推進法治建設第一責任人述職報告【匯編六篇】
述職報告這種帶有藝術性的論說文,正如所有科學文章如議論文、說明文一樣,一定要明確樹立一個鮮明的主題,即一個判斷句,還要在報告中反復突出。以下是小編為大家收集的推進法治建設第一責任人述職報告【匯編六篇】,僅供參考,歡迎大家閱讀。
【篇一】推進法治建設第一責任人述職報告
xxxx年,在區委區政府的正確領導下,我局黨政主要負責人堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹xxxxx全面依法治國新理念新思想新戰略,認真學習貫徹xxxxx對xx重要講話和重要指示批示精神,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。現將我局黨政主要負責人一年來履行法治建設第一責任人職責情況報告如下:
一、強化領導責任,牢固樹立科學的法治政府建設工作理念,確保法治政府工作落實
一是確保責任到位。成立以黨組書記為組長、黨組成員記為副組長,相關股室負責人為成員的法治建設工作領導小組,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關股室配合抓的工作局面。二是確保經費落實到位。將法治經費列入年度財政預算,確保普法和法治建設經費的落實。三是確保職能發揮到位。著力落實好《法治政府建設實施綱要(xxxx-xxxx年)》這個總綱,確保如期完成既定目標任務。緊扣持續優化營商環境這個主線,把平等保護貫徹到各個環節,為持續優化營商環境提供法治保障,努力在運用法治手段促進新興產業發展、防范化解風險方面取得成果。完善并制定落實相關具體辦法措施,提升決策的科學化、民主化、法治化水平,進一步促進嚴格規范公正文明執法,提高執法規范性和執法效能,有效用好督查和示范這個手段,確保推進法治政府建設的責任落實到位。
二、積極推進依法執政和政務信息公開,接受群眾監督,提高工作透明度
一是堅持民主集中制,健全決策機制。始終堅持民主集中制,不憑主觀臆斷,不搞長官意志,不搞“一言堂”,嚴格按照決策程序辦事,力求決策科學正確。凡重大事項,都在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上,通過集體研究討論、公平競爭審查等多環節決定。二是堅持黨務公開,擴大黨內民主。及時公布黨務、政務應公示的內容,廣泛接受群眾監督,不斷增強黨組織工作的透明度。三是堅持督查整改,確保落實到位。對群眾關心、社會關注的與群眾利益息息相關的問題進行監督,排查法治建設中的突出問題,及時提出建設性的整改意見,并督促整改到位。四是強化廉政建設,推進依法執政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度,嚴格落實黨風廉政建設責任制,建立健全促廉保廉機制,加大廉政宣傳。五是督促政務信息及時公開。圍繞財政預決算、公共資源交易、重大建設項目批準和實施、公益事業建設等重點領域加大政府信息公開力度,強化政府網站和政務新媒體建設管理,嚴格落實意識形態和網絡安全工作責任制。
三、善于學習思考,提高自身素質,狠抓行政效能
我局黨政主要負責人堅持理論聯系實際,通過多種渠道,加強自身在政治理論、業務知識、法制法規學習,努力提高個人綜合素質。在法律法規學習上,注重學以致用,強調提高自己的政策理論水平和實際工作能力,堅持在黨組會和局務會前進行法律宣講,提高班子法治觀念。在行使職能過程中、在重大事項決策上,無與法律法規相抵觸的現象,研究決策形成的文件無被撤銷、責令修改或停止執行的現象。
充分發揮黨組在推進本單位法治建設中的領導核心作用,將法治建設納入本單位發展總體規劃和年度工作計劃,與經濟文化社會發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。每半年聽取x次法治建設工作情況匯報,及時研究解決法治建設中的有關重大問題,嚴格做到“權力取得要依法,權力行使按流程,權力運行要公開,權力運行受監督”
四、做好全面宣傳工作,深入推進法治入戶
通過局理論學習中心組學習會、局機關專題學習會等形式,組織我局全體黨員干部認真學習《憲法》、《三個條例》等,開展法治宣傳教育知識培訓,提高了我局干部職工的法律素養;結合文化廣電新聞出版工作,重點做好社會宣傳工作,開展多種形式的文化法制宣傳教育活動。充分利用“x·xx”國際消費者權益日、“x·xx”世界知識產權日、“x·xx”國際文化遺產日、“x·xx”國際禁毒日、安全生產宣傳周、全國安全生產月等重要節日,開展有關法律法規宣傳;將法治文化建設納入現代公共文化服務體系,在我區的圖書館、文化館、農家書屋和鎮綜合文化站(室)等配備法律法規類圖書、報刊和光盤,供大家免費閱讀,通過公益電影放映、文化惠民下基層、戲曲進鄉村專場巡演、非物質文化遺產宣傳展示等系列活動,使廣大群眾受到形象生動、潛移默化的法治教育。
五、加強安全生產監督管理,維護法治文化市場
圍繞“加強安全法治、保障安全生產”主題,強化文化旅游市場監管,結合日常工作開展文化旅游市場“掃黑除惡”“掃黃打非”等專項行動。一是集中開展對出版物市場、演藝場所、娛樂場所、涉旅企業、網吧等互聯網上網服務營業場所違法違規行為的打擊和查處,xxxx年共開展文化旅游市場各類專項整治活動x次,聯合整治行動x次,出動執法車xx臺次,執法人員xxx人次,檢查文化經營單位xxx家次,查處違法經營單位x家次,收繳非法出版物xxx本;檢查涉旅企業xx家次,出動檢查人員xxx人次;二是強化執法力度,堅持做到每周一查,每月一報,先后連續開展了“零點”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突擊行動,對各類文化旅游經營單位實行不定期檢查、不定期受理社會舉報,切實維護文化旅游市場文明法治經營秩序。
六、嚴格自律,率先垂范,當好勤政為民的表率
(一)嚴格執行黨的各項紀律。認真學習黨的十九大、十九屆三中全會和xxxxx系列重要講話精神,堅持“四個全面”戰略布局,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持普法與工作職責和法治實踐相結合,強化法治理念、堅定理想信念和政治信仰,在大是大非、黨紀政策面前立場堅定,在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中,自覺增強大局意識,主動站在全省、全市和全區的高度謀劃工作,確保政令暢通,部署落實。帶頭執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律,嚴格按黨紀國法辦事,堅守正道、弘揚正氣,堅持原則、恪守規矩,樹立正確的價值觀、權力觀、金錢觀,時刻警醒,防微杜漸,堅決抵制腐朽墮落思想,堅決克服正風肅紀,堅決反對不良風氣,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新,以自身嚴格遵守各項紀律的實際行動,當好班子和干部群眾的表率。
(二)帶頭遵守廉潔自律規定。我局黨政主要負責人始終堅持從高從嚴要求自己,嚴格遵守廉潔從政各項規定,帶頭承諾拒收紅包,自覺抵制貪圖享樂、講排場、比闊氣的不良風氣,自覺抵制大手大腳、鋪張浪費的奢侈行為。如實全面向組織報告個人有關事項報告制度,沒有大操大辦婚喪喜慶事宜,沒有違規占用辦公用房,沒有出入私人會所。嚴格管教配偶、子女、親屬和身邊工作人員,不準利用自己的職權和影響辦事,不準接受現金、有價證券和貴重物品。始終保持艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,正確對待權力、地位和利益,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,堅持做到廉潔從政,保持人民公仆良好形象,確保法治政府建設工作秩序不亂、勢頭不減。
【篇二】推進法治建設第一責任人述職報告
2024年,在閬中市委市政府的堅強領導下,我局主要負責人深入學習貫徹黨的十九大精神,全面貫徹落實黨中央和省市關于法治建設的重大決策部署,統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,較好完成全年法治建設各項工作任務。現將我局黨政主要負責人一年來履行法治建設第一責任人職責情況報告如下:
一、高度重視,認真學習
我局黨政領導班子成員特別是黨政主要負責人在認真研讀《實施辦法》主要內容,領會《實施辦法》基本精神的基礎上,切實增強了貫徹執行的思想自覺和行動自覺。局機關及其下屬部門采取了多種多樣的學習方式,把《實施辦法》列為重要培訓內容,教育引導廣大領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。充分利用各類新聞媒體,廣泛深入宣傳《實施辦法》的主要內容和精神實質,帶動全局尊法學法守法用法,為推動法治閬中建設營造了濃厚氛圍。
二、切實發揮黨支部在推進本單位法治建設中的領導核心作用
一年來,我局主要負責人嚴格履行依法治市重要組織者、推動者和實踐者的職責,充分發揮了黨支部統攬全局、協調各方的作用,支持本級人大、政府、政協、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作,督促領導班子其他成員和下屬部門主要負責人依法辦事。2024年無一起領導干部違規干預司法活動、插手具體案件處理的情形發生。
三、帶頭學法,模范用法,全區黨員干部法治觀念顯著提升
深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神,以身作則,嚴格踐行《實施辦法》要求,在年初下發了《關于2024年集中學法用法安排計劃的通知》。提高了廣大領導干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平,統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,依法執政、依法行政共同推進,法治閬中、法治政府、法治社會一體建設。把法治建設納入了本單位發展總體規劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦。定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,真正把《實施辦法》所列職責一條一條履行好、落實好,充分發揮好在法治閬中建設中引領示范作用,自覺為全局作表率。
局黨支部樹立了鮮明的用人導向,將本單位黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入了綜合考核指標體系,加大了考核力度,使其作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據;與此同時,加強了對黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的監督。局黨政主要負責人將推進法治建設第一責任人職責列入了年終述職內容,自覺接受監督。 四、強化監督,確保《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》全面落實
局黨支部樹立了鮮明的用人導向,將本單位黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入了綜合考核指標體系,加大了考核力度,使其作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據;與此同時,加強了對黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的監督。局黨政主要負責人將推進法治建設第一責任人職責列入了年終述職內容,自覺接受監督。
【篇三】推進法治建設第一責任人述職報告
各位領導、同志們:
2024年在局黨組和局長的正確領導下,在全體機關和直屬單位干部、同志們的關心、支持下,帶領分管的科室、部門的全體同志較好地完成了年初下達的各項目標任務。現就自己一年來的思想、工作情況向大家作一述職報告。
一、去年一年來的工作:
(一)加強學習、努力提高踐行"三個代表"重要思想的基本認識。
一年來,始終把實踐"三個代表"重要思想作為自己工作中的根本。建設局的工作點多面廣,較多的涉及群眾的利益,因此在工作中始終本著群眾利益無小事,為基層服好務作為工作的出發點,邊學習邊總結邊提高。認真實踐"三個代表"重要思想,深刻領會其精神實質,一句話就是要把對其深刻的認識與實際的工作結合起來,工作中處處要體現好"三個代表",因此,在端正認識態度的同時,不斷地加強了對理論知識的學習,通過中心組學習,上崗培訓等多種方式不斷地樹立執政為民思想,不斷地提高道德修養。
(二)抓住重點,切實做好整頓和規范建筑市場的各項工作。
目前,我市的建筑市場是較為混亂,既有普遍性也有特殊性,因此,整規工作責任重大,任重道遠,我分管的工作中這是最為突出的,最為緊迫的方面。怎么入手?怎么抓?我始終在思考,經過認真調查研究,決定從抓主要矛盾和關鍵環節入手,從源頭上來解決突出問題。因此突出了兩個環節,即資質管理環節和招標投標環節。
1、以資質管理為手段,不斷加強企業的信用體系建設。
我市目前有施工企業***家,這些企業的級別、規模、資金、人員素質等都參差不齊,總的來講數量較多、質量較差。要整合我市的建筑資源,變數量優勢為質量優勢,從而提高企業的競爭能力,必須嚴把資質審查關。因此,今年年檢把關嚴格有*家企業不合格,有*家企業基本合格。同時對項目經理資質將在2004年3月年檢完畢,我想通過對企業和人員的資質嚴格把關,把不講信用的企業和個人清出建筑領域,凈化建筑市場。因此,去年主持草擬了《**市建筑企業信用管理辦法》、《**市建筑市場主體不良行為扣分與處理暫行辦法》、《關于在工程建設中使用**市建筑業企業項目經理業績手冊的通知》、《**市市外建筑業企業入市施工管理暫行規定》等相關文件,預計今年初將逐步出臺。通過上訴措施逐步地建立起我們建筑領域的信用體系,提高企業的綜合競爭能力,減少和杜絕違規行為的發生。
2、強化投標資格與違規行為掛鉤,不斷加強對招投標的管理。
整頓和規范建筑市場秩序,體現招投標公開、公平、公正的原則,促進投標的科學化、民主化。在完善評標辦法的基礎上,去年組織招標站先后草擬了《**市房屋建筑和市政基礎設施工程監理招投標管理辦法》、《勘察設計招標投標管理辦法》、《招標計價管理辦法》、《**市建筑工程擔保實施辦法》、等結合實際且有操作性的配套的規章制度。同時,嚴格把施工企業質量安全事故,惡意拖欠民工工資等行為與招標投標掛鉤,確保建筑市場健康發展。
所以,突出兩個重點,也是我們重要的兩個職能來解決市場的不良行為,應該講目前收到了一定的效果,主要是安全事故的逐步好轉,相信隨著運用手段的不斷到位和深化,效果還會更加明顯。
(三)注重實效、認真履行職責,全力推進工作。
一年來,我分管的工作總體還是完成得較好。去年完成建安產值達到20億元,超額完成了任務。
2、完成了省廳和市目標辦下達的行政執法責任制的目標任務,規劃院改制。
3、2024年,納入交易中心招標工程120個,面積100萬㎡,中標價6億,應招標工程招標率100%,應公開招標工程公開招標率100%,造價平均節約率為9.5%,工期平均縮短率為15%,中標后續跟蹤管理率達90%。
4、完成了《**市建設工程工程量清單基價實施細則》,完成了造價咨詢機構的年檢,造價人員的培訓等工作。
5、加大執法力度,去年查處違反規劃與違法案件362件,拆除83件,已執行32件,建筑面積為2465㎡,有51件在執行中;查處違反建筑法案件4件,已辦結、處理率為100%,查處規避招標4件,查處率100%。同時強化了施工工地的監督和管理。
6、去年基礎設施完成4.2億,同比增長了70%以上,做好了投融資體制改革,特許經營權的準備工作。幾個分管項目經過督查辦檢查也按時完成了任務。
(四)突出熱點問題,切實抓好預防和制止拖欠工程款和農民工工資工作。
去年下半年以來,拖欠工程款和農民工工資非常突出,反映也非常強烈。我市截止12月中旬,據不完全統計拖欠工程款總額4.3億,其中,政府性投資*億,房地產*億,其他8000萬;欠民工工資達9500萬,其中2003年達2530萬,形勢嚴峻。因此,市領導高度重視,局長親自抓,我具體負責,會同建管科等相關部門采取各種措施,特別是六部門出臺了《關于預防和制止拖欠建筑業企業民工工資的通知》,到12月底已兌付2500萬元。但是目前矛盾仍然非常突出,難度越來越大,難點越來越多。下一步是全力以赴抓難點,力保春節前兌付2003年的民工工資。
(五)廉潔自律,筑牢思想總體防線,提高拒腐防變的能力。嚴格按照黨風廉正責任制要求自己,沒有做違法亂紀的事,沒拿原則作交易,沒有以權謀私,管好了自己的下屬和身邊的人,沒有行賄、受賄,更沒有索賄,遵守機關的各項規章制度。
二、存在的問題和不足:政策、業務水平還不高,要不斷學習。
2、工作還不夠大膽,有畏難情緒。
3、為基層、群眾服務還不夠。
4、安排工作多,關心同志的時候少。
三、下一步的打算:不斷地用"三個代表"重要思想指導工作實踐,處處要體現先進生產力、先進文化和代表廣大群眾根本利益。
2、工作中抓重點、突難點,創新工作方法,從而做到以點帶線開創分管工作的新局面。
3、認真學習、不斷總結,逐步提高,當好表率。
【篇四】推進法治建設第一責任人述職報告
xxxx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣宣教衛系統黨委的悉心指導下,本人切實履行推進法治建設第一責任人的職責,團結帶領黨組成員,在各級單位廣大黨員的共同努力下,嚴格按照上級黨委關于推進法治建設的工作部署,圍繞縣委中心工作,立足衛生健康實際,認真落實法治建設各項工作措施,不斷改進工作方法,創新工作思路,有效推動法治建設不斷邁上新的臺階,取得良好的成績。現將本人xxxx年度履行職責情況匯報如下:
一、貫徹落實xxxxx全面依法治國新理念新思想新戰略,加強本單位法治建設組織領導,研究解決本領域法治建設重大問題和困難的情況。
一是強化組織領導,確保責任到位。以黨組書記、局長為組長,黨組成員、副局長為副組長,各股室負責人為成員的“法治建設”工作領導小組持續運轉,各衛生院、各醫療衛生單位也建立了相應的工作領導小組,切實加強對法治建設工作的領導。形成主要領導負責抓,分管領導具體抓,相關部門配合抓的工作局面。二是明確目標任務,強化責任保障。制定具體實施方案,明確法治建設工作目標任務,完善防范措施規范。
二、貫徹落實省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府關于法治建設重點工作任務情況。
(一)著力改革推進。加大改革創新力度,進一步推進衛生健康領域簡政放權、放管結合、優化服務,改善優化發展環境,嚴格落實各項收費政策,切實減輕企業負擔。
(二)規范行權運行。我局現保留行政權力事項xxx項,按照“行政權力進清單、清單之內全上網”的原則,進一步清理行政權力事項,優化行政事項流程,嚴格規范審批管理。
(三)提高服務效率。推進全縣衛生健康領域“放管服”改革,為人民群眾提供便捷高效、公平可及的公共服務。一是放權方面,協調推進放寬服務業市場準入,xxxx年x月xx日開始,新建、擴建、改建的公共場所選址和設計不再進行衛生審查,不再參加竣工驗收;二是監管方面,強化對窗口服務的監督,加強公共服務質量監管;三是服務方面,簡化優化民生事項辦理流程和手續,充分運用“互聯網+醫療”模式,增強優質公共服務資源輻射效應。按照上級部門的要求推進“馬上辦、網上辦、一次辦”政務服務改革和廣東省一體化政務服務平臺使用情況,馬上辦已達到xxx%,網上辦達到xx%,一次辦已達到xxx%。簡易事項實行馬上辦,等候不超過x小時;優先推行“網上辦”,審批服務事項基本實現在線申報辦理,進一步方便群眾辦事,提升群眾改革獲得感。讓老百姓辦理相關事項,都通過網絡解決,少跑腿甚至不跑腿。
(四)集中治理醫療衛生領域誠信缺失問題。xxxx年共出動執法人員xxxx人次,監督執法車輛xxx輛次,共監督巡查有證醫療機構xxx間次,取締非法行醫診所xx間次,沒收藥品x箱、醫療器械xx箱(件),受理立案xx宗,行政處罰人民幣xx萬元,移送公安機關x宗。
三、嚴格執行重大行政決策法定程序,建立健全政府法律顧問制度、公職律師制度、發揮法律顧問職責作用,全面推動政務公開情況。
堅持“以公開為常態,不公開為例外”原則,進一步落實決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開的“五公開”要求;重點推進行政權力運行、重大建設項目、政務收支、民生等重點領域信息公開,嚴格執行中大行政決策法定程序,充分保障公眾知情權、參與權、表達權和監督權,增強政府公信力、執行力,提升政府治理能力;建立健全衛生健康系統法律顧問制度,發揮法律顧問職責作用。
四、依法全面履行政府職能,推進行政執法體制改革,推動嚴格規范公正文明執法情況。
一是全面推行行政執法公示制度。建立健全行政執法公示信息的內部審核和管理制度,明確公示內容的采集、傳遞、審核、發布職責,及時準確完整地記錄并公示執法信息。二是強化事前公開。切實做好行政執法事前環節公開主題信息、職責信息、依據信息、程序信息、清單信息和監督信息。包括權責清單、隨機抽查事項清單、行政執法全過程音像記錄清單、重大執法決定法制審核清單等。三是規范事中公示。要求行政執法事中環節執法人員主動公示身份信息,全程佩帶行政執法證件;在監督檢查、調查取證、采取強制措施和強制執行、送達執法文書等環節主動出示執法證件;公示執法窗口崗位信息,設置崗位信息公示牌,明示工作人員崗位職責、申請材料示范文本、辦理進度查詢、咨詢服務、投訴舉報等信息;主動告知當事人權利義務信息。四是加強事后公開,嚴格落實主動公開行政執法結果,行政許可、行政處罰的執法結果信息在決定作出之日起x個工作日內公開,其他執法信息在xx個工作日內公開;并在每年x月xx日前公開上年度行政執法數據和相關行政復議、行政訴訟等數據,并形成報告報送縣人民政府和市衛生健康局。
xxxx年我局經廣東省行政執法信息公示平臺公示行政執法信息xxxx宗,包括行政許可信息xxxx宗、行政處罰xx宗、行政強制x宗、行政征收xxx宗、行政征用x宗、行政檢查x宗。
五、督促領導班子其他成員和下級單位主要負責人依法行政,推動完善政府內部層級監督和專門監督情況。
堅持依法行政,從嚴治政,進一步加強了黨風廉政建設。一是學習先進典型,開展警示教育。組織學習了屠呦呦、萬少華等同志的先進事跡;全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響。通過學習先進典型和開展警示教育,使全體黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,進一步增強了自警、自省、自勵、自律意識。二是建立健全制度,鞏固長效機制。繼續從制度上、源頭上治理腐敗,加強廉政建設。完善《行政效能監察八項制度》,加大了過錯責任追究力度;完善了治理醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制建設。三是主動公開服務承諾。通過書面和短信等形式公開行政服務承諾,杜絕不作為、亂作為以及吃拿卡要等現象。四是完善監督機制。選聘了xx名“兩代表一委員”作為行風監督員,并實行行風監督員座談會季度例會制度。同時,聯合縣紀委監察局,采取技術手段,對各下屬單位開展明察暗訪,及時發現問題并限期落實整改。
六、自覺維護司法權威,認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判的制度情況。
我局加強與法院等部門的信息共享,及時將有關信息反饋至法院。我局在辦理行政執法案件過程中,對法定時限內未履行,又未提出行政復議和行政訴訟的當事人,依法移送法院申請強制執行,xxxx年共移送案件x宗,已由法院執行的有x宗,剩余案件還在法院執行中。同時對法院提出的協助調查,也在職能范圍內積極配合。
七、落實行政機關工作人員學法用法制度和“誰執法誰普法”責任制情況。
一是加強法治宣傳,營造氛圍。充分運用普法宣傳、懸掛橫幅、建立櫥窗等手段,廣泛宣傳“法治”建設的重要意義、工作進展和成效,動員轄區群眾和黨員干部積極參與,認真落實“誰執法誰普法”責任制,形成良好的輿論氛圍,同時扎實開展節點教育,開展“送法進社區”、”送法進村“活動,設立集中宣傳點,開展法律咨詢,發放法律書籍和資料。
二是加強執法人員學法培訓。加大對一線行政執法人員教育培訓,聘請知名大學法學教授、法律顧問開展依法行政培訓活動,截至目前共舉行培訓x次,累計參加培訓人數達xxx人次,組織各衛生計生協管員培訓,提高他們做好行政執法輔助工作的能力;開展案卷質量評查工作,組織人員對今年的行政執法案卷,主要從案件的受理,行政處罰程序,法定時限,適用法律等方面進行檢查。
八、上年度本領域法治建設存在問題及整改措施落實情況。
我局積極推進衛生健康領域法治建設,取得了一定的成效。但仍存在一些問題:
一是市級垂直業務系統改進工作仍需完善。xxxx年x月x日起,按文件要求,我局全面實行承諾制,市級垂直業務系統辦理流程仍未進行修改,對提高服務效率造成一定影響; 二是衛生監督一線執法力量仍存在較大缺口,尤其是職業衛生健康監督方面,對加強事中事后監管工作造成一定壓力。
接下來我局將持續加強與上級部門溝通,切實解決業務系統問題,提高服務效率與質量;進一步加強與各鎮人民政府(街道、管委會)、縣應急管理等部門溝通,協同合作,加強事中事后監管工作。
【篇五】推進法治建設第一責任人述職報告
2024年,在儀征市委、市政府和揚州市生態環境局局黨組的正確領導下,本人嚴格按照上級黨委關于推進法治建設的工作部署,緊密圍繞全市生態環境保護工作,切實履行推進法治建設第一責任人的職責,團結帶領黨組成員,按照“樹立新觀念,拓展新載體,謀求新突破”的指導思想,不斷繼承創新,找準依法治國的切入點,不斷加強法治政府建設的深度和廣度,有效推動了法治建設工作向縱深發展。現將具體履職情況報告如下:
一、學習貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,加強本單位法治建設組織領導,研究解決本領域法治建設重大問題和困難的情況。
我局高度重視法治政府建設工作,成立了由本人擔任領導小組組長,各分管領導擔任副組長,各科室部門負責人為組成成員的領導小組,在局務會工作中具體部署此項工作。同時為更好地貫徹落實習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神,本人帶頭在全局案件審查委員會會議上集中學習了習近平總書記在中央全面依法治國第一次、第二次、第三次會議上的重要講話精神,強調了黨對法治工作的領導,是全面依法治國的根本遵循,必須長期堅持、不斷豐富發展。加強法治建設是保障和服務改革發展、營造和諧穩定社會環境的根本。全面提高依法防控、依法治理能力,是打好兩場硬仗、奪取“雙勝利”的堅強法治保障。
二、落實黨委政府關于法治建設決策部署,推動落實年度法治建設工作要點及法治建設重點工作任務情況。
1、依法全面履行政府職能。一是深化行政審批制度改革。環評審批事項進駐行政服務中心,全面推行不見面審批,按照“網上辦、快遞送、不見面”的原則,企業直接通過網上平臺進行申報,我局通過內網平臺統一受理、辦理。全面落實服務承諾,堅持特事特辦、急事急辦、難事巧辦,凡是符合國家產業政策和環保法律法規的建設項目,及時受理辦理。二是加強執法監管。推行“雙隨機”抽查機制。建立了企業清單庫和執法人員名錄庫,一月一抽,對重點監管企業保證一年一次的抽查,一般監管企業按照執法人員數量比例進行抽查。三是構建失信聯合懲戒工作機制。對于受到環保行政處罰的企業,我局錄入省生態環境廳企業信用等級評價系統,并在局網站和發改委信用系統上進行“雙公示”。針對信用等級評定為紅色和黑色的企業,聯合供電部門實施差別化電費進行懲戒。四是推進政務公開。強化公共監管信息公開,對重點污染源監管信息,采用雙隨機公示方式向社會進行公開,對于環境違法案件行政處罰信息通過局網站及時向社會進行公開。完善依申請公開辦理機制,制定儀征市環保局依申請公開政府信息制度,并在局網站上設置了依申請公開專欄,今年共受理申請7個,答復率100%。五是強化生態環境保護與修復。我局嚴格執行環境信息公開制度、環境影響評價制度、污染物排放總量控制制度,從項目審批到執法檢查,到企業環境信息公開,全面從嚴把控企業準入關、排污關,健全生態環境保護責任追究制度和生態環境損害賠償制度,聯合檢察院對揚州偉毅通用設備有限公司污染環境涉刑案件開展了生態環境損害賠償與修復,共計費用29萬余元。
2、強化對行政權力的制約和監督。自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督,按時辦結人大代表建議、政協委員提案,2024年,共辦結人大代表建議1件、政協提案2件,答復率100%。
3、依法有效化解社會矛盾糾紛。推行行政復議規范化建設,2024年,我局對5件行政復議按時答復率達100%,行政復議意見書、建議書、決定執行率達100%。依法分類處理信訪訴求,我局通過12369值班電話、12345市長熱線、政府論壇、上級部門轉辦等多種途徑接受群眾投訴,并依法處理,按時完成信訪調查和回復。2024年,共接受群眾投訴環境信訪435件,處理回復率100%。
三、嚴格執行重大行政決策法定程序,健全政府法律顧問制度、公職律師制度,發揮法律顧問職責作用,全面推動政務公開情況。
1、嚴格執行重大行政決策法定程序。黨組決策堅持民主集中制,重大決策經充分協商集體討論決定,規范重大行政決策流程,實施行政處罰和重大項目審批集中討論制度。成立案件審查委員會和項目審查委員會,對全部行政處罰案件和重大項目審批提交會議集中討論決定,嚴格按照《中華人民共和國環境保護法》及其相關法律法規,結合我市生態環境工作實際,做好行政執法公示、行政執法全過程記錄、行政執法決定法制審核等方面工作。在生態環境執法過程中,嚴格執行相關程序、規定,作出重大執法決策均進行三級審理、復核,并召開局案審會作出行政處罰決定,保障了重大執法決定科學民主合法。
2、長期聘用法律顧問。本人在日常工作中反復強調,生態環境執法人員要熟練掌握國家法律法規,要把執法的合規合法性做為生態環境執法質量的生命線,并針對當前生態環境執法過程中出現的復雜問題,聘請中立信律師事務所,具有多年從業經驗的資深律師及其團隊,為我局在行政執法過程中遇到法律難點、疑點提供詳細的指導、解釋,保障了生態環境執法的公正性。
3、全面推行政務公開。相關信息及時在局網站上進行發布。我局按照生態環境部辦公廳《關于在污染源日常環境監管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》要求,確立了“雙隨機”抽查與環境專項執法檢查相結合、與聯合交叉執法檢查相結合、與強化重點監管相結合的“三結合”工作制度。切實履行“雙隨機一公開”制度,制定《關于印發<2024年環境執法“雙隨機”抽查工作方案>的通知》,雙隨機工作檢查結束后,及時將檢查企業名單、檢查日期、檢查人員等信息在局網站公示,接受社會各界監督。強化行政處罰結果公開,在局官方網站設置公示專欄,對于所有環境行政處罰作出后7日內,將處罰對象、處罰事由、處罰依據、處罰結果等相關信息公開。同時,及時向市發改委報送行政處罰匯總信息,在信用中國網站予以公示,切實落實行政處罰“雙公示”制度。
四、依法全面履行政府職能,推進行政執法體制改革,推動嚴格規范公正文明執法情況。
1、加快推進行政執法信息化建設。我局高度重視執法隊伍信息化建設,尤其是裝備建設,先后購入筆記本電腦、平板電腦、執法記錄儀等一批執法裝備,從2024年7月起,按照省生態環境廳統一部署,我局在執法現場全過程使用執法平臺和執法記錄儀。
2、建立健全行政裁量權基準制度。我局一直來嚴格執行省、市生態環境部門出臺的行政處罰自由裁量標準,對行政處罰行政裁量進行了細化、量化,規范了裁量范圍、種類和幅度。
3、深入推進“兩法銜接”工作。我局積極落實《江蘇省行政執法與刑事司法銜接工作實施辦法》,建立了與公安機關、檢察機關的聯動機制,及時通報案情、移送案件,實現行政處罰與刑事處罰無縫對接。2024年,我局共移送刑事案件2件,有效地打擊了惡意環境犯罪行為。
4、深化行政執法公眾參與。從2010年起,我局在揚州市率先成立環保公眾監督員隊伍,對全市環境保護工作實施監督,提出意見和建議。
五、督促領導班子其他成員和下級單位主要負責人依法行政,推動完善政府內部層級監督和專門監督情況。
堅持依法行政,從嚴治政,進一步加強黨風廉政建設。一是實行領導干部學法制度化。把憲法、法律列入局務會議學習內容,列入干部培訓必修課。每年領導班子至少參加2次以上法治專題學習。我局建立了領導班子定期學法制度,每年至少舉辦2次法治專題講座,使全體黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,進一步增強了自警、自省、自勵、自律意識。二是建立健全長效機制。繼續從制度上、源頭上治理腐敗,加強廉政建設用制度管人,確保生態環境工作規范性、合法性,提高法治思維水平和依法行政能力。三是主動公開服務承諾。通過書面和短信等形式公開行政服務承諾,杜絕不作為、亂作為以及吃拿卡要等現象。
六、自覺維護司法權威,認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判的制度情況。
在自覺維護司法權威,認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判的制度方面,加強行政復議及應訴工作。我局建立了相應的行政復議及應訴機制健全,機構、人員設置與工作任務配比,經費得到保障,健全行政機關依法出庭應訴制度。我局嚴格執行訴訟案件行政機關依法出庭制度,由法制工作分管領導出庭應訴。2024年,共出庭應訴5次。
七、落實行政機關工作人員學法用法制度和“誰執法誰普法”責任制情況。
1、強化法治宣傳教育。以開展世界環境日等主題活動為契機,以綠色社區、綠色學校創建為載體,開展法律法規宣傳進園區活動、環保攝影展、環保小知識進社區等特色活動,加大生態文明宣傳教育,提升公眾生態文明意識。不斷健全環保公眾監督機制,開展環保公眾監督活動,鼓勵公眾參與環保、支持環保,增強公眾維護自身環境權益的意識,促進企業守法經營。
2、健全行政執法人員崗位培訓和考試制度。按照司法局統一部署,我局組織所有在編人員參加行政執法人員崗位培訓和考試,取得行政執法證,同時組織人員參加省生態環境廳業務培訓,取得環境監察上崗證,對執法人員要求持雙證上崗。
3、重視政府法制機構和隊伍建設。強化政府法制機構建設。我局專門設置了法制科,配備3人,包含法律專業人員1人,負責全局的法制建設、法制審核工作,同時長期聘用法律顧問,協助開展法制工作。
八、存在問題和下一步工作打算
目前主要存在以下問題和不足:一是執法人員、執法車輛與當前生態環境監管工作不匹配。由于受垂改影響,編制凍結,我局已有4年未招錄新人,目前我局一線執法人員僅有13人(含化工園區),負責全市一千多家企業的環境監管工作,任務重,壓力大,很多時候依靠執法人員通過常態化周末加班來彌補人數上的不足;車輛不足的矛盾也很突出,全市按照揚州市局統一部署,分成5個中隊進行管理,但只有3輛執法車輛,極大限制了現場執法的效率。二是缺少法制專業性人才。目前我局2名法制審核人員均不是法律專業,也未通過國家統一法律職業資格考試,取得法律職業資格。
下一步,我們將做好以下幾個方面工作:一是優化機構人員配置。根據揚州市垂直改革管理方案,充實基層環境執法力量,確保執法力量能夠真正下沉,直接面向基層,走上一線;鼓勵現有法制審核人員積極參加、通過國家統一法律職業資格考試,盡快培養法律專業的人員從事法制審核工作。二是強化裝備建設。根據執法機構建設和人員調換情況,定期進行固定資產動態管理,增加、升級相應硬件設備,重點是執法車輛、移動執法平臺兩個執法設備。三是加強環保業務培訓。進一步完善各項學習制度,開展多種形式的學習,注重在業務學習中堅持理論聯系實際,在實踐中不斷提高環境執法人員的創新能力,抓住環保工作新亮點,主動研究和解決環保工作的新情況、新問題,保證環境執法隊伍在政治上清、法律上明、業務上精。
同時,我將認真履行推進法治建設第一責任人職責,帶領生態環境局班子成員,認真學習貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,進一步完善我局體制機制,努力推進依法全面履行監督職能,全面落實黨委政府關于法治建設決策部署,全面完成年度法治政府工作任務,為我市推進法治政府建設貢獻力量。
【篇六】推進法治建設第一責任人述職報告
2024年,本人堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹全面依法治國新理念新思想新戰略,切實履行推進法治建設第一責任人的職責,團結帶領班子成員,嚴格按照區法治政府建設工作部署,結合檔案館工作職能,認真落實法治建設各項工作措施,創新工作思路,改進工作方法,不斷推進我區檔案事業法治化進程,以“兩爭一前列”的使命擔當,為全區經濟社會事業高質量發展作出積極貢獻。
一、落實領導責任,為法治建設提供組織保障
為認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2024-2024年)》,按照《揚州市江都區2024年法治政府建設工作要點》,結合單位實際研究制定了《揚州市江都區檔案館2024年法治建設工作要點》,將法治建設工作納入全館工作內容,明確職能科室和專人負責法治建設工作,壓實責任,傳遞壓力,及時解決實際問題,確保法治建設各項工作落到實處。認真履行“一崗雙責”,自覺承擔法治建設第一責任人的職責,著力落實好《揚州市江都區黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》的總要求,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,確保如期完成既定目標任務,形成主要領導負總責,分管領導具體抓,相關科室配合抓,人人有壓力,個個有責任,齊抓共管,凝聚合力的工作局面。
二、強化教育培訓,努力提高依法履職水平。
科學制定年度法治教育計劃,把法律法規學習納入學習計劃,創新教育形式,提高教育效果。深入學習貫徹習近平總書記關于依法治國的重要論述,使黨員干部了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求,更好地發揮檔案法治在全面推進依法治檔實踐中的引領和規范作用,從而增強全體黨員干部厲行法治的積極性和主動性。利用周五政治學習日,組織全體黨員干部學習《工作秘密管理暫行辦法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》,收看專題講座《民法典》。教育引導黨員干部努力爭做國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者。利用舉辦全區檔案規范化建設培訓班機會,對全區區鎮機關檔案工作者進行《保密法》知識講座。新《檔案法》修訂公布后,帶頭學習并組織區級機關檔案工作者和館機關全體同志參加“新修訂檔案法公益大講堂”普法教育培訓,在深入學習理解法律條文的基礎上,確保《檔案法》的學習宣傳貫徹工作落到實處、取得實效。組織館內3名同志赴蘇州大學參加檔案管理能力提升高級研修班,重點學習新修訂的《檔案法》和行政執法,進一步提高業務素質和管理能力。嚴格依法治檔,履職盡責。結合機構改革,厘清部門職責權限,強化依法管理理念。配合區委辦(區檔案局)出臺檔案工作年度考評細則、開展檔案工作年度檢查。依法開展區級機構改革檔案、出生醫學證明檔案、到期檔案等移交進館工作,堅決貫徹各類檔案業務標準規范,積極深入立檔單位對移交進館檔案進行質量檢查,提高進館檔案質量。在確保檔案安全底線同時,做好社會群眾查閱利用服務,對于涉密等無法滿足群眾利用需求情況的及時做好政策解釋工作。根據要求,對2024前涉及檔案工作規范性文件進行全面梳理,提出清理意見,切實做到“法無授權不可為、法定職責必須為”。聘請律師做好行政應訴工作,切實履行人民法院的生效判決、裁定,樹立行政機關尊法守法的良好形象。
三、建立健全制度,完善法治建設工作機制
為加快法治建設的步伐,更好地服務科學發展,把依法履職工作納入目標考核內容之一,不斷完善管理機制,嚴格行政決策程序,堅持把運用法治思維和法治方式貫穿于重大行政決策全過程。一是堅持民主集中制,健全決策機制。制定《館務會議議事規則》《內部管理制度》等,強化制度的剛性約束。始終堅持民主集中制,嚴格執行重大行政決策法定程序,凡重大事項,嚴格遵循重大事項行政決策風險評估制度和重大事項集體討論決定制度,不搞“一言堂”,堅持主要領導末位發言,增強單位的公信力、執行力。把依法辦事作為民主生活會重要內容,推動班子成員依法辦事。二是堅持黨務公開,擴大黨內民主。堅持黨務、館務公開,自覺廣泛接受群眾監督,充分發揚黨內民主,擴大黨員和群眾的參與權、知情權和監督權,不斷強化黨內外監督,提高依法履職水平。三是全面從嚴治黨,不忘初心,擔當作為。積極履行黨支部書記全面從嚴治黨主體責任,督促班子成員履行“一崗雙責”,教育廣大黨員堅定理想信念,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。模范執行黨內各項紀律和中央八項規定,自覺扛起黨風廉政建設第一責任人責任,帶頭堅持領導干部述法述廉和重大事項報告制度,嚴格落實黨風廉政建設責任制,促使廣大黨員警鐘長鳴,防微杜漸,自覺堅持高線,守住底線,依法履職盡責,推動法治建設落實落地,取得實效,以優異成績迎接中國共產黨百年華誕。