2024年婦幼保健院行風建設工作匯報

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婦幼保健院行風建設工作匯報篇一

根據市委常委會深入學習實踐科學發展觀活動的統一安排，前不久，我組織帶領市直機關工委、市紀委、市委組織部和市委政研室有關同志，通過開展萬人問卷調查活動，召開市開發區和市轄三區及區直機關有關部門負責人、人大代表、政協委員、企業家和創業者代表、xxx及無黨派和新聞界人士代表等多層次的座談會，走訪市行政服務中心、市“1584”政風行風熱線和部分基層黨員、離退休老同志以及普通群眾，廣泛聽取了方方面面的意見和建議，基本掌握了市直機關干部作風存在的突出問題，并對發現的問題進行了原因剖析，提出了對策建議。現將有關情況整理報告如下：

一、存在問題

近幾年來，市委、市政府堅持不懈抓機關作風建設，千方百計改善發展環境。20xx年在全省率先開展“解放思想，優化環境”大討論，設立了市行政服務中心，著力形成全市上下人人都是環境、個個關心發展的濃厚氛圍；20xx年開展了為經濟建設服務、為市場主體服務、為基層服務、為群眾服務的“四服務”活動，著力強化機關干部服務意識、提高服務本領；20xx年6月以來，主要在市直機關開展了效能建設活動，著力達到“教育干部、轉變作風、優化環境、促進發展”的目標；20xx年，在全市開展了“解放思想，科學發展”主題實踐活動，著力解決機關干部作風上的“慢、小、怨、扯、怕”等問題，為促進科學發展、加快發展、和諧發展注入新的動力。通過這一系列活動的開展，市直機關服務大局、服務發展的意識不斷增強，從政行為、內部管理逐步規范，辦事效率、工作質量有明顯提高。這次萬人問卷調查收回的9317份有效問卷統計結果顯示：對市直機關干部作風總體評價為“好”和“較好”的占58%，評價為“一般”的占36%，評價為“差”和“較差”的僅占6%；認為近年來市直機關干部作風“明顯改進”的占23%，“有所改進”的占64%，“沒有改進”的僅占13%。總體上看，市直機關干部作風主流是好的，作風建設的成效是顯著的，社會反響也普遍較好。

與此同時，調研中我們清楚地看到，市直機關干部作風還存在不適應形勢變化、不適應發展要求的突出問題，一些新的問題在新的實踐中不斷暴露出來，一些老的問題又以新的形式重新抬頭，尤其是經濟發展軟環境方面的一些深層次問題尚未得到根本解決，基層、企業和群眾對此反應強烈。據萬人問卷調查統計，認為市直機關辦事效率“一般”和“低下”的接近一半，有52%的被調查對象認為我市扶持和服務企業發展的力度“一般”和“較差”。有40%的調查對象認為要在開展深入學習實踐科學發展觀中，把作風建設作為解決實際問題的一項重要內容來抓。從調研情況看，主要問題集中體現在以下四個方面：

一是點不燃的工作激情。在對市直機關干部精神狀態總體評價問卷回答中，有42%的調查對象選擇了“一般”和“較差”。誠然，市直機關有相當一部分干部開始從事工作時，往往熱情很高、干勁十足，但時間一長，飽滿的激情逐漸被平淡的工作磨平，取而代之的是精神不振和不在狀態。有的在現實和理想出現反差時，精神上萎靡不振、暮氣沉沉，工作被動應付、降低標準，缺乏主動為企業、為基層服務的熱情。有的精于謀權謀位，疏于謀事干事，一旦在感到提拔無望、進步受阻時，對凡是與自己利益無關的事概不關心，上班混日子、出勤不出力，缺乏對黨性修養和人生觀的正確認識。有的領導急、辦事人急，但經辦人漫不經心，對受理的服務項目只強調依規章行事、按程序辦事，只強調手續齊全，不愿意主動從辦事人的角度、從發展的大局思考問題，且對所需材料一次性告知不清，導致辦事人費時費力、跑“冤枉路”，缺乏在原則和職責范圍內“變通”的服務意識。有的甘當“好好先生”，信奉“多栽花少栽刺、留得人情好辦事”的個人主義，對明顯違背原則、有悖發展的現象見怪不怪、麻木不仁，缺少據理力爭、拍案而起的勇氣和魄力。

二是跟不上的思想觀念。突出表現為思想因循守舊，缺少創新銳氣，滿足于照本宣科地貫徹上級指示精神，習慣于依葫蘆畫瓢，不善于根據本部門、本單位的實際創造性地開展工作，不善于適應新形勢的變化研究新情況、解決新問題。有的單位很不重視學習，既沒有系統的學習計劃，也沒有先進的學習理念，常規的機關內部學習往往是“一人念、大家聽”，統一部署的專題學習往往是“雷聲大、雨點小”，做幾篇表面文章裝潢門面，弄幾下花拳繡腿嘩眾取寵，收效甚微。有的對政策調整的敏銳性不夠，對國家和省市有關政策掌握得不深不透，向基層和企業公開、傳遞政策信息不主動、不及時，甚至宏觀政策已經出現重要轉向，還抱著“老黃歷”，人為設障添亂。比如國家近期出臺了十大產業振興規劃，有關經濟主管部門沒有緊盯形勢變化，及時研究制訂具體的貫徹思路和落實舉措，致使一些行業和企業盲然無措，對此反響很大。有的在“執行”上存在認識誤區，總認為上級或者領導沒有明確交辦的事情，沒有必要超前謀劃、搶先一步，凡事有了政策精神等文件，有 了文件等指示，有了指示等經驗。反映比較集中的問題是，去年市委、市政府根據國家“保增長、擴內需、調結構、惠民生”的政策走向，及時制定出臺了《關于促進我市經濟平穩較快增長的若干意見》，但市直有關部門沒有出臺具體的實施辦法，致使市委、市政府文件效力大打折扣，有關決策部署落實不到位。在省內外頗具影響的《決策》雜志今年第一期上刊登了《安徽城市創業環境調查》一文，采用“全球創業觀察問卷”涉及9個方面的指標進行調查分析，認為_____在金融支持、文化與社會規范、市場開放程度、基礎設施支持和獲得服務等方面相對落后，這也從一個側面反映了干部思想解放的程度還不夠。

三是拖不起的辦事效率。不少企業負責人反映，現在市直機關的門好進、臉好看、話也好聽了，但事情仍是不好辦，特別是辦事拖拉、推諉扯皮等問題，令人欲干不能、欲罷不忍。有企業反映，由于近幾年實施多元化發展戰略，企業進行了規模擴張，至少要與市內9家稅務機構分別進行業務對接，就連企業一些小的改造也要涉及多家管理單位，這讓管理人員本來就少的企業很費力、很傷神。一位來宜投資的外商反映，在一次辦理有關項目手續中，按規定可以享受政府的收費優惠政策，當企業提出盡快辦好有關手續的請求時，得到的答復是“慢一些可以優惠，快一點不能優惠”；緊接著該企業在辦理另一手續時，由于管公章的經辦人出差了，只好苦等了一個星期，企業實在無法理解個中原由。有位基層負責同志反映，他曾經參加過兩次市行政服務中心并聯審批會議，發現說話算數的部門領導很少親自參會，大多是由參加會議的經辦人將問題帶回機關研究處理，名為“并聯”實則“串聯”，只要有一個部門卡了殼，結果也就不了了之。一些市直骨干企業負責人反映，本來一件按正常程序能順利辦理的事情，企業一般辦事員出面有時辦不下來，企業老總得親自出馬才行，否則會指責老總“架子太大”而有意不給辦；本來一件很急的事情，工作人員答復要30個工作日（承諾服務期限）才能辦結，但如果通過領導協調，5個工作日也能辦下來，這證明承諾期限仍有很大的提速空間。他們深有感觸地說，同樣的事情對重點骨干企業如此，要是擱在名不見經傳的小企業或新辦企業身上，不脫幾層皮才怪。

以上這些問題，倘若不引起高度重視和切實解決，勢必嚴重影響我市的投資創業環境，嚴重挫傷基層干部群眾的積極性，嚴重損害_____的對外形象。

二、原因分析

市直機關少數干部存在不良作風的原因是多方面的，既有思想根源方面的因素，也有社會環境方面的因素；既有隊伍建設方面的因素，也有體制機制方面的因素。

其一，意識困惑：一些干部價值取向出現偏差，淡化了宗旨意識、責任意識和服務意識。隨著市場經濟的發展，改革開放不斷深入，利益主體日趨多元化。少數干部把經濟收入作為看待事物、分析問題的價值取向，甚至把市場經濟利益原則引入工作，大搞利已主義和本位主義，甚至把服務變成收費，變成撈取部門和個人利益的手段，個人主義嚴重，宗旨觀念淡薄。少數干部能力不強、政績平平，卻把名利看得很重，干一點事就希望得到“回報”，剛剛提拔就琢磨“再上一個臺階”，工作挑肥揀瘦、拈輕怕重。少數干部大局意識、責任意識不強，把自己當作_____發展的局外人，熱衷于當評論員和裁判員，忘記了自己所肩負的責任，喜歡袖手旁觀地“埋怨”這也不行、那也不行，工作中求穩怕亂，動輒拿規章制度做借口。比如有些并不違反規定的事情辦不了，但領導批字后就給辦了；有些明顯有利于發展但又需要扛點擔子的事情，一定要拿到領導批字或者會議紀要之類的“尚方寶劍”，怕擔責任、怕擔風險、怕丟“烏紗帽”的心態可見一斑。許多同志認為，少數機關作風不良關鍵是“一把手”大局觀念、服務意識不強，如果“一把手”能換位思考，想企業之所想、急發展之所急，整個機關的服務水平和對外形象會有很大提升。

其二，利益困擾：一些涉及部門利益的突出問題作祟，在利益博弈中全然不顧大局。對群眾反映強烈、涉及到部門利益的突出問題解決不力，直接影響作風建設和投資環境的改善，比如有利于本部門的事情都爭著去做，不利于本部門的事情相互推諉扯皮。不少企業反映，一些市直機關的“自由裁量”權隨意性太大。意見最大的是河道維護費收取問題，該收費標準根據企業銷售收入的‰計收，一方面企業發展越快收費就越多，勢必影響企業實施翻番計劃的積極性；另一方面實際交費多少由企業老總與有關部門“拉鋸式”討價還價，十萬元收費也可一萬了事，這樣既牽涉了企業負責人不少精力，又不利于形成公平公正的競爭環境。反映比較集中的還有圖紙審查費問題，如市政府已為某企業協調減免，但由于有關部門認為該收費屬非行政性收費，作為自收自支的事業單位無法兌現市政府做出的決定，一定程度上影響了政府的公信力。調研中，有些同志反映個別宣傳單位單純地從追求自身利益出發，凡涉及對企業的宣傳報道被一概視為形象策劃，一律收取“宣傳費”，否則就會封殺。由于舍不得“放權”，具有行政審批權的87個市直部門，入駐市行政服務中心的只有37個，其中僅有發改、建設、工商、衛生、城管、規劃等6個單位“兩集中、兩到位”工作做得較好，基本實現“一站式”服務。當然，有的部門受制于市行政服務中心場地硬件設施等原因，如市工經委、水利局、港口局等單位提出“一站式”辦公申請，但目前仍只能進行預約服務。

其三，本領困乏：一些機關干部面臨“本領危機”，機關作風建設乏術乏力。一些機關干部放松學習、自甘落伍，啃知識老本，憑經驗辦事，其能力與所擔負的責任不相適應，出現“本領危機”。表現為政策理論水平不高，領導科學發展的能力不強，搶抓政策機遇的意識不濃，應對復雜局面、處理復雜問題的辦法不多等等，根本談不上為發展提供優質高效服務。有的部門對抓作風建設促進經濟發展的信心不足，有的認為推進經濟發展要解決的問題很多，抓作風建設作用不大；有的認為改善投資環境制約因素很多，短期內很難有明顯成效；有的是領導促一下動一下，抓作風建設促進經濟發展的自覺性不強。有的部門局限于應對“群眾評議”抓作風建設，有的群眾提什么意見就抓什么，被動抓作風；有的圍繞如何少得罪人、少得不滿意票，消極抓作風；有的怕失誤、怕投訴，工作放不開手腳，片面抓作風。有的部門對干部的管理和使用上存在諸多弊端，關系不順，職責不清，苦樂不均，必然導致推諉扯皮、敷衍了事，工作效率低下。尤其是實行“陽光工資”后，機關缺少干事創業的激勵措施，干與不干、干好干壞一個樣，干部的積極性受到嚴重挫傷。比如市行政服務中心少數窗口單位，相對于所屬部門而言要求嚴、待遇低，機關干部不愿意去，有的只好用工勤人員或剛分配來的軍轉干部充數，更有甚者通過“抓鬮”的辦法確定人選。

其四，制度困境：一些規章制度的制訂、執行和監督不到位，影響了作風建設的成效。一些機關的作風建設之所以效果不夠明顯，其中一個重要原因是體制機制方面存在障礙，機關內部的制度要么落實不到位，要么制度本身缺乏科學性。雖然近年來機關效能建設中，各部門立足部門職能、履職問責等方面，出臺了許多規章制度和工作守則，但在制定出臺這些規章制度過程中，有的機關沒有結合實際，照搬照套，內容空泛，導致有的規章制度缺乏針對性和可操作性，降低了制度建設成效。并且隨著時間的推移，一些原來行之有效的規章制度逐步不能適應新形勢、新任務的需要，但一些部門沒有及時進行修訂和完善。有基層干部反映，一些機關各項制度都很健全，重要的制度都掛在墻上，其中有不少制度原本就是為了應付檢查和目標考核才制訂的。同時由于受思想觀念、整體素質等多種因素的影響，機關外部的作風建設監督機制不夠健全，群眾監督、新聞監督等渠道不夠暢通，也是影響作風建設的重要因素。如除了深受群眾歡迎的“1584”政風行風熱線、天天直播外，其他輿論監督作用發揮不夠，部分行業作風建設監督缺乏長效機制等等。

三、對策建議

機關作風已成為橫亙于_____追趕跨越征途上一道生死攸關的陡坎。在新的形勢下，加強市直機關作風建設，是當前“保增長，保民生，保穩定”的迫切需要，是加快_____發展必須面對、亟待解決的現實課題，也是開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要內容。必須針對最為突出的、當前能夠加以解決的問題，加強作風建設，優化政治經濟生態，為_____追趕跨越提供重要保證。

一要強化學習教育，著力提高干部政治素質和服務能力。加強學習是黨對干部的一貫要求，是提高干部能力素質的重要途徑。必須以提高干部政治素質和服務能力為重點，不斷強化機關干部政治理論和本職業務的學習。近期要結合全市重點工作，以第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，統籌抓好市直機關干部學習培訓、調查研究、圍繞科學發展進行解放思想討論等工作，促使廣大機關干部在學習中加深理解、在理解中推動工作、在工作中開創新局面。要加強思想引導，始終堅持把加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為干部教育培訓的重要內容，發揮黨委中心組學習、黨內民主生活、支部“三會一課”等黨員干部思想教育的主陣地作用，經常性開展科學發展觀教育、黨的理論教育、服務宗旨教育。要不斷創新學習機制和方式，營造全員學習、終身學習、自主學習、善于學習的良好環境，使機關成為學習型組織。繼續選派機關干部到發達地區掛職培訓學習，不斷開闊視野、啟迪思維，提升服務水平。要重視學用結合、學以致用，尤其要引導干部認真學習、準確把握___、xxx和省委、省政府新出臺的政策精神，并迅速將政策轉化為謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的現實生產力。為此，建議市委、市政府整合經濟和研究部門力量，構建對上級決策協作聯動、快速反應機制，確保上級一般政策出臺后2-3天、綜合性政策5-7天，就能拿出切合我市實際的落實措施，明確努力爭取的方向，在第一時間為領導決策和企業發展提供第一手資料。

二要強化用人導向和輿論導向，著力支持和保護干事創業的積極性。堅持把干部作風建設滲透到干部培養、選拔、使用、考核等各個環節，切實形成以德才取人、靠公論選人、憑實績用人的鮮明導向。嚴把干部“入口”關，大力推行競聘上崗，同時要讓那些能力一般、政績平平的干部及時騰出位置。要全方位、多角度建立健全干部激勵機制，引導干部堅持良好的作風、保持最佳的狀態。注重人文關懷，關注干部的成熟、成長、成功，幫助干部放下包袱、全身心地投入到工作實踐中。要旗幟鮮明地支持干事者，格外關注那些長期以來默默無聞、埋頭苦干、不事張揚的干部，使他們干有奔頭、干有希望。根據中發〔20xx〕9號文件第十九條規定：“廳局級副職及以下職務層次的公務員，在任職時間和級別達到規定條件后，經考核合格，可以享受上一職務層次非領導職務的工資、住房、醫療等生活待遇。”建議每年拿出一些副調研員指標，主要用于解決在正科級實職崗位工作十年以上、成績突出的干部政治待遇問題。要采取上掛、下派、外派、輪崗等方式，強化干部的掛職交流和實踐鍛煉，不斷提高干部的領導水平和處理實際問題的能力，讓機關干部在參與中心工作中有為有位。建議借鑒合肥等地經驗，大力推進市直機關部門之間科級干部的交流輪崗，使機關干部隊伍建設不斷迸發新的活力。要大力推行“一線工作法”，推動縣級后備干部離開原崗位赴經濟工作一線進行一段時間掛職鍛煉，幫助企業跑辦項目，跟蹤服務。要廣泛開展機關干部每人每年做幾件好事實事活動，盡其所能幫助企業和基層群眾解決實際困難，逐步培養和形成親民愛民、主動服務的良好風尚，以此帶動整個社會風氣的進一步好轉。加大典型宣傳力度，對作風優良、做出突出貢獻的干部，廣泛利用各種媒介進行大力宣傳，營造風清氣正的干事創業氛圍。

三要強化績效考核，著力形成作風建設長效機制。少數機關干部之所以養成懶散拖拉的工作作風，在一定程度上是由于傳統考核標準“過軟”，缺乏有力抓手，難以充分調動每個人的積極性。為此，要進一步提升績效考核內涵，健全完善機關作風建設評議體系。評議主體要增加企業、投資者、納稅人的比重，評議內容要把市直機關服務企業和群眾、提高辦事效率、改善投資環境的舉措和成效作為重點，引導機關干部真正撲下身子解決問題。建議進一步強化市效能辦考核評議和督查問責職能，建立日常考核評議機制，把工作落實、工作紀律和政務公開等納入機關效能日常監控體系，實行日常評議與明查暗訪相結合、定期評議與重點評議相結合，每季度通報一次考核評議結果。進一步健全作風建設責任制，明確單位“一把手”在干部作風建設中的責任，對因單位措施不力、領導履責不到位引發作風問題的，從嚴追究“一把手”的責任。建議對具有審批權的市直部門科級干部每年度實行社會公開考核評議，對考核位次處于前十名的，給予物質和精神獎勵；對考核位次處于后三名的，可派員深入該單位做深入調研，具體分析，據績做出相應處置。同時對連續兩年落后位次“花落其家”的單位“一把手”，要實行效能誡勉談話。

四要強化監督查處，著力增強合力抓作風建設的信心。要大力推行陽光政務，全面實行政務公開，擴大權力運行的透明度。無論是重大決策、干部選拔，還是土地使用、項目審批，只要不涉及工作機密，都要面向社會，把工作內容、政策依據、辦事程序、相關要求、紀律規定等情況公之于眾，切實將干部工作與部門權力運行情況，全方位置于群眾的監督之下。建議當務之急是抓好市行政服務中心建設，盡快解決中心選址建設問題，督促具有行政審批權的市直部門必須全部入駐，讓“一站式”服務在促進作風轉變、優化發展環境中發揮重要作用。要廣泛拓展監督渠道，建立健全干部作風監督員制度，聘請一批黨性強、作風實、身體好的離退休老同志擔任干部作風監督員，對各單位與干部作風進行經常性監督。在重點企業和直接面向群眾的重要服務窗口，設立作風建設監督點，對干部服務態度與辦事效率進行重點監督。市直各部門要看好自家門、管好自家人，嚴肅查處違反紀律規定的行為，嚴禁做出有損機關形象的事。建議由市紀委牽頭，進一步整合經濟110的力量，加強與市效能辦的密切配合，切實加大對行政問責和反腐__等有關制度的執紀檢查力度，著力抓好明查暗訪，跟蹤督查問效，對破壞環境、影響發展的人和事，要重拳出擊、堅決查處，決不姑息。每年要辦一批有震懾力的案件，并在新聞媒體公開曝光，真正讓那些作風不謹的干部失去生存的土壤，讓廣大干部群眾從查處作風問題中堅定信心，齊心協力優化經濟社會發展環境。

婦幼保健院行風建設工作匯報篇二

9月27日，--公司全體中層干部在總部四樓會議室召開作風建設推進會，會上紀檢委員傳達了上級作風建設的講話精神，史總做了重要講話，同時要求全休黨員干部認真學習、貫徹、落實的講話精神。本人就此次干部作風集中整頓有以下幾點體會和認識：

一、深刻認識干部作風集中整頓和建設的重要性

加強領導干部作風集中整頓和建設是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。領導干部作風好，才能推動經濟社會又好又快發展，才能營造和諧的黨群干群關系，才能更好地發揮先鋒模范作用，才能自覺抵御不正之風現象的侵蝕。要根據新形勢新任務的要求，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決突出問題，努力實現領導干部作風的進一步轉變。

二、加強學習，提高自身素養

三、團結協作、督查到位，營造良好的中心服務環境

作為中心主任的我，牢固樹立馬克思主義的群眾觀，堅持立黨為公，執政為民。堅持黨的群眾路線，進一步增強執政意識和宗旨意識，著力解決群眾的熱點問題、難點問題。

良好的工作作風是提高工作效率，提升服務質量的重要保障，是管理人員素質等的綜合體現，是人民群眾了解黨和政府的窗口。堅持以制度管人，大力提倡同志之間的團結協作，以“大事講原則，小事講風格”的準則，各司其職，各盡其責，在完成本職工作的基礎上，敷衍了事，得過且過，當一天和尚撞一天鐘等工作態度不積極，不稱職的同志一律嚴懲，共同幫助他們改變工作方式方法和服務態度，樹立良好的中心管理和服務形象。

作風建設永遠在路上，我一定從現在做起、從我做起、從小事做起，對照“怕、慢、假、庸、散”五方面突出問題，認真的對照檢查，發現問題，及時改進，以良好的工作作風和“開拓進取、與時俱進”的精神風貌為建設和諧恒源、美麗恒源添磚加瓦。

婦幼保健院行風建設工作匯報篇三

按照縣紀委常委會安排，黨風室于x月xx日至xx月xx日通過走訪座談、問卷調查等方式，對全縣干部作風建設情況進行了專題調研。調查對象有各鄉鎮(場區)、開發區xx縣直部門部分領導干部、縣直部門及其二級單位中層干部和一般干部、人大代表、企業家代表、村級組織主要負責人、村(居)民代表、普通群眾等方面人員。調研組共召開各層次座談會xx場次，參加座談人員xxx余人，并發放問卷調查表xxxx份，廣泛征求和收集了調查對象對干部作風建設的意見、建議。現將調研情況報告如下：

一、對我縣干部作風的總體評價

去年以來，縣委、縣政府以“三思三創”活動開局采取一系列措施加強和改進干部作風建設，取得了顯著成效。通過領導機關主職領導干部的示范帶動，各級干部謀發展、抓發展的意識不斷增強，工作節奏明顯加快，工作績效明顯提升，科學發展、跨越發展的浠水氣場業已形成并在不斷壯大;通過行政審批制度改革和清理規范行xxx力、打造投資環境最優縣市，廣大干部發展第一、企業家老大、服務經濟發展的意識明顯增強，行政效率和服務市場主體的水平得到提升;通過招商引資、重大項目建設、查違拆遷、信訪維穩等急難險重任務，歷練了干部作風，提高了工作能力;通過開展目標管理、目標考核、“創先爭優”等活動，提升了干部的創先爭優和進位意識;通過樹立鮮明的用人導向，選賢任能，改善了領導班子結構，增強了干部隊伍活力，提高了干部綜合素質;通過開展治庸問責、“三抓一促”、“媒體問政”、糾風治亂、查辦典型案件等，嚴肅查處庸懶散軟問題，懲治腐敗，政風惡習得到局部控制，有效遏制了腐敗案件的發生。這一系列措施的實施，有力地促進了干部作風的不斷轉變，我縣干部作風已經發生了明顯變化，進而使經濟發展環境得到明顯優化、社會發展信心得到明顯增強。在這次調研中，共收回問卷調查表xxxx份。統計數據顯示，全部調查對象對我縣干部作風的總體評價為：滿意xxx票，占，基本滿意xxx票，占，滿意和基本滿意票合計占;不滿意xx票，占。

調查對象在充分肯定我縣干部作風已經發生積極變化的同時，也指出了干部作風在諸多方面仍存在的問題，一些突出問題還遠沒有從根本上解決，一些整治過的問題又出現反彈，還有一些問題從公開變為隱蔽或以新的形式出現。大家普遍感到，我縣干部作風與以往比有變化、有提升，但橫向比，與先進地區相比還有一定的差距，與“苦戰三年、跨入一流”的任務相比，與日益激烈的區域競爭相比，尤其是與人民群眾的期待相比都還有許多不盡如人意的現象存在。

二、存在的主要問題

在調研中，調查對象反映的干部作風上存在的主要問題及其表現，有以下八個方面：

(一)辦事效率不夠高。調查問卷中，“工作程序繁瑣，工作流程不科學，辦事效率不高”選項高達，反應最為強烈。目前，我縣行政審批“三集中三到位”不徹底。有的部門審批之間前置條件互相交叉，增加了服務對象辦事的難度。如工商、質檢、食藥監管等部門常常出現前置條件互相交叉的情況，誰先誰后難以定論。縣政務服務中心成立多年，還有不少單位的審批事項未進行政服務中心，有的進了作用也發揮不好。不少服務相對人反映，過去干部作風是“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，如今是“門好進、臉好看、話好說，但辦事還是難”。有些部門工作人員辦事拖拉，把今天的事拖到明天辦，本月的事拖到下月干;把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“難事”。有的只說“不能辦”，不說“怎么辦”，有的把審辦要求不一次性告知，讓群眾跑冤枉路。一位農民到基層派出所辦理戶口手續，上午去了說有事下午再來，下午去了又說手續不全推明天，引起爭吵。一個企業的廠房用地測量，規劃部門和國土部門的測量數據不一致，企業多次奔走，部門“推磨轉圈”，耽誤了半年還沒有落實。一名企業負責人感慨：企業辦事難，當老總要少活幾年。一名企業負責人在描繪有些干部作風時講了簡單六個字：“卡殼”、“拖拉”、“盤剝”。

(二)擔當意識不夠強。群眾反映，一些干部服務大局、服務群眾、服務基層、服務發展的意識淡薄，不敢擔責、不敢擔當的問題比較突出。主要表現：一是“二傳手”現象。有的干部缺乏干事勇氣，面對復雜矛盾、棘手問題時，不敢硬碰硬，不敢擔當，對基層出現的難題、群眾反映的問題，不去研究解決，不敢拍板定奪，只是一級轉一級，一轉了事。還有的機關干部對基層、一線請示的事項，職責范圍內的事不拿主意，職責范圍外的事不提解決意見，只“請領導閱示”，層層上傳。二是“踢皮球”現象。一些部門和干部之間缺乏溝通，不相互配合，各吹各的號，各唱各的調，遇到難事往往是“踢”字當頭。三是“繞道走”現象。有的干部滿足當太平官、守攤子、保位子，怕承責任，怕擔風險，工作縮手縮腳，對待損害發展環境和群眾利益的行為，不敢正面回應，而是睜只眼閉只眼。在諸如在新區建設拆違、信訪維穩等急難險重的工作面前，不是挺身而出搶著干，而是推之繞之。四是“和稀泥”現象。有的領導干部在干部隊伍管理上不敢堅持原則，不敢批評人，對損害大局的人和事視而不見，對歪風邪氣放任自流，搞無原則的“一團和氣”。

(三)大局意識不強、部門利益至上。有的部門和干部對需要聯辦、協辦的事項總是強調自己的難處，怕犯錯，怕增加自己的工作量;部門之間難溝通、難協作，遇到稍難一點的事情，就報請縣領導開會協調。有的部門對國家政策和上級規定，有利(益)的就執行，無利有責的就放一邊。一名人大代表講，對城區早餐點監管，原來部門可以收費時，各個部門都來管，現在不收費了，各個部門相互推諉，都不管了，“臟、亂、差”令人堪憂。不少企業反映，如今部門不能亂收費了，有些職能部門借助所屬的中介機構或下屬事業單位來收費，作推手，為部門謀取利益。還有不少企業反映，供電、消防等壟斷部門要求用戶使用“指定產品”，價格遠遠高于市場價，如果不用其“指定產品”，則辦事“刁難”、“卡殼”，用戶敢怒不敢言。

(四)無利不作為、有利亂作為。服務對象反映，有些干部無利不作為、有利亂作為;不給好處不辦事，給了好處瞎辦事。在辦事過程中“吃、拿、卡、要、報”的問題依然存在，只是在形式上由明轉暗，辦事時“拖一拖”、“放一放”或故意“設障”，迫使辦事人“表示心意”。不少服務對象講，在浠水辦事前的“第一要務”是托熟人、找關系、承人情，公事也得靠私人關系辦，否則解決不了問題。一企業負責人說，在上海、深圳辦事，事情辦好了還沒有見過辦事的干部，而在浠水辦事，事情還沒辦成就已“結交”了一大圈干部及其親朋好友。有的部門和干部在執法中，重處罰輕教育、重收費輕服務，對發現的不規范行為不及時制止，而是以罰代管，只罰不管。自由裁量權過大，有關系的可以不收或少收，沒有關系的就多收。一位企業負責人反映，在企業不景氣時，職能部門躲得遠遠的。當企業經營狀況好轉時，有的部門人員就來了，挑出點問題，不問青紅皂白，就是要罰款。“招呼”好了就少罰，“招呼”不好就按上限罰。群眾反映，城區城管執法在處罰亂停亂靠時簡單一罰了事，很多地方既沒有設置禁停標志又無人明確告知，停車人遭罰款卻申訴無門。

(五)人浮于事，苦樂不均。一是人浮于事。有人用三個“三分之一”來形容機關目前的工作現狀，即三分之一的人在埋頭實干，三分之一的人在邊看邊干，三分之一的人只看不干，還有極少數的人在“搗亂”。一部分干部無所事事，不僅“無事生非”，而且嚴重影響真正干事干部的情緒。調研中，縣直部門普遍反映干部“領導干部改非”后遺留的問題。這批干部數量不少，大多數沒有工作崗位，沒有上班，但仍然占著編制，享受著與同級干部一樣的各種福利待遇，挫傷了在崗干部的積極性。由于歷史原因等因素導致的人浮于事的問題也較突出。二是年齡老化。縣直很多部門干部年齡老化問題突出，青黃不接、結構不合理，不能適應工作要求。不少單位領導班子人數多，有的分工都分不過來，導致具體干事的人少，直接影響工作效率。三是苦樂不均。部門與部門之間、單位內部科室之間、干部與干部之間苦樂不均。處于一線的部門非常辛苦，而有的單位非常清閑;有的科室和干部“x+x”、“白+黑”，有的干部無所事事，“混日子”。很多單位負責人反映：拿起錢來覺得人多，干起事來顯得人少。很多部門采取長年大量從二級單位或外單位借用、聘用人員的辦法來解決沒人可用或人手不足的問題。如縣水利局長年從二級單位借用人員干事，有些工作靠抽調人員當“主力軍”。

(六)作風漂浮、形式主義。調查問卷統計數字顯示，調查對象認為“作風漂浮，形式主義嚴重”是突出問題的，占比達到。基層干部群眾反映，有些地方領導干部有不正確的政績觀，不謀做事，只謀做“秀”，重“唱”功、輕“做”功，喊大而空口號，耍花拳繡腿。有的為顯示“政績”，就玩“數字游戲”，給統計指標“注水”，造成惡性循環;有的為了迎合上級領導，善于表現，精心設計參觀路線，作“遮羞牌”，搭“花架子”;有的好高騖遠，好大喜功，不調查、不研究，脫離實際，盲目決策，沖動表態，造成損失浪費。種種這些作為，既浪費了時間和資源，增加了行政成本，又損害了黨委和政府在群眾中的形象。

(七)“中梗阻”問題。調查問卷統計數據顯示，認為干部中最難打交道的是中層干部及一般工作人員的比例占。服務對象反映部門的主要領導好說話、好辦事，問題多出在中層干部。局長說了科長拖，科長過了科員拖。在縣直部門座談時，一個部門分管領導說，他分管的科室中，是工作上的事派不動，陪客吃飯一說就到。調研中，企業家代表、服務對象談起這些問題是一肚子“苦水”，但又不敢說出具體的單位和人員，認為講出來也不解決問題，擔心不僅得罪一個人，還會得罪一個單位，以后難辦事。

(八)玩風大于學風，能力素質不強。調查問卷統計數字顯示，調查對象認為吃、喝、玩、樂不良風氣是存在的突出問題的，占比。群眾反映，如今拜金主義、享樂主義、奢靡之風在一些黨員干部中滋長蔓延，一部分干部心態失衡，不思進取，玩風大于學風，工作作風散漫，紀律性不強，上班炒股聊天、玩電腦游戲、干私活辦私事。一居民反映，到交警大隊違章處理中心辦手續，排隊xx分鐘才到窗口，而辦事民警打私人電話就聊了二十多分鐘，服務相對人憋氣、窩火，還不敢提意見。有些干部熱衷于吃吃喝喝、打麻將“斗地主”。吃喝風、賭博風屢禁不止，把時間浪費在飯局和牌場上，沉溺于娛樂活動中。極少數干部通宵打麻將，白天精神萎靡不振。一名機關負責人說：有的干部“人在曹營心在漢”，下午一上班就想著晚上的聚餐和娛樂安排，結果是“脹了肚子，空了腦子”。相當一部分干部缺乏學習的自覺性、主動性，一些機關和干部在學習上只做表面文章，搞形式主義。干部學習提能風氣不濃，導致能力素質不強。在領導干部層面，存在駕馭能力不強、思維方式僵化、開拓創新意識缺乏等問題，對上級的決策部署理解不深，工作落實不到位，面對種種矛盾和復雜問題時，遇到資源約束和瓶頸制約時，拿不出創新的辦法加以解決。在中層干部和一般干部層面，存在缺乏機關工作的基本知識和能力(如語言文字表達能力)等問題，少數干部既缺乏敬業精神，又缺乏專業能力，難以勝任本職工作。調研中，很多領導干部反映，相當一部分干部不是不愿干，而是干不了、干不好，缺乏干事的能力和素質。對這些干部，單位領導也不敢用或不愿用，長此以往，惡性循環，干部能力得不到提高，工作受到影響。有些干部“謀事缺想法、遇事沒辦法、干事少章法”，難以為市場主體和廣大群眾提供優質高效的服務。一位企業負責人講，公司在江蘇常州投入億元新建企業，當地主管部門為此專門制定了詳細方案，其他相關部門提供了貼身式服務，這在浠水幾乎做不到，主要是部門人員的專業素質達不到，還不如企業有些人員的素質高。有位群眾說：有的干部花名冊上有名單，平時就是看不出是干部，還不如老百姓的能力。

在調研中，調查對象也對干部作風問題的成因進行一些分析，主要有以下幾個方面：一是干部宗旨意識淡化。少數領導和干部對政治理論學習認識不足、重視不夠，沉不下心來認真學習，放松了對主觀世界的改造，久而久之，理想信念淡薄，宗旨意識淡化，工作熱情降低，甚至出現拜金主義、享樂主義、道德情操滑坡等問題。二是領導表率作用發揮不夠。領導帶頭不夠、率先垂范不夠、以身作則不夠，以及不敢擔當、管理不嚴等問題不同程度的在有些領導干部身上存在。有的領導干部熱衷于搞形式主義，習慣于搞“文山會海”，自身有官僚主義，甚至以權謀私，致使上行下效，投其所好。三是干部人事制度不科學。一些地方和單位存在的提拔干部憑關系、搞平衡、給照顧、論資排輩等問題，挫傷了能干事的干部的積極性，感覺前途無望，意志消沉;選拔干部要求“第一學歷”，使一批因學歷低但能干事的干部得不到提拔，影響了工作積極性;干部輪崗交流不暢，有的干部在一個中層崗位上一干就是一二十年甚至干到退休，消磨了銳氣激情;干部能上不能下，能進不能出，老化嚴重，更新緩慢，損耗了活力;干部經濟待遇吃“大鍋飯”、搞“平均主義”，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，沒有形成一種激勵人想干事、多干事、干好事的獎懲機制;干部年度考核“以票取人”，少干事、不干事、不得罪人，多得優秀票;多干事會犯錯，堅持原則、敢于擔當容易得罪人，會丟票，致使干部不敢大膽抓、大膽管、大膽干。

干部作風問題產生的原因十分復雜，既有客觀原因，又有主觀因素;既有歷史原由，又有現實因素;既有干部隊伍群體自身的原因，又有與整個社會風氣相互影響的原因。但從解決問題的需要深入分析，我縣干部隊伍中不同程度地普遍存在思想觀念落后和行為習慣消極，應是產生作風問題的兩大主要因素或根本原因。干部隊伍在創新意識、責任意識、法治精神、職業操守等方面存在諸多的問題，是這兩大因素的集中表現。對此，尚需各地各部門結合實際深入分析，找準著力點，推動干部作風問題的解決。

三、建議

“空談誤國，實干興邦”。對于浠水來說，扎實推進“兩個新區、五個浠水”建設，實現全面建成小康社會的目標，迫切需要以更高的標準和更嚴的要求來加強干部作風建設。為此建議：

(一)領導機關和領導干部要做表率。新一屆中央領導集體提出的“八項規定”，充分表明了實干興邦的堅定決心和親民務實的作風。我縣各級領導干部要深刻領會，以身作則，率先垂范。一是牢固樹立宗旨意識和正確政績觀。深入開展以為民務實為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。各級領導干部要堅持以人為本、執政為民的理念，反對和糾正急功近利、虛報浮夸、華而不實、追求表面政績的行為，腳踏實地、埋頭苦干，辦實事、求實效，多干打基礎、謀長遠的事。當前，尤其要處理好抓建設、抓發展與改善民生的關系，科學調配人力、物力、財力，在加快發展的同時，把改善民生放在更加重要的位置，確保改革發展的成果更多地惠及人民群眾。二是力戒形式主義，密切聯系群眾。要深刻理解中央“八項規定”的精神實質，結合本地實際抓好落實。要下決心砍掉不必要的會議和文件，落實“三短一簡”的要求，把精力投入到抓落實中。要進一步簡化接待、減少不必要的迎來送往;整合壓縮各類檢查考評項目，減輕基層負擔。要帶頭深入實際聯系群眾，不搞“走馬觀花”、“蜻蜓點水”式的調查研究，多為基層解決實際問題，為群眾排憂解難，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。三是強化服務發展和干部作風建設的責任意識、擔當意識。在當前各類矛盾多、困難大的情況下，各級領導同志要變壓力為動力，知難而進、迎難而上，不回避矛盾、不繞開問題。在服務發展上，敢于擔當，善于創新，真抓實干破解各類瓶頸制約難題;在抓班子帶隊伍、轉變干部作風上，敢于擔當，大膽管理，綜合運用教育引導、選拔使用、責任考核、獎懲激勵等配套措施，加強隊伍建設，促進作風轉變。

(二)繼續深化行政審批制度改革。要組織力量對現行的行政審批、行政管理項目、流程、收費進行再清理，取締整合精簡項目，優化流程，減少環節，提高效率。繼續加強政務服務中心能力建設，將所有審批項目全部納入其中，為市場主體和人民群眾提供更加便捷高效的服務。要積極推行大科室改革，解決職能不清、職責交叉問題，減少部門之間、科室之間推諉扯皮的現象。堅持打造投資環境最優縣市的目標不動搖，建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。

(三)改革和完善干部人事制度。一是要進一步完善干部選拔任用機制。要多層面、多渠道、多途徑、多形式發現、培養和使用干部，全面推行競爭性選拔干部的方式，以實績論“英雄”，憑德才用干部，讓思想作風好、能力素質高、能干事、干成事的干部適時得到提拔重用。鑒于我縣干部隊伍中相當一批干部學歷層次不高、年齡偏大的實際，在繼續注重知識化、年輕化，改善干部隊伍結構的同時，在選拔任用干部時，除政策另有規定的以外，對不同層次學歷和年齡的干部給予同等的競爭選拔機會，以工作實績作為最主要的評判標準，把學歷低、年齡偏大，但業績突出、作風過硬的干部選拔任用到合適的崗位上。二是要加大干部輪崗交流力度。及時研究出臺科級干部的輪崗交流辦法，積極推行單位內部的輪崗交流，把科級及科級以下干部的競爭上崗、雙向選擇與輪崗交流結合起來，使干部有機會在更多的崗位履職盡責，增加新壓力、學習新知識、研究新問題、發揮新作用。探索推進部門間的干部交流。針對當前部門之間苦樂不均的實際，結合政府管理創新、社會管理創新的需要，科學界定部門職責任務，動態調整部門人員定編、動態調配干部，解決人浮于事、苦樂不均的問題，使每個干部有崗位、有責任、有事干。三是完善干部“改非”制度。一方面，比照省直機關的做法，對達到一定任職年限符合任職條件的干部提任上一級非領導職務，進一步調動干部隊伍的積極性;另一方面，探索改革對“改非”干部的管理使用辦法，對“改非”干部應與其他干部一樣進行管理，結合干部輪崗交流等工作，統籌調配，安排相應的崗位和工作，充分發揮他們經驗豐富、協調能力強的作用，以解決這批干部在編不在崗、影響干部隊伍情緒等問題。

(四)健全完善考核獎懲激勵機制。一是建立獎勵機制。大張旗鼓地對能干事、干成事的干部進行表彰和獎勵，營造創先爭優、干事創業的良好氛圍。財政部門在部門公用經費中列出獎勵專項資金，各單位根據自身特點制定配套實施辦法，重獎業績突出的優秀干部。要建立正常收入增長機制，根據財力增長水平，適時適度提高干部工資收入，激發干事創業熱情。二是完善考核機制。改革年度考核以票定結果的做法，解決以票取人、“一團和氣”的問題。從多方位來考察掌握干部的工作實績，制定能力席位標準，確保人人都有清晰的責任、明確的目標，將考評結果與干部的提拔任用掛鉤，并作為主要參考依據，發揮考核評價的激勵引導作用。三是健全懲處機制。繼續加大對庸懶散軟等不正之風、不良行為的整治力度，實現治庸問責的常態化、制度化、規范化，及時查處各類違規違紀行為。干部出了問題，不僅要追究當事人的責任，還應依據相關規定追究單位領導的管理責任。

(五)切實提高干部綜合素質。干部作風不實，首先是思想認識上的問題，其根源在于信仰、信念問題沒有解決好;其次是能力不足、“能力恐慌”問題突出。為此，要把學習作為干事創業的成事之基，掀起新一輪學習高潮。要加強理想信念和宗旨教育，引導廣大干部用科學理論武裝頭腦，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立做好本職工作的使命感和責任感。要加強干部的業務學習，緊密結合工作實際，學習新知識，掌握新技能，提高履職能力。要豐富學習方式，營造學習氛圍，摒棄形式主義，引導干部結合實際學，提高學習效果。

(六)堅持不懈反腐__。腐敗問題是對黨的事業的致命傷害，也是對干部作風、干部形象的致命傷害。反腐__要常抓不懈，拒腐防變要警鐘長鳴。按照黨的十八大提出的要求，我縣要全面推進懲治和預__敗體系建設，加強反腐教育和廉政文化建設。一是不折不扣落實各級規定。進一步加強中央“八項規定”、省委“六條意見”、市委“八簡兩風”、全縣黨員干部作風建設“十條禁令”執行情況的監督。不間斷明查暗訪，強化重點時段、重點場所、重點部門的檢查，加大責任追究力度。繼續開展“三抓一促”活動，深入調查研究，把服務做到人民群眾的心坎上，把精力用在破解發展的難題上。扎實開展民主評議政風行風活動，認真組織“媒體問政”直播活動，完善媒體聯動機制，擴大群眾參與，深度打造具有浠水特色的政風行風建設平臺。二是督促領導干部廉潔自律。認真落實《領導干部報告個人有關事項的規定》，嚴查隱瞞不報、不實報告等行為。督促執行領導干部廉潔自律各項規定，嚴查公車私用、收受禮品禮金、插手工程項目建設等突出問題。認真執行《違規發放津貼補貼行為處分規定》，嚴查違規發放津貼補貼行為。嚴肅整治公款旅游，嚴查利用公款以各種名義進行高消費、娛樂活動和相互宴請等行為。繼續開展“小金庫”清理工作，鞏固治理成果。三是嚴格規范權力行使，加強對領導干部特別是主要領導干部行使權力的監督;深化重點領域和關鍵環節改革，防控廉政風險，防止利益沖突，更加科學有效地防治腐敗。四是始終保持懲治腐敗高壓態勢，堅決查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，并以此帶動整個干部作風的進一步好轉。

縣黨委領導作風建設調研報告范文

婦幼保健院行風建設工作匯報篇四

為進一步鞏固和深化學習***___系列講話，切實加強機關作風建設，為實現依法治國提供有力保障，我們通過在本院及社會發放《全市基層政法機關作風建設情況調查問卷》等形式，對機關作風建設的狀況進行調研，掌握當前機關作風建設存在的

難點問題，分析問題的原因，研究解決的對策措施。

我院干警分類數量為53人，科級以上干部32人，內設機構數量為11個，派出機構1個，2024年獲得省級文明單位。

根據收回的102份調查問卷統計，82%的調查對象認為我院工作作風整體較好，83%左右的調查對象認為我院工作紀律很好，工作效率高，干警服務態度熱情，服務質量高，86%的調查對象認為我院在廉潔從檢方面做得較好，85%的調查對象認為我院辦案水平高。總之，近年來，通過機關作風教育整頓和深入學習***系列講話等活動，我院的作風建設取得了明顯成效，機關工作更加正規，干部愛崗敬業，公仆意識和節儉意識明顯增強，干部的精神面貌有了新的變化，整體素質有了較大的提高，群眾反映強烈的作風建設中存在的一些突出問題得到了較好的解決，全廳上下呈現出風正、氣順、人和的氛圍。

但在問卷調查中，也有15%的調查對象認為我院作風建設存在僵化執法、對干部隊伍管理教育不到位，缺少獎懲激勵機制，工作好壞一個樣等突出問題；12%的調查對象認為我院機關干部作風存在服務態度差，辦事效率不高，紀律松散、形象不佳，廉潔意識不強等突出問題。

我院通過平時的監督檢查，發現問題主要集中在：

1、在工作作風上：一是監督檢查、決策落實不到位現象還需改進。當前，政務公開有待進一步提高，信息不夠透明，有的辦事原則、工作標準、工作程序、工作要求等沒有公開，給當事人辦事帶來了很大的不便；二是辦事效率低，存在“四難”現象。 “門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象依然存在。

2、在干部作風上：一是學風不夠端正。有的干部學習不刻苦，心浮氣躁，靜不下心來，鉆不進去，滿足于一知半解，憑經驗辦事，跟著感覺走，知識更新跟不上，業務能力不適應新形勢、新任務和新要求的需要；二是政治和大局意識淡薄。有的干部政治意識不夠強，大局意識差；三是自由主義現象存在。有的干部組織原則性差，搞“一團和氣”，講原則講程序講團結注意得不夠好；四是責任心和事業心不強。有的干部缺乏工作激情和開拓創新精神，工作不夠積極主動，工作標準不高，只求過得去，不求過得硬；五是紀律觀念淡漠。有的干部執行制度不嚴格，保密意識不強；六是個人主義嚴重。有的干部考慮自己的進退去留較多，想權力多，想責任少，有好處的就上，有難處的就讓，不能正確對待和運用手中的權力。

這些問題，雖然不是我院作風的主流，有些只是發生在個別部門和少數人中間，但必須引起我們的高度重視。

造成機關不良作風的原因是多方面的，既有思想意識等主觀因素，也有社會政治環境等客觀因素。

1、工作效率低下。機關雖然經過了多次機構改革，人員進行了調整，職責作了進一步明確，但是依然存在職責交叉，職責不明，關系不順，必然導致工作效率低下。

2、思想政治工作薄弱。有的一味抓業務，思想政治學習流于形式，政治思想工作針對性不強，不能解決當前復雜的思想問題，不能做到釋疑解惑、理順情緒、凝聚人心。致使一些干部惰性思想、個人主義嚴重，宗旨觀念淡薄。

3、管理考核疲軟。缺乏科學有效的管理激勵考核制度，沒有一套“獎勤罰懶”的獎懲考核體系，機關工作忙閑不均，苦樂不平，工作上沒有緊迫感危機感，沒有目標追求，沒有精神寄托。

4、主觀思想被動。有些人長期在機關工作，過慣了按部就班的、老調重彈的穩定日子，平時不注重加強學習和世界觀的改造，養成了拖拉散懶的工作作風，組織紀律松懈，我行我素，過多地考慮計較個人得失。

加強機關作風建設，要切實堅持以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹***___系列講話精神，高度重視領導干部作風建設，真正做到為民、務實、清廉、向上，樹立起機關的良好形象。

1、改進學風，創建充滿活力的學習型機關。一是突出學習重點。要加強理論學習，尤其是政治理論學習,領會掌握中國特色社會主義理論體系,特別是***___系列講話精神；要學習經濟、政治、法律、科技、文化和歷史等方面的知識，學好學精環保業務知識，努力成為本職工作的行家里手。二是創新學習方法。堅持集中學與個人學相結合，走出去與請進來相結合，向書本學與向實踐學相結合，提升學歷教育與業務技能培訓相結合；結合工作實際，帶著問題學，在學習中思考，把學與思、知與行結合起來，做到學用相長，融會貫通，以解決問題和推動工作的成效檢驗學習效果。三是完善學習制度。健全學習制度，制定學習計劃，選定學習內容，明確學習目標，建立機關干部終身學習體系。機關干部要養成良好的學習習慣，每天抽出一定時間自學，改變當前部分干部職工存在的玩風濃、學風淡現狀，促使干部職工愛崗敬業。

2、服務大局，創建群眾滿意的執法機關。一是強化服務意識，服務于依法治國的大局。嚴肅整頓工作懶散、消極怠工、相互推諉的不良作風，轉變工作態度。改善機關運作方式，切實改變“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，真正機關建設成為黨政干部為民、便民、利民的“窗口”。二是完善考核機制。科學合理地制定和完善考核目標、評價標準、考核程序和考核辦法，把干警的工作、學習、作風等情況納入考核范疇。健全完善監督制約機制，發揮黨內監督、輿論監督、群眾監督、社會監督等方面的作用，暢通監督渠道，把檢察權力置于強有力的監督之下，切實轉變服務態度，杜絕“吃、拿、卡、要”，“冷、硬、橫、推”等不良現象。

3、嚴格管理，建設風清氣正的廉潔型機關。一是加強思想教育。深入開展警示教育和崗位廉政教育，以發生在身邊的典型案例為警示，明確崗位職責，增強廉政意識。深入學習貫徹廉政建設“四大紀律”、“八項要求”，積極開展黨的宗旨教育、社會主義核心價值體系教育和黨性黨風黨紀教育，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，守得住清貧，耐得住寂寞，擋得住誘惑，淡泊名利，筑牢拒腐防變的思想基礎。在提高黨員素質上下功夫，教育干警堂堂正正做人，清清白白從政，勤勤懇懇工作，默默無聞奉獻。二是主動接受監督。采取發放征求意見表、設立意見箱、開門評議單位部門、上門征求意見等多種形式，多渠道廣泛征求群眾意見。對于群眾反映的熱點難點問題，及時處理和解決，并明確專人抓落實。

婦幼保健院行風建設工作匯報篇五

機關作風建設科學發展觀調研報告

根據學習實踐科學發展觀的要求和安排，我局結合形勢和領導干部的工作實際制定了學習實踐調研課題，局黨委也開展了以機關黨的工作為課題系列調研活動，調研組深入到基層單位和企業，就機關作風建設問題開展了專題調研活動。我們結合學習實踐活動和近期機關作風建設征求到的意見，通過召開企業座談會和個別訪談等方式，重點了解機關作風轉變狀況及存在的突出問題，認真聽取了加強機關作風建設，提高機關服務能力和水平的對策和建議。現將調研情況報告如下：

一、對開展學習實踐活動后機關作風的評價

二、存在的主要問題

當前，機關作風還存在不少問題，情況不容樂觀。

1、觀念比較保守，服務意識不強。一是干部隊伍中，少數人的思想作風仍存在亟待解決的問題，因循守舊、安于現狀、不思進取、得過且過，缺乏創新意識和積極性，怕承擔風險和責任，面對困難裹足不前，對發展缺乏信心，工作思路不廣，辦法不多，對上級的規定、命令照搬照轉，被動應付。二是群眾觀念淡薄。主要表現在：①服務的意識不夠高，個別干部總認為自己高人一等，服務態度較差，群眾來辦事不一次性告知，不愿為群眾指引正確的辦事途徑，讓群眾來回跑。②服務熱情不夠高，手中事項辦完即至，而未進行跟蹤落實或跟蹤不到位，致使一些遺留問題屢屢出現。③服務質量不夠高，一些部門協調配合意識不強，對涉及多部門的事議而不決、決而不行，互相“踢皮球”，“中梗阻”問題仍很突出。三是有些部門之間或部門領導之間分工不清晰，權限不明確，致使一些該辦的事找不到責任部門辦理，群眾有問題投訴無門，服務質量有待提高。

2、知識更新較慢，服務能力不強。少數機關干部平時總是強調工作忙、事務多，而不注重加強政治理論和業務學習，對新事物、新知識知之甚少。一方面是“面”窄，隨著依法治國方略的實施，廣大群眾的政策法制觀念不斷增強，對機關干部的要求比以往更高，但目前一些干部市場經濟知識和法律法規知識明顯不足，對全球化、信息化、wto、新科技、新材料等知之甚少。另一方面是“層”淺，一部分干部的科技知識和政策法規意識跟不上形勢發展的需要，對政策的理解和技術的掌握限于一知半解，沒有深入研究，深刻領會，在一定程度上影響了業務的開展。再一方面是“用”難，少數干部沒有將理論和實踐很好的結合起來，對政策法規的理解不夠全面，創造性開展工作能力不夠強，面對一些利益糾紛和突發性事件不能嫻熟地運用教育、調解和法律手段進行解決。

3、自律意識較差，作風轉變不扎實。當前，全市正在進行機關作風整頓，機關作風有所改善，但是，一些干部對改進工作作風缺乏自覺性，存在著做表面文章、搞形象工程，甚至弄虛作假，作風轉變不夠深入扎實。主要表現在：有的干部存在著怕冒風險、怨天尤人的思想，怕觸及問題和矛盾，不能主動地幫助基層和群眾解決實際問題，循規蹈矩，缺乏敢為人先的開創精神。有的干部思想上懶惰，不善于研究和思考，不思進取，無所作為，個別年齡偏大的干部，由于提拔重用希望小，甚至“當一天和尚撞一天鐘”，不求有功，得過且過。三是有的干部仍然熱衷于開會、發文件，坐辦公室里電話部署工作多，下基層具體抓落實少，搞花架子，報喜不報憂。

4、工作方法簡單，工作效率不高。一是慣于命令，面對新的形勢、新的任務，一些干部仍然習慣于過去那種計劃經濟的管理模式，搞行政命令，沒有充分考慮市場需求和群眾的意愿，沒有按照市場規律指導工作，強行下達指標，硬性要求完成。二是方法簡單，指導經濟工作，發展主導產業，不是積極地進行服務引導，而是停留于一般號召，政策落實不到位，有的甚至作風粗暴，主觀武斷。三是急功近利，少數干部心 浮氣躁，急于求成，不顧企業的承受能力和意愿，強行企業完成某些任務。采取壓制強迫等簡單的工作方式，工作任務無法完成，還傷害了企業、群眾的感情。

三、原因分析

上述問題雖然只存在于少數干部中，但影響很壞，危害很大。究其發生的原因，主要有以下幾個方面：

1、思想認識不到位。一些黨員干部，找不準自己的位置，不能正確對待和使用手中的權力，看不清公共權力是服務的性質，講收入、比福利、比闊氣，而不是講學習、講貢獻、講責任、講干事創業，個人主義、利己主義思想較嚴重。思想基礎不牢，是產生各種不正之風的內在原因。

2、缺乏完善有效的激勵機制。在學習方面，政治說教成分大，沒有真正建立和嚴格落實業務知識、業務技能競考機制。在用人上，缺乏嚴密科學的績效評價機制，干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題沒有從根本上得到解決。在行政服務上，雖然，實行“一條龍服務”和“首問責任制”、“限時辦結制”，但對未嚴格執行有關規定的沒有很好地落實處罰措施，影響了辦事效率。獎罰不夠嚴明，是長期以來困擾機關作風建設，造成干部職工不思進取，紀律作風軟、懶、散的重要原因。

3、監督機制不健全。分析機關作風中暴露出來的問題，多數是涉及意識觀念、工作責任心和積極性的問題，影響的主要是機關的效率、服務質量和形象。近年來，大部分單位注重從制度上解決這些問題，出臺許多規章制度和工作守則，但在執行上仍有待加強。制度約束乏力，隨意性大，缺乏可操作性強的監督機制，這是造成機關作風年年喊、年年抓，但一些問題不斷反彈的機制上的原因。

四、對策和建議

加強機關作風建設不僅要抓緊解決當前存在的突出問題，同時要著眼于長遠，不斷總結機關作風整頓活動經驗和加強制度建設，構建機關作風建設長效工作機制。

1、統一思想，提高認識。一是把機關作風建設提高到講政治、講發展的高度來認識，要把機關作風建設活動作為一項長期的重要任務來抓，抓出成效。二是結合學習實踐科學發展觀的活動要求，深入開展理想信念、宗旨觀念、職業道德、黨紀政紀條規教育活動，加強社會主義核心價值觀教育。教育機關干部樹立正確的社會主義人生觀、價值觀、世界觀。三是領導抓，抓領導。“上有所行，下有所效”，“其身正，不令而行；其身不正，雖令而不從”。在機關作風建設中，領導首先要身體力行，作出表率。四是在機關中大力倡導特色鮮明、簡便易行的作風，使機關干部牢固樹立“機關就是服務，干部就是公仆”的觀念，提高機關干部整體素質。

婦幼保健院行風建設工作匯報篇六

*鎮在加強干部作風建設活動中，把轉變干部作風，提高思想品質，強化競爭意識、服務意識和責任意識放在首要位置，確保作風建設與當前工作兩不誤，兩促進。

一是突出“四個結合”抓好各項工作。

一與鞏固和擴大干部作風建設年活動，以此項活動為契機，對照在建項目建設、階段工作安排等進一步總結經驗，查找根源，強化措施，通過改進作風，狠抓工作創新提高。二與產業建設相結合，要求干部集中精力指導群眾重點抓好蠶桑、畜牧、烤煙、大棚蔬菜等工作。檢驗干部苦幫是否到位，工作效率是否提高。三與公路硬化、新農村建設試點、流域治理、扶貧開發等重點項目建設相結合，檢驗干部苦抓苦幫為民辦實事、辦好事的工作效果。四與落實各項規章制度相結合，檢查每位干部是否遵規守紀，特別是貫徹縣委提出的“事不過三制度”和干部廉潔自律的各項規定相結合。

二是圍繞“三種意識”，堅持做到邊學邊改邊提高。

自作風建設活動開展以來，鎮黨委、政府高度重視，強化學習日制，并確定每周五為培訓學習日，嚴格把好《干部月通報制度》關，極大程度地鞏固了干部的技術技能水平，增強服務水平；切實掌握好市場信息、業務知識、技術技能，做到把鞏固建設、產業發展、新農村建設與市場緊密結合起來；該鎮還把“提供優質服務、提高責任強度、樹立一面旗幟”作為一種鋼性化考核來鞏固外樹形象，內強素質。

三是拉大宣傳—動員—服務框架，提升品質，廣泛宣傳惠農政策、致富信息等充分調動農民發展致富的積極性和主動性。

止目前，共發放養蠶、畜牧養殖及防疫、烤煙生產、勞務信息1500余份，組織召開免費技能培訓3場次，達100余人，就業59人，借助2007年夏季人力資源洽談會，當日簽約就達140余人。培育產業女能人65戶，增強了以戶為單位的技術技能水平，今年早晚春兩季共發放蠶種2706張，收購蠶繭萬斤，今年以來已完成正大圈舍27戶, 落實千頭仔豬繁育基地1個。

四是以黨員先進性承諾制度為載體，作風建設為動力。

結合該鎮實際，深入開展“一幫一扶、一幫一改、一幫一帶”活動。機遇帶來發展，發展帶來動力，今年，我鎮被縣委、縣政府確定為畜牧強鄉鎮和棗樹村新農村建設，幫助農民發展產業，扶持生產能力差、智力低下的弱勢群體學好技術，培養自食其力、自謀生路的能力，幫扶了像洪漢友、洪漢國這樣的弱勢人20余人。落實經濟大戶68戶。改變陳舊的思想觀念，拓寬群眾的市場意識，切實做到從總體把握，全線帶動，也不乏激發了像黃彩蘭、何云梓這樣的致富能。