大力推進(jìn)訴前聯(lián)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。依法審理轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)生的各類案件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)金融審判，服務(wù)區(qū)域金融中心建設(shè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，促進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。依法審理涉及城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)案件，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)保案件審判，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境。完善和創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制，加大執(zhí)行工作力度，提高執(zhí)行實(shí)效。

二是完善司法便民措施，提升服務(wù)水平。積極探索司法為民長(zhǎng)效機(jī)制，滿足人民群眾對(duì)司法的新期待。依法辦理涉及民生案件，切實(shí)維護(hù)群眾利益。繼續(xù)推進(jìn)送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，提高司法救助水平。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，有效化解信訪問題。

三是大力推進(jìn)司法公開，全面提升司法公信。實(shí)行立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)“六公開”，繼續(xù)拓寬司法公開渠道，提升庭審網(wǎng)絡(luò)直播水平，加強(qiáng)與當(dāng)事人和社會(huì)各界的交流互動(dòng)，確保審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)在陽光下運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)讓人民群眾從每一個(gè)司法案件中都能感受公平正義的要求，完善審判執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督，自覺接受人大和各界監(jiān)督，努力提高司法水平，促進(jìn)司法公正。

四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高法官素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于政法工作的重要指示，加強(qiáng)思想、作風(fēng)建設(shè)，提高法官隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)審判精細(xì)化、科學(xué)化管理，完善崗位責(zé)任制和案件質(zhì)量評(píng)查監(jiān)督機(jī)制，提高審判質(zhì)量和效率。抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好修訂后的刑事訴訟法、民事訴訟法的實(shí)施工作。繼續(xù)推進(jìn)審判執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，完善反腐倡廉措施，確保公正廉潔司法。

各位代表，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，全市法院將緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，做好人民法院各項(xiàng)工作，為全面建成小康社會(huì)和新型城市化發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

各位代表：

我代表廣州市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

20xx年以來，全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及社會(huì)各界的支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，充分發(fā)揮職能作用，維護(hù)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧，為建設(shè)幸福廣州提供了有力司法保障。五年來，全市法院受理案件940647件，辦結(jié)915440件，分別比前五年上升14.35%和13.08%;其中，市中院受理案件158997件，辦結(jié)155282件，同比分別上升19.47%和19.80%。過去的五年，是全市法院辦案質(zhì)量、效率顯著提升的五年，群眾對(duì)法院工作更加理解與支持。20xx年，省法院委托廣東省省情調(diào)查研究中心開展“人民群眾對(duì)法院工作滿意度”調(diào)查，市中院的群眾滿意率達(dá)96.8%，是全省所有調(diào)查項(xiàng)目均達(dá)到優(yōu)秀水平的三個(gè)中級(jí)法院之一。

一、加強(qiáng)審判執(zhí)行工作，維護(hù)公平正義

(一)依法懲治犯罪，促進(jìn)“平安廣州”建設(shè)。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，打擊犯罪、保障人權(quán)，審結(jié)刑事案件80071件，同比增長(zhǎng)18.83%，判處罪犯84778人，實(shí)現(xiàn)被告人零超期羈押。堅(jiān)決打擊危害國(guó)家安全犯罪，維護(hù)國(guó)家安全。嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力，審結(jié)伍志堅(jiān)、李忠等一審黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件66件，判處罪犯586人。重拳打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的多發(fā)性犯罪，提高群眾安全感，審結(jié)一審故意殺人、“兩搶一盜”、毒品犯罪案件41731件。審結(jié)號(hào)稱“世界毒梟”的劉招華等制造、販賣、運(yùn)輸12.37噸冰毒案，依法判處劉招華死刑。大力懲治危害食品藥品安全犯罪，維護(hù)群眾身心健康，審結(jié)涉瘦肉精、毒臘肉等一審生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品、有毒有害食品犯罪案件153件。注重打擊各類詐騙犯罪，維護(hù)公民財(cái)產(chǎn)安全，審結(jié)涉案金額10億元的諶治武金融詐騙案等一審詐騙犯罪案件2607件。嚴(yán)厲懲治走私犯罪，審結(jié)陳乃智特大走私汽車案等一審走私犯罪案件290件。著力打擊職務(wù)犯罪，審結(jié)一審貪污賄賂犯罪案件1320件、瀆職犯罪案件98件，懲處原縣處級(jí)以上干部128人。準(zhǔn)確打擊新類型犯罪，審結(jié)一審醉酒駕駛案件205件;審結(jié)“國(guó)內(nèi)券商內(nèi)幕交易第一案”董正青內(nèi)幕交易案、涉案金額達(dá)7.64億元的網(wǎng)絡(luò)賭球案。

(二)依法裁判民事案件，促進(jìn)“和諧廣州”建設(shè)。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，審結(jié)民事案件474246件，同比增長(zhǎng)23.62%，解決糾紛標(biāo)的金額857.43億元，調(diào)解撤訴案件190971件。關(guān)注群眾切身利益，妥善審理各類涉民生案件。注重保護(hù)婦女、兒童、老人合法權(quán)益，維護(hù)家庭和睦，審結(jié)一審婚姻家庭和繼承案件36539件。依法保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，審結(jié)一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件51816件，保護(hù)勞動(dòng)者債權(quán)5.66億元;發(fā)布勞動(dòng)爭(zhēng)議審判白皮書，促進(jìn)企業(yè)依法用工、勞動(dòng)者理性維權(quán)。妥善處理涉農(nóng)糾紛，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，審結(jié)一審農(nóng)村土地承包、宅基地案件1565件。維護(hù)金融市場(chǎng)安全，審結(jié)一審證券、借款、民間借貸、信用卡、保險(xiǎn)等案件65398件，解決糾紛標(biāo)的金額237.09億元。妥善調(diào)處“全國(guó)證券維權(quán)五大標(biāo)志性案件”之一的科龍公司虛假陳述民事索賠系列案，促使科龍公司向受害股民合理賠償。積極應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策的變化，運(yùn)用法律手段規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，審結(jié)一審房地產(chǎn)案件84240件。平等保護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益，服務(wù)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往，審結(jié)一審涉外、涉港澳臺(tái)商事案件9434件。

(三)依法審理行政案件，促進(jìn)“法治廣州”建設(shè)。堅(jiān)持保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益與支持依法行政并重的原則，審結(jié)行政案件15123件，同比增長(zhǎng)18.87%。積極推進(jìn)行政審判方式改革，建立行政案件跨區(qū)域交叉管轄制度，市中院被最高法院指定為優(yōu)化行政訴訟庭審程序試點(diǎn)單位。探索行政糾紛解決新機(jī)制，大力推進(jìn)協(xié)調(diào)和解，3265件行政案件因協(xié)調(diào)和解而撤訴。不斷拓展監(jiān)督支持依法行政渠道，堅(jiān)持舉辦年度行政案例點(diǎn)評(píng)會(huì)、發(fā)布行政審判白皮書。依法加大對(duì)行政執(zhí)法的支持力度，審查涉違法建設(shè)、計(jì)劃生育等行政非訴執(zhí)行案件15597件，準(zhǔn)予執(zhí)行13400件，不予執(zhí)行2197件，追繳行政罰款、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、社保費(fèi)、住房公積金等8.91億元。堅(jiān)持有錯(cuò)必究、當(dāng)賠必賠原則，審結(jié)國(guó)家賠償案件450件，決定賠償37件，賠償金額近1200萬元。

(四)依法辦理執(zhí)行案件，促進(jìn)“誠(chéng)信廣州”建設(shè)。認(rèn)真貫徹市人大會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院民事執(zhí)行工作的決議》，執(zhí)結(jié)案件299424件，為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)285.88億元。建立健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。設(shè)立執(zhí)行指揮中心，建立被執(zhí)行人信息查詢和執(zhí)行要情系統(tǒng)，構(gòu)建執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)行協(xié)作，與公安、房管、車管、工商、銀行等部門及區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村居建立執(zhí)行協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，與省內(nèi)外18個(gè)重點(diǎn)城市法院簽署執(zhí)行協(xié)作協(xié)議，初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府參與、各方配合、法院主辦的綜合解決執(zhí)行難工作大格局。不斷創(chuàng)新執(zhí)行方法，努力兌現(xiàn)申請(qǐng)人權(quán)益。充分運(yùn)用提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行措施，改善執(zhí)行效果;采取“四查一搜一審”措施，盡可能發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)線索;加強(qiáng)與媒體合作，曝光拒不履行判決義務(wù)的被執(zhí)行人;深入開展“反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)”，依法嚴(yán)懲拒不履行判決的行為。五年來，全市法院采取搜查、查封、凍結(jié)等措施25萬余次，限制高消費(fèi)7萬余人次，曝光拒不履行判決的被執(zhí)行人1675人次，限制出境332人次，司法拘留1123人，判處拒不履行判決裁定罪犯8人。被執(zhí)行人鄧建國(guó)違反法院“限制高消費(fèi)令”乘坐飛機(jī)、拒不申報(bào)財(cái)產(chǎn)，被市中院司法拘留15日。深入推進(jìn)司法委托拍賣改革，自20xx年7月起，市中院涉訴資產(chǎn)全部進(jìn)入廣州產(chǎn)權(quán)交易所交易，提高了涉訴資產(chǎn)變現(xiàn)率。

二、圍繞廣州工作大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

(一)堅(jiān)持主動(dòng)謀劃，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展。制定實(shí)施《關(guān)于為國(guó)家中心城市建設(shè)提供司法服務(wù)的意見》、《關(guān)于為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供司法保障的意見》，不斷強(qiáng)化司法服務(wù)和保障措施。妥善審理因金融危機(jī)引發(fā)的國(guó)際貨物買賣、中外合資合作、破產(chǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、借貸等各類案件，成功辦結(jié)廣保國(guó)際重整案、雙菱鋼鐵破產(chǎn)案等一批重大案件，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。服務(wù)保障“平安亞運(yùn)”，成立專門的亞運(yùn)法庭、亞運(yùn)合議庭，辦結(jié)涉亞運(yùn)案件1093件，訴前調(diào)處涉亞運(yùn)群體性糾紛54宗。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，服務(wù)廣州創(chuàng)新型城市建設(shè)，市中院榮獲廣州市首屆“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市長(zhǎng)獎(jiǎng)”。試行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三審合一”機(jī)制，積極開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，審結(jié)涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審刑事、民事和行政案件11339件。審結(jié)米其林系列商標(biāo)侵權(quán)案，中國(guó)歐盟商會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組主席專程到廣州表示感謝。積極服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞“中新廣州知識(shí)城”建設(shè)，主動(dòng)開展農(nóng)村土地承包糾紛專項(xiàng)調(diào)研，提出預(yù)防化解征地拆遷矛盾的對(duì)策，受到黨委政府充分肯定。依法妥善審理涉“三舊”改造案件，服務(wù)城市建設(shè)。審結(jié)一批涉獵德村、琶洲村、楊箕村等城中村改造案件，成功促成獵德村改造“零強(qiáng)拆”，部分涉楊箕村搬遷案件執(zhí)行和解。配合城市環(huán)境綜合整治，服務(wù)我市創(chuàng)文工作大局，辦理環(huán)保非訴執(zhí)行案件7977件，審結(jié)環(huán)境公益訴訟案件4件。

(二)創(chuàng)新工作機(jī)制，積極參與社會(huì)建設(shè)。制定實(shí)施《廣州市法院參與社會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見》，建立參與社會(huì)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。派駐23個(gè)合議庭、191名法官參與鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心工作。深入開展訴前聯(lián)調(diào)，加強(qiáng)訴訟與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等非訴訟糾紛解決機(jī)制的銜接配合，努力將矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層、化解在訴前。全市法院聯(lián)合相關(guān)部門建立人民調(diào)解、訴前聯(lián)調(diào)、司法確認(rèn)工作室等訴前調(diào)解機(jī)構(gòu)129個(gè)，訴前化解矛盾23876宗，解決糾紛標(biāo)的金額6.13億元。加強(qiáng)對(duì)未成年人的司法保護(hù)，深化“羊城金不換”工程，啟動(dòng)“陽光少年行動(dòng)”，專設(shè)少年審判庭，創(chuàng)設(shè)“少年法庭之友”、心理干預(yù)、未成年人司法社工等特色制度，最大限度教育、挽救失足未成年人，五年來審結(jié)涉及未成年人的刑事、民事、行政案件17122件。市中院少年庭獲評(píng)全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。充分延伸審判職能，加強(qiáng)對(duì)特殊人群的幫教管理。派出法官參與社區(qū)矯正，加強(qiáng)對(duì)緩刑人員的回訪、教育和考察。強(qiáng)化司法服務(wù)意識(shí)，針對(duì)審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向黨委政府提出預(yù)防違法犯罪、提高行政執(zhí)法水平、解決中小企業(yè)融資難題等對(duì)策建議2045份，多次得到最高法院和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，促進(jìn)了相關(guān)問題的解決。

(三)注重司法引導(dǎo)，積極服務(wù)社會(huì)主義文化建設(shè)。著力促進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)，依法懲治違約、制售假冒偽劣產(chǎn)品等失信行為，保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信者的合法權(quán)益，推動(dòng)形成守信光榮、失信可恥的社會(huì)氛圍。指導(dǎo)基層法院針對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉訴訟較多的企業(yè)建立專門的糾紛檔案，推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。著力促進(jìn)健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，審結(jié)網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、有害信息傳播犯罪案件261件，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，推動(dòng)形成學(xué)法遵法守法用法的社會(huì)氛圍。與市教育局聯(lián)合開展“廣州市青少年法制教育進(jìn)校園活動(dòng)”，逐步覆蓋全市1571所中小學(xué);向媒體發(fā)送新聞稿件6000余條次，與電視臺(tái)、電臺(tái)聯(lián)合制作節(jié)目389期;舉辦“法庭開放日”155次，組織送法活動(dòng)近600次，受眾23萬余人。加強(qiáng)法院文化建設(shè)，自覺將法院文化建設(shè)納入社會(huì)主義文化建設(shè)整體布局，制定全市法院文化建設(shè)五年規(guī)劃，推動(dòng)形成具有鮮明導(dǎo)向、約束、凝聚和激勵(lì)功能的法院文化。蘿崗法院獲評(píng)“全國(guó)法院文化建設(shè)示范單位”。

三、踐行為民宗旨，回應(yīng)群眾司法需求

(一)回應(yīng)群眾對(duì)司法的關(guān)切，審判執(zhí)行更加公正高效。成立審判管理辦公室，專門負(fù)責(zé)案件質(zhì)效管理。扎實(shí)開展“案件質(zhì)量年”、“審判管理年”、“百萬案件評(píng)查”等活動(dòng)，評(píng)查案件34533件。加強(qiáng)二審和再審監(jiān)督，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。規(guī)范自由裁量權(quán)，通過類型案件總結(jié)、典型案例指導(dǎo)等方式，統(tǒng)一裁判尺度。量刑規(guī)范化工作全面鋪開，成效顯著，白云法院代表法院系統(tǒng)在全國(guó)政法工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)，最高法院、最高檢察院在廣州召開十五省法院、檢察院量刑規(guī)范化觀摩會(huì)，推廣我市經(jīng)驗(yàn)。推行案件繁簡(jiǎn)分流，設(shè)立速裁調(diào)解中心，加強(qiáng)簡(jiǎn)易程序適用，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。通過速裁調(diào)解中心審結(jié)案件18120件，適用簡(jiǎn)易程序?qū)徑Y(jié)案件241887件，明顯提升了辦案效率。

(二)回應(yīng)群眾訴訟需求，便民利民措施更加到位。加強(qiáng)立案窗口建設(shè)，設(shè)立訴訟服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)訴訟引導(dǎo)、釋法答疑、案件查詢、材料收轉(zhuǎn)等多功能“一站式”服務(wù)。打造網(wǎng)上立案平臺(tái)，律師事務(wù)所及部分企事業(yè)單位已經(jīng)可以直接網(wǎng)上申請(qǐng)立案。增設(shè)流動(dòng)法庭、便民訴訟點(diǎn)15個(gè)，巡回審判案件4358件。在全國(guó)率先推行主動(dòng)執(zhí)行機(jī)制，主動(dòng)將債務(wù)人逾期不履行義務(wù)的案件移送執(zhí)行，主動(dòng)推進(jìn)執(zhí)行進(jìn)程，主動(dòng)形成執(zhí)行合力，通過主動(dòng)執(zhí)行程序辦結(jié)執(zhí)行案件7552件，為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)債權(quán)5.30億元。最高法院在我市召開主動(dòng)執(zhí)行工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣主動(dòng)執(zhí)行“廣州模式”。加大司法救助力度，為確有困難的當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1.03億元，其中減、免訴訟費(fèi)408.03萬元。推動(dòng)建立司法救助金制度，向983名困難當(dāng)事人發(fā)放救助金813.63萬元。依法保障刑事案件被告人的訴訟權(quán)利，為8182宗案件的被告人指定辯護(hù)人。加強(qiáng)信訪窗口建設(shè)，暢通信訪渠道。堅(jiān)持常規(guī)接訪與專項(xiàng)接訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪與干警接訪相結(jié)合。接待群眾來訪30798次，處理群眾來信21211件，來信來訪總量同比下降85.76%。市中院獲評(píng)全國(guó)法院立案信訪窗口建設(shè)先進(jìn)集體。

四、開展“陽光司法”，接受人大及各界監(jiān)督

(一)創(chuàng)新方式方法，大力推進(jìn)司法公開。圍繞立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)等六個(gè)方面，建立健全司法公開的各項(xiàng)制度，確保司法權(quán)在陽光下運(yùn)行。從立案開始，全程公開并告知當(dāng)事人流程和進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)案件情況實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)查詢;堅(jiān)持庭審公開，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)公開審判的案件全部公開審判;宣判后現(xiàn)場(chǎng)答疑并網(wǎng)上公布裁判文書;公開執(zhí)行工作每一步，建設(shè)執(zhí)行短信互動(dòng)平臺(tái)，推進(jìn)執(zhí)行公開。積極拓展司法公開渠道，對(duì)法院網(wǎng)站改版升級(jí)，使其成為司法公開的重要平臺(tái)。舉行院長(zhǎng)、法官在線訪談活動(dòng)，與網(wǎng)民“面對(duì)面”，聽取民意、回應(yīng)民聲。開創(chuàng)全省法院網(wǎng)絡(luò)庭審直播先河，獲評(píng)“廣東網(wǎng)絡(luò)問政十大典型案例”。

(二)健全工作機(jī)制，自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)市人大及其會(huì)各項(xiàng)決議，先后向市人大會(huì)專項(xiàng)報(bào)告勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理、民事執(zhí)行等工作開展情況，積極配合人大會(huì)開展《律師法》、《民事訴訟法》等法律實(shí)施情況檢查。認(rèn)真辦理代表建議，辦結(jié)代表建議167件，代表滿意率100%。認(rèn)真聽取人大會(huì)議期間代表審議意見，及時(shí)向代表反饋整改落實(shí)情況。不斷創(chuàng)新接受人大監(jiān)督的形式，構(gòu)建“全方位、制度化、全覆蓋”的代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，開展“百案聽審”、“百場(chǎng)走訪”、“百場(chǎng)見證執(zhí)行”、“百案調(diào)解”、“百案釋法答疑”、“百場(chǎng)征求意見”等活動(dòng)685次，參與活動(dòng)代表8131人次。

(三)拓寬渠道，廣泛接受各界監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全接受政協(xié)及各民主黨派監(jiān)督的機(jī)制。五年來辦結(jié)政協(xié)委員提案43件。邀請(qǐng)民主黨派人士參加座談會(huì)聽取意見，開創(chuàng)接受民主監(jiān)督新模式。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，落實(shí)檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)制度，依法辦理抗訴案件。受理二審、再審抗訴案件338件，審結(jié)321件，其中以維持原判或調(diào)解等方式結(jié)案216件，發(fā)回重審、改判105件。大力弘揚(yáng)司法民主，選任人民陪審員696名，參審案件179832件。廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，建立新聞發(fā)言人制度，召開新聞發(fā)布會(huì)、情況通報(bào)會(huì)85場(chǎng)，主動(dòng)提供工作和案件信息。聘請(qǐng)司法監(jiān)督員179名，向當(dāng)事人發(fā)放監(jiān)督卡，向社會(huì)公開院長(zhǎng)電子郵箱、廉政舉報(bào)電話，暢通監(jiān)督渠道。

五、強(qiáng)化自身建設(shè)，提升司法能力

(一)市中院隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)，干警素質(zhì)明顯提高。深入開展社會(huì)主義法治理念教育、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“群眾觀點(diǎn)大討論”活動(dòng)，引導(dǎo)干警轉(zhuǎn)變觀念、提升能力。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持懲防并舉、源頭治理。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)防控為重點(diǎn)，通過精細(xì)管理、選任廉政監(jiān)察員、輪崗等舉措切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)任職回避、審判回避、防止內(nèi)部人員干擾辦案等制度，構(gòu)建“隔離帶”和“防火墻”。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為，用鐵的紀(jì)律維護(hù)司法廉潔。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型法院建設(shè)，切實(shí)提高把握新形勢(shì)、研究新情況、解決新問題的能力和素質(zhì)。五年來，市中院舉辦各種培訓(xùn)班93期，培訓(xùn)干警15877人次。全體干警的理論素養(yǎng)和司法能力得到切實(shí)提高，最高法院指定市中院承擔(dān)全國(guó)未成年人民事審判規(guī)范性文件的起草、修改論證企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋。市中院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的有關(guān)意見，被最高法院勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋所采納。出版專著18部，145篇論文獲中央政法委、最高法院、省法院獎(jiǎng)勵(lì)。市中院先后涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型，71個(gè)集體、188人次榮獲市級(jí)以上榮譽(yù)，其中民一庭榮立集體一等功，陳海儀法官獲評(píng)“全國(guó)政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警”、張漢華法官榮立個(gè)人一等功。

(二)基層基礎(chǔ)建設(shè)全面推進(jìn)，基層法院整體工作水平不斷提高。堅(jiān)持面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層，制定實(shí)施加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作意見。積極爭(zhēng)取黨委政府支持，大力推進(jìn)基層法院硬件建設(shè)，積極幫助解決人員編制、物質(zhì)保障等方面的困難和問題;大力推進(jìn)人民法庭建設(shè)，投入資金1.15億元，完成了全市21個(gè)人民法庭的新建或改造，明顯改善了基層辦案條件。大力推進(jìn)信息化建設(shè)，建成市中院、基層法院、人民法庭三級(jí)計(jì)算機(jī)綜合網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)，建立數(shù)字法庭51個(gè)。大力推進(jìn)基層法院審判專業(yè)化改革，全部基層法院獲得涉外、涉港澳臺(tái)商事審判管轄權(quán)，6個(gè)基層法院獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)，番禺法院設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議和道路交通事故兩個(gè)專業(yè)審判庭。嚴(yán)格履行市中院黨組對(duì)基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管職責(zé)，強(qiáng)化市中院領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系基層制度。突出抓好基層法院司法能力建設(shè)，通過司法巡查、案件審查、召開聯(lián)席會(huì)議、制定規(guī)范性文件、組織培訓(xùn)、年度綜合考評(píng)等機(jī)制不斷強(qiáng)化對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)。增進(jìn)兩級(jí)法院人員交流，五年來市中院安排71名干警到基層法院鍛煉或任職，遴選77名基層干警到市中院跟班培訓(xùn)和工作。基層法院工作全面發(fā)展，170個(gè)集體、931人次獲市級(jí)以上榮譽(yù)，其中從化法院獲評(píng)“全國(guó)模范法院”，花都法院獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀法院”，海珠法院蘇國(guó)霞法官榮獲“全國(guó)模范法官”稱號(hào)、天河法院丁衛(wèi)紅法官榮立個(gè)人一等功。

各位代表，回顧五年來的發(fā)展，我們深刻體會(huì)到：必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨委部署，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，確保司法工作的正確方向;必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、整體謀劃，自覺服務(wù)廣州工作大局;必須堅(jiān)持“公正司法、一心為民”，回應(yīng)群眾關(guān)切，滿足群眾需求;必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，探索加強(qiáng)法院工作的新舉措，努力滿足新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)法院工作的新要求;必須堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督，自覺接受人大及社會(huì)各界的監(jiān)督，完善法院內(nèi)部監(jiān)督。我市法院過去五年所取得的成績(jī)，是黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，是各位代表、政協(xié)委員、群眾理解支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表全市法院及全體工作人員表示衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市法院工作還存在一些困難和問題：一是主動(dòng)服務(wù)大局，參與社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)的手段和方式還需要探索和完善。二是審判管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，通過審判管理確保公正、高效、廉潔的工作效果還不夠明顯，需要進(jìn)一步努力。三是少數(shù)干警不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，重大、疑難、敏感、新型案件明顯增多的形勢(shì)，思想素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、做群眾工作能力需要進(jìn)一步提高。四是改革創(chuàng)新力度仍需加大，尤其是以改革創(chuàng)新切實(shí)解決司法難題的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。針對(duì)上述問題，我們將積極采取措施，努力加以解決。

今后五年是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成后保障法律實(shí)施的重要時(shí)期，是我市強(qiáng)化國(guó)家中心城市地位的攻堅(jiān)時(shí)期，是率先轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州的關(guān)鍵時(shí)期，全市法院總的工作思路是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，認(rèn)真落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)、市第十次黨代會(huì)和本次大會(huì)精神，緊緊圍繞我市全面建設(shè)國(guó)家中心城市的目標(biāo)，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升司法能力，依法履行審判職能，積極服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極參與社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)，努力滿足群眾日益增長(zhǎng)的司法需求，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、民生福祉不斷改善提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。20xx年，全市法院將重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：

一是著眼于廣州工作大局，進(jìn)一步發(fā)揮職能作用。依法重點(diǎn)打擊危害國(guó)家安全、擾亂社會(huì)治安、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、影響人民群眾安全感的犯罪。妥善審理在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中發(fā)生的各類糾紛，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以加大懲罰力度和降低維權(quán)成本為重點(diǎn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，促進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)解工作，妥善處理各類糾紛，減少不和諧因素。嚴(yán)格司法審查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和解，妥善化解行政爭(zhēng)議。采取有效措施，促進(jìn)《行政強(qiáng)制法》的實(shí)施。充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，強(qiáng)化執(zhí)行指揮中心功能，加大執(zhí)行力度，懲治賴債行為。推動(dòng)基層法院涉訴資產(chǎn)進(jìn)入廣州產(chǎn)權(quán)交易所拍賣，提高涉訴資產(chǎn)變現(xiàn)率。

二是著眼于社會(huì)和諧穩(wěn)定，積極參與社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)。延伸司法職能，堅(jiān)持懲罰犯罪與預(yù)防犯罪相結(jié)合、解決糾紛與防范糾紛相促進(jìn)，充分發(fā)揮司法的教育、預(yù)防、引導(dǎo)和恢復(fù)功能。加強(qiáng)訴訟與訴訟外糾紛解決機(jī)制的協(xié)調(diào)對(duì)接，依托綜治信訪維穩(wěn)中心和工作站，將矛盾化解在萌芽;充分發(fā)揮訴前聯(lián)調(diào)的功能，將糾紛解決在訴前;積極整合社會(huì)力量構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。找準(zhǔn)法院工作與文化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，服務(wù)具有廣州特色的社會(huì)主義文化建設(shè)，進(jìn)一步參與社會(huì)主義法治文化、和諧文化、誠(chéng)信文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，做社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設(shè)者和有力保障者。

三是著眼于司法為民，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。進(jìn)一步探索司法為民長(zhǎng)效機(jī)制，高度重視教育、住房、醫(yī)療、就業(yè)等涉民生案件的審理。繼續(xù)深化司法公開，讓社會(huì)監(jiān)督司法、見證司法、信任司法。更加重視涉訴信訪工作，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。推動(dòng)網(wǎng)上立案平臺(tái)向個(gè)人開放，完善主動(dòng)執(zhí)行工作機(jī)制，不斷創(chuàng)設(shè)和改進(jìn)便民利民舉措，讓群眾更加方便地行使訴權(quán)，讓確有困難的群眾打得起官司，讓有理有據(jù)的當(dāng)事人打得贏官司，讓打贏官司且有條件執(zhí)行的當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。

四是著眼于提高司法能力，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建、以隊(duì)建促審判。深入開展 “忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，努力提高干警服務(wù)大局、司法為民、做群眾工作能力。進(jìn)一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，確保廉潔司法;把握司法工作機(jī)制改革新契機(jī)，推進(jìn)審判執(zhí)行工作機(jī)制、審判管理機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、司法保障機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展，整體提升司法水平，確保公正高效司法。

各位代表，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，人民法院肩負(fù)的使命光榮而艱巨。維護(hù)公平正義，我們義不容辭;服務(wù)廣州國(guó)家中心城市建設(shè)，我們責(zé)無旁貸。珠水揚(yáng)帆風(fēng)正勁，云山問頂路在前。全市法院將在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及社會(huì)各界的支持下，以科學(xué)發(fā)展的觀念、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、開拓進(jìn)取的態(tài)度，全力做好各項(xiàng)工作，為我市率先轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障!

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