最新解讀十三五規劃心得體會
體會是指將學習的東西運用到實踐中去，通過實踐反思學習內容并記錄下來的文字，近似于經驗總結。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應該怎么寫心得體會呢？下面我幫大家找尋并整理了一些優秀的心得體會范文，我們一起來了解一下吧。
解讀十三五規劃心得體會篇一
一、擺脫對投資拉動的過度依賴，走投資消費聯動的新路
改革開放特別是本世紀以來，我國搶抓全球化和產業轉移機遇，積極擴大投資和生產規模，大力開拓國際市場，形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機后，全球經濟深度調整，外需和投資拉動作用明顯下降。我國出口貢獻率由20xx-20xx年10%以上降為20xx-20xx年的-2%到-4%，投資增速由“”時期的25.5%降至20xx年的15.3%。安徽外貿增速從“”時期的20%以上滑落至20xx年的8.2%，投資由37.5%降至16.5%。國際經驗表明，大國發展的立足點必須放在擴大內需上。隨著新型城鎮化快速推進，以及信息、健康養老、旅游休閑等新的消費熱點和電子商務、網絡購物等新型業態快速涌現，內需增長空間廣闊。從安徽看，“十三五”期間要積極推動需求結構調整，逐步形成內外需協調、投資消費聯動的新局面。選擇好有市場、有長期回報的項目，創新投融資方式，進一步發揮投資的關鍵作用。積極通過供給創新激活消費需求，進一步發揮消費的基礎作用。搶抓“一帶一路”戰略機遇，統籌高水平引進來、大規模走出去，加快各類開放平臺建設，進一步提升安徽在“一帶一路”經濟中的份額和競爭力。
二、擺脫對傳統產業的過度依賴，走創新驅動的新路
本世紀以來，我國制造業特別是重化工業發展迅猛，房地產市場快速成長，對經濟的拉動作用明顯。目前，傳統產業面臨需求“天花板”制約，產能擴張空間收窄。我國鋼材人均消費量超過世界平均水平一倍多，人均水泥累計消費量已接近西歐和日本的產量增長拐點，城鎮人均住房面積接近發達國家水平。安徽規上工業增加值增速從新世紀前20xx年的20%以上降至20xx年的11.2%，今年上半年進一步降至8.7%;房地產增速明顯回落，上半年投資僅增長2.6%，商品房銷售面積下降8.7%。總體來看，隨著傳統產業接近增長拐點，數量擴張已經難以持續，結構調整的要求更為迫切。當前，世界科技創新和產業革命深入推進，新技術、新產品、新業態、新商業模式快速涌現，既對產業平面擴張形成了挑戰，也為產業轉型升級提供了機遇。“十三五”時期，安徽應適應產業競爭格局新變化，大力實施創新驅動發展戰略，堅持以“互聯網+”引領產業轉型升級，著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產業，推動工業化與信息化、服務業與制造業深度融合，促進產業發展向中高端邁進。
三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴，走綠色化引領的新路
隨著要素供給趨緊、環境容量下降，低成本、粗放式發展難以持續。目前我國資源產出率僅為日本的1/8、英國的1/5、德國的1/3，人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統優勢資源日漸枯竭，人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養比在20xx年降至42.9%的低點后開始回升，20xx年達到44.4%，用工成本與沿海發達省份的差距不斷縮小。同時，隨著資源有償使用制度和生態補償制度逐步落實，環境成本將大幅上升。黨中央、國務院印發的《關于加快推進生態文明建設的意見》，首次提出了綠色化概念，綠色化將成為新常態下經濟發展的重要動力源泉。按照減量、節能、控污、廢棄物再利用的要求，推動經濟綠色化發展，也將孕育新的經濟增長點。“十三五”時期，安徽應按照綠色化發展的總體要求，堅持以制度創新加速生態強省建設，扎實推進巢湖流域和黃山市國家生態文明先行示范區建設，不斷創新和完善生態文明體制機制，建立完善目標體系、考核辦法和獎懲機制，努力探索可持續發展新路徑。
四、擺脫對非均衡發展的過度依賴，走城鄉區域協調發展的新路
進入新世紀，國家加大區域協調發展力度，實施西部開發、東北振興、中部崛起等總體戰略，但目前區域發展水平還存在較大落差。安徽的區域不平衡問題也非常突出，皖北地區人均gdp僅為全省的2/3，城鎮化率低5個百分點左右。20xx年全省常住人口城鎮化率為49.2%，而戶籍人口城鎮化率僅為23%。伴隨城鄉區域發展失衡，貧富差距過大等社會矛盾凸顯，“中等收入陷阱”風險日益加大。統籌城鄉區域發展已成為當前亟待解決的重大問題。城鄉區域協調發展是全面建成小康社會的內在要求。針對當前城鄉區域發展不平衡的問題，國家加快新型城鎮化步伐，大力實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略。“十三五”時期，安徽應深入落實主體功能區戰略，引導各地特色化發展，積極推進新型城鎮化試點省建設，促進要素平等交換和公共資源均衡配置，推動城鎮化從規模擴張向以人為本、質量提升轉變。
五、擺脫對政府主導經濟的過度依賴，走市場和政府協調配合的新路
改革開放以來，中央堅持市場化方向，不斷深化經濟體制改革。經過30多年的實踐，我國社會主義市場經濟體制已經初步建立，但仍需進一步完善。政府部門掌握的權限過大，一些地方為了招商引資、發展經濟不惜拼土地、拼環境、拼政策，干擾市場機制發揮作用，導致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來，我省積極推進行政體制、新型城鎮化、醫藥衛生等改革先行先試，一些領域的改革走在全國前列，但傳統體制束縛依然嚴重，發展活力亟待釋放。新增長動力機制的形成有賴于市場化改革。“十三五”時期全面深化改革進入攻堅期，隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領域改革逐步深入，實體經濟特別是中小企業融資難融資貴、科技經濟“兩張皮”、市場準入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解，大眾創業、萬眾創新活力將得到充分釋放。安徽應抓住用好國家技術創新工程、新型城鎮化、醫改等先行先試機遇，探索構建市場化發現培育增長點的新機制，推動市場和政府作用相互協調、相互促進，進一步激發全社會創業、創新、創造活力，不斷提高資源配置效率。
“十三五”時期，擺脫舊的路徑依賴，形成新的發展方式，亟需改革的思路、開放的視野和創新的辦法。一是強化系統思維。國際國內需求收緊，資源環境約束強化，傳統發展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級、民生改善、生態保護、體制創新上，加快推動大眾創業、萬眾創新，才能發現新的增長空間，也才能找到穩當前、管長遠的現實路徑。二是強化底線思維。在經濟下行周期主動進行產業轉型和結構調整，可以為長遠發展增強動力、預留空間。我們有必要明確經濟運行底線，在守住穩增長、保就業下限和防通脹上限的基礎上，努力在調結構、促改革處著力，為經濟持續健康增長蓄積能量。三是強化創新思維。新常態下，新技術、新業態、新政策快速涌現，不僅對企業、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應新常態，各地既要勇于擔當，在國家頂層設計明確的框架內主動作為，更要破除在經濟平面擴張下形成的思維定勢，積極探索適應簡政放權、職能轉變要求的新思路、新辦法。
解讀十三五規劃心得體會篇二
著我國經濟發展進入新常態，結構性矛盾凸顯，新舊增長點青黃不接，各類風險挑戰增多，舊的增長路徑難以為繼，轉變發展方式日益緊迫。“十三五”期間，安徽必須把提高經濟增長的質量和效益放在突出位置，加快改革創新步伐，切實擺脫舊的路徑依賴，推動經濟發展轉入新軌道。
一、擺脫對投資拉動的過度依賴，走投資消費聯動的新路
改革開放特別是本世紀以來，我國搶抓全球化和產業轉移機遇，積極擴大投資和生產規模，大力開拓國際市場，形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機后，全球經濟深度調整，外需和投資拉動作用明顯下降。我國出口貢獻率由20xx-20xx年10%以上降為20xx-20xx年的-2%到-4%，投資增速由“”時期的25.5%降至20xx年的15.3%。安徽外貿增速從“”時期的20%以上滑落至20xx年的8.2%，投資由37.5%降至16.5%。國際經驗表明，大國發展的立足點必須放在擴大內需上。隨著新型城鎮化快速推進，以及信息、健康養老、旅游休閑等新的消費熱點和電子商務、網絡購物等新型業態快速涌現，內需增長空間廣闊。從安徽看，“十三五”期間要積極推動需求結構調整，逐步形成內外需協調、投資消費聯動的新局面。選擇好有市場、有長期回報的項目，創新投融資方式，進一步發揮投資的關鍵作用。積極通過供給創新激活消費需求，進一步發揮消費的基礎作用。搶抓“一帶一路”戰略機遇，統籌高水平引進來、大規模走出去，加快各類開放平臺建設，進一步提升安徽在“一帶一路”經濟中的份額和競爭力。
二、擺脫對傳統產業的過度依賴，走創新驅動的新路
本世紀以來，我國制造業特別是重化工業發展迅猛，房地產市場快速成長，對經濟的拉動作用明顯。目前，傳統產業面臨需求“天花板”制約，產能擴張空間收窄。我國鋼材人均消費量超過世界平均水平一倍多，人均水泥累計消費量已接近西歐和日本的產量增長拐點，城鎮人均住房面積接近發達國家水平。安徽規上工業增加值增速從新世紀前20xx年的20%以上降至20xx年的11.2%，今年上半年進一步降至8.7%;房地產增速明顯回落，上半年投資僅增長2.6%，商品房銷售面積下降8.7%。總體來看，隨著傳統產業接近增長拐點，數量擴張已經難以持續，結構調整的要求更為迫切。當前，世界科技創新和產業革命深入推進，新技術、新產品、新業態、新商業模式快速涌現，既對產業平面擴張形成了挑戰，也為產業轉型升級提供了機遇。“十三五”時期，安徽應適應產業競爭格局新變化，大力實施創新驅動發展戰略，堅持以“互聯網+”引領產業轉型升級，著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產業，推動工業化與信息化、服務業與制造業深度融合，促進產業發展向中高端邁進。
三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴，走綠色化引領的新路
隨著要素供給趨緊、環境容量下降，低成本、粗放式發展難以持續。目前我國資源產出率僅為日本的1/8、英國的1/5、德國的1/3，人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統優勢資源日漸枯竭，人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養比在20xx年降至42.9%的低點后開始回升，20xx年達到44.4%，用工成本與沿海發達省份的差距不斷縮小。同時，隨著資源有償使用制度和生態補償制度逐步落實，環境成本將大幅上升。黨中央、國務院印發的《關于加快推進生態文明建設的意見》，首次提出了綠色化概念，綠色化將成為新常態下經濟發展的重要動力源泉。按照減量、節能、控污、廢棄物再利用的要求，推動經濟綠色化發展，也將孕育新的經濟增長點。“十三五”時期，安徽應按照綠色化發展的總體要求，堅持以制度創新加速生態強省建設，扎實推進巢湖流域和黃山市國家生態文明先行示范區建設，不斷創新和完善生態文明體制機制，建立完善目標體系、考核辦法和獎懲機制，努力探索可持續發展新路徑。
四、擺脫對非均衡發展的過度依賴，走城鄉區域協調發展的新路
進入新世紀，國家加大區域協調發展力度，實施西部開發、東北振興、中部崛起等總體戰略，但目前區域發展水平還存在較大落差。安徽的區域不平衡問題也非常突出，皖北地區人均gdp僅為全省的2/3，城鎮化率低5個百分點左右。20xx年全省常住人口城鎮化率為49.2%，而戶籍人口城鎮化率僅為23%。伴隨城鄉區域發展失衡，貧富差距過大等社會矛盾凸顯，“中等收入陷阱”風險日益加大。統籌城鄉區域發展已成為當前亟待解決的重大問題。城鄉區域協調發展是全面建成小康社會的內在要求。針對當前城鄉區域發展不平衡的問題，國家加快新型城鎮化步伐，大力實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略。“十三五”時期，安徽應深入落實主體功能區戰略，引導各地特色化發展，積極推進新型城鎮化試點省建設，促進要素平等交換和公共資源均衡配置，推動城鎮化從規模擴張向以人為本、質量提升轉變。
五、擺脫對政府主導經濟的過度依賴，走市場和政府協調配合的新路
改革開放以來，中央堅持市場化方向，不斷深化經濟體制改革。經過30多年的實踐，我國社會主義市場經濟體制已經初步建立，但仍需進一步完善。政府部門掌握的權限過大，一些地方為了招商引資、發展經濟不惜拼土地、拼環境、拼政策，干擾市場機制發揮作用，導致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來，我省積極推進行政體制、新型城鎮化、醫藥衛生等改革先行先試，一些領域的改革走在全國前列，但傳統體制束縛依然嚴重，發展活力亟待釋放。新增長動力機制的形成有賴于市場化改革。“十三五”時期全面深化改革進入攻堅期，隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領域改革逐步深入，實體經濟特別是中小企業融資難融資貴、科技經濟“兩張皮”、市場準入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解，大眾創業、萬眾創新活力將得到充分釋放。安徽應抓住用好國家技術創新工程、新型城鎮化、醫改等先行先試機遇，探索構建市場化發現培育增長點的新機制，推動市場和政府作用相互協調、相互促進，進一步激發全社會創業、創新、創造活力，不斷提高資源配置效率。
“十三五”時期，擺脫舊的路徑依賴，形成新的發展方式，亟需改革的思路、開放的視野和創新的辦法。一是強化系統思維。國際國內需求收緊，資源環境約束強化，傳統發展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級、民生改善、生態保護、體制創新上，加快推動大眾創業、萬眾創新，才能發現新的增長空間，也才能找到穩當前、管長遠的現實路徑。二是強化底線思維。在經濟下行周期主動進行產業轉型和結構調整，可以為長遠發展增強動力、預留空間。我們有必要明確經濟運行底線，在守住穩增長、保就業下限和防通脹上限的基礎上，努力在調結構、促改革處著力，為經濟持續健康增長蓄積能量。三是強化創新思維。新常態下，新技術、新業態、新政策快速涌現，不僅對企業、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應新常態，各地既要勇于擔當，在國家頂層設計明確的框架內主動作為，更要破除在經濟平面擴張下形成的思維定勢，積極探索適應簡政放權、職能轉變要求的新思路、新辦法。
解讀十三五規劃心得體會篇三
十三五時期是我國經濟社會發展非常重要的時期，各級黨委和政府要明大勢、看大局”，在5月27日召開的華東七省市黨委主要負責同志座談會上強調，要深刻把握國際國內發展基本走勢，堅持立足優勢、趨利避害、積極作為，系統謀劃好“十三五”時期經濟社會發展。
國家行政學院研究員胡敏在接受人民網記者采訪時指出，“十三五”規劃是我國全面建成小康社會道路上的一個關鍵節點，這五年也是全面建成小康社會目標落實的五年。“的講話是既著眼當前，也著眼長遠;即針對現實，也規劃未來。”
“在講話中明確了'十三五'規劃的核心內容，指明了'十三五'規劃的大方向。”國家行政學院經濟學部主任張占斌表示。
一、“更充分、更深入、更周全”體現底線思維
今年是落實“”規劃最后一年，黨中央正在研究“十三五”時期我國經濟和社會發展的大政方針。張占斌透露，有關部門正在就“十三五”規劃的重要課題進行研討，以求從不同角度分析出“十三五”發展中可能面臨的問題，進而提出解決方案。
在講話中指出，謀劃“十三五”時期發展，要清醒認識面臨的風險和挑戰，把難點和復雜性估計得更充分一些，把各種風險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統籌兼顧。
“更充分、更深入、更周全，這樣的表述體現出所多次強調的底線思維。往壞處想做好準備，往好的方面努力，這樣的思維方式將貫穿到'十三五'的制度中來。全面建成小康社會的過程中，要梳一梳、理一理，對將要面對的風險有更加充分的認識。”
二、明確十大目標任務 給經濟發展注入“強心劑”
“保持經濟增長、轉變經濟發展方式、調整優化產業結構、推動創新驅動發展、加快農業現代化步伐、改革體制機制、推動協調發展、加強生態文明建設、保障和改善民生、推進扶貧開發”。這是在講話中明確的經濟社會發展十大目標任務，要求在“十三五”時期取得明顯突破。
在這十大目標任務中，保持經濟增長排在第一位。張占斌認為，雖然我國改革發展有許多重要的任務，但是穩增長仍是首要任務，只有經濟穩定才能從容地做其他方面的事情。
“我國經濟下行壓力增大，想要實現全面建成小康社會兩個翻一番的目標，經濟工作仍然不能松懈。”胡敏教授解釋說。
胡敏談到，我國現在面臨著經濟從高速增長轉向中高速增長的關鍵時期，國內國際形勢錯綜復雜，的講話表明了中央的決心，可以說是給當前的經濟發展注入了“強心劑”。
三、以創新作為驅動力 尋求綠色增長
針對這十大目標任務，在講話中重點談到了六個領域的發展思路，例如產業結構優化升級，同步推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化。
指出，要深入研究保持經濟增長的舉措和辦法，著力解決制約經濟社會持續健康發展的重大問題，挖掘增長潛力，培育發展動力，厚植發展優勢，拓展發展空間，推動經濟總量上臺階。
這體現出中國經濟的未來將在哪些方面著力?胡敏認為，在下一階段的發展中，我國經濟發展的著力點是經濟結構的調整和發展方式的轉變。我們需要以創新作為驅動力，擺脫過去單純注重工業的眼光，改革和創新是應對當前和接下來一個階段國內外經濟復雜形勢的重點。
在談到生態環境保護時，將建設良好生態環境，上升到“人民生活質量的增長點、展現我國良好形象的發力點”的高度。對此，張占斌認為，只有生態環境與經濟發展并重，才能實現經濟的綠色增長，這將是“十三五”規劃的一大重點。
在談到民生問題時，特別提到要全面解決好人民群眾關心的教育、就業、收入、社保、醫療衛生、食品安全等問題，對此，對外經貿大學公共政治研究所所長丁建臣指出，中國人口多、底子薄、基礎差，我們目前的狀況離規劃目標還有相當的距離，改善民生對政府來說任重而道遠。強調在“十三五”規劃中對民生的重視，對百姓來說是一個切實的好消息。
解讀十三五規劃心得體會篇四
隨著我國經濟發展進入新常態，結構性矛盾凸顯，新舊增長點青黃不接，各類風險挑戰增多，舊的增長路徑難以為繼，轉變發展方式日益緊迫。“十三五”期間，安徽必須把提高經濟增長的質量和效益放在突出位置，加快改革創新步伐，切實擺脫舊的路徑依賴，推動經濟發展轉入新軌道。
一、擺脫對投資拉動的過度依賴，走投資消費聯動的新路
改革開放特別是本世紀以來，我國搶抓全球化和產業轉移機遇，積極擴大投資和生產規模，大力開拓國際市場，形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機后，全球經濟深度調整，外需和投資拉動作用明顯下降。我國出口貢獻率由20xx-20xx年10%以上降為20xx-20xx年的-2%到-4%，投資增速由時期的25.5%降至20xx年的15.3%。安徽外貿增速從時期的20%以上滑落至20xx年的8.2%，投資由37.5%降至16.5%。國際經驗表明，大國發展的立足點必須放在擴大內需上。
隨著新型城鎮化快速推進，以及信息、健康養老、旅游休閑等新的消費熱點和電子商務、網絡購物等新型業態快速涌現，內需增長空間廣闊。從安徽看，“十三五”期間要積極推動需求結構調整，逐步形成內外需協調、投資消費聯動的新局面。選擇好有市場、有長期回報的項目，創新投融資方式，進一步發揮投資的關鍵作用。積極通過供給創新激活消費需求，進一步發揮消費的基礎作用。搶抓“一帶一路”戰略機遇，統籌高水平引進來、大規模走出去，加快各類開放平臺建設，進一步提升安徽在“一帶一路”經濟中的份額和競爭力。
二、擺脫對傳統產業的過度依賴，走創新驅動的新路
本世紀以來，我國制造業特別是重化工業發展迅猛，房地產市場快速成長，對經濟的拉動作用明顯。目前，傳統產業面臨需求“天花板”制約，產能擴張空間收窄。我國鋼材人均消費量超過世界平均水平一倍多，人均水泥累計消費量已接近西歐和日本的產量增長拐點，城鎮人均住房面積接近發達國家水平。安徽規上工業增加值增速從新世紀前10年的20%以上降至20xx年的11.2%，今年上半年進一步降至8.7%;房地產增速明顯回落，上半年投資僅增長2.6%，商品房銷售面積下降8.7%。總體來看，隨著傳統產業接近增長拐點，數量擴張已經難以持續，結構調整的要求更為迫切。
當前，世界科技創新和產業革命深入推進，新技術、新產品、新業態、新商業模式快速涌現，既對產業平面擴張形成了挑戰，也為產業轉型升級提供了機遇。“十三五”時期，安徽應適應產業競爭格局新變化，大力實施創新驅動發展戰略，堅持以“互聯網+”引領產業轉型升級，著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產業，推動工業化與信息化、服務業與制造業深度融合，促進產業發展向中高端邁進。
三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴，走綠色化引領的新路
隨著要素供給趨緊、環境容量下降，低成本、粗放式發展難以持續。目前我國資源產出率僅為日本的1/8、英國的1/5、德國的1/3，人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統優勢資源日漸枯竭，人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養比在20xx年降至42.9%的低點后開始回升，20xx年達到44.4%，用工成本與沿海發達省份的差距不斷縮小。
同時，隨著資源有償使用制度和生態補償制度逐步落實，環境成本將大幅上升。黨中央、國務院印發的《關于加快推進生態文明建設的意見》，首次提出了綠色化概念，綠色化將成為新常態下經濟發展的重要動力源泉。按照減量、節能、控污、廢棄物再利用的要求，推動經濟綠色化發展，也將孕育新的經濟增長點。“十三五”時期，安徽應按照綠色化發展的總體要求，堅持以制度創新加速生態強省建設，扎實推進巢湖流域和黃山市國家生態文明先行示范區建設，不斷創新和完善生態文明體制機制，建立完善目標體系、考核辦法和獎懲機制，努力探索可持續發展新路徑。
四、擺脫對非均衡發展的過度依賴，走城鄉區域協調發展的新路
進入新世紀，國家加大區域協調發展力度，實施西部開發、東北振興、中部崛起等總體戰略，但目前區域發展水平還存在較大落差。安徽的區域不平衡問題也非常突出，皖北地區人均gdp僅為全省的2/3，城鎮化率低5個百分點左右。20xx年全省常住人口城鎮化率為49.2%，而戶籍人口城鎮化率僅為23%。伴隨城鄉區域發展失衡，貧富差距過大等社會矛盾凸顯，“中等收入陷阱”風險日益加大。
統籌城鄉區域發展已成為當前亟待解決的重大問題。城鄉區域協調發展是全面建成小康社會的內在要求。針對當前城鄉區域發展不平衡的問題，國家加快新型城鎮化步伐，大力實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略。“十三五”時期，安徽應深入落實主體功能區戰略，引導各地特色化發展，積極推進新型城鎮化試點省建設，促進要素平等交換和公共資源均衡配置，推動城鎮化從規模擴張向以人為本、質量提升轉變。
五、擺脫對政府主導經濟的過度依賴，走市場和政府協調配合的新路
改革開放以來，中央堅持市場化方向，不斷深化經濟體制改革。經過30多年的實踐，我國社會主義市場經濟體制已經初步建立，但仍需進一步完善。政府部門掌握的權限過大，一些地方為了招商引資、發展經濟不惜拼土地、拼環境、拼政策，干擾市場機制發揮作用，導致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來，我省積極推進行政體制、新型城鎮化、醫藥衛生等改革先行先試，一些領域的改革走在全國前列，但傳統體制束縛依然嚴重，發展活力亟待釋放。新增長動力機制的形成有賴于市場化改革。
“十三五”時期全面深化改革進入攻堅期，隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領域改革逐步深入，實體經濟特別是中小企業融資難融資貴、科技經濟“兩張皮”、市場準入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解，大眾創業、萬眾創新活力將得到充分釋放。安徽應抓住用好國家技術創新工程、新型城鎮化、醫改等先行先試機遇，探索構建市場化發現培育增長點的新機制，推動市場和政府作用相互協調、相互促進，進一步激發全社會創業、創新、創造活力，不斷提高資源配置效率。
“十三五”時期，擺脫舊的路徑依賴，形成新的發展方式，亟需改革的思路、開放的視野和創新的辦法。一是強化系統思維。國際國內需求收緊，資源環境約束強化，傳統發展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級、民生改善、生態保護、體制創新上，加快推動大眾創業、萬眾創新，才能發現新的增長空間，也才能找到穩當前、管長遠的現實路徑。二是強化底線思維。
在經濟下行周期主動進行產業轉型和結構調整，可以為長遠發展增強動力、預留空間。我們有必要明確經濟運行底線，在守住穩增長、保就業下限和防通脹上限的基礎上，努力在調結構、促改革處著力，為經濟持續健康增長蓄積能量。三是強化創新思維。新常態下，新技術、新業態、新政策快速涌現，不僅對企業、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應新常態，各地既要勇于擔當，在國家頂層設計明確的框架內主動作為，更要破除在經濟平面擴張下形成的思維定勢，積極探索適應簡政放權、職能轉變要求的新思路、新辦法。
解讀十三五規劃心得體會篇五
十八屆五中全會已經閉幕，“十三五”規劃全文公報已經發布，中央宣講團已經深入全國各地開始宣講“十三五”規劃，“十三五”規劃已經成為未來五年中國發展的基本綱領，如何貫徹執行好“十三五”規劃，全面推進“四個全面”戰略布局，建成全面小康社會，成為當下最重要的任務。
“物有甘苦，嘗之者識;道有夷險，履之者知。”實踐出真理，“十三五”規劃能否貫徹執行好，關鍵在于實踐。貫徹執行“十三五”規劃要因地制宜，因時制宜，立足實際，沉淀到最基層，既促進社會經濟跨越發展，又惠及于民，將成果與民同享。
貫徹執行好“十三五”離不開基層黨員干部，基層黨員干部是“十三五”發展的重要實施者和推動者，是“十三五”規劃在基層落地生根的直接載體。因此，基層黨員干部要在“十三五”發展中主動作為，強化“三個意識”，為“十三五”發展貢獻自己的力量，助推“十三五”穩步發展和落實基層。
主動學習，強化思維意識，做規劃上的“明白人”。思維決定行動，萬事取決于“謀”，開始于“思”，要想有主動作為意識，首先要主動學習，培養思維意識，獲得“十三五”規劃的完整、系統認識。基層黨員干部要學習“十三五”規劃的系統內容，學習十八屆五中全會公報、“十三五”規劃建議、“十三五”規劃綱要等內容，從宏觀上了解“十三五”的內容;學習“十三五”規劃的豐富內涵，學習各類對“十三五”規劃的解讀，深刻了解“十三五”蘊涵的創新、協調、綠色等內涵，進一步系統的掌握“十三五”規劃知識;內化于心，培養自己發展思維，在學習“十三五”基本理論的基礎上，進一步深化認識，轉化成自己的思維，形成自己的發展觀，指導自己的工作。
主動配合，強化參與意識，做落實上的“參與人”。基層黨員干部，要有配合參與意識，積極主動參與基層“十三五”發展。基層黨員干部要配合上級做好落實工作，將“十三五”規劃積極的貫徹落實到基層，實現基層經濟社會的快速發展;配合領導做好出謀劃策工作，多提參考意見，集思廣益，積極為“十三五”規劃落實出謀劃策，形成正確的決策，更好的落實下去;協助參與抓落實，要積極參與“十三五”規劃抓落實，特別是重點工作，需要眾人參與落實，比如扶貧攻堅工作，基層黨員干部要主動協助參與抓落實，做好精準扶貧工作，實現“十三五”規劃要求的全民脫貧目標。
立足本職，強化作為意識，做“十三五”發展上的“帶頭人”。主動作為是黨員領導干部應有之義，基層黨員干部是“十三五”規劃的最終參與者和落實者，必須要抓好本職工作，做到有所作為。基層黨員干部要加強黨性教育和宗旨意識教育，以焦裕祿、孔繁森等先進典型為榜樣，強化自身責任感，樹立起主動作為意識，積極做好自身的本質工作;主動做好本職工作，將“十三五”規劃的內容和內涵融入到自身的本職工作中，讓本職工作為“十三五”發展服務，攻堅克難，迎難而上，為“十三五”目標實現而努力;爭做“十三五”發展的“帶頭人”，主動創新，尋求突破，力爭將自身本職工作邁上新臺階，為“十三五”規劃的落實擲地有聲，主動做“十三五”發展的“帶頭人”。
“十三五”規劃設計在頂層，貫徹落實在基層，基層黨員干部要主動作為，更好的將“十三五”落實到基層，為群眾謀福祉，為全面建成小康社會吹響號角。
解讀十三五規劃心得體會篇六
十三五時期是我國經濟社會發展非常重要的時期，各級黨委和政府要明大勢、看大局”，在5月27日召開的華東七省市黨委主要負責同志座談會上強調，要深刻把握國際國內發展基本走勢，堅持立足優勢、趨利避害、積極作為，系統謀劃好“十三五”時期經濟社會發展。
國家行政學院研究員胡敏在接受人民網記者采訪時指出，“十三五”規劃是我國全面建成小康社會道路上的一個關鍵節點，這五年也是全面建成小康社會目標落實的五年。“的講話是既著眼當前，也著眼長遠;即針對現實，也規劃未來。”
“在講話中明確了'十三五'規劃的核心內容，指明了'十三五'規劃的大方向。”國家行政學院經濟學部主任張占斌表示。
“更充分、更深入、更周全”體現底線思維
今年是落實“”規劃最后一年，黨中央正在研究“十三五”時期我國經濟和社會發展的大政方針。張占斌透露，有關部門正在就“十三五”規劃的重要課題進行研討，以求從不同角度分析出“十三五”發展中可能面臨的問題，進而提出解決方案。
在講話中指出，謀劃“十三五”時期發展，要清醒認識面臨的風險和挑戰，把難點和復雜性估計得更充分一些，把各種風險想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統籌兼顧。
“更充分、更深入、更周全，這樣的表述體現出所多次強調的底線思維。往壞處想做好準備，往好的方面努力，這樣的思維方式將貫穿到'十三五'的制度中來。全面建成小康社會的過程中，要梳一梳、理一理，對將要面對的風險有更加充分的認識。”
明確十大目標任務 給經濟發展注入“強心劑”
“保持經濟增長、轉變經濟發展方式、調整優化產業結構、推動創新驅動發展、加快農業現代化步伐、改革體制機制、推動協調發展、加強生態文明建設、保障和改善民生、推進扶貧開發”。這是在講話中明確的經濟社會發展十大目標任務，要求在“十三五”時期取得明顯突破。
在這十大目標任務中，保持經濟增長排在第一位。張占斌認為，雖然我國改革發展有許多重要的任務，但是穩增長仍是首要任務，只有經濟穩定才能從容地做其他方面的事情。
“我國經濟下行壓力增大，想要實現全面建成小康社會兩個翻一番的目標，經濟工作仍然不能松懈。”胡敏教授解釋說。
胡敏談到，我國現在面臨著經濟從高速增長轉向中高速增長的關鍵時期，國內國際形勢錯綜復雜，的講話表明了中央的決心，可以說是給當前的經濟發展注入了“強心劑”。
以創新作為驅動力 尋求綠色增長
針對這十大目標任務，在講話中重點談到了六個領域的發展思路，例如產業結構優化升級，同步推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化。
指出，要深入研究保持經濟增長的舉措和辦法，著力解決制約經濟社會持續健康發展的重大問題，挖掘增長潛力，培育發展動力，厚植發展優勢，拓展發展空間，推動經濟總量上臺階。
這體現出中國經濟的未來將在哪些方面著力?胡敏認為，在下一階段的發展中，我國經濟發展的著力點是經濟結構的調整和發展方式的轉變。我們需要以創新作為驅動力，擺脫過去單純注重工業的眼光，改革和創新是應對當前和接下來一個階段國內外經濟復雜形勢的重點。
在談到生態環境保護時，將建設良好生態環境，上升到“人民生活質量的增長點、展現我國良好形象的發力點”的高度。對此，張占斌認為，只有生態環境與經濟發展并重，才能實現經濟的綠色增長，這將是“十三五”規劃的一大重點。
在談到民生問題時，特別提到要全面解決好人民群眾關心的教育、就業、收入、社保、醫療衛生、食品安全等問題，對此，對外經貿大學公共政治研究所所長丁建臣指出，中國人口多、底子薄、基礎差，我們目前的狀況離規劃目標還有相當的距離，改善民生對政府來說任重而道遠。強調在“十三五”規劃中對民生的重視，對百姓來說是一個切實的好消息。
解讀十三五規劃心得體會篇七
十三五規劃，又將是承載著多少人期許，經濟發展速度，是一個國家能夠長治久安的命脈，關系著群眾生活質量的高低，保障民生，沒有終點站，開工沒有回頭箭，只有拼命向前，不斷奔跑，朝著第一個百年目標奮進，艱苦奮斗，共同奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利!
一、擺脫對投資拉動的過度依賴，走投資消費聯動的新路
二、擺脫對傳統產業的過度依賴，走創新驅動的新路
三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴，走綠色化引領的新路
四、擺脫對非均衡發展的過度依賴，走城鄉區域協調發展的新路
五、擺脫對政府主導經濟的過度依賴，走市場和政府協調配合的新路
改革開放以來，中央堅持市場化方向，不斷深化經濟體制改革。經過30多年的實踐，我國社會主義市場經濟體制已經初步建立，但仍需進一步完善。政府部門掌握的權限過大，一些地方為了招商引資、發展經濟不惜拼土地、拼環境、拼政策，干擾市場機制發揮作用，導致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來，我省積極推進行政體制、新型城鎮化、醫藥衛生等改革先行先試，一些領域的改革走在全國前列，但傳統體制束縛依然嚴重，發展活力亟待釋放。新增長動力機制的形成有賴于市場化改革。 “十三五”時期全面深化改革進入攻堅期，隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領域改革逐步深入，實體經濟特別是中小企業融資難融資貴、科技經濟“兩張皮”、市場準入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解，大眾創業、萬眾創新活力將得到充分釋放。安徽應抓住用好國家技術創新工程、新型城鎮化、醫改等先行先試機遇，探索構建市場化發現培育增長點的新機制，推動市場和政府作用相互協調、相互促進，進一步激發全社會創業、創新、創造活力，不斷提高資源配置效率。
“十三五”時期，擺脫舊的路徑依賴，形成新的發展方式，亟需改革的思路、開放的視野和創新的辦法。一是強化系統思維。國際國內需求收緊，資源環境約束強化，傳統發展路子已走不通了。只有把眼光放到需求升級、民生改善、生態保護、體制創新上，加快推動大眾創業、萬眾創新，才能發現新的增長空間，也才能找到穩當前、管長遠的現實路徑。二是強化底線思維。在經濟下行周期主動進行產業轉型和結構調整，可以為長遠發展增強動力、預留空間。我們有必要明確經濟運行底線，在守住穩增長、保就業下限和防通脹上限的基礎上，努力在調結構、促改革處著力，為經濟持續健康增長蓄積能量。三是強化創新思維。新常態下，新技術、新業態、新政策快速涌現，不僅對企業、也對地方政府部門的工作提出了更高的要求。適應新常態，各地既要勇于擔當，在國家頂層設計明確的框架內主動作為，更要破除在經濟平面擴張下形成的思維定勢，積極探索適應簡政放權、職能轉變要求的新思路、新辦法。
“十三五”規劃是一項系統而重要的工程，各地、各部門和條線都在如火如荼地調研、準備中，再加上此類“接地氣”的征求民意，相信一定可以科學、圓滿地完成編制。本人先后有幸在基層法院、基層組織部門和省社保中心工作，結合自己的親身工作體會，對這三個崗位目前存在的難題與困境深有感觸，現提出自己一些粗淺的分析和思考，希望能為規劃編制領導小組編制提供一點思路。
法院方面：基層執法部門和執法工作者目前面臨的最大難題就是政治任務、維穩壓力與依法辦事、維護法治權威之間的矛盾，基層相當一部分群眾惡意制造或宣稱制造群體事件、上訪事件，來干擾執法或辦案，從而達到其自己目的，基層執法人員往往也怕出現不穩定事件而放棄法律，選擇和稀泥甚至違背法理的做法，這不僅會讓其他廣大群眾紛紛效仿，更會導致百姓“信訪不信法”的心理蔓延，大大影響了法院的形象和法治的權威。建議在明確責任和監懲機制的基礎上，取消或減少司法辦案人員的維穩、信訪、上訪考核指標，讓司法機關、執法人員心無旁騖地維護法治、嚴格執法。如果說提高法檢人員待遇、明確案件終身負責制等司法改革舉措是增強法治建設的外在動力，那么我想執法人員“去政治化”、執法標準“單一化”則是對他們內在的心理減壓。
基層組織部門主要是干部、組織、人才三大塊，干部選拔方面越來越規范，但仍存在群眾不理解甚至誤解的情況，建議借鑒法院人民陪審員制度，逐步挑選有素質、有威信的群眾參與到干部考察過程中去，畢竟“互信緣于透明，謠言止于公開”;組織工作主要困境也是“接地氣”不夠，理論性文章和政策調研占了基層黨建工作的主要方面，建議可以利用黨組織的全覆蓋，廣泛開展諸如”尋找遺失嬰兒“等百姓關注、期盼的實在事情，增強黨組織凝聚力;人才工作建議要將對基層的考核指標從單純的“招引”數量、層次轉向“留住”人才和人才利用程度上來，避免人才資源浪費、流于形式。
社會保障事業目前存在險種不全、保障體系之間關系的不夠銜接、信息系統支撐不夠、經辦力量跟不上等諸多問題，尤其是由于上級經辦機構對下級機構無約束力，很多地方的經辦機構出于地方利益考慮不能嚴格執行上級經辦機構的政策和要求(如最基本的最低繳費基數，各地都自行其是)，極大地損害了全省社保政策統籌的公信力，本人認為這些問題關鍵要從體制上解決，社會保障是較為重要的民生事業，與稅務、工商等一樣事關民生與穩定大局，且相對較為專業，建議可以逐步考慮垂直管理，即便條件不成熟也可以參照市、縣的做法，對省社保中心進行升格為二級局(省社保中心現有49名工作人員，下含設10個科室，卻和其他3、4個人的普通部門同等級別，而地方社保中心均已升格)，增加省級社保經辦機構的話語權與人力財力投入，避免權責不等、權威不夠的尷尬地位。
