最新經濟工作會議講話稿
在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家收集的優秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
經濟工作會議講話稿篇一
同志們:
這次市委經濟工作會議開得很好。海波書記的主體報告,客觀分析了全市經濟發展形勢,部署了今年的經濟工作。這個報告的鮮明特別是突出了加快工業化進程這個主題,思路和措施非常明確,符合常德的實際。現在的關鍵是要狠抓落實。為此,我講四點意見:
我們要準確地把握這次經濟工作會議的精神實質,全面完成會議確定的工作任務,首先必須根據我國加入世貿組織后全新的發展形勢,不斷地解放思想,更新觀念。只有我們的思想觀念適應了形勢發展的要求,才能最終將會議精神落到實處。當前,我覺得要突出樹立四個新的觀念:
1、要牢固樹立新的發展觀。發展是永恒的主題,是解決一切問題的根本。現在,全市上下對加快常德經濟發展已經形成共識,但是究意怎么樣定位發展,看法還不盡一致。有的同志認為,我市是一個內陸地區、農業大市,經濟積累水平低,能夠維持現有的發展水平就不錯了。有的同志認為,我市農業是優勢,工業是短腿,三產業潛力大,三次產業都很重要,應當保持一、二、三產業的平衡發展,不可厚此薄彼。應該說,這些想法都有道理,但并不全面。滿足于常規發展,會使我們丟失機遇,擴大相對落后的差距。在產業發展上齊頭并進,既不符合經濟規律,又容易導致工作平推,重點不突出,效果不明顯。這里,就有一個確立新的發展觀的問題,什么發展觀?第一,是要站在經濟全球化的角度來審視和定位常德的發展。在當今發展競爭日益激烈的形勢下,區域經濟非均衡發展是一個規律,一個地方發展的速度越快,利用要素的能力就越強,獲得發展的機遇就越多。因此,我們必須將常德的發展定位于一個較高的水平,盡可能把發展的速度搞得更快一些。第二,必須始終堅持工業興市的發展戰略。這就是要以工業化帶動農業產業化、城市化和其它產業的發展。應當看到,世界經濟發展的過程實際上是一個工業化的過程,工業興則百業興。只有工業強大了,才能帶動農業和第三產業,實現經濟和社會發展的質的飛躍。現在我們與發達地區的差距,主要在工業,推進工業化進程,我們的任務十分艱巨,要走的路還很長,今后,在任何情況下都要咬住工業發展主題不放松。
2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后,我們要適應全方位、多層次、寬領域開放的新格局,實現加快發展的目標,一定要有全新的開放理念。一是要有新的環境觀。不能總認為常德地處內陸,既沒有沿海的優越位置,也沒有西部的優惠政策,各方面環境比不上人家,難以實現跨越式發展。實際上,我市基礎設施已有較大改善,與外地的時空距離已經大大縮小,特別是入世以后,我們與沿海、西部的政策環境也沒有多少差別,時空距離、政策差異不再是制約發展的主要因素。只要我們突破思想障礙,敢于開放,善于開放,就有可能使常德成為經濟發展的高地。二是要有新的資源觀。經濟全球化實際上是生產要素配置的全球化。現在,許多國際大公司,其產品設計、生產、銷售、原材料采購和企業融資都是在不同的國家完成的,這就最大限度的利用了全球范圍內的廉價資源,降低了經營成本。我們要加快發展,就不能局限于本地的資源條件,必須在更大的范圍內參與經濟資源和生產要素的分配使用,這一點非常重點。三是要有新的市場觀。目前我們面對的是一個統一開放的國際大市場,今后的競爭將會更加激烈,更加殘酷,市場經濟不相信眼淚,市場競爭不同情弱者。現在,我市經濟的整體素質較低,具有較強競爭力的企業集團和拳頭產品很少,這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個問題,要求我們進一步把地方經濟發展的立足點,放在提高市場競爭力、擴大市場份額上來,各級政府要大力培育支柱產業,發展壯大企業集團,各個企業要更加注重提高產品質量,增強產品的競爭能力。
常德工作,也不能限制本地人才的流動,但是我們可以通過開放的人才市場,最大限度地利用人才,利用智力。比如,開展重大課題招標、難題診斷、技術改進、成果轉化以及組成專家智囊團等等。我希望我們的領導人要有識才的眼光,愛才的感情,聚才的方法,用才的膽略。
4、要牢固樹立新的服務觀。入世之后,政府運行方式要與國際慣例接軌,首先要求各級各部門對經濟發展減少直接管理,加強主動服務。現在我們的服務還很不到位,與經濟發展的要求不相適應,根本原困是“官本位”的意識太強,服務的意識太弱。有的對基層、對企業服務僅僅表示出一種姿態,有的甚至居高臨下,把服務當成一種恩賜、一種施舍,顛倒了主仆關系。因此,我們各級領導干部要切實強化宗旨觀念,更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務。在這里,我還要突出強調為企業服務的問題,我覺得當前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務的觀念,我們的俸祿是納稅人提供的,為他們服好務是理所當然、義不容辭的職責。具體怎么服務,一要講自覺,要真心誠意、主動自覺地為企業發展排憂解難。二要講公平,對不同國家、不同地區、不同經濟成份、不同規模的企業都要一視同仁,平等服務。三是講透明,要加大政務公開力度,建立和完善政務服務中心,減少暗箱操作。四要講效率,對企業要求解決的問題,提倡馬上就辦,決不允許推諉扯皮。
機制是一個帶根本性的問題,造就一個好的經濟運行機制,能夠為快速發展提供不竭動力。我們要完成這次會議提出的任務與目標,要化解當前經濟社會生活中的矛盾和問題,必須從解決機制入手。從我市的實際情況來看,要突出創新四個方面的機制。
1、創新企業運行機制。就是要按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求,建立現代企業制度,激發企業的活力和創造力。當務之急是要全面完成國有企業“兩個置換”改革。對此,市縣兩級一定要有戰略眼光,克服困難,廣籌資金,敢于支付改革成本。鄉村集體企業也要全面置換產權,轉換經營機制。所有改制企業,都要完善公司法人治理結構,進一步規范運作,積極推進股權向經營管理者集中。
2、創新農業發展機制。我們的農業怎么發展,我認為必須從傳統的管理方法和經營方式中跳出來,要用市場的理念,用工業的方式來推動農業發展。農業產業化經營就是這種發展機制的重要體現。我們推進“五個百萬畝”工程,發展產業化龍頭企業,都要堅持這種運行機制。要繼續大力發展農業產業化龍頭企業,把它作為農業產業化與工業化的連接點,促進農產品精深加工。要形成企業連基地、基地連農戶的利益機制,按照“風險共擔、利益均沾”的原則,組成緊密的利益共同體。要適應工業化大生產的要素,積極推動土地流轉集中,促進規模經營,提高農業生產的區域化、規模化、專業化水平。還要按照企業的方式建立服務實體,大力發展信息、技術、流通等中介服務組織和專業協會,提高農業的組織化程度和市場化水平。
3、創新城市經營機制。城市發展的最大問題是資金不足,突破資金“瓶頸”,關鍵是要搞活城市經營。這幾年,我們圍繞城市經營做了很多嘗試,效果很好。建設武陵大道花了兩個多億,政府只拿了2000多萬,現在搞中區舊城改造,建設標志性的商業中心,政府也沒拿多少錢,主要是給機制。可見,只要我們有好的機制,城市建設的許多難題都可以迎刃而解。在這方面,今后市縣兩級都要多動腦筋,多想辦法。比如,城市公用事業這一塊,就要走市場化運作的路子,事業單位要減少吃飯的錢,增加建設的錢,公用設施要由福利服務型向有償使用型轉軌。再比如,拓寬城市建設的融資渠道問題,路子也很多,除了盤活城市資產外,還可以通過引進外資、吸納民資、適當舉債等多種途徑,廣籌建設資金。市城區今年就準備舉債1個億,投入防洪圈建設,解決水患之憂。
4、要創新社會事業運行機制。隨著經濟的發展和人們生活水平的提高,人民群眾對加快發展社會事業的要求越來越迫切,在這樣一種情況下,社會事業單靠政府投入,已遠遠不能滿足需求。怎么辦?關鍵是要推動社會事業向產業轉變。早兩年,我到石門調查,該縣人民醫院實行項目股份制改革,效果就很好,他們集資入股兩千多萬元,建成了賓館式的住院大樓,實行規范管理,提高了經濟效益,去年醫院業務收入達5000萬元,比1998年翻一番,職工收入也明顯增加。市城區的長怡、紫蘭、金丹等學校也都是這樣成功運作的。可見,這一塊的產業發展空間是多么廣闊。我想,今后,除政府必保的公益事業這一塊外,都要走市場化、產業化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例,科技要大力發展科技實體,文化產業的發展尤其要引起我們的高度重視,據預測,二十一世紀最具發展前途的產業,一個是信息產業,另一個就是文化產業,如果我們運作得好,不僅可以把事業搞得興旺發達,而且還可以創造巨大的財富。衛生、體育等其他事業只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。
環境的好壞在很大程度上決定一個地方經濟發展的快慢。我們要大力發展工業,大搞招商引進,必須在改善環境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環境:
1、要營造一個重商、親商、富商的環境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經濟發展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經濟發展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商。現在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞,總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業、上項目,就沒有什么可以指責的。安商,就是要為客商創造一個安定的發展環境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經營環境。現在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經發生過把“外商”打成“內傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發,讓他們有錢可賺。客商賺了錢,我們要佩服他,學習他的經營之道,不是像個別人那樣,看到人家發了財就眼紅,就想方設法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關部門要堅持放水養魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業生財的好地方。
2、要營造誠實守信的環境。市場經濟是法制經濟,也是信用經濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統美德,也是商業道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經濟發展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規范市場主體的行為。企業是市場的主體,良好的信譽是企業最大的無形資產。我們的企業都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經營,守法經營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業,現在的生產經營水平低一點沒有關系,完全可以通過生產協作、靠大靠強、貼牌生產等形式發展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產業資本與金融資本有效結合的重要保證。我們的企業要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業發展,靈活地執行貸款政策,盡力滿足企業的資金需求。今年我們要重點抓好創建金融安全區的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關系。
3、要營造最佳的人居環境。良好的人居環境,是我們提高人們生活質量不斷追求的目標,也是重要的投資環境。近些年來,我們通過狠抓城市創建活動,城市、城鎮的面貌有了很大的改觀,人居環境有了很大改善。但是,與發達城市比,還有較大的差距,我們的人居環境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們在改善環境上應該繼續努力的一個最重要方面。城市的發展不是越大越好,關鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創造一流的居住環境,進一步加強城市、城鎮基礎設施建設,實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創造一流的休閑娛樂環境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創造一流的購物消費環境,發展商貿流通業,有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務。事業這一塊外,都要走市場化、產業化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例,科技要大力發展科技實體,文化產業的發展尤其要引起我們的高度重視,據預測,二十一世紀最具發展前途的產業,一個是信息產業,另一個就是文化產業,如果我們運作得好,不僅可以把事業搞得興旺發達,而且還可以創造巨大的財富。衛生、體育等其他事業只要實行市場化取向的運作,前景都不可限量。
環境的好壞在很大程度上決定一個地方經濟發展的快慢。我們要大力發展工業,大搞招商引進,必須在改善環境上狠下功夫。當前,要突出營造好三個環境:
1、要營造一個重商、親商、富商的環境。重商,就是要高度重視外商,充分肯定外商為常德經濟發展做出的貢獻,大力宣傳外商在地方經濟發展中的地位與作用,努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商,就是要主動與外商交朋友,以熱忱的態度對待外商,以真誠的感情吸引、留住外商。現在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞,總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝,“傍”在一起玩樂,我們有的同志也就因此不想與客商交往,怕沾惹不好的名聲。同志們,我們連與客商打交道的勇氣都沒有,又怎么能夠融洽感情,怎么能夠引來項目呢?!而且,我認為,只要是“傍”在一起干事業、上項目,就沒有什么可以指責的。安商,就是要為客商創造一個安定的發展環境。人家來投資,不僅要賺錢,而且要有一個安定的經營環境。現在,個別部門“三亂”屢禁不止,少數地方地痞地霸橫行,我們不堅決打擊,能夠安商嗎?過去,在我市曾經發生過把“外商”打成“內傷”的事情,影響特別惡劣,今后,決不允許發生類似的情況。富商,就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發,讓他們有錢可賺。客商賺了錢,我們要佩服他,學習他的經營之道,不是像個別人那樣,看到人家發了財就眼紅,就想方設法找岔子,撈點好處。我們的各級政府和有關部門要堅持放水養魚,不能搞竭澤而漁,要真正把常德造就成一個興業生財的好地方。
2、要營造誠實守信的環境。市場經濟是法制經濟,也是信用經濟,講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統美德,也是商業道德的重要準則。在誠實守信的問題上,我們不少人還存在一些模糊認識,認為搞市場經濟不搞些不正當手段,完不成原始積累,有的甚至認為溫州的發展就是靠制假販假搞起來的,我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經濟發展。這種觀點是十分有害的。其實,任何不守信用的做法,最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣,曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經驗值得我們深思。當前,提高社會信用水平,突出是要規范市場主體的行為。企業是市場的主體,良好的信譽是企業最大的無形資產。我們的企業都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽,誠實經營,守法經營,決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業,現在的生產經營水平低一點沒有關系,完全可以通過生產協作、靠大靠強、貼牌生產等形式發展壯大自己,達到雙贏的效果。良好的信用也是產業資本與金融資本有效結合的重要保證。我們的企業要嚴守承諾,按時償還銀行貸款,即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業發展,靈活地執行貸款政策,盡力滿足企業的資金需求。今年我們要重點抓好創建金融安全區的工作,通過銀企雙方的共同努力,重塑良好的銀企關系。
3、要營造最佳的人居環境。良好的人居環境,是我們提高人們生活質量不斷追求的目標,也是重要的投資環境。近些年來,我們通過狠抓城市創建活動,城市、城鎮的面貌有了很大的改觀,人居環境有了很大改善。但是,與發達城市比,還有較大的差距,我們的人居環境還沒有對外商形成很強的吸引力,這是我們環境上應該繼續努力的一個最重要方面。城市的發展不是越大越好,關鍵是要完善功能,提高品位。今后,我們要著眼于創造一流的居住環境,進一步加強城市、城鎮基礎設施建設,實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程,加大環境保護力度,讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創造一流的休閑娛樂環境,不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊,整合旅游資源,完善休閑娛樂設施,讓外商在常德能夠有景點可游,有地方可玩,享受豐富的精神文化生活。要著眼于創造一流的購物消費環境,發展商貿流通業,有效地聚集人氣、搞旺人氣,為外商和市民提供最佳的購物消費服務。必須有一個好的作風作保證。
1、要振奮精神。現在我們正處于體制的轉軌時期,各方面的矛盾非常集中,困難特別突出,工作壓力很大,農村經濟尚未打破傳統農業為主的格局,農民收入增長緩慢,縣鄉財政還處于困境之中,基層負債沒有減少。城市經濟總量不大,運行質量較低,骨干企業少,相當一部分企業經營困難,就業與社會保障的壓力不小。面對這種狀況,我們絕大多數干部都能夠做到不怕困難,兢兢業業,無私奉獻,特別是農村基層干部承受的壓力更大,付出的艱辛更多,對此,我們是理解的,這充分表明我們干部隊伍的整體素質是高的。我們的企業在自身條件較差的情況下,勇于面對市場激烈競爭的挑戰,克服生產經營的重重困難,銳意改革,強化管理,開拓市場,苦心經營,取得了很好的成效,為全市經濟走出困境奠定了較好的物質基礎,為改革與發展的順利推進積蓄了能量,這也充分表明我們的廣大企業家是有水平、有能力的。但是,總的來說,我們還處在體制轉軌的陣痛期,我們怎樣化解矛盾,克服困難,實現新的發展呢?這需要我們進一步振奮精神,以更大的勇氣和信心去戰勝困難。要看到,我們面臨的困難是暫時的,是可以逐步解決的,而且有些問題已經引起了上級的高度重視,像社保的問題,國家正在通過建立社保基金,逐步實現統籌解決。像減輕農民負擔、解決農村稅費征收難的問題,我省今年將全面實行農村稅費改革,改革后,這些問題都可以依法得到解決。還要看到,困難并不因為我們悲觀壓頭而消除,問題也不因為我們等待觀望而解決,面對困難和問題,我們只有一種選擇,這就是迎難而上,加快發展,用發展的辦法來渡過難關。
2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母,為民服務是我們應盡的職責。無論是從感情上還是從職責上講,我們都要心系人心,服務人民,創人民滿意的好機關,做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾,各級干部要真正沉下去,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,作決策、辦事情都要順應民心,集中民智,珍惜民力,量力而行。親民愛民要真心實意為人民群眾解決實際問題,要把人民群眾的事當作我們自己的事來辦,建立為民辦事的承諾制度和責任追究制度,對人民群眾的合理要求,要做到件件有回音,事事有著落,決不允許推諉扯皮,久拖不決,特別是對就業、社保、農民負擔等人民群眾普遍關心的問題,要緊抓不放,盡快見到實效。
3、要實干興業。實干是興業的基礎,一個人成就事業要靠實干,一個地方快速發展同樣要靠實干,不實干,就會一無所獲,一事無成。實干就是要腳踏實地,少說多干,埋頭苦干。要堅決反對和克服形式主義,大力壓縮文件,精簡會議,減少應酬。要堅持以工作實績論英雄,對干部的評價,不能看他說了什么,主要看他做了什么,對那些奮發有為、實績突出的干部要重用重獎,真正在干部隊伍中形成一種崇高實干、反對清談的風氣。
4、要艱苦奮斗。現在,我們的經濟發展水平還不高,各方面的條件也比較差,這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業,一方面要窮則思變,窮則思干,通過艱苦奮斗,改變這種落后的狀態。在對待工作條件和個人得失上,我們要有一個正確的態度,只有不斷地奮斗,把地方經濟實力搞強了,把人民群眾的生活水平提高了,我們才能提高自己的待遇,這就是有一份耕耘,才有一份收獲。作為一名國家干部特別是領導干部,在當前困難條件下,也只有廉潔自律,艱苦奮斗,才能凝聚人心,贏得威望,團結廣大人民群眾實現發展目標。
要全面完成這次經濟工作會議的任務與目標,開好頭、起好步十分重要。目前,要突出抓好四項工作:一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計劃完成任務,特別是湖區大堤朝天口、病險水庫整治等除險保安工程必須在3月底前全面完成,確保安全渡汛。同時,要抓好機電排灌設備和山丘區抗旱水利設施的整修,確保適時排灌,不誤農時。二是加強對重大項目的銜接和重要客商的聯絡。春節就要到了,各級各部門和各個企業要利用傳統節日的有利時機,加強對上級部門和重要客商的感情聯絡,做好項目的爭取工作,為今年新上項目奠定一個好的基礎。三是關心群眾生活。春節前后,各級領導干部要深入基層調查研究,了解群眾的困難和問題,安排好城鄉貧困群眾的生活,確保大家過一個好的春節。四是維護社會大局穩定。各級各部門都要高度重視穩定,搞好安全生產,近期要對穩定和安全隱患進行一次排查,對有關問題,要明確責任,限期解決。要認真做好來信來訪工作,防止出現不穩定事件。此外,工業、農業、商貿、城建城管、財稅金融等部門都要根據這次會議的要求,安排好全年的工作,要早準備、早動手,爭取工作的主動權。各個企業要搞好市場銜接,落實生產經營計劃,安排好節日期間的生產經營。科技、教育、文化、衛生、計劃生育等各項工作也要盡早安排部署,不得疏漏斷檔。
同志們,今年的經濟工作任務繁重而又艱巨,我們一定要在市委的正確領導下,奮發有為,開拓進取,以優異的成績回報全市人民。
經濟工作會議講話稿篇二
今天,我們召開全鄉經濟工作會議,主要任務是全面貫徹落實縣委經濟工作會議精神,總結工作,表彰先進,安排部署20xx年各項主要工作,下面,我重點講三個方面的問題:
20xx年,我鄉在縣委、縣政府的正確領導下,認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞工業興鄉,強力推進招商引資,擴展經濟總量,提高發展質量,鄉域經濟及社會各項事業取得了長足進步,全鄉上下呈現出經濟繁榮、社會穩定、各項社會事業快速發展的可喜局面,主要體現在以下幾個方面:
全鄉限額以上工業增加值完成xxx萬元,增長xxx,規模以下工業增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設xx個,共簽訂協議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
回顧一年來的工作,我們取得了顯著成績,這是縣委、縣政府正確領導,全鄉上下團結一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉經濟社會發展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現是:
20xx年全鄉發展的主要目標是:
全鄉地區生產總值實現x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經濟發展目標,我們要著重抓好以下個方面的工作。
認真總結近年來招商引資工作經驗,堅定不移地走全民招商與專業招商相結合之路,圍繞全縣跨越式發展和全鄉工業興鄉奮斗目標的新要求,把招商引資的重點轉移到大項目、高新技術產業上來,強化專業小分隊招商、以商招商、網絡招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現3億元以上。加快推進項目建設。創造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產線項目在今年上半年開工建設。
經濟工作會議講話稿篇三
克難致勝爭前列
——在全區經濟工作會議暨克難致勝、爭先創優競賽
動員大會上的講話
同志們:
這次全區經濟工作會議的主要任務是,貫徹市十一屆三次黨代會和市經濟工作會議精神,
總結
去年經濟工作,分析當前嚴峻的經濟形勢,部署2008年全區經濟工作,動員全區上下進一步解放思想,堅定信心抓落實,克難致勝爭前列,為奮力躋身全省十強開發區而努力奮斗。首先,我代表開發區向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點意見。一、認清形勢,進一步堅定發展的信心
當前,國內外宏觀經濟形勢正在發生深刻變化,我們要深刻領會上級經濟工作會議精神和具體決策部署,進一步增強緊迫感和責任感,努力保持經濟平穩較快發展。
-1和優秀公務員、優秀事業干部,剛才表彰通報的,就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現一般,甚至被評為欠合格干部,08年工作狀態有了很大的變化,08年被評為優秀駐村干部,對這樣工作狀態轉變快的干部,我們一定要鼓勵,要表彰,并給予寬松的環境和良好的表現舞臺。
個工業性投資項目完成投入
億元,增長
畝,其中正在辦理農轉用
畝,辦理供地手續
畝。去年已成功招拍掛
億元,有力地支持了區塊建設順利推進。
-3境建設亟待提高;三是干部精神狀態還有不少差距。
為龍頭的汽摩配行業,去年已經受到最嚴峻的考驗,今年將是新車型投放市場的第一年,預計有較大的增長空間,面上其他企業也不會出現大起大落。
萬元。以
占
%的非房地產市場將以
—
億元,國地稅近
萬元,還有一部分在-5良好的基礎。
三、
扎實推進,著力抓好今年經濟工作重點今年的工作思路和工作目標已經明確,關鍵是要在全區上下形成堅定信心抓落實、克難致勝爭前列的氛圍,確保全面完成各項工作任務。
第一,要樹立信心,積極有為。做好今年的經濟工作,信心和氛圍至關重要,態度決定工作成敗。首先,要樹立爭第一的信心。開發區要咬定全省十強經濟開發區目標不動搖,為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻;其次,要形成競賽的氛圍。在全區上下深入開展“克難致勝,爭先創優” 競賽活動,這是在深化全市開展三類競賽的一個活動,形成爭先恐后、抓落實比進度的良好氛圍。過程比結果更重要,沒有“克難致勝、爭先創優”的過程,就沒有競賽的好結果。沒有“克難致勝、爭先創優”的過程,即使由于考核體系占便宜而考核結果獲得第一,其結果也不能讓人服氣。為了進一步深化市委、市政府的三類競賽活動,以競賽促發展,開發區決定在全區上下開展克難致勝、爭先創優“比速度、比質量、比后勁、比環境、比狀態”競賽活動。
要在全市三類競賽過程中,踏實工作,抓住每個環節,才能實現爭第一的目標。
第二,要積極引導,推動創新。今年的嚴峻經濟形勢,我們必須樹立過緊日子的思想,千方百計為企業發展排憂解難,按照“積極引導、共渡難關、推動創新、保穩促調”的工作要求,-7第三,要危中求機,齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關區域經濟的轉型升級,事關區域經濟的可持續發展。招商引資要充分體現危中求機。一是要“一把手”招商。實現招商引資工作的突破,必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”,全區上下要樹立“一把手”親自抓招商,形成危中求機、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要鞏固老平臺,構筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當前國家扶持力度最大、發展擴張積極性最高的一個重要群體,今年要建立起這方面的平臺網絡。要在異地商會中捕捉信息。要在現有企業中捕捉信息。
經濟工作會議講話稿篇四
同志們:
這次縣委經濟工作會議的目的是,認真貫徹中央、省、市經濟工作會議精神,全面總結我縣20xx年經濟工作,部署20xx年任務,動員全縣168萬人民,緊緊抓住發展這個主題,振奮精神,克難攻堅,奮力奪取“十一五”規劃的全面勝利。下面,根據會議安排,我先講三點意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰,搶抓機遇,全縣經濟總體回暖向好
剛剛過去的20xx年,是危機與機遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下,按照年初確定的“一、二、三、四”發展思路,集中精力保增長、保民生、保穩定、保態勢,實現了全縣經濟持續平穩較快發展。據預測,全縣生產總值完成156.5億元,增長11.7%。財政一般預算收入3.8億元,一般預算支出21.4億元,分別增長12.2%、28.6%,收入和支出規模均位列全市第一位。金融機構各項存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產投資完成106億元,增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元,增長19.2%。城鎮居民人均可支配收入11651元,農民人均純收入4797元,均增長9.0%。縣域經濟基本競爭力連續六年躋身中部百強縣(市)。
。全縣上下積極投身農村改革發展綜合試驗區建設,大膽創新,勇于實踐,在農村土地流轉、農村資金投入體制、農民專業合作組織建設等方面破題發展。全縣流轉土地97.8萬畝,成立了43個農村互助資金合作社,已發放互助資金329.6萬元,成立433個農民專業合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊資金9.5 億元,新增市級以上農業產業化重點龍頭企業17家,總數已達43家。綜合試驗區建設激活農村各類要素,農村經濟呈現出前所未有的發展活力。全年實施了沼氣建設、動物防疫體系建設、農村飲水安全等8個方面的農業投資項目,總投資4426萬元。實現農業總產值52.1 億元。糧油產業持續發展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產量12億公斤,連續六年獲得“全國糧食生產先進縣”稱號;畜牧業產值30.1億元,居全省縣區第二位;水產品產量達5.2萬噸,產值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產業產值2億元;蔬菜產業品牌進一步叫響,榮獲了“中國蘿卜之鄉”稱號;50 萬勞務大軍成為振xx縣域經濟的生力軍,勞務收入60多億元,有2.9萬人回鄉投資,投資額40多億元。
。認真開展了企業服務年活動,首次設立2000萬元工業發展基金,專項扶持工業企業發展。進一步加快了縣城和史河灣產業集聚區建設步伐,投入1.4億元完善基礎設施建設,使建成區面積達4.9平方公里。繼續加大工業項目投入,實施重點工業項目24個,完成投資4.9億元。實現工業增加值46.7億元,增長14.2%,規模以上工業實現增加值26億元,增長23.0%,197家規模以上工業企業實現主營收入87.5億元,實現利稅 11.2億元。
。扎實開展了根親文化和招商引資年活動,成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節”。運用節會等不同載體,廣泛開展招商引資活動,全年共引進招商引資項目 298個,合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經濟的增長點,縣定重點項目完成投資10.3億元,市定重點項目完成投資1.4億元,爭取中央預算內投資項目89個,項目投資34億元,項目建設多次得到上級檢查組的充分肯定。
。緊盯區域性中心城市建設目標,持之以恒推進“六城聯創”,城鄉建設水平明顯提升。全市“六城聯創”年終最后一次考評,縣城創建工作排名全市第一,30個鄉鎮集鎮建設獲 “較好”以上成績。縣城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場,改造了陽關大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關大街,實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農貿市場、城北老水渠等拆遷建設,新建、改造供水管網10.1公里。各鄉鎮也大幅增加了集鎮建設管理投入,集鎮面貌煥然一新。目前,縣城建成區面積達37平方公里,人口35.8萬人,農村集鎮面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮化率達32.2%。
。我們緊緊抓住全省“服務業發展綜合改革試點縣”機遇,政策引導,重點突破,第三產業完成增加值48.2億元,同比增長16.0%。根親文化園、東關xx區改造建設項目和新農村金融服務“村村通”工程被列入“全省2009-2024現代服務業重大建設項目”。縣農資配送服務體系、農村勞動力轉移就業服務體系基礎設施建設竣工并投入使用。通過“萬村千鄉市場工程”改造農家店211家,家電下鄉產品擴大到9類,累計銷售產品66717臺(部),銷售額1.31億元,補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區建設,進一步完善了旅游配套設施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長 15%。以創建“中國金融生態縣”為契機,大膽創新金融體制機制,全縣擁有各類金融機構及其營業網點104個,成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業擔保公司,創新金融產品和服務方式8大類32個品種,我縣金融創新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產品和服務方式創新試點工作推進會和全市農村資金投入現場觀摩會先后在我縣召開。
。我們以更大的熱情關注民生,以更大的財力投向民生,辦成了一批事關老百姓切身利益的實事。城鄉就業水平提高,城鎮新增就業人數11365人;社會保障體系逐步完善,在穩步推進企業和機關事業單位養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險的同時,開展了新農保試點工作,3712位農民享受到養老金待遇;國企改革加速推進,3000多名職工得到妥善安置;農村醫療衛生狀況進一步改善,532個村級標準化衛生室全部竣工并陸續投入使用,新農合參合率達91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎設施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費開放,6個鄉鎮文化站、43個農村文化大院和365個村級文化信息資源共享網絡點建成并使用,文化宣傳活動、節日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉活動精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉”稱號;民政救災救助救濟工作深入民心,全年共發放7.9萬名城鄉低保人員生活補貼6000萬元,發放1萬多名五保供養人員供養資金1336萬元,實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會大局祥和穩定,我縣被省委、省政府授予“平安建設先進縣”和“信訪穩定工作先進縣”稱號。
在總結成績的同時,我們還要理性地看到困難和不足。主要表現在:。縣域經濟缺乏大項目和戰略性投資,縣域經濟總量長期上不去。2009年全縣生產總值僅156.6億元,位于6個擴權縣第六位,財政收入僅有3.8億元,在6個擴權縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;。我縣三產中第二產業占比只有35.8,第三產業占比只有30.9,第一產業內部主要依靠種養殖業,加工深加工不夠,第二產業中,高能耗、勞動密集型產業多,而高科技、高附加值產業少,這些情況說明我縣仍是一個傳統的農業大縣,支撐產業的支撐作用小。。我縣遠離大中城市,運輸成本高仍然是我縣的劣勢,海關、商檢等配套服務機構不健全,加上少數部門、個別公務人員服務意識淡薄,吃拿卡要等違紀行為時有發生,直接制約了一些項目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實加以解決。
二、全面運作,重點提升,持續推進全縣經濟跨越式發展
今年是“十一五”規劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據中央和省市經濟工作會議精神,按照縣委常委會議研究的經濟工作思路,今年經濟社會發展的主要目標是:全縣生產總值增長13%;財政一般預算收入增長10.0 %;全社會固定資產投資增長20.0%;社會消費品零售總額增長14.0 %;外商直接投資增長20.0%;城鎮居民人均可支配收入增長8.0%;農民人均純收入增長9.0%;萬元生產總值能耗下降4.7%,化學需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長率控制在6‰以內;城鎮登記失業率低于4.5%。
圍繞上述目標,今年要著力抓好以下幾項重點工作:
繼續以農村改革發展綜合試驗區建設統領全縣農村工作,以三大支柱產業為抓手,不斷改善農業生產條件和農村生活環境,壯大農村經濟。
農村改革發展綜合試驗區建設要抓好點的增彩和面的提升。所謂點,就是工作的突破口和著力點,是固始的看點和論點,是我們與兄弟縣區的賽點和優點,因此點上要亮。縣委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點,各鄉鎮也要選點,握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進。 2010年試驗區建設整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經具備很好基礎、并取得成功經驗的工作,要在全縣范圍普遍推進。土地流轉各鄉鎮都要有相當數量的面積擴張,讓“小田變大田”,提高專業化、規模化、機械化程度;農民專業合作組織建設,要在合法有序上要質量,建章立制、規范建設,使其真正發揮凝聚力量,帶動農民的作用;農村資金投入體制創新上,要把創建金融信用體系建設作為關鍵,以擔保體系建設作為突破口,規范、提高43個農村互助資金合作社運作模式,發揮作用,增強農村發展活力。其它方面也要按要求完成任務。
。農業的發展離不開龍頭的帶動。今后,我們將立足產業優勢,按照做活產業、做大基地、做強龍頭、做優品牌的思路,對我縣省市縣三級重點農業產業化龍頭企業進行分類排隊,在每個產業中選擇帶動能力強、競爭優勢明顯的龍頭,在政策、項目、資金上予以重點支持,膨脹規模,做大做強。要大力提倡農業的標準化生產,更加注重產品安全,在綠色環保和品質上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創建工作,對于創建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護力度,相關管理部門要加強監督管理,對摻雜使假、偷工減料的生產經營行為要堅決打擊,依法取締。其它農副產品也要爭創品牌,搶占市場,提高產品附加值。要繼續抓好糧油生產,重點抓好125萬畝超級稻示范推廣,穩定優質小麥、優質油料生產,全年糧食種植面積達到235萬畝,糧食產量達到24.5億斤;畜禽業要加大獎勵扶持力度,再打造一批生態養殖基地,重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目,拉長產業鏈條,帶動整個產業發展,力爭畜牧業產值達到34億元,規模養殖比重達到65%;水產業要調優結構,以發展甲魚、小龍蝦等特色養殖為重點,名特優養殖面積擴大到13萬畝,水產品總產量達到5.5萬噸,產值6.5億元;繼續發展林茶業,抓好植樹造林,穩定柳條種植面積,提高柳編產業效益,林業總產值達到7.8億元,茶產業新增茶園面積2.8萬畝,產值達2.2億元。
。以上級投資為主,以民間投資為輔,繼續加大農業基礎設施建設,進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農村公路橋涵,整修縣鄉道路,開工建設沙陳路、草方路等重點工程,改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農田水利基本建設,做好中小灌區治理,大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續實施農村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續實施農業綜合開發,在草廟鄉建設高標準農田建設示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發,重點實施25個重點村的整村推進工作。
。要做好增加農民收入和減輕農民負擔“加減法”,全方位促進農民增收。一方面要嚴格落實上級支農惠農政策,強化農民負擔監督,絕不允許變相打農民的主意。另一方面要把勞務經濟作為重點抓好。整合各項農民工培訓資金,集中開展多層次技能培訓,開展技工教育、技能鑒定,加強轉移服務,提高農民工智力和技術輸出, 提升勞務輸出效益。要加強對外溝通與聯絡,與大企業、大集團聯手,積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”,制定更加切實的政策和措施,搭建平臺,引導外出務工人員回歸創業,發家致富。
堅持工業強縣不動搖,集中土地、資金、技術、人才等各種生產要素,盡快把工業經濟搞上去。
。要大力發展園區經濟,加快推進兩大產業集聚區建設。要加大產業集聚區基礎設施建設,縣城集聚區要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎設施配套,確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設施8公里,為吸引企業入園提供良好的投資硬環境。史河灣產業集聚區要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎設施配套建設,完成600畝工業用地征用儲備工作。要明確產業集聚區的發展重點,縣城產業集聚區重點發展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產業,確保完成上海慶宇藥業年產1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產線、華漢鞋業年加工1000萬雙鞋業項目續建工程,力爭全年引進投資1000萬元以上企業5個,5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產業集聚重點發展林木加工等產業,力爭全年完成項目投資2億元,引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業資源,落實產業集聚區各項優惠政策,積極引導工業企業入駐園區,對于鄉鎮招引的工業項目入駐園區的,其產值、稅收等一律計算在鄉鎮頭上。工業辦、財政局要盡快拿出具體辦法,以調動鄉鎮招引工業項目的積極性。
。今年,要著力抓好10個工業項目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業公司白鵝產業化開發項目、巨力玻璃年產10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業有限公司循環經濟綜合開發及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數控設備制造項目、科強電器年產5000萬支節能燈項目、華瑞公司年產1萬件汽車內飾件項目、三高集團年產20萬頭生豬加工項目、福家旺門業年產2萬套鋼制門項目、美通公司年產 50萬噸鐵金粉加工項目。各責任部門要嚴格按照時限要求,集中精力、人力、財力,妥善做好項目報批、環保評價、拆遷安置等工作,為項目推進創造條件,確保項目快施工、快竣工、快投產,早日發揮投資效益。
。要圍繞我縣優勢資源,根據企業發展業績,量化企業規模、經濟效益、投資額度、技術創新能力、安全生產等指標,選取10家骨干企業和10家高成長型企業,傾斜政策、資金、人才等各類生產要素,將其培育成支持工業經濟的骨干企業,使今年的億元企業達到16家。在培育骨干企業的同時,要加大國企改革工作,繼續推進外貿塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產清算進度,制定穩妥的企業破產方案,積極安置好破產企業的職工,力爭今年完成國企改制工作任務。
。完善縣級領導聯系重點企業制度,對重點企業、高成長型企業、新辦企業都要明確一名縣級領導,實行全程服務。及時掌握、協調解決企業在生產經營、市場開發、項目審批等服務環節的困難,及時解決企業煤、電、油、運等生產要素方面的難題。要加大部門服務力度。各部門、各單位要切實確立“工業薄弱,要重點培育;工業需求,要盡力傾斜”的理念,時刻把發展工業放到重要位置,簡化審批手續,縮短審批時限,全力搞好服務。尤其是規劃、建設、土地、環保等部門要把支持工業發展,作為第一責任、第一使命。工業辦一定要發揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業服務。強化中小企業信用擔保體系建設,金鼎擔保公司要重點為我縣工業企業提供融資擔保,發揮好各類信用擔保機構作用,拓寬融資渠道。健全完善工業建設領域并聯審批、入園企業項目代理和代辦等制度,建立企業發展綠色通道,全面清理涉企收費,嚴格實行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業負擔的評比達標活動。
今年是推進區域性中心城市建設的關鍵一年,要在城鎮的規劃、建設、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。
我縣的總體定位是建設區域性中心城市。在推進階段上,從今年開始,縣城要用3年時間創建國家級衛生城市,黎集鎮要爭創國家級衛生城鎮,武廟、石佛等鄉鎮要創建省級衛生城鎮,陳淋子、方集等鄉鎮要創建市級衛生城鎮。今年要按照這個定位,認真做好縣城新區規劃、產業集聚區規劃和城市總體規劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規。同時,加大村鎮規劃編制力度,完xx縣域村莊布局規劃xx縣域村鎮體系規劃,全面完成鄉鎮總體規劃修編,基本完成中心村(社區)規劃,逐步完善城鄉一體化規劃體系。
。新區建設要加大力度,進一步完善路網框架和基礎設施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽山路,大力推進根親博覽園建設,啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區建設,加快天驕村鎮銀行的建設和入駐,使新區的整體形象盡快的呈現在全縣人民面前。要繼續推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段,務必要加強領導,加大力度,強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環境整治,加大對鄭小河的規劃建設和保護力度。要進一步完善供水管網建設,擴大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設,保障城區排水通暢。規劃建設蓼城大道、王審知大道、陽關大道西段、工業園區、怡和新城的垃圾中轉站和公廁。繼續實施背街小巷硬化,改善市民生活環境。要全面提高城區亮化綠化水平。改善城區亮化設施,縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實施城區主要道路綠化的缺苗補栽,重點實施蓼北路、蓼城大道節點綠化,優化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
。以“六城聯創”為抓手,積極探索城市管理經常化、精細化、網絡化新模式,建立健全城市管理長效機制。要嚴格規劃管理,依法查處違法違規建設行為。要嚴格制度管理,加強市容整治力度,嚴厲查處亂停亂放、占道經營、違規店外經營行為。要嚴格土地管理,實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度,加大集體建設用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強化土地“五統一”管理,規范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度,以文明城市創建為抓手,不斷提高城市居民的素質,增強大家文明的意識,提高居民對創建的參與熱情。
項目是投資的重要載體,是經濟增長的主要推動力。抓發展的實質,就是抓項目。
。要緊緊抓住國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇,認真研究國家擴大內需的有關政策措施,及時捕捉國家項目投資和項目建設信息,準確掌握國家和省市投資方向,集中力量抓好一批關系全局的重大建設項目。今年,全縣共確定47個縣定重點建設項目,年度計劃投資13.6億元,已申報市定重點項目6 個,年度計劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點項目4個,年度計劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目,總投資58億元,發改委等相關單位要積極做好論證申報工作,力爭盡快獲批建設。新上項目要抓開工。要盡快開工建設 29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中,農業項目5個,即豫南黑豬產業化項目、固始雞生態養殖示范園、標準農田建設、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等;交通能源項目5個,即順達客運站建設、100公里縣鄉道、150公里村道、31公里寧西鐵路復線建設及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設項目等;城建及基礎設施項目4個,即怡和新城基礎設施建設、蔣集鎮集中供水、史河灣xx縣城產業集聚區基礎設施建設等;社會事業類項目5個,即中醫院異地建設、鳳凰新城醫院建設、14個鄉鎮文化站建設、100所中小學校舍加固重建、城區數字電視線路改造項目等。續建項目要抓進度。林業生態縣建設、九華山風景區二期基礎設施工程、職教中心建設、新農村金融服務村村通工程等13個續建項目,年度計劃要完成投資3.8億元。
。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產業資源等方方面面的優勢資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節會,重點抓好茶文化節、根親聯誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節等大型招商活動,促進我縣招商引資工作上規模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發展壯大我縣三大支柱產業,延長產業鏈來招商;要圍繞建設區域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優化產業結構,承接沿海產業轉移來招商;要圍繞帶動性強,對地方經濟影響大的上市公司、大企業來招商。確保全年外商直接投資增長20%。
。環境是加快發展的第一品牌。可以說,環境就是生產力,環境就是吸引力。因此,必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環境建設,讓固始成為項目、資金、技術、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環境。推行外來投資項目無償代理制,從嚴落實首問負責制和一周辦結制,實行“一站式”辦理和“一次性”收費,承諾的優惠政策,要堅決貫徹落實到位。監察、督查部門要全程介入項目實施過程的監督,對違反規定的立即通報批評,責成糾正。今年,要堅決抓出幾例典型,從嚴追究單位領導及當事人的責任。要營造良好的社會環境。要加強社會治安綜合治理力度,從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經濟發展的行為,切實保護好各類投資主體的合法權益。要營造有力的領導環境。各鄉鎮、各部門都要建立跑項爭資領導小組,把跑項爭資作為“一把手”工程來抓,主要負責同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項目工作的第一線,堅持做到重要客商親自接待,重要項目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎懲措施,激勵先進,鞭策落后,對有功人員實行重獎,以形成正確的導向機制。
繼續落實“服務業綜合試點縣”各項政策,促進第三產業量的擴充、質的提升。
。加快“溫州俏巴街”商業步行街建設步伐,全面啟動農副產品批發市場改造工程,加快土特產品低溫保鮮配送中心、史河灣產業集聚區現代物流中心、糧油公司現代物流中心建設等一批重大物流項目建設,積極打造區域性現代商貿物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農村集貿市場,大力活躍農村消費需求。繼續實施家電、汽車、摩托車下鄉工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉市場工程”農家店建設任務。
。要抓緊研究制定符合我縣旅游產業發展實際的“旅游強縣”戰略規劃。要以“自然生態游”和“文化尋根游”為重點,以創新管理體制和工作機制為突破口,全力打造我縣的旅游產業。要大力推進九華山風景區的規劃與建設,積極申報九華山風景區為國家4a級景區。規劃投資建設長江河漂流景區,努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風景區建設步伐,爭取在5月1日前開業迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態養殖示范園等景點開發步伐。繼續推進華陽湖風景區、安山景區開發建設,積極申報為國家3a級景區,積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
。依托我縣金融創新先進經驗,大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規模和水平,創新擔保方式,建立和完善全縣中小企業信用擔保體系,激發金融市場活力。同時,根據市場發展需求,大力發展信息咨詢、中介服務、社區服務、培訓教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務業。
發展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想,把改善民計民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實抓好。
。要加大宣傳學習力度。各級干部,特別是鄉村干部,是惠民政策的具體執行者,要切實加強對惠民政策的學習,要深入基層,創新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項惠民政策成為加快經濟社會發展的動力。要規范執行程序。要把規范程序作為落實惠民政策的有力抓手,把申請、調查、評議、公示、審批、建檔等每個環節格式化,嚴格按步驟執行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況,保障群眾的知情權和監督權,嚴格落實民主評議制度,讓群眾充分參與到決策過程中,使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監督檢查。今后,在執行農民種糧補貼、農機補貼、城鄉低保、退耕還林等惠民政策時,紀檢、監察、審計、財政及各項惠民政策實施單位,要定期不定期監督檢查,對挪用、截留、優親厚友、弄虛作假等違規違紀行為要嚴肅查處。同時,要強化群眾監督,確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。
。大力發展文化事業。繼續發揮我縣在文化引領經濟社會發展方面的先進經驗,借助當前的大好形勢,迅速掀起第二屆根親文化節籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程,普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務等各項工作。繼續抓好文化基礎設施建設,完成汪棚、城關等7鄉鎮綜合文化站、部分鄉鎮文化大院和28個農家書屋建設任務,確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發射中心。大力發展教育。今年要投入300萬元,實施校舍安全工程,改造85所農村中小學校;城區擴建2-3所小學,下大力氣解決城區學校擇校和大班額問題。加快醫藥衛生體制改革。要完善基本醫療保障制度,實施門診統籌,加快鄉村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛生室。啟動鳳凰新城醫院建設項目,積極落實城南新區中醫院建設項目。認真落實可持續發展戰略,穩定低生育水平,計劃生育工作要保省優、爭國優。
千方百計擴大就業。今年,實現全縣城鎮新增就業9319人,下崗失業人員再就業3034人。加強社會保障工作。繼續擴大社會保險覆蓋范圍,全面開展新型農村養老保險工作。同時,要按照有關政策,積極做好養老保險轉移接續工作。完善城鄉居民醫療保險、最低生活保障和農村五保供養制度,切實做到動態管理下的應保盡保。提高低保標準,今年,城鄉低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設進度,力爭上半年建成并投入使用,使敬老院達標率和集中供養率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復培訓中心建設,社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫藥、衛生、飲食行業專項整治行動,確保全縣人民就醫用藥和食品安全。
一年一度的新春佳節即將來臨,希望大家在抓好縣委經濟工作會議貫徹、謀劃好2010年工作的同時,還要統籌兼顧,切實安排好歲末年初的各項工作。
。縣民政、勞動等部門要認真搞好調查摸底,全面掌握情況。春節前夕,縣處級領導要帶頭深入全縣困難群眾和優撫對象家中,開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉鎮也要認真組織開展各種幫扶捐助活動,妥善解決困難群眾的生產生活問題,認真做好老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優撫對象的優撫和慰問工作,切實解決農村“五保戶”和特困戶以及城鄉低保戶、城鎮下崗失業人員、困難職工的實際問題,真正把黨和政府的關懷送給困難群眾。
。當前,要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農田水利基本建設掃尾工作,為今夏糧油豐產豐收打好基礎。春節期間,要抓住流動人口返鄉高峰期,認真做好計劃生育宣傳和服務工作。
。歲末年初,歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災的高發期。各單位一定要高度重視,切實把春節期間的安全穩定工作放在突出位置,抓細抓嚴,抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產。層層落實安全生產責任制,下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛生、礦山等方面的隱患整治和安全監管工作,避免重特大安全事故發生。另一方面要認真抓好信訪穩定。加強信訪評估,認真做好矛盾糾紛排查調處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩定,讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節。
三、說了就辦,定了就干,強化經濟工作的執行力
2010年經濟社會發展目標、任務已經確定,下一步關鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統一到縣委經濟工作會議的決策部署上來,團結一致,奮發有為,創造性地開展工作。
加快發展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經濟發展任務,各級各部門務必樹立全縣一盤棋的思想,進一步轉變職能,自覺地服從和服務于經濟發展大局,營造高效便捷的政務環境。要切實解決工作令不暢、消極執行、被動應付的問題,堅決杜絕政府部門權利化、部門權力個人化、個人權力利益化、辦事程序復雜化的現象,嚴肅懲處“開門招商、關門欺商”行為,做到“少說多做”,實干實效,該辦的事項要迅速暢通,出現梗阻要迅速疏通,需要上級解決的要迅速溝通,對具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
要建立健全科學完善的目標考核體系,繼續實行目標管理。會后,縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項,分門別類,分解到單位,分解到項目,分解到責任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學衡量工作成效的考評機制,解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題,確保各項重點工作能夠高效率推進、高質量完成。縣委、縣政府的態度非常明確,就是來真的、干實的,嚴字當頭,不僅看過程,更要看結果。
各級各部門必須樹立強烈的責任意識,形成一級抓一級,層層抓落實,事事有人管的工作格局。縣級領導干部要加強對聯系點和分管工作的調度及督促檢查。各鄉鎮、各部門要結合全縣經濟工作目標,認真研究,部署本鄉鎮、本部門工作,把目標任務細化量化、完善措施、明確時限、確定責任主體。綜合經濟管理服務部門要切實加強季度、半年及全年經濟運行監測分析,做好經濟運行的預測預報。縣委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查,隨時掌握工作進度,及時了解工作情況,要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查,對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結果。對工作積極主動、完成任務好的單位和個人,要通報表揚,真正在全縣形成同心協力,齊抓共管的局面。
同志們,發展第一,民生至上。實現固始又好又快發展,重在謀劃,貴在落實。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強領導下,以更加堅定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務實的作風,積極投身到經濟建設的主戰場,為全面奪取“十一五”規劃的最后勝利,為持續推進固始經濟跨越發展做出新的貢獻。
經濟工作會議講話稿篇五
今年的經濟普查工作是根據國務院《全國經濟普查條例》和省、市、縣經普工作會議精神來實施的。今年7月,我們在西楚居委會進行了試點,從10月開始,利用一個多月的時間,在全鎮范圍內開展了第一階段的單位清查工作,成效顯著,并在全市試點工作總結會上作了典型發言,得到了市、縣領導的充分肯定。現在,按照縣經普辦要求和《茅坪鎮第一次經濟普查工作方案》的安排,下一階段將進行正式普查登記。這一環節是整個普查工作中最為關鍵的工作,工作量最大,動員力量最多,質量要求最高,是真正意義上的實戰階段。在此之前,全縣組織了對鄉鎮一級的培訓,下發了相關文件 ,出臺了《秭歸縣第一次經濟普查工作考核辦法》。鎮普查辦公室已經恢復辦公,各村居委會、鎮直各單位及相關部門一定要進一步深化認識 ,強化責任,精心組織,確保普查工作的順利推進。在此,我強調以下幾點:
通過經濟普查,可以全面了解二、三產業的規模、結構、效益等信息,為編制國民經濟規劃提供科學依據,為政府實施宏觀調控和履行市場監管、公共服務和社會管理職能提供重要依據和重要基礎。明年是“十五”計劃的最后一年,第十一個五年計劃即將出臺,近期,中央召開了經濟工作會議,其中很重要的一個精神就是進一步加強宏觀調控工作,可以說,這次的經濟普查,對今后幾年甚至是一個時期將有至關重要的影響,有著極為重要的現實意義和深遠的歷史意義。
這一階段的任務是對轄區內所有的法人單位、產業活動單位進行登記,對個體戶按5%的比例分行業抽查后進行重新登記。同時,對清查后的新增單位或查重補漏發現的單位,也要全部登記起來。普查的標準時點為12月31日,時期數為xx年全年,具體入戶籍登記時間以全縣統一要求的為準。這次經濟普查按“在地統計原則、最小法人原則、不重不漏原則”執行,組織方式上實行“條塊結合、以塊為主”的方式,即:規模以上工業企業、資質建筑房地產企業、限額以上批發零售業由縣經普辦直接組織企業登記,企業登記后直接到縣經普辦查辦報表。其它的單位由鄉鎮組織實施。
在工作中,要把握四個環節:
一是宣傳關。按照縣經普辦“4321”的要求,全鎮最少要有4張登記工作照片、三條橫幅標語及適量小標語、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳。縣經普辦已下發了考核辦法,尤其對宣傳工作實行了單項考核,內容繁多。涉及到各村居委會的任務 ,就是要利用廣播、小標語、印制宣傳單等多種形式進行宣傳。各村要開好廣播會,大力宣傳《經濟普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標語,其他單位多多不限。
1二是培訓關。這次普查,縣、鎮、村居委會都要進行培訓,全鎮的培訓今天下下午進行,要求參加培訓的文書都要認真聽會,弄清政策口徑,切實明確工作要求,避免工作失誤。同時,各村居委會要認真組織好各轄區內的培訓,縣直各單位的培訓由各居委會負責組織。這項工作要求在本月底前結束。
三是登記關。繼續堅持“五個把握”的要求,把握好登記范圍、對象、重點、方式和方法,做到文明登記,不重不漏。對填報表格上各項內容和各個數據都要認真調查登記,確保數據準確、全面、詳實、可靠,切切實實能反映一個單位的經濟水平。
四是審核關。實行三審制,首先是普查員填寫時由單位法人親自審查,其次是由負責普查的指導員進行審核,最后由鎮經普辦審核。在這次普查工作中,印制有草表,要在確認無誤后正式過錄。
經濟工作會議講話稿篇六
各位領導、同志們:
今年以來,我們鎮切實圍繞年初制定的目標任務和工作思路,以營造優越的投資環境為突破口,大力發展個私經濟,不斷加快招商引資步伐,有力地推動了全鎮經濟的健康發展。月份,全鎮共完成產品銷售收入xx億元,入庫稅金xxxx萬元,分別同比增長xx和xx。回顧過去,我們著重狠抓了以下三項關鍵工作。
一、繼續加大投入力度,扎實搞好園區載體建設。一是快速構筑鎮區道路框架,拉開大開發、大開放場面。按照新編鎮區規劃,我鎮的西北和西南一帶將形成區。為使規劃早日變成現實,我們在去年新辟路xx米的基礎上,又投入xx多萬元,將路向西延伸xx米,將路向北延伸xx米。同時,還準備投資xxxx多萬元,建造一條公里長的路和一條公里長的南外環路,從而使整個工業園區形成個多平方公里的格局。目前,路、路已全線通車,路和路正在加緊施工。二是加快配套設施建設,推動園區建設進程。在搞好道路建設的同時,我鎮還先后投入xx多萬元,在路、路、路等處載種香樟xxxx多棵和萬余株喬灌木,并在路鋪設公里長的自來水管道和下水道,安裝了xx盞新型路燈。為保障園區河道排水暢通,我們又投資xx多萬元,浚疏了二條河道,累計挖工萬多方,并在河道兩側修砌駁岸xxxx多米。目前一期工程水、電、路、通訊、綠化全部到位,消防、衛生等設施全面配套。截止月底,已有xx多家企業進駐,征用土地面積xx多畝,總投資額達億元。在落戶的xx多家企業,已有xx只項目已竣工并投入生產,另有只項目正在建設和籌備之中,這些項目全部建成并投產后,可為新增銷售xx個億。
二、不斷增強親商意識,放低門檻發展個私經濟。一是積極溝通,真心親商。就是平時主動靠近個私業主,積極為他們排憂解難。先后組織了三次個私業主座談會,虛心聽取他們的'意見和建議,并盡力幫助他們解決困難。近半年來,我們共為個企業融資xxxx萬,由總公司牽線搭橋為家企業及時購買了急需的生產設備,并為銀達公司等一批企業與集團企業掛上鉤,合作生產配套產品。二是主動出擊,以私引私。月中旬,我們組織xx多個個私業主赴浙江柯橋布匹批發市場,舉辦工貿合作懇談會。旨在讓“兩橋”的私營業主先做生意、加深友誼、再搞合作、共謀發展。通過我們拓出工業優勢,現在已經有xx多名柯橋客商來考察洽談,并簽訂了只投資項目。三是盤活存量,招商引私。積極動員行政村通過改造閑置老廠房、農機庫和利用存量土地建造標準型廠房的辦法,發展個私企業。近半年來,等村共改造老廠房xxxx平方米,利用存量土地新建廠房xxxx平方米,出租給xx名個私業主辦廠。上下聯動利用民資,促使全鎮個私經濟繼續保持了較快的發展勢頭。月份,全鎮共新批辦個私企業xx家,其中新增私營企業xx家,新增注冊資本xxxx萬元。全鎮私營企業累計已達xx家,注冊資本增加到xx億元。私營企業完成銷售收入億元,同比增長xx,上繳稅金xxxx萬元,同比增長xx,成為經濟中的一支重要力量。
三、大力開展招商引資,努力拉長利用外資短腿。一是配強招商班子。為充入力量,我鎮今年又增添名大學本科生,充實到鎮“兩資”辦,并明確一名副總經理常年專職抓引資。同時,還投資萬多元,添置了筆記本電腦,制作了多媒體招商片和投資指南手冊。二是制訂了一套委托招商辦法。鑒于我鎮引資渠道較為狹窄,缺乏一定的招商基礎等實際,我們認真借鑒先進單位的成功經驗,積極開展委托招商活動并制定了一套相關的激勵辦法。三是全方位出擊招商引資。除了實行網上招商、委托招商外,我們還分別到廣東、北京、南京等地舉辦招商洽談會。通過外商和有關中介機構牽線,分別與xx多名臺商、港商及歐美客商進行懇談。四是大力開展以私引資。企業是招商引資的主體,我們積極鼓勵和引導個私業主開展招商活動,通過建辦合資企業,擴大經營范圍,提升運行質量。通過采取各種有效措施,今年我鎮利用外資取得了一定進展。一只xx萬美元的臺商獨資項目,設備和資金將在月中旬到位;另外又新批辦只合資、只獨資項目,合同利用外資達xx萬美元。其中,由我鎮私營企業公司與美國公司合資建辦的合資企業,投資總額達xx萬美元,外資將在月中旬到帳,并于月份開工建設,項目建成后,可年產長毛絨布xxxx噸,產品出口歐美市場,年銷售收入可達xx萬美元。
在“加快利用兩資,實施富民工程”方面,我鎮雖然取得了一點成績,但對照更高標準還有差距。下階段,我們將一著不讓抓好四項工作。
一要進一步加快基礎設施建設,營造更加優越的投資環境。年內要在與交界處新辟一條路,并與路相溝通,同時要向北延伸開發路、向西延伸開發路、路,貫通環、路,使鎮區道路形成“七橫、四縱”的框架結構,為經濟社會發展提供更大的發展空間。
二要拓寬思路抓引資,全力打開利用外資新局面。年內,我們將認真組織好次以上外出招商活動,主攻臺資、日資和美資,努力使現有的只意向信息項目落實到位,確保完成xx萬美元的引資任務。
三要高起點建好工業園區,著力培育地方經濟特色。為吸引更多企業進區,準備在區內建造一個投資xxxx萬,日處理能力達萬噸的污水處理廠。同時,要積極鼓勵一批高新技術企業進駐園區,全力引導現有一批企業加快科技創新、技術進步進程,不斷提升產品檔次和技術含量,努力把建設成為結構調整示范區。
四要深化發動再鼓勵,推動利用民資再創新水平。我們將樹立一批發展民營經濟先進典型村、培育一批民營企業骨干,以塑樹典型來帶動整體,確保年內再新增私營企業xx家,推動個私經濟發展再升溫。
經濟工作會議講話稿篇七
同志們:
這次會議的主要任務是,全面貫徹落實長沙市委、xx市委經濟工作會議精神,表彰先進,認真總結20xx年工作,分析當前經濟形勢,全面部署20xx年工作,推動園區各項工作實現“十三五”發展的良好開局。
20xx年是“十二五”發展的收官之年,也是園區經濟社會發展極具挑戰的一年。面對宏觀經濟下行壓力加大的嚴峻形勢,我區在市委、市政府的正確領導下,以“三嚴三實”為要求、以項目建設為中心、以結構調整為抓手、以改革創新為動力,較好地完成了全年的各項目標任務。
(一)經濟總量邁上千億臺階
20xx年園區實現技工貿總收入1002億元,完成財政總收入30.34億元,成為xx省第五個“千億園區”,昂首邁入“千億園區”行列。我區在長沙市“六個走在前列”重點項目觀摩和重點項目建設考核中均位居國家級園區第一。其中工業總產值856億元,同比增長19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;財政總收入30.34億元,同比增長24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;規模工業增加值256億元,同比增長18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工業總產值、財政總收入、規模工業增加值的增速位居長沙市園區第一,園區綜合實力進入全省產業園區前4強,綜合競爭力位居全省第三,區域競爭力和結構優化程度均排名全省第一,高新技術產值比重高達84.7%,位居全省第一,獲評省加速推進新型工業化一等獎,被省政府授予“生物醫藥特色產業園”和“電子信息特色產業園”,被國家工信部批準為國家新型工業化示范基地。園區“十二五”規劃所制定的主要發展目標均順利實現。
(二)企業發展呈現嶄新局面
20xx年園區企業克服宏觀經濟不利影響,積極作為,實現了逆勢上揚。藍思科技3月18日在深交所成功上市,全年實現產值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區的形象和知名度。園區新增稅收過億元企業爾康制藥,新增稅收過6000萬元企業威爾曼制藥,稅收過1000萬元企業總數達20家。
園區企業家周群飛(藍思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團)躋身20xxxx富豪榜前十強。涌現了永清環保、爾康制藥、藍思科技、九典制藥、達美程等上市企業5家。技術創新、產品創新引人矚目,藍思科技的玻璃面板加絲印技術、爾康制藥的淀粉空囊均是行業內的革命性成果,基伍通訊生產出第一臺“xx制造”的智能手機整機。
(三)項目建設取得突出成果
項目招商緊扣生物醫藥、電子信息、健康食品三大主導產業,通過產業招商、以商招商、駐點招商等有效方式,全年共引進歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項目24個,合同引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項目投資55億元,用地500畝,并實現6月簽約、9月開工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業股份有限公司投資52億元等項目均實現當年簽約、當年開工。逐步形成生物醫藥龍頭引領,電子信息集群發展,健康食品穩中有增,新興產業提前布局的良好態勢。
項目建設全區動員、上下協同、強力攻堅。全年開工重點項目56個,完成投資168.5億元,占年度計劃的116%,34個列入長沙市重點項目全部開工,完成投資94.79億元,占年度計劃的108.5%。下大力氣促進企業技擴改項目落地、達產、見效,先后完成了鹽津鋪子、華納大、三清制藥等39個技擴改項目。全年項目建設完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項目20個。成功報批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價款3.35億元。完成公開招標51宗。園區重點項目建設在長沙市“六個走在前列”項目觀摩考核中名列第一。
(四)改革創新取得明顯成效
大力推進園區財政預算、國有企業、環衛市場化和投融資機制等改革,出臺了《政府投資項目管理辦法》、《政府投資項目代建制管理暫行辦法》、《區屬國有企業重大事項報告制度》等,園區管理逐步走上制度化、規范化軌道。
融資瓶頸。藍思科技、九典制藥、達美程成功在創業板和新三板上市融資,鹽津鋪子、春光九匯、豐日電氣等進入全省重點上市后備企業資源庫,豐日電氣引進上海振華重工增資入股。積極向上爭資,全年為37家企業向上爭取發改、科技等資金44批次共5302萬元。企業互助協會會員企業增至22家,全年為會員企業融資到位8100萬元。園區自身積極探索發行公司債券、ppp項目融資、組合擔保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創歷年新高。
創新企業服務。鼓勵企業兼并重組,先后推進宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業完成并購或重組,讓原本經營困難的企業煥發出勃勃生機。做強產業平臺,先后建設醫藥科技創業中心、實驗動物中心、藥品安全評價中心等科技公共服務平臺并產生積極作用,并于20xx年6月啟動無線電設備檢測中心建設。
(五)城市品質得到有效提升
城市規劃精益求精。園區總體規劃方案已完成正式方案設計;完成了園區22平方公里地形測量及92平方公里地形整理;初步完成金陽湖片區概念規劃、生態商務區概念規劃、園區水資源規劃等。
城市骨架不斷伸展。建成區總面積達16.5平方公里,道路總長達65公里。啟動了319國道園區段拓寬改造及園區首座立交橋建設;全長6公里的北園污水轉輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,長郡實驗學校周邊路網拉通;完成公租房建設4.7萬平方米;完成洞陽110千伏變電站擴容改造;東園220千伏變電站加緊建設。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事業得到顯著改善
投資3.5億元的長郡xx實驗學校建成開學,投資3億元的金陽文化藝術中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓,五星級酒店開工建設,使園區居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務。經開區汽車站建成營運,千輛免費公共自行車投入運行,居民出行更加便利。經人民銀行批準創建了中小微企業信用體系建設試驗區,金融服務更加方便快捷。出臺了促進創業就業人員就地城市化的一系列惠民政策,對在園區落戶的創業就業人員實施購房補助,試行從幼兒園到高中的全程免費教育,進一步健全醫保、社保體系,使園區民生福祉得到有效提升。
(七)社會大局持續和諧穩定
鞏固“平安園區”成效,組織開展嚴打整治行動,全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開展安全專項整治5次,安全生產執法185家次,實現年度安全生產零事故目標;妥善處理征拆安置遺留問題、個別企業員工工資拖欠問題;獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產工作先進單位。嚴格環境保護執法,立案查處環境違法企業7家,下達停產整改通知書9家次,守護了園區一方青山綠水。落實最嚴格、最精細、最到位的城市管理措施,園區品位有效提升,人居環境明顯改善。
以上這些成績的取得,是全區攻堅克難、砥礪奮進的結果,也是上下協同、多方助力的結果。一是得益于市委、市政府的堅強領導。二是得益于園區企業銳意進取。廣大企業立足園區、放眼未來,克服宏觀經濟多重不利因素,以二次創業促進轉型升級,實現逆勢擴張。正是由于企業的成長,促進了園區的持續穩定增長。三是得益于上下一心共謀發展。市直部門的服務進一步加強,簡政放權進一步到位,“多證合一”、不動產登記等行政改革成果提高了政務服務效能。洞陽、北盛兩鎮及有關社區、村主動對接園區發展,成為我區征地拆遷工作生力軍,促進了園區項目建設環境改善。在此,我謹代表xx經開區黨工委、管委會向各級領導、向所有企業家、向市直部門、向園區周邊鄉鎮、向涉園社區(村)、表示衷心的感謝!
在總結成績的同時,我們也要清醒地看到,園區發展的道路上還面臨不少困難和問題,主要表現在:經濟下行壓力依然較大,部分企業發展信心不足,結構調整步伐不快;園區資源、資金、土地、環境等要素制約突出;城市配套、公共服務、城市管理等發展短板亟需補齊;教育、衛生、文化等公共產品供給能力相對不足,改善民生還須付出更多努力;項目建設環境需要改善,行政服務效能有待提升等。這些困難和問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
跨入20xx年,xx經開區在經濟新常態下開啟了“十三五”發展的新征程。未來五年,既是加快建設“產城融合、宜業宜居的現代城市工業綜合體”的關鍵期,也是在新起點上率先建成全面小康、加快實現基本現代化的機遇期。時和勢總體有利,艱和險不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機遇,戰勝各種挑戰,開創全新發展局面。
一是從現實基礎來看,我們能夠乘勢而上。xx經開區作為xx經濟發展的主戰場,通過近年來的高速發展,經濟總量達到了一定規模,產業結構優化合理,支柱產業板塊清晰,城市配套能力逐步增強,服務優勢有口皆碑,園區的知名度、影響力日漸提升,產業發展具備了較強的內在增長動力和勢能。隨著金陽大道拉通,黃花機場第二跑道建設,園區獲批工信部國家新型工業化示范基地,園區能為企業發展提供更好的平臺、更多的政策和更優的發展環境。可以乘著長沙市打造東部開放型經濟走廊,xx市建設“金陽新區”、推進“園鎮合一”的政策東風,加快新一輪的發展。
二是從國家政策來看,我們務必因時而動。黨的十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,今年中央、省、市經濟工作會議又重點對供給側結構性改革進行了部署,明確要為實體經濟發展創造更好的條件。通過降息、降電價、降物流成本、降社保繳費標準,進一步簡政放權,提高政府服務企業的效率,實體企業將迎來新一輪大發展。
三是從發展機遇來看,我們應當順勢而為。新常態下孕育著新變革,宏觀經濟形勢越是下行,微觀領域的產業、技術的變化就越快。落后產能的調整給新興產能發展騰出更多空間,誰抓住了機遇誰就將贏得未來。越是應變快、創新強的行業、產業和企業,就越有生機和活力。園區廣大企業要進一步堅定發展的信心和決心,堅持向創新要動力,在產品創新、技術創新、管理創新上全面發力,產品質量提升了就會有市場。同時園區企業還可以通過強強聯合、資產重組、資本運作、借船出海等進一步做大做強,進而推動園區產業全面轉型升級。
同志們,發展重開局,五年看頭年。20xx年是園區“十三五”發展開局之年,也是全面推進結構性改革的攻堅之年。園區上下要堅定信心,明確目標,把握重點,在新的一年里實現新的跨越。
20xx年經濟工作總的指導思想是:深入貫徹長沙市委、xx市委經濟工作會議精神,以產業結構調整為主線,突出改革創新、項目攻堅、產城融合,理順體制機制,加快實現與長沙、xx的雙向融城發展,努力成為長沙東部開放型經濟走廊的重要增長極,打造xx“金陽新區”的核心區,奮力邁上技工貿總收入和工業總產值“雙千億”園區新臺階。
xx經開區20xx年經濟工作的目標是:完成技工貿總收入1180億元,同比增長18%;實現工業總產值1002億元,同比增長17%;完成財政總收入35億元,同比增長15%;完成固定資產投資180億元,同比增長15%;招商合同引資120億元;鋪排重點項目68個,整體開發2平方公里;推動創新創業,加快社會事業發展,優化經濟環境,強化務實作風,建設“法治園區”。
(一)以結構調整為主線,突出抓好產業升級
園區的發展必須依靠企業的發展,20xx年要以服務園區企業,促進企業發展為第一要務。
1、優化產業服務提升發展質量效益。制訂出臺xx經開區《鼓勵企業兼并重組實施辦法》、《支持企業創新創業發展有關意見》、《降低企業運行成本行動計劃》等一系列扶持產業發展的政策文件,經濟發展部門積極對接服務園區廣大企業,將政策紅利落到實處。做強產業服務平臺,在醫藥科技創業中心(二期)投入使用的同時,加快建成無線電設備檢測中心,形成生物醫藥和電子信息產業服務“雙平臺”。設立金陽產業發展基金等產業扶持基金,根據園區產業扶持政策和企業需求,重點向研發型企業和小微企業傾斜。引進行業優質投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業兼并重組的基礎上,進一步推進園區困難企業完成兼并重組,盤活存量資產,煥發新的生機。
2、大力招商引資推進優勢產業聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度,創新招商模式,進一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點瞄準珠三角,發揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫藥和電子信息為招商重點產業,以園區龍頭企業為基礎,延伸產業鏈條。高度關注宏觀經濟結構調整下的新產品、新技術轉移,通過招大引強招新,全面提高招商項目的投資強度和單位面積貢獻率,提升園區新經濟板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進產業項目15-20個,其中,投資過50億元產業項目1個,過10億元產業項目2個,過1億元項目10個。
3、幫扶企業解決具體問題。創新機制,整合力量,成立專門幫扶企業班子,深入開展“走百家企業、解發展難題”活動。繼續鼓勵和扶持有條件的企業進入多層次資本市場上市,優化企業債務結構,降低企業融資成本。20xx年繼續重點支持鹽津鋪子、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進入上市后備企業庫的企業上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業集團、10家50億規模企業、10~15家上市公司的企業方陣。研究出臺相關配套政策,幫助企業積極向上爭取產業發展資金和科技研發資金。完成15家低效用地企業的盤活,實現“去落后產能”目標。幫助企業理清“三角債”,防范債務風險,認真研究房地產“去庫存”的路徑和措施。
(二)以改革創新為動力,認真抓好供給側結構改革
經濟發展新常態下必須用改革者的思維來思考園區經濟,用創新的理念謀劃園區發展。
1、推進資源要素改革,降低企業投資成本。一要啟動電力改革,結合中央和國務院改革要求,加強與省市電力部門協調,力爭實現每度電降低2-3分成本的目標。二要出臺補助政策降低企業蒸汽、燃氣開戶費用。三要研究改革園區供汽供熱體制,做到企業供汽質量明顯提高。四要全面實現園區企業社保繳費分年度達標的改革,切實降低企業社保繳費成本。五要研究成立園區土地儲備分中心,加強對土地報批和用地征拆工作的領導,保障企業用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進分質供水,規劃建設自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質供水管網。擴大企業中水回用系統建設,20xx年實現中水回用的目標,促進企業生產用水高效循環利用。
2、推進投融資改革,加強財政預算管理。一要加快政府性債務的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務整體打包轉讓談判和報批相關工作,改善債務結構,降低債務成本,逐步消化園區存量債務。二要加強政府性債務管理。新增債務分為財政性債務和融資性債務,財政性債務納入財政預算管理,融資性債務實行收支計劃和財政雙控管理。三要改革項目投融資模式。考察學習外地ppp項目成功經驗和做法,推行政府與社會資本的合作,鼓勵社會資本參與園區的公益性項目和基礎設施項目建設,有效控制政府性債務規模的增長。四要加強財政資金預算管理。全面規范政府投資項目管理,推行政府采購監管全覆蓋,提高資金的使用效益。強化預算執行的剛性約束,確保90%的可用財力用于經濟社會發展項目支出。五要整合園區國有金融資產,加快園區中小微企業信用體系試驗區建設,提高為企業金融服務效率。六要將金融企業等高端服務業招商作為重要工作來抓,增加為企業提供高端產業服務的功能。上半年要啟動園區“金融街”規劃建設,引進銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結算業務的金融機構,完善金融服務網絡。
3、推進園區國企改革,提高資本運營效率。加快開發投資公司等國有平臺公司的改革和轉型步伐,實現管委會由管企業到管資本的轉變。將園區開發投資公司變身為金陽投資集團,通過債務打包轉讓剝離公司既有債務,強化內部管理,加大人才引進、人才培養、業務拓展的力度,以建立現代企業制度為目標,提升公司核心競爭力。
4、創新體制機制,創建“五最園區”。一要創新園鎮體制,循序漸進推動“園鎮融合”工作。加快“園鎮融合”政策調研,解放思想,大膽探索,制定詳細工作方案并加快實施。在保持建制鎮的獨立完整前提下,發揮園區在招商引資、項目建設、企業幫扶等的經濟發展引領優勢,發揮鄉鎮、社區(村)在征地拆遷、城鄉環境同治、社會管理等的主體優勢,調動園區和鄉鎮兩個積極性,推進園區和鄉鎮深度融合發展。充分弘揚鄉賢文化,淳化基層民風,優化發展環境,支持鄉鎮幸福屋場建設和飲水工程建設,提升周邊居民民生福祉。二要創新政務服務。在承接好、使用好上級賦予的經濟社會管理權限,繼續深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時,借鑒大瑤經驗,推動園區財政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項,全面推行清單管理、并聯審批和網上審批,落實審批事項“月清零”制度,進一步激發園區企業發展活力,著力打造全市“審批環節最少、投資成本最低、辦事效率最高、創業環境最優、體制機制最活”的“五最園區”。
5、實施“創新驅動”,建設自主創新示范園區。充分發揮園區科技資源優勢,大力推進依托科技研發平臺的差異化創新創業工作。一要完善鼓勵創新創業的相關政策體系。制定出臺創新創業人才政策、產業引導政策、創新服務政策、創業就業政策等。二要加快科技成果轉化。鼓勵生物醫藥、電子信息產業相關研發人員和技術團隊沿產業鏈開展創新創業。三要培育一批引領型創新企業,充分發揮長沙e中心等產業平臺作用,積極推動創新創業企業“標準廠房+總部”的發展模式,使“智能制造”和“互聯網+”落到實處。
(三)以項目攻堅為抓手,繼續加大投資力度
“融合東西、拉通南北、產城融合”的格局。
1、抓項目建設釋放新增產能。全年計劃鋪排重點項目68個,確保竣工重點項目30個,完成項目投資186億元。加快推進歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個重大產業項目建設。力促藍思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項目投產達效。加快推進319國道園區段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網、燃氣管網、e中心三期標準廠房等14個重大基礎設施項目建設,為產業發展配套。加快推進公租房建設、南園市民公園、農村安全飲水工程、污水廠改造等12個重點民生項目,為園區居民群眾服務。
2、攻征拆難題推進項目落地。發揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮、北盛鎮的作用,推進依法征拆、陽光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問題,確保全年報批土地3000畝,完成征地20xx畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標回購,支持安置戶在園區購置商品房。以征拆安置難題的,促進寶灣物流、佳康食品等14個已簽約未落地的項目落地。
3、抓項目服務優化發展環境。扎實推進項目服務工作。一要加強項目建設領導,對30個重大項目實行市領導、委領導、中層骨干聯項目責任制,進行全程跟蹤服務。二要加強項目調度。由項目辦牽頭,各部門通力協作,以解決問題為目標,實行聯合協調服務,強化項目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉鎮形成工作合力,重點打擊非法阻工、強攬工程、強裝強卸等違法行為,優化項目建設環境。四要加強拆違控違。城管部門要采取強力措施,在不產生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬平米違法建筑,以拆違促拆遷。
(四)以產城融合為重點,突出抓好短板補齊
1、補齊城市基礎設施短板。一要堅持規劃優先,“三規合一”。統籌園區和鄉鎮規劃,完成園區總規、土地利用規劃編制,組織完成片區控規編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項規劃的編制。二要加強基礎設施建設。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經濟走廊和xx市委、市政府建設“金陽新區”的政策機遇,加快推進金陽大道建設、319國道、牛瀘路、洞陽路提質改造,打通“長沙—經開區—xx”園區交通主動脈,建設園區標志性入園口,加大對外宣傳力度,塑造園區良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經十路、北園路等道路建設,為北園和克里片區開發配套;啟動取水口上移工程;以克里片區為試點,啟動園區“海綿城市”建設;推動燃氣管線工程建設;建設經開區消防站;啟動北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設前期工作。三要加快舊城改造。推進園區城鎮棚改項目建設,完成改造342戶,81000平米。
2、補齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設。加快研究金陽湖片區項目規劃,啟動生態商務區建設工作。二要編制園區社會事業發展總體規劃,建設社區綜合服務中心,健全小區網格化管理機制,實現園區出租車投入運營,推動金陽文化藝術中心市場化運營,加快4a級工業旅游項目建設。三要激活園區優質教育資源。擴建工業園實驗小學,推動環園小學、百丈塘小學建設,將園區中小學建設成為長郡學校生源基地,實現資源共享。四要努力引進知名醫院、職業學院、體育運動中心等配套項目,進一步推進教育、衛生、文化等優質公共資源全民共享,增進民生福祉。
3、補齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發揮“園鎮融合”的優勢機制作用,實現城管、環衛、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區,以園區住房保障分局職能轉變為契機,強化物業管理,實現城市建管的同步升級。三要建設“綠色園區”。堅守生態紅線,全面落實《xx經開區環境保護三年行動計劃》,加快推進雨污分流改造、環境在線監測系統等“十大環保項目”建設,大力推進園區植樹造綠,確保園區“天更藍、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設“法治園區”。用法治手段維護社會穩定,依法推進征地拆遷、安置補償,完善失地農民養老保險制度。信訪工作變群眾上訪為干部主動下訪,引導群眾合理合法表達訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態;完善“天網工程”,公安等執法部門要依法打擊破壞園區發展環境的違法犯罪行為,維護公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進安全生產工作,決不允許觸碰安全生產高壓紅線,確保年度安全生產零事故目標。高度重視食品安全,促進綜治維穩、計劃生育、社會保障等各項工作協調推進。
(五)以務實作風為保障,確保目標任務完成
20xx年的各項工作目標任務已經確定,說一千道一萬,關鍵在于干。一要牢固樹立“實干就是能力,落實才是水平”的工作理念。近年來xx經開區能夠保持快速發展,在全市、全省爭先進位,是與園區上下的苦干實干分不開的。但在過來的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務布置不落實、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現象,極少數干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對于這些問題要堅決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務實作風抓項目建設、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業服務、抓城市管理等,確保項目建一個成一個,工作抓一項落實一項。二要加大督查督辦力度。發揮督查工作的“策馬鞭”作用,對年初確定的各項目標任務、各部門工作職責及時進行督查督辦,結合督查結果定期開展工作講評,對工作不落實的必要時進行問責。始終保持全年攻堅克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調優考核“指揮棒”。堅決做到“以發展論英雄、以實績排座次”。按照“考責任擔當、考工作實績、考發展實效”的要求,優化績效考核體系,堅持分類指導、一崗一責,切實強化考核結果運用,對敢于擔當、實績突出、群眾公認的干部予以重用,對有錯無為、不在狀態的干部進行調整。切實樹立“為擔當者擔當、讓有為者有位”的鮮明導向。
同志們,美好的藍圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進。讓我們在長沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅強領導下,堅定信心,真抓實干,努力實現xx經開區“十三五”發展良好開局,在新常態下再創xx經開區發展新輝煌!
經濟工作會議講話稿篇八
同志們:
在全年時間過半的重要節點,在學習一系列重要講話精神的關鍵時刻,在上半年全市重點工作觀摩及經濟分析會之后,我縣及時召開上半年經濟分析會,既是貫徹落實全省領導干部大會和全市上半年經濟分析會精神的要求,更是一個總結經驗、分析形勢、鼓勁打氣的會議。剛才,海軍縣長就上半年經濟工作進行了總結分析,對下半年工作進行了安排部署,很全面,很具體,我完全贊同,大家要抓好貫徹落實。下面,我講兩方面意見:
第一方面:總結上半年,我們既感可喜、又有不足
關于上半年工作,可以用兩句話來概括:
第一句話,就是發展勢頭平穩,應當鼓足干勁。今年以來,從全國來看,宏觀經濟調控形勢不太樂觀,全國經濟都在下滑。全縣上下按照“三年”工作部署,經濟發展勢頭平穩、穩中有進。在全市經濟工作觀摩點評會上,張璞書記對和順的評價是,干部志氣高、干得猛、動作比較大,和順實現了各業均衡發展,呈現出一派喜氣洋洋、揚眉吐氣、大干快上的良好局面。我認為,主要有三個特點:一是經濟運行穩中有進。7月29日,省政府下發的20xx年縣域經濟發展考核結果通報顯示,和順在全省c類36個縣中,排名第三,受到了省政府的表彰。省里對縣域經濟的考核,不僅僅是gdp的考核,也包括民生指數的考核,我們獲得了第三名。這對我們的工作是個肯定,也是非常好的積累。今年上半年,八大經濟指標均保持兩位數增長,在十分困難的情況下,我們取得這樣的成績,來之不易。二是發展全面,后勁增強。在項目建設、城市建設、生態文化建設、農民農業建設上都齊頭并進。“以煤為基、多元發展”的格局逐步形成。在項目建設上,我們一方面有所為有所不為。比如去年以來準備投資26億元的陽煤化工二期項目,今年就能上馬,但是由于項目緊靠河道,會對環境造成污染,另外和我們的和邢鐵路規劃也發生了沖突,所以我們就立足全縣的發展和將來,忍痛割愛拿下了這個項目。另一方面就是抓大不放小,一批新興項目相繼落地、開工、投產。以雙孢菇為主的設施蔬菜產業,已完成菇床面積23.8萬平米,這個規模在全市是最大的;養牛業上半年人均養牛收入1508元,同比增長298元,成為農民增收的主渠道;許村國際藝術節,作為文化品牌,擴大了和順知名度和影響力。前段時間,張璞書記專門深入許村調研,看了以后非常興奮。在九點離開和順的路上,臨時召集市里文化旅游部門負責人,召開了手機電話會。第二天上午又開會,安排宣傳部要大力宣傳許村國際藝術節。張書記的想法是,想把許村打造成和平遙一樣的代表晉中的文化品牌,同時還給我們介紹了很多大企業來對接,今天下午香港宏馬集團就要到許村進行考察,看在哪些方面能夠給一些投入和幫助。三是士氣高昂,力量彰顯。以貫徹落實中央“八項規定”為基礎,通過“全心全意解民憂、盡職盡責辦實事”、“三聯五幫”、“500科級干部下基層”、科級領導干部“曬”日志、“三公開”等一系列活動,以及工作責任制的落實,干部的作風好轉、激情高漲,踐行了“和民心、順民意”的理念,“干部能力顯現年”取得了階段性成果。實踐證明,我們只要緊盯目標,勇于作為,就一定能夠沖破難關,有新的收獲。
第二句話,挑戰依然不小,必須保持清醒。“知不足,然后能自反也;知困,然后能自強也”。看到成績的同時,也要看到問題。一是經濟下行壓力不減,煤炭市場尚未探底,對于我們這樣一個xx縣份來說,完成全年任務有難度;二是我們在去年實現了升名進位。如何能穩住這個位置,是我們面臨的一個考驗。面對全市各縣爭先發展、激烈競爭的態勢,稍有不慎,就會被別人趕上來、超過去;三是項目建設引進多、落地少,盤子大、推進慢,進展不夠平衡、投資力度不大、前期時間長、一些制約性的因素尚未得到有效破解等;四是新一屆中央領導集體上任以來,把轉變作風提到了前所未有的高度,相繼出臺了一系列制度意見,拿出了一整套狠剎“四風”的行動舉措。隨著“干部能力五年提升規劃”的實施,我縣廣大干部的能力作風得到了提升,但面對中心工作和群眾的期望期望,在一些干部身上仍然存在著精神“缺鈣”、思想保守、心浮氣躁、好逸惡勞、形式主義等不良作風和習氣。對于上述問題,我們要引起高度重視,切實加以解決。
第二方面:沖刺下半年,我們要提振狀態、倍加努力
近日,中央政治局召開經濟工作會議強調指出,下半年要堅持穩中求進、穩中有為,既要增強憂患意識,充分做好應對各種復雜局面的準備,又要牢牢把握重大調整機遇,堅持統籌穩增長、調結構、促改革,堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底,努力實現三者有機統一。貫徹落實好中央、省、市有關精神,做到“穩中有為”,我們要在“三年”建設的統領下,圍繞“三保”目標、落實“四項舉措”,提振精神。
第一,全力保增長。一是要把握“穩重求進”、“穩中有為”的總基調,思路不變,力度不減,標準不降,越是在困難時候越要咬住不放,越是在壓力之下越要主動作為。二是雖然我們的經濟指標增幅不斷突破,但經濟總量偏低仍然是基本縣情,所以我們要加大增長的力度。三是要敏銳抓住機遇。從全省看,百企千村產業扶貧工程,為建設現代農業、加快扶貧開發注入了新的動力。低熱值發電審批權到省,為煤炭就地轉化、加快項目建設創造了條件;從全市看,“一區兩翼”格局加快形成,帶動輻射作用更加強大,我們獨有的區位、資源、生態等優勢將更加凸顯,人流、物流、資金流、信息流不斷匯集,發展活力將會進一步增強。我們要抓住這些有利機遇和條件,主動出擊,迎頭趕超。四是要統籌兼顧、均衡發展。在重點抓經濟、抓項目的同時,也要注重社會事業、生態保護、文化建設、黨的建設等工作,把握好、處理好、協調好。
第二,全力保民生。毛澤東說過,“一切群眾的實際問題,我們都應當把它放到議事日程上,必須給人民看得見的物質福利”。保民生,要圍繞“民生改善推進年”的基本安排,一是要把握一條原則,就是要多做雪中送炭的工作,少做錦上添花的事情。同時要認真反思,分析一下哪些承諾能做到,哪些做不到,已經承諾做不到的,要實事求是向老百姓講清楚,不要辦失信于民的事情。二是要在不折不扣落實好中央、省、市各項惠民政策的基礎上,堅持把更多的公共資源投向民生領域,把錢花在刀刃上,提高教育、衛生、醫療、文化、體育、人口和計劃生育等水平,進一步完善基本公共服務體系。要努力辦好“十件民生實事”。三是要千方百計增加農民收入。要圍繞設施蔬菜、養牛等產業,加快現代農業步伐,繼續推廣農民增收明白卡,促進農民增收。要借助省市領導和部門在我縣包縣、包鄉鎮、包村的力量,爭取上級政策、資金和人才支持。四是要深入基層辦實事。解決農民群眾生產生活中遇到的實際問題,辦更多的實事、好事,實現轉作風、惠民生的“雙贏”。五是要強化責任,執行制度,努力化解矛盾糾紛,早協調、早處置,維護和諧穩定。六是要及時解決群眾的集體訴求和合理訴求。前不久,我們在全縣范圍內開展第五次征求意見,共征集到關于民生改善的建議1500余條,其中很多意見和建議提的非常中肯,待下一步匯總整理以后,我們要把工作分解到部門、單位和干部頭上,并且要在網絡、貼吧上進行公布,讓群眾看到這些事情是哪些單位在做、怎么做的。我在今年的信訪會議上提過,要把同一類型的問題拿出來,統一整理出來,統一答復,統一解決。這里面就是個責任的問題,我們就是通過這種模式來解決密切關系老百姓生產生活的問題,包括通過和順貼吧和郵箱反映上來的問題,都要明確責任主體進行解決。七是人大和政協,要針對民生問題和項目建設,督促相關部門進行履職,代表人民反映這些問題,幫助人民解決這些問題,層層負責,解決到實處。
第三,全力保安全。越是在加快發展的同時,越是要抓好安全。人的安全才是真正的安全。一是要樹立“發展生產,不能以犧牲人的生命財產安全為代價”這樣一個基本觀點。堅持以零開始、以零結束,特別是生產安全、食品安全、交通安全等涉及到安全的每一個方面。二是要加大對職工的安全培訓教育。這個是至關重要的,要讓廣大群眾、職工牢牢緊繃安全這根弦。三是要保證干部的安全。工作要上去,干部不能“倒下去”。在當前全縣大規模的建設過程中,領導干部的職務安全也是一個首要考慮的問題。所以,工程量的投入、項目建設的增加,是檢驗和考核各級領導干部廉潔從政的時機,在這個過程中要保證干部清廉。
圍繞上述“三保”目標,我們要落實好“四項措施”:
第一,堅定不移抓項目。我們要按照“達效一批、建設一批、聯姻一批、儲備一批、論證一批”的原則,用足用活產業政策。一方面要延伸產業鏈。這次全市上半年經濟工作觀摩中,xx縣已經將雙孢菇的產業鏈延伸到種植木耳和蛹蟲草。我們現在雙孢菇產業的想法是盡快上加工企業,確保有銷路。但是下一步如何延伸,包括煤的延伸、牛的延伸、雙孢菇的延伸等,要抓緊考慮和落實。在抓項目的過程中,要有敢闖敢為、只爭朝夕的態度,去爭取項目、資金、人才,特別是要多爭取一些高層次、高科技的管理人才。目前,一方面,要對以前簽約項目進行“回頭看”。能盡快落地的盡快落地,對于只簽約不落地、不開工,或者是浪費資源、“半死不活”的項目要考慮收回來,重新進行整理,從而把我們的資源用足、用活、用好。另一方面,我們要有寬容失敗的勇氣和膽識。在談項目和建項目的過程中,不可能談一個成一個,也不可能建一個成一個,所以我們要給抓項目的領導和企業鼓氣撐腰,給予有限量的寬容。
第二,聚精會神抓運行。一是要認真做好全縣工業經濟運行的監測預測分析工作。要密切關注宏觀政策走向,加強調研,針對問題提出相關對策與建議。要進一步完善以重點產業、重點企業生產經營情況以及主要產品、原材料價格變化為主要內容的報表制度。制度完善以后,要給兩辦報,全面了解全縣的動態。二是要加大重點企業扶持力度。三是要加強綜合協調,保證企業正常生產運行。四是要積極幫助企業開拓市場。加強對重點行業和重點企業的市場開拓工作指導,有針對性地組織企業參加產品產銷對接會、促銷會。五是要堅持政府推動、銀企合作,多措并舉幫助企業拓寬融資渠道,為項目找資金,為資金找項目。
第三,不遺余力抓環境。 一是要逐步改變,劃清界限。政府主動做好自己該做的事,市場的事情由市場說了算。政府要有所為有所不為,一方面要轉變工作重點,從組織生產、擴大投資,轉向維護公平競爭市場環境、制定標準、提供服務上來。另一方面是要合理引導,加強管理,告訴企業不能做什么,該做什么,由企業根據市場供求關系變化做出判斷,政府部門要少打擾、少干預。這里,還是要著重提一下管理,凡是在和順地面上的企業,不管是國企央企還是民營企業,不管是外地企業還是本地企業,管理權限都歸政府。所以,我們必須要深入企業認真了解情況,給企業提供針對性、切合企業需求的服務。二是要營造寬松靈活的政策環境。在國家的政策框架內,有重點地制定一些優惠政策,增大吸引力。比如,我們的招商引資獎勵辦法,要加緊完善。三是要繼續推進“一站式”、“保姆式”服務,縣級領導要協調,科級干部要跟進,一般干部要投入,要通過在項目建設中的服務意識來打造政府的高效率。同時,也希望企業對那些吃、拿、卡、要的行為,該舉報的舉報,該投訴的投訴,我們將堅決予以處理,以此優化我們的環境。四是要用足用好社會管理網格化這張網,提高服務群眾、管理社會的水平,營造干事創業、安居樂業的社會環境。五是要以創建省級文明城市為契機,提高群眾素養和城市文明程度,打造舒適環境,擦亮開放窗口,塑造和順形象。
第四,一以貫之抓作風。要借助群眾路線教育實踐活動的東風,早介入,早檢點,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。一要嚴明紀律。黨的紀律是多方面的,但首要的就是要嚴明政治紀律。各級領導干部要牢固樹立黨章意識,帶頭服從組織決定,自覺維護集體形象,不破壞既定的規矩,不和政策對著干,不搞有禁不止、有令不行。要強化程序觀念,該報告的必須報告,該打招呼的必須打招呼,該履行的職責必須履行,該承擔的責任必須承擔。對違反紀律的問題和行為,要給予相應的糾正和制止。二要繼續深化“全心全意解民憂、盡職盡責辦實事”、“三聯五幫”、“500科級干部下基層”、領導干部“曬”日志等活動。“三聯五幫”工作作為群眾路線教育實踐活動的一個典型案例和全省的黨建優秀案例,今年下半年在全市推廣,明年在全省推廣,我們要抓實抓好。前一段,我們讓縣委辦對每個部門、單位每天工作情況進行匯總,目的是要掌握工作動態和干部的工作情況。我們的想法是要開展“機關瘦身”活動,就是讓那些工作不太緊張的單位的干部星期一、星期五在機關工作,星期二、星期三、星期四,深入鄉鎮和農村幫助開展工作。通過這種模式,加強干部同基層群眾的聯系,了解群眾的心態,掌握基層現狀,宣講黨的政策、方針和法律知識,幫助群眾辦一些力所能及的實事。同時,也可以從群眾的反映中查找工作的不足,從而推進工作、改進作風、提高能力。三要追究責任。目前,在我縣有一個很好的習慣,就是經常有人給我們反映一些領導干部不作為的事情。當然,一個人的反映我們從來不信,但多數人的反映我們必須要重視,實名舉報的我們也相信。這里我們主要指的就是那些自由散漫、不講原則、弄虛作假、搬弄是非、有令不行的行為。針對這些事情,前一段公安局就對那些恣意妄為、造謠生事的人進行了打擊。最近,紀檢委也在下功夫,要嚴格查處一批自己無所作為還要說三道四的人。同時在這里,我還想呼吁,在和順發財的老板們、在外成才的和順籍人士,千萬不能忘記和順,要多為和順做貢獻,多為和順做正面宣傳,回饋和順、回報家鄉。我一直在想,我們能不能搞一次諸如“我是和順人、要為和順做貢獻”這樣的活動。最后特別指出的是,對那些占著位子不干事、無所作為、搞不正之風的干部,還有那些不干事還挑事的人以及與民爭利的人和行為,要嚴肅查處。四要圍繞“透明政府建設年”,拓寬公開面,細化公開事項,注重過程公開,該透明的事情全部公開出去,接受群眾監督,避免無端的猜測和議論,促進干部知責、履責、盡責,保證干部清正、政治清明、政府清廉。
同志們,順境逆境看胸襟,大事難事看擔當。市委張璞書記多次講到,晉中的發展看東山,東山的發展看和順,市委對我們的期望是很高的。我們要抓好每一天的工作,干好每一個月的工作,以天保周,以周保月,以月保季,以更加振奮的精神,更加務實的態度,真抓實干,奮力確保“五地兩區”、山西“東大門”、“百億和順”目標的實現。