鄉鎮洪澇巨災應急預案

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鄉鎮洪澇巨災應急預案篇一

為了加強學校的防洪工作，有效預防洪水，減輕洪水災害對學校造成的損失，保障國家財產、廣大師生的生命安全，維護學校正常教學秩序，現結合我校的實際情況，特制定本預案。

組 長： xxx

副組長： xxx

組 員：

1、加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防洪抗汛知識的普及教育，廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。加強對師生的思想疏導工作，不要造成不必要恐慌，確保正常教學秩序。

3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

4、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的損失降到最低點。

5、認真貫徹執行有關政策法規。按照有關防洪的要求，要建立對天氣日常監測制度，并隨時上報災害發展情況，接受分管領導監督檢查，防止突發洪水災害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設立警示標志并給予及時維修；及時清理水溝，保持水流暢通。

6、切實落實洪水防治措施。學校防洪減災領導小組要及時同上級部門取得聯系，對學校洪水災害的危險性進行預測，對危險程度做出評價、預測。在暴雨活動期間，要盡量避免組織大型師生集會及活動；在考試期間全力防范，確保考試順利進行。一旦發生災情，要及時上報，及早啟動防洪水應急預案，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

7、開展學校房屋，周邊地貌調查，科學制定洪水災害防治措施。在學校防洪減災領導小組統一領導下，各部門要密切配合，通力協作，互通情報，確保信息暢通，做到上情下達，下情上報，及時掌握天氣情況。要根據已查出的危險點、隱患點落實防災預案和群策群防網絡，為制定防洪水災害防治措施提供正確的依據。

8、完善各項制度，增強應急反應能力。要進一步完善值班制度、險情巡視制度和災情速報制度。各部門要實行值班、帶班制度，對危險地帶進行巡回檢查，落實預防措施，變被動防災為主動防災。

9、調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。

1、接上級防洪抗汛預報后，迅速起動本預案，防洪領導小組及防洪搶險隊成員迅速到位，各施其責，有組織，有秩序地將疏散到較安全地段。領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防洪抗汛工作。

2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。

3、防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中，在保證師生安全的前提下，盡最大限度地保護學校財產將貴重物質設備轉移到安全地帶。

4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對門衛室、電腦室等重要場所的防護，保證防洪減災順利進行。

5、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。各負責人、各班主任和任課教師共同管理好學生，嚴禁學生到處亂跑、亂竄，確保學生安全。

6、及時通知衛生防疫部門到校做好救護和防疫工作。

7、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常教學、工作秩序。

8、按預案落實各項物資準備。

9、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。

10、加強校園值班和巡邏，防止各類犯罪活動。抗洪救災過程中加強治安工作，積極聯系派出所，保證師生生命財產安全和學校財產安全，打擊違法犯罪活動，保證學校正常的教學和生活秩序。

11、及時將災情、學校抗洪救災情況報告鄉政府、市教育局抗洪搶險辦公室，視其情況請求援助。

12、在防洪抗汛應急行動中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

本預案自制定之日起開始實施。

鄉鎮洪澇巨災應急預案篇二

為確保我市在遭受可能發生的特大洪澇等自然災害時，能夠及時高效有序地開展救災應急工作，提高應對特大洪澇等自然災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，特制定本預案。實施特大洪澇災害救災應急預案，應堅持政府統一領導，部門分工負責，綜合協調的原則，切實做好災害監測、災害預防、災害應急、搶險救災和恢復重建等工作。

１、一次性災害倒塌房屋１萬間以上，農作物絕收面積３萬公頃以上；

２、一次性災害因災死亡１０人以上；

３、一次性災害過程直接經濟損失達全市上年國民生產總值１％；

４、全市因災緊急轉移安置災民或即將轉移安置災民人數達８萬人；

６、國家防汛抗旱總指揮部決定啟用我市境內蓄洪垸蓄洪，需轉移安置災民１萬人以上。

（二）預案啟動方式。市氣象局、市水利局、市民政局分別向市政府上報特大洪澇災害預警報告，由市長批準啟動預案；對已經發生的特大洪澇災害，分別由主管部門書面報告市長批準啟動預案。

救災工作實行行政首長責任制和分級分部門負責制。

市政府成立救災指揮部，由市長擔任總指揮長，分管副市長、市警備區首長擔任副總指揮長，市政府秘書長擔任指揮部秘書長。指揮部成員由市民政局、市財政局、市水利局、市發展計劃委、市經委、市農辦、市委宣傳部、市衛生局、市農業局、市建委、市交通局、市公安局、市監察局、市國土局、市規劃局、市氣象局、市水文局、市電信公司、市移動通信公司、市郵政局、市電業局、市糧食局、市廣播電視局、長沙警備區、武警長沙支隊等組成。指揮部領導全市救災工作。

（一）負責組織協調全市救災工作；

（三）負責發布全市災情信息，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。

縣（市）政府應當制定本地區特大洪澇災害救災的應急預案。

市民政局：負責全市救災綜合協調工作。指導區、縣（市）制定救災預案；根據水利、氣象、水文部門預測的雨水情況，分析研究災情和發展趨勢，按規定程序對外發布災情；檢查督促受災地區救災措施的落實，做好有關災情統計工作，負責受災地區的救災、勘災和災民的生活救濟；負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。

市氣象局、市水文局、市水利局：負責對災區氣候、雨情、水情、汛情的預報和監測。按期發布氣象預報，及時提供氣象資料，特別是災害性氣候的預測預報；做好水位檢測，分析預測未來水流量以及可能出現的險情。組織災區重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。

市交通局：負責救災應急交通運輸工作。負責轉移災民和財產所需的車輛、船只等交通工具，組織救災物品的運輸。保障救災運輸道路暢通，協助實施交通管制。市經委、市物價局、市糧食局、市商貿局、市石油公司、市煤炭公司、市供銷社：負責救災物資供應。管好國家和地方儲備糧、油，保證災民糧、油供應；做好與災民生活相關的急需品等救災物資的儲備和供應工作，保證災區市場物價穩定。市農辦、市國土局、市規劃局：協調安排歸口管理的救災物資，研究制定災區恢復家園的各種優惠政策措施（特別是因災全倒房戶優惠政策），對減輕農業災害損失進行管理指導。市衛生局、市藥監局：負責災區防病治病和衛生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作，報告、發布疫情信息，負責疾病防治經費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監督。

市公安局：負責指導和協助災區公安機關維護治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。

市發展計劃委、市財政局：負責救災計劃制定和經費的預算、下撥。市級救災資金預算為２００萬元/年。市電業、電信、移動通信和郵政部門：負責組織指揮災區電力、通信等設施搶修工作，保證災區電力供應、通信及郵路的暢通。

市監察局、市審計局：負責對救災款物使用的審計和監督。對救災款物

接收、使用和發放實行審計和監督，對違規違紀問題及時查處，保證救災款物及時足額到位。

市委宣傳部、市廣播電視局：負責救災宣傳工作。宣傳救災政策，報道抗洪救災和賑災募捐工作中的先進典型。

市農業局：負責組織災民開展生產自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產，做好災區種苗供應和動植物病的防治工作。

特大洪澇災害發生后，救災應急做出如下反應：

（一）市政府召開救災指揮部成員會議，通報全市災情和救災工作情況，分析預測可能出現的更大災害，部署全市救災工作。

（二）立即將我市災情和救災工作情況報告政府和國家有關部門，請求政府或國家救災主管部門領導現場察看災情，給予援助，并爭取國家的支持。

（三）市政府立即組織若干工作組，進駐受災嚴重地區指導救災工作。市直各部門根據各自工作職責和任務，做好支援災區工作。

（四）發布災情。市民政局匯總災情后，報市救災指揮部審定后通過新聞媒體向社會公布。

（五）根據災害情況市救災辦組織社會募捐，實行統一領導，統一組織，統一管理。其他部門和個人不能組織募捐。

（六）實施緊急安置救助辦法

１、災民安置。實行以地方安置為主，市支持為輔的安置原則。災民安置主要采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法，實行集中安置和分散安置、臨時安置和長期安置、集中建房與分散恢復相結合。

２、物資調撥。堅持屬地管理原則，各區、縣（市）負責所轄鄉鎮的物資調撥。同時，市按照就近原則，建立五個市級救災物資補充供應點，即市民政局點，瀏陽市點，長沙縣點，寧鄉縣點，望城縣點。

３、物資調運手續和結算。凡市救災辦統一安排調運的物品，憑市救災辦公室調撥通知單結算。市財政局從本地救災預算資金中劃撥資金給救災辦負責結算。

（一）及時召開生產自救工作會議，迅速組織恢復生產、搶種補種工作。

（二）認真組織查災核災工作，重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失。

（三）根據核實后的災情，制定災民救濟方案。

（四）有關職能部門落實救災優惠政策。

救災資金、物資的來源包括：中央、下撥的救災資金、物資；市財政預算的救災資金；社會捐助資金、物資。各區、縣（市）應安排專項救災經費與市下撥的救災經費配套。

救災款物安排原則是：統籌安排、分類指導、突出重點。根據災情，２４小時內首先確保緊急轉移安置災民的生活必需品救助。災情穩定后重點安排災民口糧救濟、住房恢復。

鄉鎮洪澇巨災應急預案篇三

根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關法律法規，結合我區實際，制定本預案。

堅持“一個并舉，兩個轉變”。即堅持防汛抗旱并舉，主動實現由控制洪水向管理洪水轉變，由以農業抗旱為主向全面抗御城鄉生活、生產和生態領域旱澇災害轉變，實現人與自然的和諧發展。

立足防大汛、抗大旱，確保境內小河流域的防洪安全，確保小（二）型以上水庫及城區、鄉鎮和主要交通干線的防洪安全，努力減少經濟損失。

一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安；二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城區和鄉鎮駐地洪澇災害；四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應急搶險和安全度汛；五是山地災害易發地帶的監測、監控和群眾的避險安置；六是通信、供電、供水、供氣和市政設施的防洪保安。

防汛抗旱指揮部由區人民政府區長任指揮長，區委、區政府分管領導及區水務局局長任副指揮長，指揮部成員由區政府辦、區委農工委、區目督辦、公安分局、城鄉規劃建設局、城管局、發改局、商務局、財政局、農牧業局、林業局、交通運輸局、民政局、經科局、衛計局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負責人組成。區人民政府防汛抗旱辦公室（以下簡稱防汛抗旱辦公室）負責處理防汛抗旱日常工作。

河段洪水防御水位控制站，預報水位情況。

（一）警戒水位以下洪水防御方案

區防汛抗旱辦公室加強值班，做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯系，密切關注水情變化趨勢，及時通知沿江碼頭，低洼地帶將堆放的物資設備轉移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。

當預報達到警戒水位時，區防汛抗旱辦公室通知沿江鄉鎮（街道）和防洪堤建設管理局，加強堤防工程的安全檢查，及時處理堤防險情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務局局長到防汛辦值班，保持與區人民政府和上級防汛指揮部門的聯系，及時通報洪水趨勢，處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調度由區防汛辦公室負責，并將有關情況隨時向區防汛指揮部指揮長、副指揮長報告。警戒水位以下洪水防洪重點：加強堤防工程和重點險工險段，沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查，組織轉移受淹區域物資、設備和群眾，確保安全。

（二）警戒水位至保證水位之間洪水防御方案

當市水文局根據水位，預報城區洪水位超過警戒水位時，區防汛指揮部副指揮長和當班領導到崗，隨時掌握汛情變化趨勢，作好重要防汛部位、城區低洼地帶、堤防工程的防汛搶險物資調用準備和搶險隊伍的召集，一旦出現險情，立即指揮投入抗洪救災。根據預報洪峰流量和洪水位，對照城區各街道相應高程，指揮有關部門在洪峰到來前2小時組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉移到安全地帶。當市水文局根據水文站水位，預報城區城市洪水位達到防洪保證水位時，區防汛指揮部指揮長到指揮崗位，隨時掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區間降雨情況以及江河道內邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區排澇設施的安全情況。對容易發生洪水災情的部位采取緊急措施，指揮轉移人員和物資。一旦出現險情，防汛物資和搶險隊伍必須調度到位，立即投入抗洪搶險。根據預報的洪峰水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉移到安全地帶，確保不出現人員傷亡，同時做好被轉移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點：沿岸低洼邊壩群眾轉移及救護，堤防出險地段，沿江兩岸城市和場鎮易受洪災區域物資、人員安全轉移。

（三）超保證水位洪水防御方案

當市水文局根據水文站水位，預報嘉水位超過防洪保證水位時，沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當市防汛指揮部宣布沿江各縣（市、區）進入緊急防汛狀態時，區防汛指揮部指揮各相關部門動員和組織全社會力量立即投入抗洪搶險，采取一切有效的辦法減少洪災損失；按照局部服從全局的原則全力保證城鎮、工業區、重要交通干線和軍事設施的安全。區人民政府及區防汛指揮部在接到洪水預報后立即組織城市受淹區域、河心洲壩、沿江低洼地帶內的人民群眾撤離轉移，確保在洪峰到來2小時前完成轉移工作，作好避洪保安全的準備。超保證水位洪水的防汛重點：城市堤防的除險加固邊壩淹沒區域群眾安全轉移；嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安；高坪城區高程低的街道安全。

（一）城區基本情況

城區地處中游，城市地勢較低，易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點是城市內澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區低洼地帶，對防洪堤及城區構成威脅。

（二）城區外洪水防御方案

1．警戒水位以下洪水防御方案

高坪城區外警戒水位淹沒范圍有開發區中壩及沿江碼頭，按照我區度汛安全規定，在汛期警戒水位以下嚴禁堆放批量物資和居住人員，汛前檢查按部門職能責任將警戒水位以下的物資和人員轉移到警戒水位以上，確保安全。當市水文局根據水文站水位，預報水文站水位達到268米時，區防汛辦公室主任必須帶崗值班，及時了解掌握上游洪水和降雨變化情況，處理防汛保安事務，并在洪峰到來2小時前按程序通知各相關部門將沿江鄉鎮（街道）、碼頭及上、下中壩和城區地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉移到安全地帶。區防洪堤建設管理局負責組織人員加強堤防巡查，發現險情及時排除，根據洪水位情況關閉城區排水閘門，防止嘉陵江洪水進入市區雍塞水道。為防止城區雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內澇，及時開啟排澇泵站設施排水。區防洪堤建設管理局負責組織搶險隊伍，采取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面，確保堤防和城區安全。

2．保證水位至警戒水位洪水防御方案

保證水位至超警戒水位的洪水，對高坪城區部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當市水文局根據水文站水位，預報水文站洪水位達到警戒水位以上至保證水位洪水時，區防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班，帶班處理防洪減災事務，指揮區級有關部門作好抗洪搶險準備，一旦出險情，及時出動搶險。根據預報在洪峰到來前8小時低洼地帶的人員和物資的轉移，由區防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉移群眾安置到安全地帶，并安排群眾生活。區防洪堤建設管理局組織人員巡查堤防，及時排除險情。在洪峰到來前，關閉堤防泵站閘門，防止洪水涌入城內；開啟排澇設備抽排城區內生活污水和雨水，防止城區內澇發生。區衛計局組織防疫站工作人員負責轉移群眾的疾病防治工作，對群眾居住區域進行消毒，防病治病，防止流行性傳**發生。洪水消退時，由被淹區域社區居委會發動街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環衛部門負責派灑水車沖洗街道，使被洪水淹沒區域的街道盡快恢復正常。

3．超城市堤防設計標準洪水防御方案

當市水文局根據上游水位，預報城區出現超標準洪水時，區防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作，防汛辦全體工作人員上崗值班，防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處于緊急狀態，隨時聽從指揮部領導調動。在洪峰到來前2小時將被洪水淹沒區域的群眾和物資設備轉移到安全地帶，確保人民生命和財產安全。

4．發生超標準洪水時，相關部門防洪抗災責任

區防汛抗旱辦接到超標準洪水預報后，按程序立即報告區委、區政府和區防汛指揮部正、副指揮長，同時，將汛情傳至沿江鄉鎮（街道）。區防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會議，區防汛辦根據氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣，洪水發展趨勢，提出抗洪搶險參謀意見，供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險工作，并下達相關命令。公安分局對受洪水淹沒區域實施治安管制，防止治安事件發生，打擊趁機哄搶災區群眾和單位物資等擾亂社會秩序的違法行為。對預報受洪水淹沒區域和搶險轉移區域的交通道路實施交通管制，確保搶險車輛通道暢通。電信公司要組織應急搶險維護分隊，對防汛指揮通信電話進行維護保養，確保電話暢通。移動通信公司要制定移動通信保障方案，根據防汛搶險需要調動移動通信設備，保障受災區域現場與指揮部的通信聯絡。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護好相關的設施，確保防洪抗災用電和居民用水、用氣，全力保障居民的正常生活秩序。區衛計局組織應急救助醫療隊伍，對受災群眾進行防病治病，衛生防疫部門對受災區域進行消毒，防止流行性疾病發生。區民政局要妥善安置受災區域群眾，保障其生活和居住。區交通運輸局要根據防洪搶險需要，保障工程機械、運輸車輛、搶險船只的調用，確保轉移受災群眾、物資和救災物料的運送需要。區商務局組織商業服務單位組成流動服務隊，將生活物品送入受災區域和群眾轉移區域，確保人民群眾的生活必需。洪水消退時，災區單位、居民委員會組織群眾及時清洗淤積物，環衛部門派出灑水車及時清洗街道，確保洪水退、街道凈，迅速恢復受災區生活和工作秩序。

（三）城區內澇防御方案

高坪城區內澇的形成主要是隨著城市的發展城區面積的不斷擴展，街面硬化率高，原設計的城市排雨污水管網已經不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水，以及城區排雨污水管網運行多年管道污泥淤塞嚴重，致使排污管道的排放能力減弱，發生暴雨時排水不暢造成街道被淹。局部強降雨也是造成城區內澇的重要原因。區城鄉規劃建設局要根據城市發展要求，對不能滿足城市排澇要求的城區雨水排放管線進行增設，加大城區雨污水排放能力，特別要根據城區建設要求，規劃建設必須考慮在超強特大暴雨情況下，城市排水管網的排放能力，防止內澇發生。區城鄉規劃建設局在汛前組織人員對城區排雨污管道進行全面清淤，使城區設置的排污雨管道達到正常排雨污能力，保障在強降雨情況下，城區排水設施正常排水，不發生內澇。當城區發生強降雨，超過城市設施雨污水排放能力，發生內澇時，堤防管理單位應立即啟動排澇泵站設施，實施緊急排水，消除城區內澇。區城市建設主管部門要加強與氣象部門的會商聯系，密切關注天氣趨勢，在強降雨天氣到來之前，組織城區低洼地帶和排澇設施不完善的地帶物資轉移，盡可能避免造成大的內澇損失。

（一）水利工程出現潰堤、垮壩造成突發性洪水的防御

汛前對水利工程，特別是對病危水利工程，由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案，報上級主管機關和當地人民政府批準實施，汛期嚴格限制安全蓄水，建立工程安全監測和安全巡查制度，檢查安全隱患，按照以防為主的原則，儲備足夠的物料，出險時全力排險，確保不出現潰壩事故。一旦出現不可控制的潰壩因素，由水庫管理單位提前啟動報警系統，通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉移。

（二）堤防決口突發性洪水的防御

堤防在汛前建立安全巡查和設備監測體系，發現險情及時排除，加固堤防。汛前堤防管理單位要準備足夠的物料和搶險隊伍，一旦出現決口果斷采取封堵決口措施和啟動排水泵站緊急排水，同時對被洪水威脅地帶的群眾和物資實施緊急轉移，確保人民生命和財產安全。

（三）山洪防御

區國土分局汛前對易發生山洪、泥石流、滑坡地帶進行安全檢查。汛期對災害易發地帶進行監測，發現不安全隱患及時排除，將危險地帶的群眾和物資轉移安置到安全區域，確保人民生命和財產安全。

鄉鎮洪澇巨災應急預案篇四

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1、編制目的

減輕洪水災害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡及材料損失，科學實施防洪調度、搶險救災，有計劃、有準備地防御洪水，確保工程質量及進度。

2、基本原則

堅決貫徹分公司領導責任制;以防為主，防搶結合;全面部署，突出重點;統一指揮，統一調度;工程措施和非工程措施相結合;調動全工地人員一切積極性，團結抗洪。

3、編制依據

依據《中華人民共和國防洪法》和國家防洪總辦公室制定的《城市防洪預案編制大綱》及相關法律、法規，結合本工程實際情況，制定本預案。

4、適應范圍

本方案適用于__市__工地。

二、組織機構和職責

1、組織機構

__區__防洪指揮部(以下簡稱指揮部)，成員如下：

總指揮：陶__(分公司經理)

副總指揮：__

成員：__

指揮部下設辦公室，辦公室設在天水市西十里嘉通公司第十六項目部。在指揮部的統一指揮下，設立通訊聯絡組、醫療救助組、后勤物資保障組、安全保衛組4個應急小組。

2、職責

(1)項目部防洪指揮部主要職責

①在公司和項目部防洪指揮部的領導下，貫徹執行國家有關防洪工作的法規、政策和防汛指揮部的決定、指令及分公司關于防洪救災的各項指令，發布啟動預案命令，指揮相關部門進行緊急應對。

②根據災情對防洪應急預案提出論證意見，領導、部署、協調災害應急工作，部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作，制定和修訂《項目部防洪應急預案》。

③當施工現場有重特大洪水災害發生時，組織召開防洪工作應急會議，聽取有關雨情、水情、災情匯報，安排部署防洪救災工作。

④統一指揮項目部防洪應急工作，組織項目部相關人員按本預案規定的職責執行。

(2)項目部防洪指揮辦公室主要職責

①貫徹執行國家有關防洪工作的法規、方針、政策，執行項目部防洪指揮部各項決策和上級防洪指揮部的調度指令。

②掌握汛情、災情，必要時發布洪水預報警報，編寫災情和搶險救災情況報告。

③負責協調、檢查、督促項目部防洪工作。

⑥完成公司防洪指揮部交辦的其他工作。

(3)各搶險應急小組職責

①通訊聯絡組：負責內外的通訊聯絡，隨時保持聯系暢通。一旦發生洪水事故，立即聯系有關部門進行搶險，同時向上級部門報告。

②后勤物資保障組：按照公司防洪指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。

③醫療救助組：負責在災害發生后第一時間趕赴現場制定救護方案，搶救傷員，協調各大醫院對受傷人員及時進行救治。

④安全保衛組：負責維護防洪搶險公共秩序，出現緊急情況時，調有關人員組織工人撤離和轉移。

3、雨季值班制度

項目部安排雨季值班人員，嚴格實行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。

4、雨季重點檢查監控內容

①基坑周邊挖設排洪溝、渠，使水路暢通，不流入基坑內。

②基坑內西南角及西北角較低，內設兩個井點，周圍挖渠使水流入井內，用泵排走。

③場地內排水至南部挖水坑，使周圍水聚集，用泵排走。

5、應對措施

發生洪水時，指揮部要及時組織、指揮有關單位和人員做好抗洪救災的各項工作，各搶險應急隊伍分赴發生災情地點，迅速投入救援。通訊聯絡組要確保信息暢通，后勤物資保障組要確保物資供應，醫療救助組要做好傷員救治及衛生防疫工作，安全保衛組要維護好項目部治安，嚴厲打擊破壞、盜竊分子。

鄉鎮洪澇巨災應急預案篇五

我礦堅持以預防為主，防搶結合，統一指揮，統一調度，服從大局的原則，發揚團結抗洪的精神，在礦山防洪領導小組統一指導下，積極配合，團結一致，確保礦山安全度汛。

制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成員都有防洪意識，并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況，確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作，確保人員、物資、設備及現場工作一切安全。

總指揮：xxx

副總指揮:xxx

成員：xxxxxxxx

總指揮：對全礦范圍內防洪防汛負總責，統一指揮防洪防汛工作。

副總指揮：負責執行搶先方案，調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材，根據總指揮命令迅速運行到指定地點，并負責救災人員的食宿和其他事宜。

成員：執行總指揮的指令，負責防洪物資的供應和儲備，設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。醫療組：由南岳村衛生院工作人員擔任，負責治療在搶險過程中受傷的人員。

（1）、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部，分工負責，明確責任，確保責任到人，加強調度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，汛期來臨時，安排專人現場值班，并成立防洪防汛搶險隊。

（2）、做好物資供應計劃，安排好防洪防汛物資的準備工作，在汛期來臨時前，準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。

（3）、投入到搶險現場的裝載機、發電機耀加強保養與維修，確保汛期來臨時設備能正常運轉，特殊時期能充分發揮設備的應急作用。

（4）、地面受洪水威脅到的材料和設備，由礦總指揮統一安排，盡可能的搬運到高處的安全地帶。

（5）、總指揮要根據水位變化，組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道，把本礦山的財產損失降到最低程度。

（6）、保管組由謝喜元負責，要按照指揮部的要求和指示，發放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資，保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。

（7）、醫療組由南岳村衛生院的醫護人員擔任。醫護人員在搶險期間，要親臨現場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療，對于受傷較重的傷員，要及時送往醫院治療。

（8）、汽車組由謝海波負責，搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫護人員。

（9）、通訊組由熊善保負責，事故發生后負責召集抗洪搶險人員和聯系上級有關單位，并及時向總指揮報告上級有關精神和指示。

（10）、如果事故太大，本單位無法處理的情況下，應立即通知礦山救護隊請求救援。說明：本應急預案只有在發生洪災事故后方可啟動實施。

廠部保管室

鄉鎮洪澇巨災應急預案篇六

1、在接到洪澇災害的預警警報或遇到突發的山洪災害后，立即啟動本預案。每一位教師都應在思想上高度重視，不可有絲毫懈怠，要頭腦冷靜沉著，勇敢地面對，盡最大地努力，使洪澇災害造成的損失減低到最地程度。

2、一旦洪澇爆發，必須堅持先救人后救物；先保護兒童再保護財產的原則。情況危急時，應立刻將兒童帶到安全地帶，決不允許出現讓兒童回家、亂跑等現象。

3、第一時間搶險、搶救與呼救報告并重。被圍或事故人員在可能的情況下要及時以快捷、準確的方式發出求救信號。在場人員或事故發現者，無論有任何重要之事，都要立即放棄，以最快的時間投入到搶險救災工作中。同時在第一時間報告給幼兒園防汛保安領導小組，以便迅速組織搶救工作。

4、全力搶救，如實上報。幼兒園防汛領導小組要勇于面對山洪災害的發生，及時、全面的組織搶救工作，幼兒園領導和搶險隊員要恪盡職守、勇于參戰，共產黨員、共青團員要身先士卒、沖鋒在前。要把師生生命安全放在第一位及時把災情向教育局匯報，決不允許有遲報、謊報和虛報現象的發生。

5、確保安全，注重實效。洪澇災害的搶險，首先要注重自身安全，不可盲目搶險而造成新的事故,并實行二十四小時值班制度，值班電話由專人看守。

6、若出現貽誤戰機、見危逃避，謊報和緩報災情，玩忽職守或臨陣脫逃者，按有關嚴肅處理。

7、幼兒園搶險隊組成人員：

隊長：

隊員：

鄉鎮洪澇巨災應急預案篇七

縣城是我縣政治、經濟、文化中心，京廣鐵路、107國道在縣城東部南北橫貫而過。城區面積7平方公里，居住人口6.2萬人。為確保縣城安全度汛，本著以防為主、防搶結合的原則，制定本應急預案。

根據職責分工，我局重點負責城區康莊路、振興路、勝利路三個立交橋，在建工程施工現場及開挖的基坑防汛排水工作。

（一）防汛責任劃分

第一小隊負責康莊路立交橋的排水搶險工作，由趙偉同志具體負責；

第二小隊負責勝利路立交橋的排水搶險工作，由李擁軍同志具體負責；

第三小隊負責振興路立交橋的排水搶險工作，由武有辰同志具體負責；

第四小隊負責三個立交橋防污工程設備、物資準備、運送及較大險情的搶修工作，由市政公司經理郝素杰同志具體負責（具體隊員名單附后）。

各在建工程項目部相應建立防汛搶險突擊隊，明確任務，責任到人（具體項目隊長名單附后）。

（二）搶險物料準備

縣住房和城鄉建設局準備排水機電泵8套，及時做好電力設備搶修工作，確保汛期正常運轉。市政公司準備挖掘機1臺、鏟車1臺，編織袋1000條，木樁200根，鐵絲2噸，砂土50立方，險情出現時，確保將物料及時運送現場。

各在建工程項目部視工程情況，自行備好足夠搶險物料。

（三）水情傳遞

汛期實行24小時值班制度和領導帶班制度。縣住房和城鄉建設局組成3人巡視檢查組，專門關注天氣狀況，日夜監測防汛重點區域，發現險情時迅速通過電話、手機或指派專人報險，并組織搶險突擊隊上崗。

（四）應急措施

當城區三個立交橋出現雨情時，縣住房和城鄉建設局立即組織電工，啟動機電泵進行排水；當出現中雨以上較大雨情時，各隊員迅速趕到橋東、橋西兩側，設置警示標志，疏導行人車輛，直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現場出現險情，由項目部組織搶險突擊隊負責搶險，并及時上報險情。