年森林防火工作會議講話 冬季森林防火工作會議講話

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

森林防火工作會議講話篇一

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣秋冬季森林防火動員會議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前我鄉(xiāng)森林防火形勢，明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任，動員全鄉(xiāng)上下扎實(shí)做好森林防火工作，確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才宋主席宣讀了清理林緣地帶秸桿的工作方案和新的包村名單，石鄉(xiāng)長對森林防火工作進(jìn)行了整體安排部署，馬西林場李潤強(qiáng)場長、派出所李慧斌所長、柏木的支部書記、村委主任以及護(hù)林員代表分別作了表態(tài)發(fā)言，特別是馬縣長結(jié)合縣森林防火動員會精神作了重要講話，對我們秋冬季森林防火工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。希望大家對這項工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴(yán)格執(zhí)行，行動上扎實(shí)有效，確保不出任何問題。下面，就作好我們**鄉(xiāng)的森林防火工作，我講三點(diǎn)意見：

一、擺正位置，提高認(rèn)識，筑牢思想信念“防火墻”

一是擺正森林防火工作的工作位置。我們是林業(yè)大鄉(xiāng)，森林面積和森林覆蓋率在全縣位于前列，在座的各位對于森林防火的工作基本可以說是行家里手。現(xiàn)在各村大秋作物基本收割完畢，再過兩天又是十月初一這個傳統(tǒng)祭祀的日子，焚燒秸桿、上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象對我們森林防火工作提出了嚴(yán)峻的形勢要求。所以說，當(dāng)前的第一工作就是森林防火，當(dāng)前的第一責(zé)任就是平安穩(wěn)定無火情。從今天起，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部全部下鄉(xiāng)，各村兩委成員、護(hù)林員、應(yīng)急分隊成員24小時待命，真正進(jìn)入森林防火特險期，把森林防火工作放在首要位置來抓，確保平安無火情。

二是強(qiáng)化森林防火工作的工作意識。一是各村要堅持做到每天早晚兩次廣播宣傳，并做到專人負(fù)責(zé)，記錄在案。二是在村顯要位置刷寫兩條以上固定標(biāo)語和三條以上橫幅標(biāo)語。三是要全民佩帶紅袖章，形成流動防火墻。四是發(fā)放到戶通知書。五是鄉(xiāng)政府啟動“防火宣傳車”，要不間斷地進(jìn)行巡回宣傳。六是嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)村兩級干部值班制度和森林防火零報告制度，每天晚上8點(diǎn)前向鄉(xiāng)政府報告相關(guān)情況，并做好記錄。七是要搞好牛羊工的培訓(xùn)教育工作，嚴(yán)格實(shí)行牛羊工進(jìn)山報告制度。八是在重要山頭、重點(diǎn)地段建造“嘹望哨”，設(shè)立“檢查站”，刷寫“警示語”。通過多層次、全方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實(shí)增強(qiáng)全民防火意識和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。

三是堅守森林防火工作的工作底線。雖然從昨天開始下起了小雨，但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到林緣地帶還沒有按要求完成清理，秸桿堆積仍然存在隱患，部分干部群眾防火思想麻痹，我們的森林防火工作壓力仍然很大。今天我們召開這次會議，就是要在前一階段森林防火工作安排的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高各村、有關(guān)單位對當(dāng)前森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性的認(rèn)識，在思想上絕對不能麻痹松懈，工作上絕對不能放松怠慢，投入上絕對不能考慮節(jié)約，組織上絕對不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把森林防火工作放在“先于一切，重于一切，壓倒一切”的位置來抓，全面提升鄉(xiāng)村兩級森林防火“四個能力”，切實(shí)把森林防火工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。

二、強(qiáng)化管理，配強(qiáng)隊伍，念好群防群治“緊箍咒”

一是要強(qiáng)化火源管理，消除火險隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。一要抓重點(diǎn)區(qū)域。各村要結(jié)合防火工作實(shí)際，科學(xué)設(shè)置防火檢查站，不要只顧面子，不管里子，要切實(shí)把好進(jìn)山口;對人員活動頻繁，山林較集中容易引發(fā)火災(zāi)的林區(qū)，要采取重點(diǎn)防守措施，經(jīng)常巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)情況，立即制止。二要抓重點(diǎn)時期。按市縣會議文件要求，我們要對林緣地區(qū)實(shí)行秸桿清理，并發(fā)放清理補(bǔ)貼，工作方案剛才也已經(jīng)宣讀，各村要切實(shí)做到不留死角、不存隱患，這個月底前要全部完成，絕對不能拖后，真正把這項惠民工作做好做實(shí)。除此以外，還要在各村村邊路口、進(jìn)山必經(jīng)之地等地方設(shè)卡檢查，嚴(yán)禁上山人員帶火種進(jìn)山。護(hù)林員和巡邏隊員上山巡邏檢查，堅決杜絕上墳燒紙、燃放鞭炮、烘烤干糧、攏火取曖及隨意焚燒秸桿、樹葉、雜草等一切野外違規(guī)用火行為。三要抓重點(diǎn)人員。森林火災(zāi)肇事者一般都是老人、癡呆傻人員和牛羊工。我們要高度重視，針對外出歸鄉(xiāng)人員、中小學(xué)生、入山流動人員、60歲以上耕作老人、聾啞癡呆傻人員、有過激傾向人員、牛羊工、外地收采山貨人員、野外施工人員等高危人群，預(yù)先做好工作，在黨員包保的基礎(chǔ)上，通過監(jiān)管人員開展宣傳教育;對癡呆傻人員責(zé)成其家屬加強(qiáng)教育，杜絕其接觸火源火種;對牛羊工加強(qiáng)培訓(xùn)，簽訂責(zé)任書，使其上山不帶火，帶火不上山，以此來消除重點(diǎn)隱患。

二是要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防，預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。各村要把本村森林防火撲救隊的人員核實(shí)好、訓(xùn)練好，保證撲救隊人員在15—30人，并補(bǔ)充配齊鐵鍬、水壺、手電等，確保做到隊伍有警能拉出，有火能撲滅。森林防火特險期每村要組織5—7人專門巡山;發(fā)揮現(xiàn)有森林瞭望塔的作用，堅持24小時值班制，一有情況馬上報告;鄉(xiāng)林管站和派出所將配合各村工作，控制可疑人員，打擊野外用火，特別是對因矛盾糾紛故意縱火的，進(jìn)行嚴(yán)懲嚴(yán)打;充分發(fā)揮巡邏隊和護(hù)林員的作用，加大巡查力度，縮短巡查間隔，實(shí)施重點(diǎn)防范，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅，切實(shí)把森林火情消滅在萌芽狀態(tài)。

三是要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化依章管理。一是責(zé)任追究制度，加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度，嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者，嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅持24小時值班制度，森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況，確保不脫崗，不漏崗。三是不改進(jìn)工作。值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，掌握設(shè)備操作技能，適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求，及時準(zhǔn)確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達(dá)、下情上報工作。值班領(lǐng)導(dǎo)要及時做好調(diào)度指揮工作，不得貽誤戰(zhàn)機(jī)，防止小火釀成大災(zāi)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，形成森林防火“高壓線”

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，使森林防火工作貫穿一線。要補(bǔ)充健全各級森林防火組織機(jī)構(gòu)，各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，加大對防火的檢查督導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤督查，及時整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞;要抓好森林防火會議的宣傳、貫徹和落實(shí)，要堅持每月召開防火工作例會，對當(dāng)月防火工作進(jìn)行小結(jié)，對下月防火工作作出具體安排和部署，確保防火工作正常有序地開展;要加強(qiáng)對應(yīng)急分隊管理和培訓(xùn)，確保一有火情，呼之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝;要加強(qiáng)周邊地區(qū)聯(lián)保聯(lián)防，組織召開聯(lián)防會議，簽訂護(hù)林聯(lián)防協(xié)議，情報互通，信息共享，共同抓好邊界地區(qū)的森林防火工作。同時，各村要建立以群眾性森林防火聯(lián)防組織，實(shí)行“干部值班、管護(hù)員巡山、林改戶聯(lián)防”制度，把轄區(qū)內(nèi)相鄰的林改戶“捆綁”在一起，大家相互約束、相互監(jiān)督、相互促進(jìn)，確保每個農(nóng)戶都嚴(yán)格遵守森林防火的各項規(guī)定和要求。

二是要嚴(yán)守紀(jì)律，堅守崗位，使森林防火工作落實(shí)到人。在這里，我們要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)五項工作紀(jì)律：一是森林防火期內(nèi)所有鄉(xiāng)村干部一律不得擅離崗位，有事必須按規(guī)定先請假后方可離開;二是必須保證通信暢通、聯(lián)絡(luò)方便，確定一部專門的防火聯(lián)絡(luò)值班電話，堅持每天18點(diǎn)以前零報告制度，否則視為脫崗;三是發(fā)現(xiàn)火情，鄉(xiāng)村干部必須到現(xiàn)場指揮，組織科學(xué)撲救;四是森林防火實(shí)行包保責(zé)任制，鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部包片，負(fù)責(zé)對本片各村的森林防火工作進(jìn)行督促檢查;鄉(xiāng)政府一般干部包村，協(xié)助所包村的村干部做好森林防火的各項工作;村干部包山，落實(shí)指導(dǎo)所包山小組和農(nóng)戶的巡山工作;黨員、村民代表包人，包本村“三種人”，即牛羊工、癡呆傻人和流動人口;戶主包墳，農(nóng)戶對其所承包的土地和所承包的林地內(nèi)的墳頭承擔(dān)森林防火的責(zé)任。五是實(shí)行事前責(zé)任追究制度，切實(shí)將森林防火責(zé)任落實(shí)到各位干部、黨員、村民代表、每個管護(hù)人員和戶主的頭上，真正形成“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有責(zé)任”的森林防火有利局面。

三是分解責(zé)任，一查到底，使森林防火工作獎懲分明。森林防火工作，鄉(xiāng)政府已同各村簽訂了責(zé)任狀，各村要切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到組，分解到人。要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，視責(zé)如山、守責(zé)如城，履責(zé)必實(shí)、失責(zé)必究、問責(zé)必嚴(yán)。考核的重點(diǎn)是鄉(xiāng)干部、村干部、管護(hù)員，實(shí)行日常考核和全年考核相結(jié)合，考核結(jié)果和政治待遇掛鉤、和工資掛鉤、和位子掛鉤，確保一級對一級負(fù)責(zé)，不論哪個環(huán)節(jié)、哪個村出了問題，都要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。干部追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一般群眾追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任，對于干部嚴(yán)格按照《千分制考核標(biāo)準(zhǔn)》和《事業(yè)人員績效考核標(biāo)準(zhǔn)》要求，對群眾要把農(nóng)林補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險、五保低保評定、合作醫(yī)療等與森林防火工作掛鉤，切實(shí)讓干部群眾認(rèn)識到森林防火工作就是帽子，就是票子，就是銬子，是不能觸碰的“高壓線”。

同志們，森林防火既關(guān)系全面綠色發(fā)展大局，又和我們每個人的自身利益、和全鄉(xiāng)的發(fā)展息息相關(guān)。希望大家以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，以高度負(fù)責(zé)的精神，務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，果斷有力的措施，堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn)，為建設(shè)“兩區(qū)三帶”、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，早日建成小康提供一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!謝謝大家!

森林防火工作會議講話篇二

同志們：

在全省進(jìn)入重點(diǎn)森林防火期的關(guān)鍵時刻，縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會議，主要目的就是敲警鐘、打招呼，全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報了我縣2024-2011年度森林防火工作情況和森林防火責(zé)任狀落實(shí)情況；縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié)，對今冬明春的森林防火工作作了具體安排，我完全贊同，請大家認(rèn)真落實(shí)；會上，還向十六個森林防火責(zé)任單位下發(fā)了森林防火責(zé)任書，希望同志們切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就做好全縣森林防火工作講三點(diǎn)意見，做到三個“務(wù)必”：

一、務(wù)必提高思想認(rèn)識，牢牢把握森林防火工作主動權(quán) 9月29日，省政府召開全省森林防火工作會議，明確從10月1日開始，進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期，要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生群死群傷事故，確保井岡山、廬山等重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi)，我們要把思想和行動統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來，齊心協(xié)力，齊抓共管。

增多，火源管理難度大；三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全，撲火工具還不完備，撲救森林火災(zāi)的綜合能力難以提高。所以說，這樣的形勢要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報的情況，靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起，過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi)，1992年一起火災(zāi)造成3人死亡，1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個村發(fā)生火災(zāi)，過火面積860公頃。我們務(wù)必要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)，單位一把手要擔(dān)任指揮部指揮長，工作要早部署，任務(wù)要早落實(shí)，措施要早到位，保障要早準(zhǔn)備。

二要加強(qiáng)火源管理，做好源頭防范。加強(qiáng)火源管理，第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強(qiáng)災(zāi)前防范，做到有火災(zāi)隱患的地方及時整改。主要抓好村民燒荒燒草，工人游客林區(qū)吸煙，戶外運(yùn)動者野炊，燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特殊人群采取特殊方式進(jìn)行教育管理，聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴(yán)加防范上下功夫，加大督查巡護(hù)力度，做到冒煙就查，違章就罰。四是對重點(diǎn)部位，重點(diǎn)地段死看硬守，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，管住重點(diǎn)人群。五是大力推行村民巡山護(hù)林責(zé)任制，各巡山員、管護(hù)員、撲火隊員要到崗到位。

三要深入宣傳教育，增強(qiáng)全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶，我們要堅持預(yù)防為主的方針，把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式，進(jìn)行全方位的宣傳。一是在中小學(xué)普遍開展上一堂森林防火課，辦一期森林防火專刊，給家長寫一封森林防火信，制作一幅森林防火宣傳標(biāo)語活動；二是新聞、通信部門要充分利用電視、“村村通”廣播、報刊、手機(jī)短信等通信工具，反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識；三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳；四是旅游部門要加強(qiáng)防火宣傳教育，在森林防火重點(diǎn)景區(qū)門票上印注森林防火宣傳標(biāo)語，如“森林防火重防范，嚴(yán)控火源是關(guān)鍵”、“一棵大樹可造千萬根火柴，一根火柴可毀千萬棵大樹”；五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作；六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動，讓廣大群眾從中受到教育，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)安全用火、安全避火的能力。

二、務(wù)必采取過硬措施，確保森林防火責(zé)任落到實(shí)處 森林火災(zāi)具有來勢強(qiáng)、蔓延快、控制難、危害大的特點(diǎn)，是林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點(diǎn)放在工作落實(shí)上，著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責(zé)任落實(shí)好、措施制定好、裝備完善好，全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。

一要落實(shí)工作責(zé)任。森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險和林情、社情動態(tài)，積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，堅持24小時帶班、值班制度，不得脫崗漏崗。

就近組織撲打，嚴(yán)禁互相推諉，事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機(jī)、造成重大損失的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三要加強(qiáng)督促巡查。下午，召開的全縣“亮-劍行動”成果展暨銷毀偷運(yùn)木材“三無”車輛現(xiàn)場會，是保護(hù)我縣生態(tài)建設(shè)成果的具體體現(xiàn)，也是推進(jìn)“靖安人家”幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作，森林公安機(jī)關(guān)要堅決做到見火就查，查而有果，違章就罰，犯罪就抓。要以打擊促防范，真正做到“失火必究，縱火必判”。要采取明查暗訪等形式，深入各地開展森林防火各項措施的督促檢查，特別是在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段，實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo)，督查情況要及時通報，發(fā)現(xiàn)火險隱患要及時進(jìn)行整改。

三、務(wù)必做好一切準(zhǔn)備，切實(shí)提高森林防火工作水平 全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo)，以“抓落實(shí)、保安全、促發(fā)展”為主題，采取行政、技術(shù)和法律的綜合措施，加強(qiáng)防控和撲救能力建設(shè)，各項保障要跟進(jìn)到位，進(jìn)一步提高森林防火工作水平。

完善的要盡快完善，不到位的要盡快到位，真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實(shí)，做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和人員準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生火災(zāi)，要立即啟動預(yù)案，實(shí)行快速反應(yīng)，有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅決貫徹“打早、打小、打了”的原則，一旦發(fā)現(xiàn)火警火險，要協(xié)同作戰(zhàn)，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)；另一方面，要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，科學(xué)指揮、科學(xué)撲救，禁止老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火，堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。

二是要做好隊伍準(zhǔn)備。建立以半專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊伍，是我縣森林防火工作中的一項主要任務(wù)。確保防火隊伍在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時要組織護(hù)林員盡快按照責(zé)任區(qū)、責(zé)任段，晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊伍建設(shè)的同時，要組織強(qiáng)有力的群眾滅火隊伍，每個村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊，定期開展防火演練，提高群眾滅火能力，充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢，樹立小火要當(dāng)大火打的思想，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了，形成專群結(jié)合、群防群控的防控機(jī)制。

員。要建立健全預(yù)警預(yù)報體系，確保發(fā)現(xiàn)火情，及時報告，快速反應(yīng)，立即處理，把火情控制到最小范圍，把損失降到最低程度，真正努力實(shí)現(xiàn)“零火災(zāi)”管理目標(biāo)。

同志們，責(zé)任重于泰山，大家防火有責(zé)，做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，大家要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識，果斷的工作措施，積極投身到全縣森林防火工作中去，堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn)，努力維護(hù)好全縣林業(yè)生態(tài)安全，保靖安森林安全，保靖安人民平安！

謝謝大家！

在全省即將進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期的關(guān)鍵時刻，省政府召開這次全省森林防火工作電視電話會議，貫徹全國秋冬季森林防火工作會議精神，研究部署全省森林防火工作。剛才，會議表彰了20xx—20xx年度全省森林防火責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位。///副作了重要講話，對今冬明春全省森林防火工作進(jìn)行了部署，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。遵照/副的指示，我再講三點(diǎn)意見。

一、關(guān)于一年來全省森林防火工作回顧

20xx年10月以來，特別是今年3月，由于受異常天氣的影響，我省森林防火工作經(jīng)歷了一次前所未有的嚴(yán)峻考驗。在、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各部門以高度的政治責(zé)任感，同心協(xié)力，艱苦工作，在大災(zāi)之年取得了全省森林防火工作的新成績。去年10月至今年9月，全省共發(fā)生森林火災(zāi)624起，過火面積21.4萬畝，受害森林面積11.2萬畝，死亡10人；森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害森林面積，較上年度分別上升了162%、314%和409%。其中：今年3月份發(fā)生火災(zāi)341起，過火面積15.1萬畝，受害森林面積8.3萬畝，損失相當(dāng)大。全省共查處火災(zāi)案件580起，案件查處率93%；抓捕火災(zāi)肇事者675人，其中判刑180人，刑事拘留194人；追究相關(guān)責(zé)任人538人，其中縣處級干部6人，科級干部120人。

回顧一年來的森林防火工作，有喜有憂，喜憂并存。

喜的方面，主要有三條：一是各級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作空前重視。//書記特別強(qiáng)調(diào)：“必須全力以赴地防止森林火災(zāi)發(fā)生。、是第一責(zé)任人，如果發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，同樣也要追究市、書記的責(zé)任”。///3次給各級領(lǐng)導(dǎo)和省森林防火指揮部寫信，直接寫到了村委會主任。省政府還制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的意見》，提出了建立森林防火長效機(jī)制的一系列政策措施，省財政今年新增防火專項資金20xx萬元、村級防火經(jīng)費(fèi)5000萬元。各市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視森林防火工作，親自部署，親自督查，親自抓落實(shí)，全省上下出現(xiàn)了對森林防火工作前所未有的重視局面。

二是森林防火隊伍建設(shè)上了一個新臺階。第一，繼續(xù)實(shí)施了武警森林部隊“北兵南用”行動，從內(nèi)蒙古抽調(diào)200名森警官兵支援我省森林防火工作，支贛部隊參加撲火31次，出動官兵2299人次。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，國家已批準(zhǔn)我省組建武警森林部隊，駐贛部隊10月中旬即將進(jìn)駐我省。第二，成立了省航空護(hù)林站，開展了航空護(hù)林工作。去年秋冬季，我省租用2架直升機(jī)，成功實(shí)施了空中巡護(hù)和吊桶滅火作業(yè)，累計飛行44架次，飛行作業(yè)99小時。今年繼續(xù)租用2架飛機(jī)，航期延長到6個月，重點(diǎn)開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業(yè)。三星公司的飛機(jī)已經(jīng)到達(dá)我省，停在昌北機(jī)場，另1架飛機(jī)10月下旬到達(dá)。第三，專業(yè)森林消-防-隊建設(shè)走在全國前列。全省已建立專業(yè)隊108支，隊員3340人，核定全額撥款事業(yè)編制3377名，裝備建設(shè)也上了一個臺階，有77支專業(yè)隊已經(jīng)通過達(dá)標(biāo)驗收，專業(yè)森林消-防-隊已經(jīng)成為我省森林防火的中堅力量，在火災(zāi)撲救和其他搶險救災(zāi)方面都發(fā)揮了重要作用。這是一個了不起的成績。今年，我們又啟動了機(jī)動專業(yè)隊建設(shè)，每支機(jī)動隊投入裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)70萬元，配備指揮車、運(yùn)兵車和水霧噴射器等先進(jìn)撲火裝備，重點(diǎn)提升撲火攻堅和機(jī)動作戰(zhàn)能力，目前已裝配18支機(jī)動專業(yè)隊。今年以來，全省專業(yè)森林消-防-隊共出動撲火1205隊次、隊員30458人次，其中跨市縣撲火491隊次，出動隊員9551人次。

告》，印制50萬份，張貼到每個自然村和進(jìn)山路口。同時，還在全省組織開展了“警民共創(chuàng)和諧平安江西”、森林防火“十個一”等大型宣傳活動。各地按照省里的部署狠抓落實(shí)，掀起了一輪又一輪的防火宣傳高-潮。省森林防火總指揮部先后兩個階段，派出20多個工作組，由各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入責(zé)任區(qū)開展防火督查。各地按照省里的要求，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)格落實(shí)“五個禁止”。九江市在廬山周邊重點(diǎn)地段加設(shè)檢查哨卡1000多處，每天組織5000人開展巡查。上饒市嚴(yán)禁可燃祭祀品上市，大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬名干部進(jìn)村入戶，統(tǒng)一配戴紅袖章，巡查違章用火，“見煙就查，見火就罰，成災(zāi)就抓”。

今天，我們在這里隆重召開森林防火工作會議，主要是為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)森林防火工作力度，根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動局面。根據(jù)會議安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，談以下幾點(diǎn)想法，與大家共同交流：

一、本次開會的目的和意義。

我們之所以選擇在這個時候召開森林防火工作會議，主要是因為馬進(jìn)入森林火災(zāi)高危期，秋天秋高氣爽，氣候干燥少雨多風(fēng)，中、晚稻收割在即，冬種生產(chǎn)即將開始，群眾習(xí)慣性地?zé)锕　⒚┎輦浞实痊F(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此，把大家集中起來，主要是為了統(tǒng)一思想，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，立足于防，突出于早，筑牢思想防線，力爭將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。

二、今年以來，我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢。

這是一個“認(rèn)識”的問題。要解決問題，首先要認(rèn)識問題，尤其是認(rèn)識自己本身的情況和存在的問題。

前段，在謝部長的帶領(lǐng)下，我們鎮(zhèn)村兩級干部為森林防火工作付出了大量的心血，做了大量的工作，每次火災(zāi)發(fā)生，都要動用大量人力、物力和財力，被動打火，身心俱疲。截止今日，全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起（具體看公布欄），燒毀經(jīng)濟(jì)林3000多畝，燒毀油茶林1000多畝，直接經(jīng)濟(jì)損失無法計算，尤其是新田、新陽油茶林損失巨大，非常心疼。

三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。

就當(dāng)前現(xiàn)狀而言，森林防火形勢越來越嚴(yán)峻，天干物燥，極易引發(fā)山火，從我鎮(zhèn)個別村在七、八月份也發(fā)生過山火來看，嚴(yán)峻形勢可見一斑。從本次會議之后，我們廣大同志，尤其是村專職護(hù)林員同志要從思想上提高認(rèn)識，繃緊森林防火這根弦。總結(jié)來說是：“一關(guān)鍵，兩過硬，三條線，四要求”。

一關(guān)鍵：就是我們的村專職護(hù)林員要充分發(fā)揮“防”的作用，這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火，關(guān)鍵在防。我始終認(rèn)為，評價一個村的森林防火工作如何？主要看防而不是打。對我們的村支兩委同志來說，除外村燒入外，村里發(fā)生了火災(zāi)，那不管你事后如何努力撲救，那都是亡羊補(bǔ)牢的意義，撲滅是應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)；沒有及時撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護(hù)林員同志都是經(jīng)過你們村支兩委精心挑選的同志，至少都是百中挑一，也肯定都是工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于負(fù)責(zé)、能獨(dú)當(dāng)一面的同志，你們的工作有沒有到位，有沒有做好，直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗，希望你們也拜請大家依據(jù)《管理方案》的要求，積極、主動、有預(yù)見性地開展工作，當(dāng)好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護(hù)林員。

罰款一千”，有違必罰，罰之必嚴(yán)。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對火災(zāi)肇事者處理要過硬，要從重、從快、從嚴(yán)。拒不接受處理地，視其損失大小，該送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處的送林業(yè)公安機(jī)關(guān)查處，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任，毫不手軟，決不姑息遷就。一時無法抓獲的，要案底長存，追查到底。

三條線：就是鎮(zhèn)、村、護(hù)林員要密切協(xié)同，口徑一致，行動統(tǒng)一，這主要解決“協(xié)調(diào)“的問題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責(zé)任主體，各村是本村森林防火的責(zé)任主體，各村和護(hù)林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)護(hù)林員的職效考核和相關(guān)待遇，鎮(zhèn)防火隊將在年底對各村森林防火工作進(jìn)行集體評議。村要負(fù)責(zé)督促護(hù)林員工作的有效開展，要配備必要的森林防火工具（如響啰等），在火警火災(zāi)發(fā)生后，要迅速組織人員撲救，盡量打早、打小、打了。村護(hù)林員要無條件接受鎮(zhèn)村兩級的管理，依據(jù)《方案要求》，積極、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任地開展工作。

四要求：就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責(zé)任的問題。

一）是要有高度的“責(zé)任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對人民群眾的生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)，對生態(tài)環(huán)境負(fù)責(zé)的高度來看待和做好森林防火工作。要以對本村負(fù)責(zé)，對群眾負(fù)責(zé)，對林木負(fù)責(zé)的.態(tài)度來開展森林防火工作。

二）是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心，做處理工作要有耐心，他們也許當(dāng)時不理解，當(dāng)事過后還是會理解。打火也要有耐心，工作量大，翻山越嶺，很疲勞，很臟亂，很辛苦，這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級干部要有足夠的耐心。

三)是要有及時的“細(xì)心”。信心來源于細(xì)節(jié)，火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護(hù)林員同志要細(xì)心，今天誰家做紅白喜事，在哪里放炮竹？有沒有引發(fā)森林火災(zāi)的危險？要去看一看。有時聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草？也要有意去看一看，也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。

四）是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動力和保障。多年以來，由于大環(huán)境的影響，全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動。村里和群眾說上面打擊力度不夠大，鎮(zhèn)里說上面沒有給予足夠強(qiáng)硬的權(quán)力等等。如此一來，思想淡化，工作力度和制度形同虛設(shè)，防火信心消失全無。但是，我還是要說，全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的，就是在我們鎮(zhèn)，相當(dāng)部分村的森林防火工作是相當(dāng)成功和優(yōu)秀的，比如林地面積大點(diǎn)的金覺村、大源塘村等等，我來這里近三年，就從來沒有聽說發(fā)生過火災(zāi)，小點(diǎn)地如中心、明橋、大岳等等。所以，我們要堅信，只要肯去做，努力去做，就一定可以做好。

同志們，讓我們團(tuán)結(jié)起來，擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題，那我們就上對政策，下學(xué)榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，重樹信心，振作精神，扎實(shí)工作，讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實(shí)效、得平安。

同志們：

我區(qū)對春防工作高度重視，在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后，就及時下發(fā)了《愛民區(qū)關(guān)于切實(shí)做好春季森林防火工作的通知》。剛才，農(nóng)業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進(jìn)行了全面部署，四家重點(diǎn)單位還簽訂了責(zé)任狀。下面，就如何貫徹落實(shí)好乃振副在全市春季森林防火會議上的講話，打好今年全區(qū)春防攻堅戰(zhàn)，我講三點(diǎn)意見。

一、 簡要回顧2024年森防工作

去年，我區(qū)森林防火指揮部和有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動，克服了升溫快，大風(fēng)天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農(nóng)林交匯處可燃物多等諸多不利因素，采取有力措施，積極消除火災(zāi)隱患，圓滿完成了森林防火工作：一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份，在重點(diǎn)部位設(shè)立宣傳標(biāo)語100多塊。二是強(qiáng)化了森林防火責(zé)任制，逐級簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，對轄區(qū)的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護(hù)措施，落實(shí)了監(jiān)護(hù)人員。三是加強(qiáng)了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人，極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強(qiáng)化檢查，火情監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案和值班等工作落實(shí)到位。森防期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班，特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間，各級一把手親自帶班，區(qū)森防辦全員上崗，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位多次進(jìn)行檢查，避免森林火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、 深刻認(rèn)識當(dāng)前我區(qū)森防形勢

今年春防工作，正如乃振副在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻，絕不能掉以輕心。”一是從氣候因素上看。我市今春氣候三、四月份降水略多，氣溫略低于往年，五月降水少于往年，氣溫高于往年。春季大風(fēng)次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短，秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風(fēng)，一旦焚燒秸稈，極易發(fā)生火燒連營。二是從火災(zāi)隱患上看。xx連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)，林下可燃物載量不斷增多，已達(dá)到國際公認(rèn)的極限。同時，由于各種原因，近幾年枯死木不斷增加，火災(zāi)發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實(shí)情況上看。去年，由于我們加大了焚燒秸稈治理力度，大部分秸稈沒有焚燒，在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待，在尋找時機(jī)焚燒。另外，隨著入山作業(yè)生產(chǎn)、采集人員和郊游人員增多，使野外火源管理的難度進(jìn)一步加大。因此，基于當(dāng)前的這種形勢，我們政府和森林防火指揮部，必須有深刻的認(rèn)識，引起足夠的重視。

三、 堅決打好春防攻堅戰(zhàn)

做好今年的春防工作，我們要從三個方面加大力度：

看住火”。二要加大重點(diǎn)區(qū)域防火管控。進(jìn)一步加大三道關(guān)林場、北安林場、軍馬場林場、三道關(guān)鎮(zhèn)有林村屯的防控力度，特別要對轄區(qū)內(nèi)旅游景點(diǎn)游客及周邊墳塋地祭掃人員加強(qiáng)管控，特殊人群要嚴(yán)格監(jiān)管；要加大巡防力度，增設(shè)防控人員，增加巡護(hù)頻次。三要狠抓宣傳教育。朱在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”，“有規(guī)矩，才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”，老百姓連防火期是什么都不知道，連火災(zāi)的隱患有哪些都不知道，對造成火災(zāi)的后果和懲戒措施都不清楚，我們拿什么要求他們提高防火意識，憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼，不知道嚴(yán)重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此，我們一定要重視宣傳教育，一定要做到鋪天蓋地宣傳，深入人心的教育，觸目驚心的警示，讓老百姓知道原因，知道嚴(yán)重后果，知道應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究，目標(biāo)就是要深入人心、刻骨銘心。

（二）狠抓隊伍建設(shè)。沒有一支過硬的隊伍，就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”，我們的森防工作就沒有底。因此，建設(shè)一支裝備精良、素質(zhì)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)的森防隊伍，即是森防的重中之重，更是我們的責(zé)任。一要強(qiáng)化物資保障。區(qū)政府和三道關(guān)鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財政預(yù)算，足額撥付，確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前，做好物資儲備、機(jī)具檢修、通訊和車輛維護(hù)等工作。二要強(qiáng)化基層撲火隊建設(shè)。四個重點(diǎn)部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊，使森林火災(zāi)撲救形成建制，形成體系，提高快速反應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。三是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。森防指揮部要在高火災(zāi)期到來前，抓緊完善應(yīng)急預(yù)案，抓緊開展應(yīng)急演練，練兵、練隊伍，更要練官，練應(yīng)急指揮和保障能力，我們大張旗鼓的開展演練，也是一次很好的宣傳教育。

（三）狠抓責(zé)任制度落實(shí)。鐵的紀(jì)律要靠嚴(yán)格的責(zé)任制度保障，我們過去出現(xiàn)的問題，要我看，就是出在人上，出在責(zé)任心上，出在有制度無落實(shí)上。因此，我們要狠抓責(zé)任制度建設(shè)，只有人不出問題，工作才有保證，森防才不會出問題。一要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。森林防火工作，說白了，就是責(zé)任心的問題，就是態(tài)度問題。各責(zé)任單位一定要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，發(fā)生森林火災(zāi)要“一責(zé)三問”，嚴(yán)肅追究。今后，誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題，包保領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人都要追究責(zé)任。二是嚴(yán)格獎懲措施。要有明確的獎懲措施，確保管護(hù)員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗，盡職盡責(zé)。有林村屯的防火人員必須到崗到位，做山頭有人看，道路有人守，火警有人報，要切實(shí)做到第一時間發(fā)現(xiàn)火情，第一時間報告火情，為第一時間撲救火災(zāi)打好基礎(chǔ)。三是建立約談機(jī)制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度，全面開展防火檢查，對于責(zé)任落實(shí)不到位、火源管理不嚴(yán)、制度措施不力的單位和個人，先下《整改通知》，再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領(lǐng)導(dǎo)。四是要落實(shí)聯(lián)防聯(lián)撲責(zé)任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅持，進(jìn)一步完善。無論誰的火情，相鄰單位要互通信息，立即撲救，推諉扯皮的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年，省、市已嚴(yán)令禁止焚燒秸稈，將其作為治理霧霾的重點(diǎn)。從我市以往的森防工作上看，秸稈焚燒也是引發(fā)火災(zāi)的主要誘因。所以今年春防，我們要堅決抓好秸稈焚燒，燒一起就抓一起，誰有禁不止就抓誰，抓不住肇事者，就追究責(zé)任人責(zé)任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農(nóng)業(yè)局、三道關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)單位組成聯(lián)合巡視組，深入各村巡查暗訪，堅決杜絕秸稈焚燒。

-->

森林防火工作會議講話篇三

同志們：

這次全縣秋季森林防火工作會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，主要目的是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全州秋季森林防火工作電視電話會議精神，研究部署我縣秋季森林防火的任務(wù)和措施，進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，加大力度，落實(shí)責(zé)任，全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題：

一、春季森林防火工作簡要回顧　今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進(jìn)行的，連續(xù)干旱與農(nóng)事用火高峰期交織在一起，使我縣春季森林防火“戒嚴(yán)期”防火形勢更加嚴(yán)峻。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全縣上下的共同努力，我們克服了各種不利因素，較好地完成了春防工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了無重大森林火災(zāi)的目標(biāo)。

——森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到有效落實(shí)。入春以來，縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20xx年無一般森林火災(zāi)總結(jié)表彰大會，對春季森林防火工作進(jìn)行了專題部署，并下發(fā)了有關(guān)文件，對春防的各項工作提出了明確要求。同時，根據(jù)今年換屆人員變動較大的實(shí)際情況，重新調(diào)整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)劃片包保責(zé)任區(qū)。針對“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點(diǎn)防火緊張時期，縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況，有效地促進(jìn)了春防工作的開展。林業(yè)工作會議后，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會議，層層簽訂了森林防火責(zé)任狀，做到了工作早安排，思想早發(fā)動，任務(wù)早落實(shí)。

4424公頃。在森林防火戒嚴(yán)期間，全縣共組建了62支火源巡查小分隊，加強(qiáng)對野外火源的管理，收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山，全縣18個防火檢查站認(rèn)真把好入山關(guān)，對進(jìn)入林區(qū)從事副業(yè)生產(chǎn)的人員、車輛認(rèn)真進(jìn)行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實(shí)際出發(fā)，極積開展有效的搜山清山清河套活動。據(jù)統(tǒng)計：全縣開展大小搜山活動64次，參加人數(shù)560人，查出非法入山人員120人，有效防止了各種火險隱患的發(fā)生。

——森林防火專業(yè)隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。根據(jù)森林防火形勢的需要，我們在認(rèn)真做好預(yù)防的前提下，縣政府拿出7萬元，對通訊設(shè)備和撲火設(shè)備進(jìn)行了更換，撲火工具實(shí)現(xiàn)了機(jī)具化，保證了電臺通訊的暢通。同時，加強(qiáng)半專業(yè)撲火隊的演練和注意增加臨時護(hù)林員，對重點(diǎn)地段死看死守，加大巡護(hù)密度，為快速調(diào)動撲火力量，及時撲救森林火災(zāi)創(chuàng)造了有利條件。

總之，我縣的春防工作得到了較好地落實(shí)，也取得了一些成績。但在總結(jié)工作成績的同時，我們也應(yīng)看到，我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題，特別是今春共發(fā)生6起火警火災(zāi)，不同程度的造成了損失，產(chǎn)生了負(fù)面影響。在此前，我縣已取得連續(xù)20xx年無一般森林火災(zāi)的好成績，曾受到國家林業(yè)局的表彰獎勵。但今年春季火災(zāi)火警反彈很大，無論從火災(zāi)次數(shù)還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢。火災(zāi)的發(fā)生說明我們的工作還有許多不細(xì)不實(shí)的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是由于我縣多年未發(fā)生森林本文來自火災(zāi)，部分單位領(lǐng)導(dǎo)存在著驕傲自滿和麻痹思想，森林防火責(zé)任制落實(shí)不到位，工作喊得多，推著干，缺乏主動性，存在僥幸心里，這種思想上的負(fù)面反應(yīng)，是春防工作中許多問題的根源所在，思想認(rèn)識不上去或出現(xiàn)偏差，必然導(dǎo)致行為的松懈，工作停滯不前或出現(xiàn)滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現(xiàn)象較為嚴(yán)重，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場在管理上不夠嚴(yán)細(xì)，沒有一個個環(huán)節(jié)抓落實(shí)、查落實(shí)、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點(diǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是林權(quán)改制后，形成部分林地?zé)o人看管的局面。此外，林權(quán)所有人和農(nóng)民的矛盾不斷增加，也給森林資源的安全造成了嚴(yán)重的威脅。

以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認(rèn)真加以解決。

二、秋防工作安排

州委、州政府已經(jīng)確定了實(shí)現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)工作目標(biāo)。今年秋防任務(wù)更為艱巨，責(zé)任更加重大，容不得半點(diǎn)疏忽和懈怠，決不允許出現(xiàn)任何問題或者失誤，這根弦必須繃得緊上加緊，各項工作都要細(xì)上加細(xì)，嚴(yán)上加嚴(yán)，確保防火萬無一失。為此，我們要著力抓好以下幾個方面工作：

(一)認(rèn)清秋防形勢，提高認(rèn)識，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的森林防火意識。

目前已進(jìn)入秋季森林防火期，根據(jù)省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預(yù)測，全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少，初霜時間與常年接近，在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;大風(fēng)日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析，秋季森林防火形勢較為嚴(yán)峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入，山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，林內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下，節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多，野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下，林農(nóng)矛盾問題仍會十分突出，人為縱火，惡意報復(fù)等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害，一旦發(fā)生重大森林火災(zāi)，不僅使多年造林護(hù)林的成果被毀，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且會影響社會穩(wěn)定，干擾正常的工作，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面影響。對今秋森防的嚴(yán)峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一定要有一個清醒的認(rèn)識，要充分認(rèn)識到森林火災(zāi)可能給社會、生產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)的安全帶來危害，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把森林防火工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確保人民生命財產(chǎn)安全的一件大事抓實(shí)、抓好。森防期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)盡量不要外出，要集中精力抓防火。有特殊情況外出，要向森防指揮部報告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)包林場的做法，層層分解，森防任務(wù)落實(shí)到人頭，真正做到嚴(yán)陣以待，常抓不懈。

(二)搞好宣傳教育，進(jìn)一步提高林區(qū)群眾森林防火的自覺性。

要堅持不懈地開展森林防火教育，使全縣人民認(rèn)識到森林火災(zāi)的危害性和森林防火工作的重要性，在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線，做到防患于未然。宣傳教育工作要實(shí)行重點(diǎn)宣傳與面上宣傳，流動宣傳與固定設(shè)施宣傳，經(jīng)常宣傳與典型宣傳相結(jié)合，力求做到形式、內(nèi)容和效果的統(tǒng)一。工作中，要集中力量，大造聲勢，提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外，要采取一些有針對性的方法，重點(diǎn)對林區(qū)村屯及重點(diǎn)人員進(jìn)行宣傳，護(hù)林員按責(zé)任區(qū)要挨家挨護(hù)進(jìn)行宣傳，簽定防火公約，落實(shí)到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動，林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場今秋掛大防火旗，住戶都要掛小防火旗，逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級防火網(wǎng)絡(luò)。

(三)強(qiáng)化火源管理，嚴(yán)格控制野外用火。

從社會環(huán)境看，隨著林區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)入林區(qū)進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)活動和采集林副產(chǎn)品人員大量增加，特別是外來人員，不懂森防知識，在野外隨意吸煙弄火，給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，把困難看得多一些，認(rèn)真查找可能出現(xiàn)的問題和存在的漏洞，做到心中有數(shù)，打好防火這一仗。

1.周密布防，死看死守，堅持把住火源關(guān)。國慶節(jié)期間，是火源管理最為關(guān)鍵的時期。要高度重視，組織動員足夠的力量，增加關(guān)口要道的把守兵力，加大林區(qū)內(nèi)的巡護(hù)密度，堅持把住火源入山關(guān)。對于重點(diǎn)森林火險區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)護(hù)人員和林區(qū)施工現(xiàn)場，要真正做到嚴(yán)看死守，確保萬無一失。要把了望臺管護(hù)好，確保了望員按時上崗到位，今春的幾次火災(zāi)，大多數(shù)了望員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但也有了望員漏崗報告不及時，造成了較大損失，今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。

2.嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法，加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置，嚴(yán)明法紀(jì)，切實(shí)加大對違章、違法用火以及火災(zāi)案件的查處力度。各檢查站人員有權(quán)制止無證人員入山，有權(quán)扣留攜帶的火種。有關(guān)執(zhí)法人員要深入基層，上路入林，做到見火就查，違章就辦，犯罪就抓，并在社會上予以曝光。同時還要嚴(yán)格森林火情報告制度，一有火情必須嚴(yán)格按照規(guī)定上報，森防期內(nèi)，防火部門和有關(guān)單位要24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮，不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗和值班領(lǐng)導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。要加強(qiáng)火源管理，不斷增強(qiáng)安全用火意識。要進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)性用火，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，嚴(yán)密火源管理措施，在逐村逐戶落實(shí)森林火災(zāi)防范措施的基礎(chǔ)上，更加細(xì)致地落實(shí)林區(qū)內(nèi)分散生產(chǎn)經(jīng)營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災(zāi)防范措施，增加固定性入山把守點(diǎn)，增加流動巡護(hù)員。要進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地塊的防火安全監(jiān)管責(zé)任制度，實(shí)行多層面、全方位的綜合預(yù)防格局，確保山山有人管，處處有人抓。要禁止野外吸煙，嚴(yán)打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止，且有上升趨勢。這就要求我們要繼續(xù)加強(qiáng)嚴(yán)管力度和執(zhí)法力度，對因吸煙引起的森林火災(zāi)，要查清一起處理一起。

3.高度戒備，快速反應(yīng)，堅持實(shí)行重兵撲救。由于今秋我縣林地內(nèi)可燃物載量很大，一旦起火，火勢強(qiáng)，蔓延快，難于撲救，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準(zhǔn)備，必須做到以下幾點(diǎn)：一是火情監(jiān)測報告必須及時迅速。對國家林業(yè)局通報的熱點(diǎn)信息，防火辦必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行核查，并及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂，小火不報、大火小報的不良行為，對隱瞞不報，要通報批評，釀成大災(zāi)，造成重大損失的要嚴(yán)加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確，分工明確，責(zé)任明確。三是物質(zhì)上有準(zhǔn)備，充分利用好現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備，挖掘潛力，發(fā)揮作用，保證撲救森林火災(zāi)的需要。四是半專業(yè)撲火隊和義務(wù)撲火隊要時刻處于高度戒備狀態(tài)，牢固地樹立小火當(dāng)作大火打，堅決做到快速反應(yīng)，擔(dān)當(dāng)撲火尖兵和主力軍，一次性出動重兵撲救的思想，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打了。

(四)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高預(yù)防和控制森林火災(zāi)的綜合能力。以森林防火了望網(wǎng)、通訊網(wǎng)、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機(jī)械化為主要內(nèi)容的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)隊伍建設(shè)是提高森林防火綜合控制和反映能力的關(guān)鍵，也是森林防火資金投入的重點(diǎn)。我縣的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)過十幾年的努力，初步形成了了望、通訊、交通網(wǎng)絡(luò)化。目前，我縣已有3支半專業(yè)撲火隊，192支義務(wù)撲火隊。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊伍建設(shè)確保了防止重大森林火災(zāi)的發(fā)生。森林防火設(shè)施設(shè)備大都屬易消耗物品，需不斷更新改造。我們要不斷加大投入力度，加強(qiáng)防火設(shè)備的更新與改造，更好的適應(yīng)工作需要。要積極探索走符合林區(qū)實(shí)際和森林防火工作需要的建設(shè)之路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯可根據(jù)需要組建季節(jié)性快速撲火隊，形成梯次，確保各種火災(zāi)類型滅火及時、到位。各林場的撲火隊要由林場集中訓(xùn)練，必須做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛責(zé)任落實(shí)到位。要加強(qiáng)滅火隊伍綜合素質(zhì)的訓(xùn)練，防止在撲火過程中發(fā)生重大傷亡事故。

同志們，防火工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們必須以高度的政治責(zé)任感和使命感投入到秋防工作中，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干。我相信在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下，我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)做出積極的貢獻(xiàn)。

森林防火工作會議講話篇四

當(dāng)前持續(xù)高溫，森林火險等級居高不下，為有效防范化解森林火災(zāi)風(fēng)險，七琴鎮(zhèn)多措并舉加強(qiáng)當(dāng)前高溫干旱天氣下的森林防火宣傳工作。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)責(zé)任。七琴鎮(zhèn)把森林防火工作列入重要議事日程，召開專題森林防火部署會，要求各鎮(zhèn)村組干部充分認(rèn)識當(dāng)前高溫天氣下森林防火工作嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，落實(shí)鎮(zhèn)村組森林防火掛片包干責(zé)任制，抓好護(hù)林員巡林工作，確保森林防火工作層層落實(shí)到人、到崗。

強(qiáng)化宣傳力度，營造濃厚氛圍。在村口路邊、林區(qū)林緣地帶等醒目位置懸掛森林防火宣傳橫幅，張貼宣傳標(biāo)語，加強(qiáng)森林防火宣傳。同時以常態(tài)化疫情防控工作為契機(jī)，一手抓疫情防控，一手抓森林防火宣傳，利用森林防火宣傳車和村小喇叭在大街小巷宣傳森林防火政策法規(guī)，讓防火意識家喻戶曉，營造群聯(lián)群防群控氛圍。

強(qiáng)化嚴(yán)查值守，消除火災(zāi)隱患。嚴(yán)格落實(shí)24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班等制度，聯(lián)合鎮(zhèn)林業(yè)、應(yīng)急、公安等部門深入開展森林火災(zāi)隱患排查整治，嚴(yán)肅查處違規(guī)用火行為，堅決剎住燒荒、燒田埂、上墳燒紙、吸煙等野外用火，最大限度把風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。

森林防火工作會議講話篇五

同志們：

這次全區(qū)森林防火工作會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)去冬今春森林防火工作，認(rèn)真分析當(dāng)前森林防火形勢，全面部署今冬明春森林防火任務(wù)，確保我區(qū)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。剛才，代表區(qū)護(hù)林防火指揮部作了一個很好的報告，宣讀了區(qū)護(hù)林防火指揮部成員單位職責(zé)，請各地各有關(guān)部門對照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就進(jìn)一步做好森林防火工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，提高森林防火工作重視程度

盛世興林，防火為先，森林防火工作不僅關(guān)系到森林資源安全、生態(tài)安全，更關(guān)系到林區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是社會、政治問題。去冬今春，通過全區(qū)上下的共同努力，我們較好地實(shí)現(xiàn)了“一控三確保”的森林防火目標(biāo)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。但也應(yīng)看到，我區(qū)森林防火工作還存在不少隱患，防火形勢依然嚴(yán)峻。

1、從客觀條件看，我區(qū)森林防火工作難度日益加大。一是防火任務(wù)不斷加重。隨著退耕還林力度的加大，我區(qū)林地面積在恢復(fù)增加，防火任務(wù)隨之加重。二是撲救難度不斷加大。當(dāng)前，林下枯枝落葉等可燃物較多，防火形勢不容樂觀。三是氣候條件不利防火。我區(qū)秋冬少雨、風(fēng)大且氣候干燥，不利于防火工作開展。此外，節(jié)日上墳燒紙、秋收秸桿焚燒、傳統(tǒng)煉山勞作等，也極易引發(fā)火災(zāi)。

2、從**區(qū)情看，我區(qū)森林防火工作責(zé)任異常重大。一是作為全國首個生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，我區(qū)生態(tài)保護(hù)壓力巨大，森林防火抓不好，直接影響關(guān)系到綠色池州建設(shè)進(jìn)程。二是目前我區(qū)面臨難得發(fā)展機(jī)遇，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與森林資源保護(hù)利用的矛盾日益加大。三是我區(qū)旅游資源和礦產(chǎn)資源十分豐富，旅游業(yè)在帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也給森林防火帶來更多隱患。此外，炸山、開礦也易引發(fā)山林火災(zāi)。

3、從自身工作看，我區(qū)森林防火工作存在諸多問題。一是部分群眾防火意識比較淡漠，陳規(guī)陋習(xí)屢禁不止。二是宣傳教育有所欠缺，部分鎮(zhèn)(街道)村防火宣傳不扎實(shí)、不到位，防火教育工作有待加強(qiáng)。三是一些部門和單位工作落實(shí)不力，防火預(yù)案操作性不強(qiáng)，應(yīng)急指揮系統(tǒng)不健全，撲火設(shè)施陳舊落后，快速反映能力不強(qiáng)。此外，林權(quán)制度改革后，森林防火責(zé)任有所轉(zhuǎn)移，林農(nóng)防火主體意識有待增強(qiáng)。

對此，我們必須高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感，抓緊抓實(shí)森林防火各項工作，絕不能因思想麻痹或工作疏忽，致使發(fā)生森林火災(zāi)，影響全區(qū)發(fā)展大局。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面做好防火各項準(zhǔn)備工作

當(dāng)前，我區(qū)已進(jìn)入森林防火期。各地要堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的防火方針，立足于早抓、嚴(yán)抓，牢牢把握森林防火主動權(quán)，全面做好各項準(zhǔn)備工作，確保今冬明春全區(qū)森林防火“一控三確保”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

1、建立應(yīng)急預(yù)案，打牢防火工作基礎(chǔ)。我區(qū)林業(yè)用地200多萬畝，森林防火面積大、范圍廣、任務(wù)艱巨。森林防火的艱巨性、專業(yè)性和危險性，要求我們必須把強(qiáng)化火災(zāi)處置能力、完善應(yīng)急體系作為工作的重中之重，切實(shí)抓緊抓好。各鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府部署和《**區(qū)處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真修訂完善撲火預(yù)案，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，確保防火預(yù)案拿得出、用得上。同時，森林防火部門要加強(qiáng)與城鎮(zhèn)公安消防部門的聯(lián)系，建立信息反饋和滅火求援聯(lián)動機(jī)制。

2、加強(qiáng)火源管理，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。違規(guī)用火是引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因。森林防火期間，各地要嚴(yán)格執(zhí)行火源管理制度和野外生產(chǎn)用火批準(zhǔn)制度，積極引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)范農(nóng)事用火，林區(qū)防火重點(diǎn)部位要全面封山清山。進(jìn)入防火緊要期，林區(qū)內(nèi)要嚴(yán)禁一切野外用火，杜絕火種進(jìn)山。各地要全面開展火災(zāi)隱患大排查，發(fā)現(xiàn)問題，就地解決，消滅隱患。要加強(qiáng)林間、林緣防火隔離帶建設(shè)，變堵為疏，變被動為主動，切實(shí)做到預(yù)防第一、常備不懈。要根據(jù)實(shí)際情況，適時發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令，劃定戒嚴(yán)區(qū)和戒嚴(yán)地段，采取必要的防范措施，嚴(yán)防山火發(fā)生。要加大監(jiān)管力度，確保森林防火措施真正落到實(shí)處。森林公安機(jī)關(guān)要把森林火案作為大事、要事來抓，加大查處力度，嚴(yán)懲肇事者，警示違章用火人，保障森林資源安全。

3、完善應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)對火災(zāi)準(zhǔn)備。根據(jù)當(dāng)前防火嚴(yán)竣形勢，從現(xiàn)在起，各地要全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，在思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、撲火隊伍、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火機(jī)具、運(yùn)輸工具、后勤供給等方面做好充分準(zhǔn)備，特別要做好各類撲火物資的補(bǔ)充和儲備，以滿足撲救火災(zāi)的需要。當(dāng)前，一方面要抓緊落實(shí)撲火專門工具，每個鎮(zhèn)街道要準(zhǔn)備二號撲火工具(撲火把)50把，儲備滅火彈不少于30枚，重點(diǎn)林區(qū)的鎮(zhèn)街道應(yīng)配備油鋸、風(fēng)力滅火機(jī)各2臺，滅火水槍2枝以上;一方面要抓緊落實(shí)撲火專項經(jīng)費(fèi)，確保每年度每個鎮(zhèn)街道財政預(yù)算不少于5萬元，以備搶險救災(zāi)。

4、強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提高專業(yè)撲火水平。加強(qiáng)防撲火專業(yè)隊伍建設(shè)，是切實(shí)搞好森林防火工作的有力保障和堅強(qiáng)后盾，這既是市、區(qū)統(tǒng)一要求，更是實(shí)際工作需要。要按照專群結(jié)合、以專為主的原則，全面加強(qiáng)地方森林專業(yè)撲火隊伍建設(shè)，不斷提高撲火隊伍的正規(guī)化、專業(yè)化水平和協(xié)同滅火作戰(zhàn)能力。當(dāng)前要重點(diǎn)建好三支隊伍：一是建立區(qū)級森林專業(yè)撲火隊;二是各地成立專業(yè)或半專業(yè)撲火隊;三是各村組成立巡邏隊。各鎮(zhèn)街道要高度重視森林防火隊伍建設(shè)，按照每個鎮(zhèn)街道至少建立一支半專業(yè)撲火隊伍的要求，加快專業(yè)撲火隊伍建設(shè)，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力，使之召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。同時，要堅持以人為本，本著安全第一的原則，嚴(yán)防撲火戰(zhàn)斗中意外事故發(fā)生。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓森林防火工作任務(wù)落實(shí)

森林防火是一項社會系統(tǒng)工程，也是一項公益性事業(yè)，必須在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織全社會各方面的力量共同參與、齊抓共管。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。森林防火責(zé)任重大。各地要按照有關(guān)法律規(guī)定和文件要求，全面落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，各行政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入抓、具體抓。要對照去年簽訂的《**年10月至**年10月森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書》，層層分解任務(wù)，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，落實(shí)措施。要嚴(yán)格獎懲措施，對領(lǐng)導(dǎo)得力、預(yù)防突出、措施落實(shí)、撲救及時、成效顯著的地方、單位和個人要予以表彰獎勵;對失職、瀆職或森林防火責(zé)任制不落實(shí)引起森林火災(zāi)和造成重大損失的，要依法追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2、強(qiáng)化宣傳，力促群眾防火意識再提高。護(hù)林防火工作必須堅持預(yù)防為主，突出防火宣傳。各地各有關(guān)部門要把宣傳教育作為防火工作的第一道防線，充分利用各種媒體，采用各種宣傳手段，開展大規(guī)模、全方位的森林防火宣傳活動，尤其要加強(qiáng)對林緣區(qū)村莊、入山人員和中小學(xué)生的重點(diǎn)宣傳，使之防火宣傳縱向到底、橫向到邊，努力營造“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。同時，要加強(qiáng)撲火安全教育，提高撲火人員的避險意識，科學(xué)組織撲救，嚴(yán)禁老弱病殘、中小學(xué)生和孕婦兒童上山撲火，確保人身安全。

3、強(qiáng)化調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行防火值班全天候。進(jìn)入防火期，各級防火辦要堅守崗位，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。對國家通報的林火熱點(diǎn)信息，要認(rèn)真做好上傳下達(dá)，及時反饋信息，強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)火情監(jiān)測和火險預(yù)警預(yù)報，確保信息快速傳遞，真正做到一有火情，就能及時發(fā)現(xiàn)并快速、有效處置，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。要嚴(yán)格按照區(qū)防火指揮部要求，及時、準(zhǔn)確地歸口報告火情，不得遲報、瞞報。對因工作失職、貽誤撲火時機(jī)、釀成重大損失的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

4、強(qiáng)化配合，努力形成齊抓共管新局面。森林防火是一項公益性事業(yè)，應(yīng)得到全社會的高度關(guān)注和廣泛參與。區(qū)防火指揮部各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力合作，共同搞好森林防火工作。林業(yè)部門要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重，擺在突出位置抓緊抓好。發(fā)展改革、財政部門要做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的經(jīng)費(fèi)保障工作。公安部門要加強(qiáng)林區(qū)城鎮(zhèn)消防工作，實(shí)行家火山火一起防。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)事用火管理。交通、電力、氣象等相關(guān)部門都要在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好工作。

森林防火工作會議講話篇六

同志們:

森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來，按照縣委、縣政府的要求，堅持“預(yù)防為主，積極消滅”方針，我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點(diǎn)，狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救，全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份，張貼防火宣傳標(biāo)語300條，使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來，全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起，火警8起，過火林地面積400畝，森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡，基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標(biāo)任務(wù)。

當(dāng)前正值防火期，又是我們面臨的一場新的挑戰(zhàn)，大家務(wù)必要提高認(rèn)識，明確責(zé)任，有清醒的頭腦和充分的準(zhǔn)備，切實(shí)抓好今冬明春的森林防火工作，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個辦法”精神和縣林業(yè)工作要求，堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，全面落實(shí)各項工作制度，加強(qiáng)管理，確保火災(zāi)受害率控制在0.4‰，全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi)，不發(fā)生人員死亡事故。下面就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

一、加強(qiáng)宣傳，提高森林防火的意識。

森林防火工作重在預(yù)防，關(guān)鍵還是人的意識問題，年年都在講宣傳，但收效如何，還是值得我們深思，特別是在春節(jié)、清明兩大高火險期，是不是每一個人都能把森林防火這根弦繃緊，能夠講出一兩個森林防火辦法和救助措施來。意識決定行動，只有廣大干群防火意識提高，才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動，發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等書面材料，還要充分利用各種渠道加強(qiáng)宣傳力度，并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來，公開欄、警示牌、標(biāo)語等手段宣傳要做到固定性、長期性，而且還要在重要地點(diǎn)、醒目位置上，讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害，讓大家在實(shí)例中接受教育，各部門要確定專人負(fù)責(zé)防火宣傳工作，督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施，增強(qiáng)宣傳效果，防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”，廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強(qiáng)。

二、加強(qiáng)野外火源治理，徹底清除隱患

進(jìn)入防火期后，要把野外火源管理工作作為重中之重，要全面貫徹落實(shí)市、縣森林防火“辦法”，堅決把各項防范工作擺在首位，嚴(yán)格執(zhí)行各種野外用火審批制度，把責(zé)任落實(shí)到人，對各村癡呆、精神病人等弱智人員實(shí)行村組干部及監(jiān)護(hù)人員共同管理，并要形成制度，重點(diǎn)監(jiān)管，防止他們進(jìn)山放火，對中小學(xué)生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動，使他們成為森林防火的宣傳員，確定有高度責(zé)任心和使命感的人擔(dān)任護(hù)林員，對于集體林場、公益林等重點(diǎn)火險區(qū)，要死看硬守，重點(diǎn)防范，在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強(qiáng)巡邏管護(hù)，及時制止一切不明用火和隨意用火。

在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點(diǎn)及城區(qū)集中連片墓地，要樹立告示牌，建立撲火物資儲備庫和充實(shí)儲備庫的撲火物資，以便發(fā)生火災(zāi)時能在最短時間內(nèi)早出動、早撲滅。必要時可實(shí)行封山管理，并做好這些高火險區(qū)的生物防火林帶的建設(shè)和管護(hù)，從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全制度

森林防火工作要在意識上加強(qiáng)，制度上保證，建立健全機(jī)關(guān)工作制度。森林防火指揮部成員和辦公室要充分發(fā)揮起作用，各包村組干部要嚴(yán)格責(zé)任制，定期召開防火期內(nèi)專門森林防火工作會議和做出必要的工作部署，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，森林防火工作年終要納入目標(biāo)管理考核，對發(fā)生重大火災(zāi)火情的村組，對責(zé)任人要通報批評和給予處分。

建立好森林防護(hù)臺帳，要認(rèn)真制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，以保證一旦發(fā)生火情能夠迅速做出處理，嚴(yán)禁缺崗、漏崗，做好森林防火值班記錄，嚴(yán)格執(zhí)行火情零報告制度，要準(zhǔn)確及時地按規(guī)定程序歸口報告火災(zāi)信息，不得遲報、瞞報和多頭報送，監(jiān)督檢查工作也要形成制度，不能人浮于事，走過場，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一定要整改到位，堅決杜絕火災(zāi)隱患，凡因工作失誤、延誤戰(zhàn)機(jī)，釀成重大火災(zāi)損失的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任，毫不留情。

四、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，促進(jìn)工作高效

二級森林資源看護(hù)隊伍網(wǎng)絡(luò)，村與村之間都要建立護(hù)林聯(lián)防制度，做到聯(lián)防聯(lián)治，不留死角。

森林防火工作 同樣也是一項重要的社會公益事業(yè)，做好今冬明春的森林防火工作，有效保護(hù)我鎮(zhèn)的林業(yè)建設(shè)成果，確保不發(fā)生較大的森林火災(zāi)，最大限度地減少森林資源和人民生命財產(chǎn)的損失，是我們大家義不容辭的責(zé)任，當(dāng)前正值開展保持共產(chǎn)黨員

先進(jìn)性教育

活動，各部門及工作人員要以此為契機(jī)，忠實(shí)踐行“”重要思想，增強(qiáng)自身的責(zé)任感和緊迫感，在鎮(zhèn)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加扎實(shí)和賦有成效的工作有力促進(jìn)我鎮(zhèn)自然生態(tài)建設(shè)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保我縣“331”行動計劃順利實(shí)施，為打造一個名符其實(shí)的強(qiáng)鎮(zhèn)名鎮(zhèn)而努力工作。

同志們:

今天召開這次會議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)我市森林防火工作會議，認(rèn)真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢，明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任，動員全鎮(zhèn)上下扎實(shí)做好森林防火工作，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才××同志傳達(dá)了我鎮(zhèn)××年度森林防火工作意見，鎮(zhèn)政府同防火重點(diǎn)村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀，希望大有對這項工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴(yán)格執(zhí)行，行動上扎實(shí)有效，確保不出任何問題。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我講三點(diǎn)意見:

一、分析形勢，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感

森林防火是一項關(guān)系全局的大事，與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火，不僅有利于保護(hù)森林資源，鞏固造林綠化成果，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，而且有利于社會穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。近幾年，我市降雨充沛，我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂，并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié)，風(fēng)干物燥，森林火險等級將居高不下，林內(nèi)可燃物大量積聚，如遇火源，極易引燃，并會在短時間內(nèi)迅速形成大火，綠化成果將毀于一旦。同時隨著農(nóng)歷十月初一的到來，上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象，更加大了火源管理的難度，隨時都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此，各辦事處、村、有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把森林防火工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個具體行動，切產(chǎn)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好.

二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效地做好森林防火工作

今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:全黨總動員，全民齊動手，堅持求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，堅持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅持以人為本、強(qiáng)化防范，堅持依法治火、嚴(yán)格管理，堅持科學(xué)防火、提高能力，力爭不發(fā)生森林火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡事故，把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。

在工作推動上，要切實(shí)抓好以下幾方面工作的落實(shí):

(一)加大宣傳力度，增強(qiáng)群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想，切實(shí)抓好森林防火宣傳教育工作，特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化，可通過廣播喇叭、標(biāo)語標(biāo)牌，出動宣傳車，印發(fā)明白紙等形式，對重點(diǎn)林區(qū)群眾講解各種野外用火的

規(guī)章制度

和基本知識，講解撲火的基本方法和安全措施，宣傳對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，特別要加強(qiáng)對中小學(xué)生安全防火常識教育，規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動行為，達(dá)到“教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的，同時在重點(diǎn)地段、進(jìn)山入口和旅游景點(diǎn)，要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、警示牌和防火標(biāo)語，發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實(shí)增強(qiáng)全民防火意識和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。

(二)強(qiáng)化火源管理，消除火險隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認(rèn)真抓好重點(diǎn)節(jié)日及防火戒嚴(yán)期的防火措施落實(shí)，尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時期，必須控制進(jìn)山人員，加強(qiáng)火種檢查，做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護(hù)林員的作用，加大巡查力度，縮短巡察時段，實(shí)施重點(diǎn)防范，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅，切實(shí)把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。

(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防，預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)。鎮(zhèn)上要成立人以上的森林防火中隊，各村要成立相應(yīng)的防護(hù)隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍，同時加大投入，各種撲火機(jī)具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護(hù)完好，補(bǔ)足配齊，并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練，定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識培訓(xùn)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得了。

(四)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化依章管理。一是責(zé)任追究制度，加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度，嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者，嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人;二是堅持小時值班制度，森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況，確保不脫崗，不漏崗，值班人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，掌握設(shè)備操作技能，適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求，及時準(zhǔn)確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達(dá)、下情上報工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時做好調(diào)度指揮工作，不得貽誤戰(zhàn)機(jī)，防止小火醇成大災(zāi)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成森林防火工作強(qiáng)大合力

森林防火“責(zé)任重于泰山”，各級各部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，形成“政府負(fù)總責(zé)，部門齊抓共管，社會積極支持，群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部，指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé)，發(fā)揮職能作用，加大對防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊伍的檢查督導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤督查，及時整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞。二是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運(yùn)行機(jī)制，做到責(zé)任層層落實(shí)，任務(wù)分工明確。各防火重點(diǎn)村作為森林防火工作的直接責(zé)任人，要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，健全相應(yīng)制度，強(qiáng)化防火措施，全面完成防火任務(wù)。三是公安、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合、齊抓共管、團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成森林防火工作的強(qiáng)大合力。今年的護(hù)林防火工作，鎮(zhèn)政府已同各有關(guān)村、單位簽訂了責(zé)任狀，年終考核時將一并進(jìn)行考核，以后也會這樣執(zhí)行，確保一級對一級負(fù)責(zé)，不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題，都要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。

同志們，森林防火工作是保護(hù)現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事，關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，責(zé)任重于泰山。希望大家以強(qiáng)烈的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，以高度負(fù)責(zé)的精神，務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，果斷有力的措施，堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn)，為鞏固造林綠化成果，保護(hù)森林資源，優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，振興××經(jīng)濟(jì)作出新的貢獻(xiàn)。

-->

森林防火工作會議講話篇七

省政府召開這次會議,主要目的是安排部署春季造林綠化和森林防火工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,堅決打好造林綠化和森林防火這兩場硬仗。今天上午,大家實(shí)地觀摩了淄博市孝婦河濕地公園、淄川區(qū)荒山綠化和原山林場森林防火現(xiàn)場。剛才,均剛同志通報了去冬以來全省造林綠化和森林防火工作情況。濟(jì)南、淄博、東營、日照4市做了典型發(fā)言。大家普遍感覺,現(xiàn)場看得好,典型講得好,看后聽后很受啟發(fā)。淄博市按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作思路,提出了“建設(shè)生態(tài)淄博,兩年內(nèi)基本消滅荒山,森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在38%”的目標(biāo),目標(biāo)鼓舞人心,令人振奮,進(jìn)一步增強(qiáng)了生態(tài)文明建設(shè)的信心;狠抓森林防火專業(yè)隊伍建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了有專項編制、有經(jīng)費(fèi)保障、有管理制度。東營在實(shí)施“三網(wǎng)綠化”和生態(tài)林場建設(shè)工程的基礎(chǔ)上,又啟動實(shí)施了“三年增綠計劃”,三年投資30億元,年年都有新動作。濟(jì)南市對城區(qū)內(nèi)126座山體進(jìn)行治理,工作扎實(shí),力度很大。日照“引水上山、以水滅火”的做法很有借鑒意義,同時計劃用三年時間,組織實(shí)施“八大造林工程”,投入23.5億元,完成造林40萬畝。青島、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、德州、濱州、聊城、菏澤等市造林綠化成績顯著,力度和氣魄很大。煙臺、泰安、威海、萊蕪、臨沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗、好做法,取長補(bǔ)短,共同提高。下面,我講四點(diǎn)意見。

“”以來,省委、省政府采取了一系列重要舉措推動全省林業(yè)改革發(fā)展,先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財產(chǎn)和森林資源安全的意見》等10多個重要文件,制定了《山東省森林資源條例》等一批地方性法規(guī)規(guī)章,實(shí)施了果業(yè)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,正在制定濕地保護(hù)、森林防火、木本油料、種苗、花卉5項轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案。組織實(shí)施了長江防護(hù)林、沿海防護(hù)林、世行貸款生態(tài)造林和荒山綠化、退耕還果還林、綠色通道、魯冀邊界防護(hù)林帶等一批國家和省級重點(diǎn)工程,全省完成造林面積1561萬畝,較“”期間增長20.5%,林木綠化率達(dá)到25%;林木蓄積量達(dá)到1.24億立方米,較20xx年增長50%。全省森林防火能力顯著提升,消防專業(yè)隊員、護(hù)林員分別達(dá)到2.1萬人和3.2萬人,建設(shè)水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開設(shè)森林防火隔離帶1256公里,新增水罐車、高壓泡沫車等先進(jìn)撲火裝備3610臺(套)。

盡管這些年全省各級在造林綠化方面付出了艱辛努力、取得了很大成績,但總的看,山東并不是樹多了,而是樹少了,尤其是缺林少綠、生態(tài)脆弱,森林防火工作還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是資源總量不足。森林資源總量占全國的1.39%,森林覆蓋率居全國第22位,林木蓄積量居第23位。全省人均森林面積0.4畝,為全國平均水平的1/5;人均林木蓄積量1.27立方米,為全國平均水平的1/10。木材自給能力有限,對外依存度高達(dá)80%以上。二是森林質(zhì)量不高。喬木林每公頃蓄積量為26.56立方米,為全國平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼齡林面積高達(dá)65%以上。林分結(jié)構(gòu)單一,純林面積占94.5%。群落結(jié)構(gòu)簡單,完整結(jié)構(gòu)占比不到1/3。森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、保持土壤、保護(hù)物種等生態(tài)功能普遍不強(qiáng)。三是保護(hù)壓力較大。“”期間,全省省級審批征占用林地97908畝,呈增長加快趨勢(20xx—20xx年分別審批征占用林地10090畝、24415畝、37041畝)。森林防火壓力越來越大,“”期間,全省發(fā)生森林火災(zāi)86起,受害森林面積17809畝,燒死燒傷林木99.68萬株,損失林木蓄積量10287立方米。

以上存在的問題是工作的差距,更是我們林業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的突破口。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“三去一降一補(bǔ)”,“一補(bǔ)”就是補(bǔ)短板。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是山東的短板之一,與山東經(jīng)濟(jì)大省的地位不相適應(yīng)。各地對此要有深刻認(rèn)識,抓住造林有利時機(jī),該栽樹的地方一定要綠化好,該保護(hù)的地方一定要保護(hù)好,盡快把短板補(bǔ)齊。當(dāng)前,全省林業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和外部環(huán)境。

第一,抓好造林綠化,是國家高度重視、推進(jìn)綠色發(fā)展的重點(diǎn)工作。黨的xx屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”,其中“綠色發(fā)展”是重要的組成部分。《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出,要筑牢生態(tài)安全屏障,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;開展大規(guī)模國土綠化行動,加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),支持森林城市建設(shè),增加森林面積和蓄積量。今年1月18日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上,提出,生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存;環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。習(xí)要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部對保護(hù)生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅定信念,堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟(jì)增長。1月26日,主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議,要求著力推進(jìn)國土綠化,著力提高森林質(zhì)量,著力開展森林城市建設(shè),著力建設(shè)國家公園。3月5日,在《政府工作報告》中提出,要加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè),制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝,持之以恒地建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。姜異康書記、郭樹清省長對林業(yè)生態(tài)建設(shè)高度重視,多次親自安排、親自調(diào)度林業(yè)工作。異康書記對沿海、沿湖、沿河、沿路綠色廊道綠化專門作出指示,提出了明確的目標(biāo)要求。樹清省長對植樹造林、破損山體治理等工作高度關(guān)注。龔正副書記和原副書記王軍民同志也非常重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)。所以,我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實(shí)抓好造林綠化工作。

第二,抓好造林綠化,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、檢驗發(fā)展成效的必然選擇。當(dāng)今世界所有繁榮、文明、優(yōu)美的地方,都離不開綠樹的輝映、森林的襯托。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展期,許多國家都把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為重要舉措。20xx年5月,歐盟為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,實(shí)施了“綠色基礎(chǔ)設(shè)施新戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)了增加就業(yè)機(jī)會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的“三贏”。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài),生態(tài)建設(shè)與保護(hù)將成為投資重點(diǎn)。從今年起,中央財政對重點(diǎn)工程造林標(biāo)準(zhǔn)由每畝300元提高到500元,國家級生態(tài)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每畝6元提高到8元。國家林業(yè)局提出“一圈三區(qū)五帶”發(fā)展格局,其中“一圈”即京津冀生態(tài)協(xié)同圈和“五帶”中的絲綢之路生態(tài)防護(hù)帶、沿海防護(hù)減災(zāi)帶,都與山東密切相關(guān),涉及全省2/3的縣(市、區(qū))。

第三,抓好造林綠化,是惠及人民群眾、造福子孫后代的民生工程。當(dāng)前,人們對生活質(zhì)量的追求越來越高,清新優(yōu)美、健康舒適的生活環(huán)境,正成為人民群眾享受高品質(zhì)生活的第一需求。近兩年來,全國發(fā)生大范圍霧霾天氣,約四分之一國土面積受到影響。治理霧霾、改善空氣質(zhì)量的途徑主要是做好“加減法”。“減法”就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),抓好節(jié)能減排,減少工業(yè)排放。“加法”就是要大力開展植樹造林,增加森林覆蓋,增強(qiáng)吸收污染物的能力。森林是陸地生態(tài)的主體,是大氣循環(huán)系統(tǒng)的核心,更是城市的“空氣凈化器”,森林對工業(yè)排放的煙灰、粉塵、廢氣等具有明顯的阻擋、過濾和吸附作用。因此,無論是有效降低pm2.5濃度,還是減少霧霾天氣,造林綠化都是有效途徑。

春季是我省林業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)。實(shí)踐表明,春季造林綠化抓好了,實(shí)現(xiàn)了造林任務(wù)“大頭落地”,完成全年任務(wù)才有保障。春季又是森林火災(zāi)多發(fā)易發(fā)季節(jié),正值春耕農(nóng)忙時節(jié),清明、“五一”等節(jié)假日又臨近,進(jìn)山人員增多,野外火源管理難度增加,極易引發(fā)森林火災(zāi)。加之當(dāng)前正值全國“兩會”召開,營造安定的社會環(huán)境,也是當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)。因此,我們務(wù)必深刻認(rèn)識造林綠化和森林防火在全局工作中的重要意義,堅持做到“兩手抓兩手都要硬”,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正從戰(zhàn)略的高度和長遠(yuǎn)的角度,采取扎實(shí)有效的工作措施,加快造林綠化,嚴(yán)防森林火災(zāi),努力營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

二、精心組織安排,全面提升造林綠化水平

20xx年,全省計劃完成造林170萬畝,完成中幼齡林撫育320萬畝。其中,春季確保完成造林130萬畝,各市必須確保完成。要堅持一手抓造林綠化,一手抓森林撫育經(jīng)營,努力實(shí)現(xiàn)森林資源總量和質(zhì)量的“雙提升”。

(一)要著力抓好生態(tài)修復(fù)。《全國新一輪退耕還林還草總體方案》提出:到20xx年,將全國具備條件的坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地退耕還林還草。從我省情況看,林業(yè)用地嚴(yán)重不足,難以滿足“綠色山東”發(fā)展的需要,必須拓展林業(yè)發(fā)展新空間。目前,全省耕地儲備壓力較大,農(nóng)村青壯年勞動力不斷減少,有的耕作不便的地方出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象,具備實(shí)施退耕還果還林的條件。同時,全省25度以上坡耕地26萬畝,嚴(yán)重沙化土地27萬畝,15—25度坡耕地160萬畝。各地要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),盡快落實(shí)到規(guī)劃方案,落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到各家各戶。要按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的要求,科學(xué)確定適宜本地區(qū)的名特優(yōu)新品種。要堅持山水林田湖綜合修復(fù)和保護(hù),組織實(shí)施山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、新型平原防護(hù)林體系建設(shè)、綠色生態(tài)廊道建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化等重點(diǎn)工程。例如,新型平原防護(hù)林體系建設(shè)要以魯西黃泛平原的京津冀生態(tài)協(xié)同圈建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶的新型農(nóng)田防護(hù)林體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好生態(tài)屏障。綠色生態(tài)廊道建設(shè)要以黃河、馬頰河、南水北調(diào)干線、膠東輸水干線、德煙高速、棗臨高速“兩河兩線兩路”為主干,構(gòu)建沿海、沿河、沿湖、沿路的林業(yè)生態(tài)大框架。要全面加強(qiáng)濕地保護(hù)體系建設(shè),著力推進(jìn)濕地恢復(fù)和綜合治理,20xx年完成濕地保護(hù)和恢復(fù)面積100萬畝。

(二)要著力提高森林質(zhì)量。要按照生態(tài)公益林、特色經(jīng)濟(jì)林、速生用材林、珍稀樹種林、大徑級用材林等不同培育目的,大力實(shí)施“森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程”。要以鐵路、高速公路和國省道沿線、主要水系兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊、城市近郊、風(fēng)景區(qū)和國有林場為重點(diǎn),實(shí)施林相改造項目,著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林。要尊重自然法則,做到適地適樹,堅持人工造林、封山育林并舉,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。要鼓勵營造混交林,優(yōu)先選用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種苗木。要科學(xué)配置造林密度,不能過分密植。對已經(jīng)命名的98處省級經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園,以及板栗、核桃示范推廣及新品種選育項目等,要進(jìn)一步加強(qiáng)動態(tài)管理和技術(shù)指導(dǎo)。

(三)要著力創(chuàng)建森林城市。去年,濟(jì)南、青島、泰安3市獲得“全國森林城市”稱號,全省共有7個城市獲此稱號,數(shù)量位居全國前列。各地要以森林城市、森林縣(市、區(qū))、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村創(chuàng)建為載體,發(fā)揮樣板示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面推動城鄉(xiāng)綠化一體化。要搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來。要搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開展造林綠化。要搞好城市群綠化,擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間。要搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化,抓好水系、通道和可視山頭綠化,進(jìn)一步提高環(huán)境承載力。小城鎮(zhèn)綠化要做到見縫插綠、拆墻透綠、立體植綠,著力打造一批森林公園、環(huán)城林帶和穿城林帶,盡可能增加綠量。

(四)要著力培育良種壯苗。要認(rèn)真落實(shí)新修訂的《種子法》,堅持依法治種,加大對種苗違法行為的查處力度。要健全跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣林木種苗、未批先推、無證無簽、偽造證書、虛假廣告等違法行為。要加強(qiáng)林木種質(zhì)資源收集與保存,開展林木良種選育科技攻關(guān),組織先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的研究開發(fā),積極推進(jìn)科研、生產(chǎn)和管理有機(jī)結(jié)合,全面提高林木良種選育水平。要加強(qiáng)重點(diǎn)林木良種基地建設(shè),出臺保障性苗圃建設(shè)指導(dǎo)意見,開展國家重點(diǎn)林木良種基地考核評選。要完善林木種苗社會化服務(wù)體系,為林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營提供多層次、寬渠道、全方位服務(wù)。要加強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)林質(zhì)量安全培訓(xùn),全年集中培訓(xùn)技術(shù)人員200人次以上,科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)1000人次以上。要加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,完成全省食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)5000批次以上。

(五)要著力創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。一是創(chuàng)新造林機(jī)制。要創(chuàng)新造林組織形式,動員各方面力量參與造林綠化,形成全社會參與的良好格局。要引入市場化運(yùn)作模式,鼓勵和引導(dǎo)造林專業(yè)公司承包造林。林業(yè)主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,既要確保成活,又要確保成材。各地要堅持守土有責(zé),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是創(chuàng)新林業(yè)投融資機(jī)制。省政府設(shè)立了800億元的政府和社會資本合作發(fā)展基金。各地要大力推行政府和社會資本合作模式,吸引金融信貸、工商資本和社會資本投資林業(yè)建設(shè)。要積極探索培育森林生態(tài)服務(wù)交易市場,鼓勵開展碳匯造林活動。要采用林區(qū)冠名、雙擁造林等多種方式,吸引企業(yè)、部隊參與綠化建設(shè)。三是創(chuàng)新造林項目管理機(jī)制。要學(xué)習(xí)借鑒世行造林的“提款報賬制”“全過程控制法”“社區(qū)參與式磋商造林方法”,大力推行項目化管理、工程化造林、專業(yè)化施工,堅持推行中標(biāo)施工單位“先栽植、包成活、再結(jié)算”的運(yùn)作模式,提高造林綠化的成效。四是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”管理模式。要加快推進(jìn)造林綠化精細(xì)化管理和重點(diǎn)工程核查監(jiān)督,推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向“智慧林業(yè)”邁進(jìn),全面提高造林績效管理水平。五是積極探索建立由用材林向生態(tài)公益林轉(zhuǎn)變機(jī)制。由過去的“用生態(tài)換票子”,變?yōu)椤坝闷弊訐Q生態(tài)”。各地要加大財政投入,總結(jié)經(jīng)驗做法。

三、采取多種有效措施,切實(shí)提高預(yù)防和處置火情能力

從現(xiàn)在起到5月底這段時間,是民間各種風(fēng)俗節(jié)氣較多、火災(zāi)隱患較為集中的時期,上山上墳、踏青游玩的人員將增多,防火的壓力只會增加,不會減弱。各級各有關(guān)部門要保持高度警惕,做到火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡,森林火災(zāi)受害率要控制在0.5‰以下。

(一)切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。發(fā)生森林火災(zāi)有3個要素,氣象條件、可燃物和火源。現(xiàn)在風(fēng)干物燥,氣象條件和可燃物都具備發(fā)生森林火災(zāi)的可能,兩者是客觀存在難以改變的。因此,要狠下工夫管住火源。要樹立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù),死盯死守,嚴(yán)管嚴(yán)控,堅決把火源控制在山下、控制在林外。要及時發(fā)布防火公告,適時開展清墳頭、清地堰、清林緣、清路邊“四清活動”,特別對“驢友”要加強(qiáng)管理教育,嚴(yán)禁一切野外違法用火行為。各個有進(jìn)山、進(jìn)重點(diǎn)林區(qū)路口的村莊,都要安排覺悟高、威信高的黨員和群眾把住路口,嚴(yán)查火種,減少隱患。對風(fēng)景林區(qū)、國有林場、墳頭墓地等重點(diǎn)部位,要落實(shí)固定區(qū)域防火責(zé)任制,劃區(qū)包片,重點(diǎn)防范。對林區(qū)兒童等特殊人群,要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)防玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。要按照《山東省實(shí)施〈森林防火條例〉辦法》規(guī)定,大力開展違法用火嚴(yán)打行動,減少人為引發(fā)的森林火災(zāi)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)值班巡護(hù)工作。從現(xiàn)在開始到5月底,各級要實(shí)行“雙人雙帶班”制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要24小時在崗在位,一旦有火情要及時報告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要嚴(yán)格按照火災(zāi)報告制度的規(guī)定,及時準(zhǔn)確上報各種火災(zāi)信息,不得遲報、瞞報火情,對貽誤戰(zhàn)機(jī)造成重大損失的,要嚴(yán)肅追求有關(guān)人員的責(zé)任。要充分運(yùn)用視頻監(jiān)控、瞭望臺站、地面巡護(hù)、野外稽查等多種措施,形成全方位、立體式的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。要在規(guī)定時間段內(nèi)對責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷巡護(hù),確保及時制止野外用火和早發(fā)現(xiàn)火情。遇有高火險天氣,要延長巡護(hù)時間,增加巡護(hù)密度,關(guān)鍵部位死盯死守。森林消防專業(yè)隊伍要全天候值班備勤,集中食宿,高火險地區(qū)要靠前駐防。

(三)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案處置。去年11月份,14個重點(diǎn)市對森林火災(zāi)撲救預(yù)案進(jìn)行了演練。省森防指辦公室也組織了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要繼續(xù)指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))修訂完善森林火災(zāi)預(yù)案,組織開展實(shí)戰(zhàn)演練和技能展示。在重點(diǎn)時段,組織開展2次森林火災(zāi)隱患集中排查整治專項行動,由林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,分工負(fù)責(zé)包保市縣,對各單位進(jìn)行2次暗訪督查,排查整改森林火災(zāi)隱患。各級要繼續(xù)組織不同規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練和網(wǎng)上推演,使各級指揮員熟悉應(yīng)急指揮程序,專業(yè)隊伍熟悉轄區(qū)地形環(huán)境,做好戰(zhàn)術(shù)配合模擬訓(xùn)練,掌握機(jī)具裝備的使用方法和滅火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),確保拉得出、打得贏。要建立不同行政區(qū)劃成片林區(qū)聯(lián)防制度,定期召開護(hù)林防火聯(lián)防會議,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同做好森林防火工作。要提前落實(shí)好車輛、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要對儲備物資進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對損壞設(shè)備、老化部件及時進(jìn)行維修更新,物資不足的要及時補(bǔ)充。

(四)切實(shí)加強(qiáng)防火能力建設(shè)。要繼續(xù)組織開展森林防火能力建設(shè)達(dá)標(biāo)示范縣(市、區(qū))、國有林場創(chuàng)建活動。要積極推廣林區(qū)道路、引水上山等先進(jìn)經(jīng)驗,擇機(jī)組織召開森林防火能力建設(shè)現(xiàn)場會。下一步,省財政資金包括從國家爭取到的防火資金投入,要重點(diǎn)用于飲水上山和林區(qū)道路建設(shè)。各級地方財政也要舍得投入,建好這些基礎(chǔ)工程。要抓好山東省森林防火指揮中心建設(shè),爭取盡快投入使用。機(jī)動指揮所要抓緊調(diào)試演練,確保關(guān)鍵時刻用得上、用得好。今年防火期要分別在萊蕪和平陰機(jī)場建立森林航空消防基地,利用直升機(jī)開展森林防火宣傳、巡護(hù)吊桶滅火、火場偵查、救援等。要加強(qiáng)森林消防專業(yè)裝備建設(shè),配備先進(jìn)、新型、高效的森林撲火機(jī)具和水滅火裝備,增強(qiáng)控制重大森林火災(zāi)的能力。要加快推進(jìn)遠(yuǎn)程輸水系統(tǒng)、森林消防車、水罐車、串聯(lián)水泵、高壓細(xì)水霧等大型水滅火裝備配置。對這些專業(yè)滅火設(shè)施,要集中保管,備足汽油和維修工具,保證性能良好。撲救森林火災(zāi)時要以專業(yè)力量為主,嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老年人撲火,堅決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保把各項措施落到實(shí)處

一要落實(shí)責(zé)任。各級政府要全面落實(shí)森林防火地方行政首長負(fù)責(zé)制和造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,分解工作任務(wù)。市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓。要把任務(wù)一一分解落實(shí)到部門、到崗位、到人員,一級抓一級,層層抓落實(shí)。要制定工作時間表、路線圖、責(zé)任書,把各項任務(wù)目標(biāo)項目化、階段化、數(shù)量化,真正做到“樹有錢栽、林有人護(hù)、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)”。要健全完善工作評價考核機(jī)制,采取“不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同、不聽匯報”“直接奔基層、直插現(xiàn)場”的“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開展督導(dǎo)檢查。要實(shí)行嚴(yán)格的森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級追查制度,做到火災(zāi)事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不到位不放過。

關(guān)鍵要做到“五個第一”:一是第一時間。水火無情,接到火警、森林火情報告之后,必須快速反應(yīng),必須爭分奪秒。處理火災(zāi)要以秒為單位來計算,很可能過去三五分鐘,小火就成了大火,就可能釀成大禍,就可能付出慘痛代價,就可能局面難以收拾。二是第一現(xiàn)場。火場就是戰(zhàn)場,火光就是命令,靠電話指揮不了救火,必須到第一現(xiàn)場去指揮。市縣各級負(fù)責(zé)人必須立即趕到現(xiàn)場,迅速做出研判。三是第一原則。堅持“以人為本”的原則,確保生命財產(chǎn)安全,這是最高原則。發(fā)生火災(zāi),要先看火場里面有沒有人,有人就先救人,然后再看周圍威脅到哪些居民,有居民受火災(zāi)威脅,馬上組織撤離。同時,要高度重視撲救人員的安全,不能到峽谷內(nèi)救火,上山火不能迎火撲救,夜間不能組織救火,不能組織婦女、兒童、學(xué)生等沒有專業(yè)撲火知識的人員參與救火,等等。多年來,山東森林防火實(shí)現(xiàn)人員零傷亡,這是很大的成績。四是第一目標(biāo)。發(fā)生火情之后,首先要搞清楚火場周圍有哪些單位、哪些目標(biāo),列出哪些是第一位的目標(biāo),重點(diǎn)保護(hù)好居民、軍事目標(biāo)、油庫、物資倉庫、歷史文化遺址等重要設(shè)施。五是第一指揮。各級分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮,誰的情況熟悉,誰就應(yīng)該是第一指揮,不能臨場隨意更換指揮。越是情況緊急的時候,越要把指揮系統(tǒng)建立起來。當(dāng)前,各級分管同志、各級林業(yè)部門負(fù)責(zé)同志,有不少是新調(diào)整的,都要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),盡快熟悉防火業(yè)務(wù)知識。

二要齊抓共管。綠委成員、森防指成員要認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。林業(yè)部門要承擔(dān)起主體責(zé)任,主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展改革、財政部門要做好項目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障工作。森林公安部門要見煙就查、見火就罰。氣象部門要做好氣象預(yù)測、衛(wèi)星監(jiān)測和火場氣象服務(wù)工作。民政部門要改革祭奠方式和推動林區(qū)墓地搬遷工作,有條件的要在墳地周圍建起防火墻、焚燒爐等。教育部門要加強(qiáng)在校學(xué)生的造林和防火教育工作。共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會等要積極開展青年綠色行動、三八綠色工程、工人林等活動。

三要營造氛圍。要廣泛發(fā)動群眾、宣傳群眾、動員群眾,提高全民科學(xué)造林防火的意識和能力。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點(diǎn),納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢。對于森林防火工作,要采取機(jī)關(guān)干部包片、黨員包戶等方式,逐戶進(jìn)行見面宣傳,向群眾講解防火形勢,講清燒地堰、帶火種上山的后果,講明厲害關(guān)系和法律責(zé)任。要積極開展生態(tài)文明“進(jìn)校園”、防火知識“小手拉大手”等活動。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動作用。

四要林業(yè)扶貧。全省現(xiàn)有300多萬貧困人口,80%以上生活在山區(qū)、灘區(qū)和庫區(qū),林業(yè)扶貧理應(yīng)沖在前列、有所作為。一是對609個省派第一書記幫包村建檔立卡的貧困戶,進(jìn)一步加大扶持力度,做到精準(zhǔn)扶貧、到戶到人。今年,將從省級財政“綠化山東專項資金”中安排4266萬元,對省派第一書記幫包村進(jìn)行林業(yè)資金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓勵林業(yè)企業(yè)延展產(chǎn)業(yè)鏈條,積極吸納貧困人口就業(yè)。三是設(shè)置崗位脫貧。今年中央財政安排20億元資金,計劃新增20萬名護(hù)林員,各地要按照每500畝配一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn),再安置護(hù)林員7810人,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員。

造林綠化,利國利民;森林防火,警鐘長鳴。我們要科學(xué)謀劃、周密部署,同心協(xié)力、狠抓落實(shí),切實(shí)做好今春全省造林綠化和森林防火工作,為建設(shè)美麗山東、加快推進(jìn)生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

森林防火工作會議講話篇八

森林作為人類發(fā)展必不可少的重要自然資源,對社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義。近年來,隨著氣候變暖和人為因素的影響,森林火災(zāi)頻繁發(fā)生,已成為危害森林資源最嚴(yán)重的林業(yè)災(zāi)害,給國家和人民的生命財產(chǎn)帶來了巨大的損失。下面就是本站小編給大家整理的全縣森林防火工作會議講話，僅供參考。

同志們：

在全省森林防火的重點(diǎn)時期，在年終各項工作進(jìn)入決戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻，縣委、縣政府決定召開今天這個會議，主要任務(wù)是貫徹全省森林防火工作會議精神，研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報;新發(fā)同志對上年度森林防火工作進(jìn)行了總結(jié)，對今冬明春的森林防火工作作了具體安排，我完全贊成。會上，下發(fā)了森林防火目標(biāo)管理

責(zé)任書

，水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實(shí)。下面，我就森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見，簡要概括就是“四個字”。

一、緊繃一個“防”字，著力筑牢思想防線

生態(tài)保護(hù)是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的底線，而抓好森林防火、嚴(yán)防重大森林火災(zāi)又是我們發(fā)展的底線的底線。因為一旦發(fā)生重大火災(zāi)，大面積森林資源毀于一旦，那我們多年的生態(tài)保護(hù)成果將付之東流。近年來，經(jīng)過大家的共同努力，我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢，未發(fā)生過重特大森林火災(zāi)，連續(xù)多年被評為森林防火先進(jìn)縣。但是，客觀地講，當(dāng)前森林防火的形勢仍然不容樂觀，主要有三個方面的因素：一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū)，森林覆蓋率高，山連林密，生態(tài)保護(hù)力度的加大使林下可燃物越積越厚，秋冬季天干物燥，極易引發(fā)森林火災(zāi);二是人為因素。當(dāng)前，靖安的發(fā)展勢頭良好，在林區(qū)施工的工程項目增多，人流物流增加，火源管理難度大，而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災(zāi)，全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒，誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)，比如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災(zāi)的綜合能力還有待提高等，從剛才子成同志通報的情況來看，去冬今春我縣共發(fā)生森林火災(zāi)8起、過火面積1800畝，而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災(zāi)。因此，我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來，始終繃緊森林防火這根弦，自覺承擔(dān)起各自的職責(zé)，動員和組織全社會齊心協(xié)力，齊抓共管，形成全社會抓保護(hù)、全民抓防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。

二、重在一個“管”字，嚴(yán)防死守管住火源

加強(qiáng)火源管理是抓好森林防火的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)森林防火“三個確保”(確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi))的總體目標(biāo)，必須突出“三個重點(diǎn)”，切實(shí)管住火源。一是落實(shí)重點(diǎn)措施。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定，即：禁止攜帶火種進(jìn)入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的，必須依法報經(jīng)批準(zhǔn)，并落實(shí)防火措施后，方可野外用火。同時，要通過上門入戶、標(biāo)識標(biāo)語、村村通廣播、宣傳車等方式，全方位、多角度宣傳森林防火知識，提升全民的防火意識。二是嚴(yán)防重點(diǎn)時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期，要嚴(yán)格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”的處罰措施，在各重點(diǎn)部位和進(jìn)山路口，實(shí)行掛牌管理，嚴(yán)防死守，確保所有的山頭有人管，所有的地段有人防，不留盲區(qū)、不留死角，真正抓好源頭管理，確保不發(fā)生大的火災(zāi)。三是管住重點(diǎn)人群。要采取人盯人的辦法，嚴(yán)格落實(shí)“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護(hù)責(zé)任。許多案例顯示，森林火災(zāi)大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。

三、立足一個“打”字，提升火災(zāi)處置能力

森林防火只有立足于“打”、提高火災(zāi)處置能力，做到有備無患，才能確保“打早、打小、打了”，把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)要抓好“三個一”：一是要完善一個

應(yīng)急預(yù)案

。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實(shí)際，細(xì)化撲火預(yù)案，強(qiáng)化撲火力量，優(yōu)化細(xì)節(jié)安排，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的合理性和實(shí)用性。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級處置的原則，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)行應(yīng)急處置，決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災(zāi)，更不允許“關(guān)門打火”，貽誤撲火時機(jī)，這是一條鐵的紀(jì)律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災(zāi)，是一門大學(xué)問，要確保小的火情不蔓延為大的火災(zāi)，撲滅火災(zāi)的同時又不發(fā)生傷亡事故，就要求我們一定要講究策略，科學(xué)施救。在撲救力量上，一定要堅持以專業(yè)隊伍為主，專群結(jié)合的方法，注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用，堅決杜絕亂兵上陣，堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強(qiáng)一支隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴(yán)格按照省市要求，組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，認(rèn)真自查自糾，確保全部達(dá)到省標(biāo)。要備足滅火裝備，近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊伍、撲火物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行一次全面檢查，撲火機(jī)具物資不足的，要及時添置，確保撲火需要。縣專業(yè)森林消防隊，要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài)，做好隨時出擊火場準(zhǔn)備，做到以火為令、快速反應(yīng)、快速出擊、打則必勝。

四，落在一個“嚴(yán)”字，不斷強(qiáng)化防火責(zé)任

抓好今冬明春的森林防火工作，最重要的是抓好各項措施的落實(shí)，切實(shí)做到各級領(lǐng)導(dǎo)一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上，努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強(qiáng)化工作責(zé)任。今天我們頒發(fā)了森林防火責(zé)任書，明確了責(zé)任目標(biāo)和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險和林情、社情動態(tài)，積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，堅持24小時帶班、值班制度，不得脫崗漏崗。二是嚴(yán)格責(zé)任追究。在森林防火工作中，如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機(jī)的或不按要求靠前指揮釀成森林火災(zāi)或人員傷亡的，要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。在這里還要強(qiáng)調(diào)的是:對交界處發(fā)生的火情，涉界雙方要互通情報，協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則，誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打，就近組織撲打，嚴(yán)禁互相推諉，事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進(jìn)行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機(jī)、造成重大損失的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是做好組織準(zhǔn)備。現(xiàn)在已進(jìn)入秋冬季森林防火重點(diǎn)時期，縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責(zé)任明確。縣防火辦要加強(qiáng)對有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo)。一旦發(fā)生火災(zāi)，要立即啟動預(yù)案，實(shí)行快速反應(yīng)，有效處置火情。

同志們，森林防火工作事關(guān)生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識、頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、果斷的工作措施，堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn)，努力為靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們:

下面我就3月30日河西鄉(xiāng)楊家灣山火事件作一通報，并就抓好下階段森林防火工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、河西鄉(xiāng)楊家灣山火情況通報

3月30 日12時30分左右，河西鄉(xiāng)楊家灣村二社村民吳文華(男，68周歲)、吳文章(男，64周歲)、吳文芬(女，57周歲)、胡應(yīng)香(女，62周歲)與金川鎮(zhèn)角木牛村一社村民吳文芳(女，63周歲)5人一起到河西鄉(xiāng)楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后，由吳文華點(diǎn)燃祭祀用的錢紙，期間，有燃燒的錢紙飄落到墳?zāi)怪g的雜草叢中，引起火蔓延，由此引發(fā)此次森林火災(zāi)。5人見火無法撲滅，遂于12時43分撥打電話報警。

接到火警后，縣森林防火指揮部立即啟動了《金川縣森林撲火預(yù)案》，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間作出安排，要求“迅速組織力量撲滅山火，及時查明火災(zāi)原因，務(wù)必把火災(zāi)損失降到最低程度，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全”，并要求在家的副縣級干部第一時間趕赴現(xiàn)場，組織并帶領(lǐng)人員撲火。在3月30日撲火工作中，州森林武警派出70余人給予了大力支援，我縣出動武警、公安30余人，組織專業(yè)打火隊20人、機(jī)關(guān)干部100余人，組織金川鎮(zhèn)、河西、沙耳、勒烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和民兵300余人，晚上8點(diǎn)40分基本將明火撲滅。由于天黑路險，不便于組織人員進(jìn)行大規(guī)模的余火清理，臨時撲火指揮部決定安排部分人員留守火場防止蔓延。3月31日凌晨6點(diǎn)，由思發(fā)縣長帶隊，再次組織州森林武警、縣武警官兵、群眾和民兵共400余人協(xié)同作戰(zhàn)，清理余火，13時30分余火基本清理完畢，17時40分銷號。

造成本次山火發(fā)生除天干物燥、林內(nèi)可燃物較多、傳統(tǒng)祭祀習(xí)俗一時難以改變等客觀不利因素影響外，主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)防控措施落實(shí)不到位，鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員對群眾的野外用火管理不嚴(yán)，隱患排查不力，巡山護(hù)林不到位，宣傳教育缺乏，防火責(zé)任落實(shí)不到位等原因造成。(從去年10月到目前，縣護(hù)林防火指揮部已相繼發(fā)了10多份文件，對森林草原防火工作進(jìn)行了安排部署。上個月，思發(fā)縣長再次作了安排，仍沒有效果。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別干部置之罔聞，心思沒有放在工作上，而是用投機(jī)鉆巷上，對待領(lǐng)導(dǎo)陽奉陰違，在書記、縣長面前一套，背后一套;在書記、縣長面前表現(xiàn)得淋漓盡致，夸夸其談，而背后呢?不作為，組織上信任大家，再其位謀其職，兵熊熊一個，將熊熊一窩。抓好安全生產(chǎn)工作，就是抓經(jīng)濟(jì)、抓穩(wěn)定，抓安全工作，我們寧聽罵聲，不聽哭聲。)

二、認(rèn)清形勢，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感

我們一定要及時總結(jié)汲取近期發(fā)生的各大小山火的經(jīng)驗和教訓(xùn)，認(rèn)真研判當(dāng)前森林防火工作面臨的新情況、新問題，要清醒地看到，全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻，主要存在以下幾方面問題：

一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對森林防火形勢估計不足，存在麻痹思想，責(zé)任制未落到實(shí)處，宣傳工作還存在死角，力度不夠，群眾防火意識還有待提高，以開會落實(shí)工作、以安排落實(shí)工作的現(xiàn)象依然突出。

二是抓防火宣傳和火源管理體制、機(jī)制上缺乏創(chuàng)新。雖然宣傳教育達(dá)到了一定的深度和廣度，可以說做到了家喻戶曉，但按常規(guī)的做法多，創(chuàng)新的方法少，無法做到絕對的火源控制，火災(zāi)隱患依然存在。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，設(shè)施設(shè)備仍較陳舊落后。撲火專業(yè)隊伍力量比較薄弱，現(xiàn)代化撲火手段低，難以適應(yīng)撲救較大森林火災(zāi)的需要。四是客觀條件導(dǎo)致火災(zāi)易發(fā)，存在隱患。我縣地形氣候復(fù)雜，溫差懸殊，植被豐富，林火具有極強(qiáng)的復(fù)雜性、快捷性、多變性和危險性，應(yīng)急處置工作呈現(xiàn)出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點(diǎn)。五是森林火災(zāi)隱患日益增多，防控的范圍逐年擴(kuò)大。農(nóng)村在林區(qū)、林邊沿?zé)摹锕　鸹业痊F(xiàn)象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式短期內(nèi)難以改變;生態(tài)旅游、林區(qū)開發(fā)進(jìn)展加快，入山人員增加，野外用火增多，火源管理和監(jiān)控難度加大。六是防火設(shè)施差，撲救力量薄弱。因受財力制約，森林防火投入相對較少，防火通訊、運(yùn)輸工具、撲火機(jī)具、指揮系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等都比較落后，科技含量不高，影響火情監(jiān)測和火災(zāi)撲救。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊建設(shè)嚴(yán)重滯后，人員較少，裝備落后。同時，農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工較多，留守的多為老人、婦女和兒童，一旦發(fā)生火災(zāi)，無法就近組織有效的撲火力量。

針對當(dāng)前防火工作中存在的主要問題，結(jié)合當(dāng)前的森林防火形勢，面對艱巨而繁重的森林防火工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必從建設(shè)“小康金川、美麗金川”和打造川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣的高度，充分認(rèn)識森林防火工作的嚴(yán)峻性和艱巨性，增強(qiáng)森林防火的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認(rèn)真貫徹省、州森林防火相關(guān)會議精神，精心準(zhǔn)備，周密部署，認(rèn)真查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，努力提高防控水平和應(yīng)急能力，切實(shí)做到“火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置”，有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，堅決杜絕人員傷亡事故，扎扎實(shí)實(shí)地把森林防火工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。

三、理清思路，真抓實(shí)干，強(qiáng)推新常態(tài)下森林防火工作

為切實(shí)抓好全縣森林防火工作，我們要以加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化各項措施，確保做到責(zé)任到位、思想到位、人員到位、保障到位，努力將森林火災(zāi)受害率降到最低。為此，要切實(shí)抓好“八個到位”：

(一)狠抓落實(shí)，防火責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)把森林防火的責(zé)任落到實(shí)處，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農(nóng)戶層層簽訂森林防火責(zé)任書，真正把森林防火責(zé)任落實(shí)到村社，落實(shí)到千家萬戶，切實(shí)做到山有人管，林有人護(hù)，責(zé)有人擔(dān)。各指揮部成員單位要按照防火預(yù)案中各自責(zé)任分工，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹本次會議精神，各項措施落實(shí)到位，做好進(jìn)入重點(diǎn)防火期的各項準(zhǔn)備工作。各行政村也要認(rèn)真履行職責(zé)，要建立健全村級森林防火工作制度，做到有村級防火組織，有村級護(hù)林員，有村級撲火應(yīng)急分隊，有森林防火村規(guī)民約。

(二)注重實(shí)效，宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大森林防火宣傳教育力度，明確防火就是防人，就是教育人們增強(qiáng)防火意識，要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓，加強(qiáng)廣播、電視、手機(jī)短信等媒介宣傳，及時發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標(biāo)語，通過各種方式宣傳相關(guān)法律法規(guī)和森林防火常識，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾護(hù)林防火意識和法制觀念。要穩(wěn)定和擴(kuò)大學(xué)校教育陣地，在中小學(xué)校普遍開設(shè)森林防火知識講座，并印發(fā)致學(xué)生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊，形成學(xué)校與家庭互動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林公安局要緊密配合，對火災(zāi)肇事人員進(jìn)行及時、有效地懲處;要對典型案件進(jìn)行公開曝光，做到處理一個、警示一片、教育一方。

(三)嚴(yán)格防控，火源管理要到位。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要本著寧嚴(yán)勿寬的原則，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制性措施和硬性規(guī)定，嚴(yán)控野外火源。要有針對性地研究制定野外火源管理措施，強(qiáng)化對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，高火險天氣時必須有人員巡查。對“癡、呆、傻”等重點(diǎn)人群要實(shí)行監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對這類人員進(jìn)行登記，重點(diǎn)管理，要與其監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書，明確專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)防其玩火弄火引發(fā)火災(zāi); 對銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點(diǎn)行業(yè)推行森林防火義務(wù)宣傳制度; 對林區(qū)墳?zāi)辜袇^(qū)實(shí)行森林防火實(shí)名掛牌責(zé)任措施; 對州級竹廠溝自然保護(hù)區(qū)、國有林場等森林集中的重點(diǎn)部位實(shí)行戒嚴(yán)禁火，派專人巡山巡查，嚴(yán)禁火源進(jìn)山。

(四)健全隊伍，基礎(chǔ)設(shè)施要到位。森林火災(zāi)是突發(fā)性強(qiáng)的自然災(zāi)害，目前，全縣的撲火力量及基礎(chǔ)設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了撲救工作的需要，一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)是很難控制的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設(shè)，及時做好人員調(diào)整和補(bǔ)充工作。要搞好森林防火培訓(xùn)，重點(diǎn)在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，搞好隊伍演練，提高撲救人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造一批較為專業(yè)的森林防火隊伍，確保發(fā)生火災(zāi)時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。

(五)科學(xué)撲救，應(yīng)急處置要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善預(yù)案，明確責(zé)任、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照分級處置的原則，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，果斷進(jìn)行處置，做到“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救的思想，熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、火場組織指揮要領(lǐng)，防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。撲救森林火災(zāi)要堅持以撲火應(yīng)急隊伍為主，其它撲救力量積極配合。嚴(yán)禁組織婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場一線撲火，嚴(yán)禁在有安全隱患的情況下夜間撲火，還要防止村民無組織上山撲火，嚴(yán)防群死群傷事件發(fā)生。

(六)暢通信息，防火值班要到位。防火期內(nèi)，縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格實(shí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗到位，加強(qiáng)對值班情況的檢查，保證火情處理及時，應(yīng)急反應(yīng)快速，指揮調(diào)度有力。值班人員一律不得發(fā)生缺崗、脫崗現(xiàn)象，一旦發(fā)生火情，要及時、準(zhǔn)確和按程序歸口報告，嚴(yán)禁遲報、漏報和瞞報，對因信息上報不及時、不準(zhǔn)確，造成重大損失的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(七)依法查處，責(zé)任追究要到位。要加大責(zé)任追究力度，對責(zé)任事故的責(zé)任人和火災(zāi)肇事者依法嚴(yán)厲處置。對因本轄區(qū)、本單位森林防火機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位、責(zé)任不明確、發(fā)生火災(zāi)后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和撲火隊伍不能及時趕赴火場，造成重大后果或釀成重大人員傷亡的，堅決依法追究責(zé)任。對重大森林火災(zāi)，要按照火因不查清不放過、有關(guān)責(zé)任人得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

(八)分工協(xié)作，群防群治要到位。森林防火關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情，各單位要密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，使這項工作走上“群策群力、群防群治”的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群防群治制度，著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責(zé)要求，切實(shí)把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實(shí)在行動上，確保今年森林防火工作取得全面勝利。

當(dāng)前，春耕生產(chǎn)和掃墓祭祖用火是最重要的火災(zāi)隱患，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門要抓緊對森林防火工作進(jìn)行全面動員部署，特別要認(rèn)真周密地安排好春耕生產(chǎn)和清明等期間的防撲火工作，要組織力量，加強(qiáng)對田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等“五邊”的巡查，實(shí)行嚴(yán)格的用火管制。各項措施要想在前，做在先; 出現(xiàn)持續(xù)高火險天氣時，要不失時機(jī)地再動員、再部署、再強(qiáng)調(diào)，保證萬無一失。

同志們，森林防火工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。全力做好森林防火工作，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，是黨和人民賦予我們的崇高職責(zé)，是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認(rèn)識，提高警惕，實(shí)實(shí)刻刻繃緊這根弦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心、增強(qiáng)執(zhí)行力、增強(qiáng)紀(jì)律觀，為金川森林防火工作做出積極貢獻(xiàn)!

同志們：

縣委、縣政府今晚專題召開森林防火緊急電話會議，旨在動員全縣廣大干部群眾，緊急行動起來，采取一些果斷、強(qiáng)力、有效的特殊措施，迅速扭轉(zhuǎn)全縣當(dāng)前森林火災(zāi)、火警的嚴(yán)峻形勢，從根本上確保全縣干部群眾幾十年來為之奮斗、為之努力的森林覆蓋，森林經(jīng)濟(jì)和森林生態(tài)幾大成果。剛才，均農(nóng)副縣長通報了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢，并就后段的防控措施，防火工作進(jìn)行了周密安排，明確了責(zé)任，明確了要求，我完全贊成，希望大家迅速研究，迅速落實(shí)。借此機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)二點(diǎn)意見。

一、一定要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的高度，深刻認(rèn)識和高度重視當(dāng)前的森林防火工作。

生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣和開發(fā)興縣，是縣委縣政府確立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，生態(tài)立縣靠什么，作為山區(qū)縣，生態(tài)立縣就要靠山林，生態(tài)就要靠植被，靠綠色覆蓋，山清才能水秀，水清必須山秀，如果我們的山林都被一把火燒光，何以談生態(tài)，何以談生態(tài)立縣，何以談開放興縣，何以談工業(yè)強(qiáng)縣，林區(qū)處處光頭山。何以稱林區(qū)，農(nóng)民何以生存，我們縣“兩區(qū)”何以建設(shè)，同志們，我們現(xiàn)在每一點(diǎn)的綠色，都凝結(jié)了平江若干代人的心血和努力，現(xiàn)在山上的林木，凝結(jié)了多少代人的努力，凝結(jié)了多少資金的投入，才形成了我們今天的這些財富，如果因為我們的工作未到位，如果因為我們的責(zé)任未落實(shí)，就毀在我們這一代人的手里，何以向平江人民交待，何以向平江的前輩人交待，何以向上級領(lǐng)導(dǎo)交待，昨天和今天市委市政府多次打來電話，查問我們的森林防火情況，查問我們的防火工作怎么做的。

同志們啊，五十年代，正是因為國家政策的問題砍伐了山上的樹木，都留下了平江幾代人的憤怒和遺憾，一把火，隨便燒掉了幾十畝、幾百畝，甚至上千畝，誰不痛心，誰不揪心，誰會忘記。燒幾十畝，幾百畝，上千畝的山林只有幾分鐘、幾個小時、幾十個小時就毀于一旦，如要恢復(fù)，可能就要幾年，甚至十幾年、幾十年的事情。重視森林防火就是對人民生命財產(chǎn)安全的負(fù)責(zé)，以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，不是一句空話，不是一句大話，而是要靠我們的實(shí)際行動，希望大家不要在平江的歷史上留下罵名，留下臭名，留下遺憾和污點(diǎn)，一定要深刻的認(rèn)識，一定要高度的重視，一定要高度的警醒，切實(shí)把森林防火工作做到位。

二、一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，采取堅決果斷措施，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢。

剛才，均農(nóng)副縣長已經(jīng)通報了當(dāng)前森林火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢，現(xiàn)在是火警越來越多，昨天達(dá)到了19起，今天又上升到了23起，火災(zāi)越來越重，著火的區(qū)域森林的覆蓋線越來越低。面對如此嚴(yán)峻的形勢，我們必須全力以赴，加大措施，加大工作力度，形成齊抓共管的良好氛圍。

一是要切實(shí)建立、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組的四級森林防火值班，值勤以及撲火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要建立全縣完整的防火信息，防火監(jiān)控，火災(zāi)撲救的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，縣里指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組要進(jìn)行24小時的值班、值勤，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部要負(fù)責(zé)包村，村上的干部要負(fù)責(zé)包片，組干部要包組，各個家庭的家長要包本戶。我們建整扶貧要迅速下到我們所負(fù)責(zé)的村，把這個村的森林防火工作做到位、要進(jìn)行火源監(jiān)控，建立火警的應(yīng)急反饋系統(tǒng)和撲火防火這么一種反饋機(jī)制，在森林防火方面，關(guān)鍵是要搞清楚。所以火源是關(guān)鍵，所以控制火源是當(dāng)前我們森林防火的至關(guān)重要的措施，要建立火源監(jiān)控機(jī)制。

二是要采取堅決措施，通過各種宣傳渠道，增強(qiáng)群眾的火源控制意識。各村要召開專門會議，各組要召開本組村民會議，各戶要召開會議。同時，通過村上的會議，組上的會議，戶主的會議，我們各個家庭要家長主持，召開家庭會議，堅決杜絕野外火源，特別是要強(qiáng)調(diào)我們不準(zhǔn)燒田坎，燒田坎是一個非常原始，不懂科學(xué)的落后做法。不準(zhǔn)帶火源到山上去敬墳，發(fā)現(xiàn)野外火源，我們的村干部，包村的國家干部、包村的建整扶貧下派干部，要教育、要重處、要罰款，要批評、要抓人， 你不控制野外火源，你到了出事再去抓人，就遲了。要 利用各種宣傳標(biāo)語，要通過村上打鑼值勤人員，要通過學(xué)生路隊，通過板報、廣播電視等等一些宣傳工具進(jìn)行廣泛的工具，要對年政府下達(dá)的通告進(jìn)行重新翻印，重組張貼。縣里面要就有內(nèi)容進(jìn)行修訂，再重新下發(fā)，我覺的控制火源關(guān)鍵是宣傳教育要到位，廣而告之。正確教育的措施要到位，我們可以通過村規(guī)民約，組規(guī)民約，可采取大辦法，大措施來警戒村民。

三是要對以前下達(dá)的森林防火的各項措施的落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格的督查。這里明確幾個方面的督查力量：一方面是我們建整扶貧單位，除了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有比較多的單位，剛才萬縣長已經(jīng)明確了，明確的單位都要牽頭督查到位，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們都是一個村，這個非常明確，所以由我們各單位，建整扶貧的單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊，落實(shí)我們?nèi)ツ暌詠硪幌盗猩宸阑鸫胧┑穆鋵?shí)情況，并專門督查、督查之后，將督查的情況反饋到森林防火指揮部。另外一個方面，我們建扶村，我們各單位，分管建扶的領(lǐng)導(dǎo)和扶貧對象要迅速下到的所在的村，對這個村的森林防火情況進(jìn)行認(rèn)真的督查，認(rèn)真的落實(shí)，按照縣委縣政府統(tǒng)一要求開好各種會議，搞好宣傳，落實(shí)好各項措施，除此之外，縣委縣政府正在著手考慮，還要專門下派幾個督查組，進(jìn)行專門督查。四是要嚴(yán)肅調(diào)查，嚴(yán)厲重處，嚴(yán)格追究，對以前已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)的肇事人、責(zé)任人，該抓的就抓，該判的就判，該處分的就處分，該通報的就通報，該按照鄉(xiāng)規(guī)民約，村規(guī)民約等這些土辦法采取措施就采取這些辦法。

同志們，森林防火責(zé)任重大，希望大家根據(jù)今晚的電話會議精神，迅速研究措施，迅速落實(shí)責(zé)任，督查的單位要迅速下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行督查，建扶村的扶貧隊員和分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速下到所在的村，幫助開展森林防火工作，要通過各種努力，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢，我們要本著對人民、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，打贏這場森林防火的人民戰(zhàn)爭。謝謝大家!

-->

森林防火工作會議講話篇九

各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“五好”園區(qū)建設(shè)政策，抓住核心要義，以“體制機(jī)制好”為突破口，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?024年全州疫情防控和森林防火工作會議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。

同志們：

今年是州委確定的“產(chǎn)業(yè)項目加速年”，在當(dāng)前疫情防控形勢嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大的關(guān)鍵時刻，州委州政府召開會議專門調(diào)度推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí)，就是要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項目加速年”活動，持續(xù)掀起產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)熱潮，以產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的優(yōu)異成績，助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。剛才，各縣市和*高新區(qū)匯報了產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)及疫情防控、森林防火工作情況。等下，*書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，按照州委安排，我主要就產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)講幾點(diǎn)意見。

第一，要加速轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)理念。

當(dāng)前，我州正在深入開展以打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個*”為主題的思想大解放活動，我們在產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上，也要解放思想，提升認(rèn)識，轉(zhuǎn)變理念。從穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需看，它是主要抓手。投資一頭連著需求，一頭連著供給，既是消費(fèi)的重要變量，也是供給的重要內(nèi)容。目前我州的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增長的主動力還是要靠投資，投資穩(wěn)住了，與投資密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，就有了支撐。同時，投資當(dāng)中有一部分最終轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，有利于做好“六穩(wěn)”“六保”和穩(wěn)增長工作。從調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型看，它是重要載體。我州產(chǎn)業(yè)總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中低端，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，工業(yè)過于依靠酒鬼酒拉動，服務(wù)業(yè)規(guī)模小，面對新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，轉(zhuǎn)型升級勢在必行，亟需加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造與升級，必須依托重大產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。從增后勁、提實(shí)力看，它是有效途徑。整體來看，我州經(jīng)濟(jì)規(guī)模比較小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、競爭力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)下行與部分行業(yè)經(jīng)營困難的壓力并存，今年全州172個重點(diǎn)項目的建設(shè)，將為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動力。

第二，要加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)“四大行動”。

這次“產(chǎn)業(yè)項目加速年”的目標(biāo)任務(wù)，是州委、州政府認(rèn)真研究確定下來的。州直相關(guān)部門要做好目標(biāo)分解，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)，切實(shí)抓好推進(jìn);各縣市區(qū)要主動認(rèn)領(lǐng)對接，結(jié)合實(shí)際實(shí)化細(xì)化，把目標(biāo)轉(zhuǎn)化為建項目的動力、抓項目的舉措、推項目的行動，全力以赴沖刺最好的結(jié)果。

一要實(shí)施項目建設(shè)大提速行動。要健全項目集中開工倒逼工作機(jī)制，今年要開展項目集中開工活動4次以上，加快*州光伏、風(fēng)電等新能源開發(fā)，吉首頤高數(shù)字經(jīng)濟(jì)智慧項目，花垣“十八洞黃金茶”全產(chǎn)業(yè)鏈等項目前期工作，確保實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開工、盡早開工。要在確保質(zhì)量和安全的前提下，科學(xué)組織、有序施工，搶抓工期建項目，加快酒鬼酒生產(chǎn)二區(qū)釀酒車間改擴(kuò)建、瀘溪磷酸鐵鋰儲能電池、瀘溪高性能合金粉體材料生產(chǎn)線、龍山恒龍中藥材加工基地、吉首市雅溪國際商貿(mào)城、鳳凰文創(chuàng)科技產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進(jìn)度，確保今年竣工投產(chǎn)。

二要實(shí)施園區(qū)發(fā)展大突破行動。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)“五好”園區(qū)建設(shè)政策，抓住核心要義，以“體制機(jī)制好”為突破口，帶動規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產(chǎn)業(yè)項目好、發(fā)展形象好。要創(chuàng)新園區(qū)管理體制，突出園區(qū)經(jīng)濟(jì)職能，堅定不移走市場化道路，讓園區(qū)真正回歸園區(qū)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)，更好地匹配經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地職能。要健全激勵機(jī)制，以“實(shí)績論英雄”，充分調(diào)動各方面積極性，讓想干事者有機(jī)會、能干事者有奔頭、干成事者有舞臺。最近，州政府印發(fā)了推進(jìn)市場主體倍增工程、“新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”行動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬千百”工程、企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動等“三大支撐八項重點(diǎn)”系列文件，各園區(qū)、各相關(guān)部門要加大推進(jìn)落實(shí)力度，著力強(qiáng)企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)，為園區(qū)發(fā)展注入新動力。

三要實(shí)施招商引資大提質(zhì)行動。要把準(zhǔn)招商方向，立足資源稟賦，利用好紅色、生態(tài)、文化等優(yōu)勢資源，策劃幾個有發(fā)展?jié)摿Α⒂杏臻g的大項目，招引大企業(yè)、大資本投資;立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，延鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈，推動產(chǎn)業(yè)集群鏈?zhǔn)桨l(fā)展。要延伸招商觸角，以“湘商回歸”為抓手，系統(tǒng)歸集*籍企業(yè)家、到*掛職領(lǐng)導(dǎo)等信息，搭建交流平臺，使之為招商引資搖旗吶喊、奔走出力;建立健全招商獎勵制度，重獎?wù)猩桃Y第一信息人，重獎?wù)猩桃Y貢獻(xiàn)突出者，重獎?wù)猩桃Y貢獻(xiàn)突出機(jī)構(gòu)，激發(fā)社會力量招商積極性。要凝聚招商合力，搭建全州招商信息共享平臺，建立招商收益共享機(jī)制，促成全州招商一盤棋發(fā)展。招商引資是一項綜合性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作，謀劃、洽談、落地、建設(shè)，各個環(huán)節(jié)都要有專業(yè)的判斷，要著力打造一支懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會溝通、會談判、會協(xié)商的高素質(zhì)專業(yè)化招商隊伍。現(xiàn)在疫情期間，人員流動局部受阻，給招商引資帶來諸多不便，但發(fā)展不等人，要通過線上渠道，完成洽談、對接、簽約工作，力爭招引更多項目、資金落地。

四要實(shí)施要素保障大優(yōu)化行動。要多渠道保障資金需求，持續(xù)深化政銀企聯(lián)動，特別是發(fā)揮好州級融資擔(dān)保公司、州轉(zhuǎn)貸應(yīng)急平臺的作用，用好“無還本續(xù)貸”等政策，加快設(shè)立首期1億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，引來金融活水、澆灌項目建設(shè)。今天，我們特意請來了各銀行金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，項目建設(shè)加速離不開金融資金支持，同時也為金融發(fā)展提供了實(shí)體支撐，各大銀行金融機(jī)構(gòu)要針對項目建設(shè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大信貸投放力度，降低貸款成本，服務(wù)地方項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要多舉措破解人才瓶頸，對于高端緊缺人才，要強(qiáng)化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需，創(chuàng)新合作方式;對于必需的技能型人才，要下大力氣引進(jìn)，給予政策補(bǔ)貼和優(yōu)厚待遇，使之扎根*、服務(wù)發(fā)展;對于一般人才，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大培訓(xùn)、培養(yǎng)力度。目前我州水、電、氣成本相對較高，要落實(shí)好降本增效優(yōu)惠政策，加快燃?xì)忾L輸管網(wǎng)建設(shè)，切實(shí)降低企業(yè)用能成本。要進(jìn)一步加快物流基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，著力補(bǔ)齊物流短板，進(jìn)一步壓縮物流成本。

第三，要加速解決產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)突出問題。

發(fā)展是一個不斷發(fā)現(xiàn)并解決問題的過程，推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項目加速年”活動，要加速解決項目建設(shè)突出問題，不斷清除“堵點(diǎn)”，“卡點(diǎn)”，解決“頑瘴痼疾”。

一要及時發(fā)現(xiàn)問題。要用好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項目制度，這次會議對10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、省“三高四新”戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項目的州級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，以及172個重點(diǎn)項目的縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)作了調(diào)整和明確，各位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目一線，及時督辦推進(jìn)項目建設(shè)任務(wù)落實(shí)。要用好項目建設(shè)專班，在日常調(diào)度中增加“存在問題”項，定期調(diào)度情況和問題。

二要及時解決問題。所有發(fā)現(xiàn)的問題，由發(fā)改委重點(diǎn)辦匯總、督查室配合，建立問題臺賬，以問題清單形式推送相關(guān)職能部門，并于下期一并調(diào)度問題解決情況。發(fā)現(xiàn)的具體事項和問題一經(jīng)交辦下去，相關(guān)職能部門要認(rèn)真研究，舉一反三，壓實(shí)責(zé)任，限時辦結(jié)。州縣兩級政府督查室要跟蹤調(diào)度問題解決進(jìn)度，督促辦理，定期通報，做到問題不解決不放過、解決不好不放過。

三要健全解決機(jī)制。要健全問題解決機(jī)制，完善責(zé)任分解、跟蹤督辦、信息反饋、情況通報、考核獎懲、責(zé)任追究鏈條，對于違紀(jì)違法導(dǎo)致的問題，要從嚴(yán)從速、依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任人，典型案例要高頻曝光，用執(zhí)紀(jì)問責(zé)預(yù)防問題發(fā)生。要?dú)w門別類、逐條分析發(fā)現(xiàn)的所有問題，特別是一而再、再而三反復(fù)出現(xiàn)的問題，要對癥下藥從源頭加予根治，防止類似問題再次發(fā)生。

第四，要加速優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)環(huán)境。

要結(jié)合“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”活動，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)環(huán)境，推進(jìn)項目盡早落地、發(fā)揮效益。

一要打造“一件事一次辦”升級版。要圍繞項目全生命周期，優(yōu)化調(diào)整事項結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高頻事項全覆蓋。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，強(qiáng)化部門協(xié)同，深化流程再造，提高辦理深度，推行極簡、智慧“一件事一次辦”，更大程度“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”，切實(shí)提升集成服務(wù)能力和水平。要加快推進(jìn)“一件事一次辦”跨域辦理、跨層聯(lián)辦、全省通辦，擴(kuò)大“跨省通辦”事項和范圍。要強(qiáng)化智能導(dǎo)辦，規(guī)范“一件事一次辦”窗口管理，升級應(yīng)用“一件事一次辦”平臺功能和微信小程序，推行“一件事一次辦”掌上辦。

二要推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母铩Ｒ獙?shí)施審批流程再造，對工程建設(shè)項目審批制度進(jìn)行全流程、全覆蓋優(yōu)化，針對立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個環(huán)節(jié)，全面改進(jìn)行政審批、技術(shù)審查、中介服務(wù)、公用服務(wù)事項。要精簡評估審查，在各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和非工業(yè)項目集中落戶區(qū)域，對土地勘測、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害、水土保持、文物保護(hù)等區(qū)域性評估評審事項，共享區(qū)域性評估成果，不再對單個項目提出要求;凡是已經(jīng)取得共性數(shù)據(jù)的，各個項目可直接共享使用，不再要求單獨(dú)提供。要推行園區(qū)項目洽談即服務(wù)、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證“四即”極簡審批改革，提升園區(qū)綜合服務(wù)能力。

三要建立招商引資“首席服務(wù)員”機(jī)制。對招商引資重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目，大力推行州、縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，州縣市區(qū)商務(wù)、發(fā)改、住建、自然資源等部門負(fù)責(zé)人分級參與的“首席服務(wù)員”一對一幫扶，建立一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一抓到底“五個一”工作機(jī)制，負(fù)責(zé)招商引資項目全流程“幫代辦”服務(wù)，幫助解決建設(shè)施工、竣工驗收、投產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。

第五，要加速提升產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)能力。

我們搞“產(chǎn)業(yè)項目加速年”活動，不能今年加速明年失速，大起大落肯定不行，要確保加速后持續(xù)平穩(wěn)增長，要儲備一批大項目、好項目，推動形成“四個一批”良性循環(huán)。

一要科學(xué)精準(zhǔn)謀劃項目。要以全局思維謀劃項目，著重增強(qiáng)項目之間的關(guān)聯(lián)性，提升項目整體效益、綜合效益。比如，文旅產(chǎn)業(yè)是有望率先突破千億的大產(chǎn)業(yè)，要全州一盤棋在重要節(jié)點(diǎn)處謀劃大項目，還要考慮與周邊地區(qū)的銜接，決不能各唱各的調(diào)，全面開花搞小項目，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。要以問題思維謀劃項目，補(bǔ)短板是權(quán)宜之計，鍛長板才是長遠(yuǎn)之策，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板謀劃實(shí)施項目，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。比如，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)附加值低，柑橘甚至連續(xù)幾年出現(xiàn)賣難問題，我們要補(bǔ)齊特色農(nóng)產(chǎn)品加工這塊短板，推動農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展。要以前瞻思維謀劃項目，著重增強(qiáng)項目未來適配性，不斷構(gòu)建優(yōu)勢，爭取發(fā)展主動權(quán)。比如，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是大趨勢，目前全省2000多家數(shù)字化改造的企業(yè)，生產(chǎn)效率得到很大提升，我們要加大產(chǎn)業(yè)數(shù)字化項目謀劃，不能在起跑線上掉隊。

二要扎實(shí)做好項目前期。現(xiàn)在一些項目前期不實(shí)，錢到了也用不出去，反過來讓資金等項目，嚴(yán)重影響了項目進(jìn)度，要把項目包裝、儲備、談判、申報、咨詢、論證、評審、審批、管理、項目建議書、可研報告、申請報告、實(shí)施方案編制、規(guī)劃設(shè)計等前期事項每一個環(huán)節(jié)都做到位。要認(rèn)真研究政策，把準(zhǔn)國省投資支持方向，加強(qiáng)與中央部委、省廳匯報銜接，大力爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、合理發(fā)行地方政府債券，確保爭取上級資金的增速高于中央計劃安排增速、高于全省平均水平。要發(fā)揮投資撬動作用，激發(fā)民間投資活力，推動形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。

三要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作。項目工作不是發(fā)改部門一家的事，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、工信、文旅、交通等職能部門要切實(shí)抓好本行業(yè)項目工作，加大項目謀劃推進(jìn)力度，確保完成本行業(yè)領(lǐng)域項目建設(shè)任務(wù)。州縣兩級要加強(qiáng)聯(lián)動，自然資源、財政、電力、金融等要素保障單位要密切配合，尤其是跨領(lǐng)域、跨區(qū)域項目謀劃更離不開各方協(xié)同，州發(fā)改委要發(fā)揮重大項目謀劃的統(tǒng)籌作用，推動各級各部門共同發(fā)力，著力形成項目建設(shè)加速的強(qiáng)大合力。