李春雷《水中國(下)》
下部:必由之路
20世紀50年代末60年代初,由于我國城市和工業(yè)發(fā)展,導致用水緊張,多部門開始聯(lián)合提出節(jié)約用水的要求。1959年,建筑工程部召開了全國城市供水會議,提出了提倡節(jié)約、反對浪費,開展節(jié)約用水的要求。
節(jié)約用水,蹣跚上路!
半個多世紀風風雨雨、磕磕絆絆、摸摸索索……
1973年,國家首次提出了“實行計劃用水,提倡節(jié)約用水”。用水開始計量,開始按量收費……
1981年,國務(wù)院轉(zhuǎn)批京津地區(qū)用水緊急會議紀要時提出,“解決城市用水既要開源,又要節(jié)流;既要解決當前用水問題,又要解決長遠用水問題”。開源和節(jié)流,開始同時被重視起來……
1984年,根據(jù)全國第一次城市節(jié)約用水會議精神,國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于大力開展城市節(jié)約用水的通知》。全國城市節(jié)約用水工作也隨即展開,各級地方人民政府陸續(xù)成立了城市節(jié)約用水管理機構(gòu),組織制定了一系列法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)范,陸續(xù)頒布了有關(guān)城市節(jié)約用水管理辦法和城市地下水資源管理辦法,初步形成了節(jié)水管理制度體系……
1985年,中共中央在《關(guān)于制定國民經(jīng)濟第七個五年計劃的建議》中,明確提出:要把十分注意有效地保護和節(jié)約使用水資源作為長期堅持的基本國策……
1986年,建設(shè)部、國家計委、財政部頒布了《城市節(jié)約用水獎勵暫行辦法》,明確了節(jié)約用水獎勵的原則和辦法,提出“城市節(jié)約用水管理部門應(yīng)根據(jù)國家和地方頒發(fā)的有關(guān)用水定額,結(jié)合當?shù)毓┧闆r,制定年度(季、月)用水計劃指標,經(jīng)同級人民政府批準后,下達執(zhí)行”,“根據(jù)節(jié)水量、當?shù)厮畠r和獎金提取比率計算節(jié)水獎勵金額”,“城市節(jié)水管理部門對節(jié)水成績突出的先進單位、集體和個人,可以在年度評比的基礎(chǔ)上給予適當獎勵。獎勵費用由超計劃用加價收費或水資源費中開支”……
1988年,《中華人民共和國水法》頒布實施,明確規(guī)定國家實行計劃用水,厲行節(jié)約用水,各級人民政府應(yīng)當加強對節(jié)約用水的管理,各單位應(yīng)當采用節(jié)約用水的先進技術(shù),降低水的消耗量,提高水的重復利用率……
1988年12月,經(jīng)國務(wù)院批準,建設(shè)部頒布了《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》,指出:城市實行計劃用水和節(jié)約用水,城市人民政府應(yīng)當在制定城市供水發(fā)展規(guī)劃的同時,制定節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制訂節(jié)約用水年度計劃。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)當制定本行業(yè)的節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃,并制定節(jié)約用水年度計劃。超計劃用水必須繳納超計劃用水加價水費,具體征收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定……
1993年8月,為加強水資源管理,促進水資源合理開發(fā)利用,國務(wù)院出臺了《取水許可制度實施辦法》。隨后幾年,《城市地下水開發(fā)利用保護管理規(guī)定》《城市供水條例》《取水許可監(jiān)督管理辦法》相繼出臺……
各種法律法規(guī)不斷健全,各種規(guī)章制度不斷完善,節(jié)水型社會建設(shè)已經(jīng)開始萌芽。雖然還很微弱,但是,她的夢想已經(jīng)出發(fā),大地聽到了她的跫然足音!
特別是1998年以來,水利部黨組在中央水利工作方針的指導下,進行了現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的探索,治水思路發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變,形成了節(jié)水型社會建設(shè)的理論基礎(chǔ)。同時,各地在落實新治水思路中,開展了大量卓有成效的工作,為節(jié)水型社會建設(shè)提供了實踐基礎(chǔ)。
2002年2月,水利部印發(fā)了《關(guān)于開展節(jié)水型社會建設(shè)試點工作指導意見》,指出:“為加強水資源管理,提高水的利用效率,建設(shè)節(jié)水型社會,我部決定開展節(jié)水型社會建設(shè)試點工作。通過試點建設(shè),取得經(jīng)驗,逐步推廣,力爭用10年左右的時間,初步建立起我國節(jié)水型社會的法律法規(guī)、行政管理、經(jīng)濟技術(shù)政策和宣傳教育體系。”其中強調(diào)了試點工作的重要性。同年3月,甘肅省張掖市被確定為全國第一個節(jié)水型社會建設(shè)試點……
至此,節(jié)水型社會建設(shè)逐步形象起來,立體起來,可以觸摸、可以把握、有法可依、有章可循……
2002年10月,修訂后的《中華人民共和國水法》頒布實施,新法和原法相比較,把節(jié)約用水放在突出位置,節(jié)約用水的條款總共有19條,比原水法增加了15條。新水法規(guī)定“國家厲行節(jié)約用水”,明確要求“發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),建立節(jié)水型社會”,并規(guī)定了采取“開源與節(jié)流相結(jié)合,節(jié)流優(yōu)先”的原則。其核心是提高用水效率,按照總量控制與定額管理相結(jié)合的原則,以實施取水許可制度和水資源有償使用制度為重點,實施一系列的節(jié)水管理制度,并明確規(guī)定“單位和個人有節(jié)約用水的義務(wù)”。新水法同時明確了“三同時”原則:“新建、擴建、改建建設(shè)項目,應(yīng)當制定節(jié)水措施方案,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施”,“節(jié)水設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)”。這是新中國成立以來,首次從方針政策、制度以及節(jié)水技術(shù)等方面對節(jié)水型社會建設(shè)內(nèi)容進行了闡述……
2008年3月,十一屆全國人大第一次會議審議通過了《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》。其中水利部負責節(jié)約用水工作,擬定節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃,制定有關(guān)標準,指導和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。水利部水資源司(全國節(jié)約用水辦公室)組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作,指導全國節(jié)水型社會建設(shè),組織編制全國節(jié)約用水規(guī)劃,組織擬定區(qū)域與行業(yè)用水定額并監(jiān)督實施……
2011年1月,中央1號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》頒布,這是新中國成立以來中共中央首次系統(tǒng)部署水利改革發(fā)展全面工作的決定。中央1號文件明確要求“把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措,注重科學治水、依法治水,突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),大力發(fā)展民生水利,不斷深化水利改革,加快建設(shè)節(jié)水型社會,促進水利可持續(xù)發(fā)展,努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路”……
2012年1月,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于實施最嚴格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔2012〕3號),對實行最嚴格水資源管理制度工作進行全面部署和具體安排,進一步明確水資源管理“三條紅線”的主要目標:一是確立水資源開發(fā)利用控制紅線,到2030年全國用水總量控制在7000億立方米以內(nèi)。二是確立用水效率控制紅線,到2030年用水效率達到或接近世界先進水平,萬元工業(yè)增加值用水量降低到40立方米以下,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6以上。三是確立水功能區(qū)限制納污紅線,到2030年主要污染物入河湖總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi),水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到95%以上……
幾十年來,我國的節(jié)約用水工作雖然取得了一定的進展,但是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,水資源短缺、用水效率低下、水污染嚴重等問題日益突出,節(jié)水的力度遠遠趕不上用水增長的幅度、水污染加劇的程度和水生態(tài)惡化的速度。
這一個個深深淺淺的腳印,有艱辛也有無奈、有成功也有失落、有悲愴也有喜悅,但唯有矢志不改、腳步堅定而鏗鏘!
節(jié)水型社會建設(shè)任重而道遠,是一項前無古人的事業(yè)。古今中外都沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循,只能摸索前行,只能在實踐中吃一塹長一智。
我們一直在尋找,在尋找一種與我國國情最為契合的節(jié)水模式。
無疑,天津工業(yè)大學的綠色用水模式,給了我們眾多啟示——
首先,我們必須將城市多種供水水源(包括自來水、再生水、海水淡化水和資源化雨水)統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一配置,分質(zhì)供水,按質(zhì)使用。加強水資源規(guī)劃對涉水活動的管理和約束,把用水總量控制和最嚴格的水資源管理制度切實納入各類相關(guān)規(guī)劃。統(tǒng)籌建立多水源綜合管理平臺,實施多種水源供、用一體化管理,確保經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載力相適應(yīng)。
其次,要研究出臺法律法規(guī)和強制性標準,規(guī)范各類供水、用水項目審批、建設(shè)和運營階段的主體行為。出臺相應(yīng)的財政獎勵、金融、稅收政策,鼓勵城市綠色用水發(fā)展。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,研究建立多水源差異化水價體系。
第三,要依據(jù)國家各類用水標準和各水源利用的可行性,組織相關(guān)科研和管理人員,研究制定適合我國國情的綠色用水標準體系。
第四,要加強綠色用水宣傳,普及綠色用水思想。將綠色用水教育納入相關(guān)課程體系,構(gòu)建實施各類學生綠色用水的行為規(guī)范。在社會層面通過加大水形勢、水環(huán)境和科學用水的宣傳,提高市民對綠色用水的認識和理解。
采取分散與集中相結(jié)合、開源與節(jié)流相結(jié)合、兼顧經(jīng)濟性與安全性的綠色水供給、綠色水消費和綠色水管理的模式,推行高質(zhì)高用、低質(zhì)低用、階梯開發(fā)、循序利用的綠色用水發(fā)展策略,符合我國國情。
發(fā)展綠色用水是轉(zhuǎn)變用水方式的重要工作,是促進城市由單一供水向分質(zhì)供水轉(zhuǎn)變、由混同使用向按質(zhì)使用轉(zhuǎn)變、由重行政管理向政府與市場共同發(fā)揮作用轉(zhuǎn)變的重要途徑,是節(jié)水減排、保護水生態(tài)、改善水環(huán)境、保障水安全、實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的必由之路。
2012年1月,水利部印發(fā)了《節(jié)水型社會建設(shè)“十二五”規(guī)劃》,明確了“十二五”時期我國節(jié)水型社會建設(shè)的目標和任務(wù)。
“十二五”就要結(jié)束了,目標有沒有實現(xiàn)?任務(wù)有沒有完成?
7、華北止陷
“海馬”止渴
天津地圖,像極了一匹昂首而立的海馬。然而,多年以來的水荒,嚴重影響了她的“發(fā)育成長”!
幾根賴以生存的“水龍頭”形同虛設(shè)——海河,瀕臨死亡;地下水,開發(fā)殆盡;灤河,難以為繼;黃河,自身難保……
可是,如此焦渴的城市,中央?yún)s要將其打造成中國經(jīng)濟發(fā)展的“第三極”。以其為引擎,帶動北方乃至全國的經(jīng)濟騰飛。
20世紀30年代,天津曾是我國北方的經(jīng)濟中心,對外貿(mào)易量相當于當時全國的四分之一。地處解放路的金融街被稱為中國的華爾街,有40多家銀行,僅外國銀行就有17家。當時天津的整個金融資本竟占到全國的17%左右。
但是,因為20世紀中葉海河水系漸枯,天津內(nèi)河運輸優(yōu)勢不在,隨著中國南部沿海經(jīng)濟特區(qū)的設(shè)立和迅速崛起,天津經(jīng)濟中心的地位日漸式微。
如今,天津渴望東山再起。
中央把寶押在了天津身上。
而天津期待的目光,聚焦在了濱海新區(qū)!
濱海新區(qū)位于天津東部沿海,是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的中心地帶,海、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達,擁有“三北”遼闊的輻射空間、躋身世界20強的深水大港和大量可供開發(fā)的灘涂荒地。
而且,這里油氣資源豐富,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,產(chǎn)業(yè)聚集和傳遞效應(yīng)明顯,體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力很強,已經(jīng)建立起與國際經(jīng)濟接軌的市場經(jīng)濟運行機制,逐步成為科技人才的創(chuàng)業(yè)基地。
這些得天獨厚的優(yōu)勢和潛力,使得濱海新區(qū)像一部動力超強的馬達,將帶動天津和中國北方地區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展。
然而,重任在肩的濱海新區(qū)有一個最致命的弱點——缺水!
信誓旦旦,力不從心。沒有水,一切謀劃都等于零!
三千年前,今天的濱海新區(qū)還是一片蒼茫的淺海,而后經(jīng)海河、黃河淤積,漸成平原。這片年輕的淤積平原淡水資源實在有限,只有區(qū)區(qū)2.2億立方米。可是,僅中國石化天津分公司一家,年用水量就達3200萬立方米,占濱海新區(qū)自有水資源總量的14.5%。全市10個用水大戶,5家在濱海新區(qū)。因此,水,成為濱海新區(qū)發(fā)展的死穴。這不單直接影響我國北方的經(jīng)濟騰飛,也事關(guān)全國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。
全國焦灼目光的注視下,濱海新區(qū)將何去何從?
挑剔的鍋爐改喝“污水”
石油化工是濱海新區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),同時也是高耗水項目。
中國石油化工股份有限公司天津分公司(簡稱天津石化),是隸屬于中國石油化工股份有限公司的國家特大型煉油、化工、化纖一體化企業(yè),為華北地區(qū)最大的煉油基地,是國內(nèi)最大的乙烯生產(chǎn)基地之一,同時也是天津排名第一的用水大戶。
石油化工的煉油廠飲水胃口巨大,而且十分挑剔,近乎苛刻。從薊縣、寶坻調(diào)來的深層地下水,是以危害生態(tài)環(huán)境為代價,預(yù)支的子子孫孫的活命水,十分珍貴,不敢有絲毫浪費。
可是,煉油廠鍋爐用水,卻必須經(jīng)過復雜的工藝進行除鹽,達到一級除鹽水標準之后,還要經(jīng)過陰床進行離子交換,再次除鹽并經(jīng)嚴格化驗合格后,才能供給鍋爐使用。
層層提純,逐級淘汰,損失水量無算。否則,稍有不慎,爐毀人亡!
《節(jié)水型社會建設(shè)“十二五”規(guī)劃》工業(yè)節(jié)水目標:嚴格實行總量控制和定額管理,以水資源緊缺、供需矛盾突出的地區(qū)和高用水行業(yè)為重點,加強技術(shù)創(chuàng)新,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造力度,全面提升工業(yè)節(jié)水能力和水平。缺水地區(qū)高用水建設(shè)項目嚴格得到限制。到2015年,萬元工業(yè)增加值用水量降低到63立方米,比2010年降低30%以上,主要高用水行業(yè)產(chǎn)品單位取水量指標達到或接近國際先進水平。
渤海海域石油資源儲量豐富,中石油、中石化、中海油和中國化工四大巨頭,齊聚于此。2010年,天津市GDP9224.46億元,其中石化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值4000億元,肩挑半壁江山。
天津的GDP在增長,而地面卻因地下水超采在下陷、下陷!
以危害環(huán)境為代價的GDP增長,從長遠和宏觀的角度來看,其實是大大的負增長。經(jīng)濟增長帶來的利益,根本不足以彌補對生態(tài)環(huán)境造成的破壞。可是,箭在弦上的濱海新區(qū)不能退縮!
能否擔當經(jīng)濟發(fā)展“第三極”的重任,全在一個“水”字衡量。
如何用水,考驗著天津的智商。
《節(jié)水型社會建設(shè)“十二五”規(guī)劃》非常規(guī)水源利用目標:非常規(guī)水源利用水平明顯提高,北方缺水城市再生水利用量達到污水處理量的25%-30%,南方沿海缺水城市達到10%-25%。海水淡化、再生水利用、雨水集蓄利用、礦井水利用等非常規(guī)水源利用年替代新鮮淡水量達到100億立方米以上。
位于天津市濱海新區(qū)的安港一路上,有一家名為“瑞德賽恩”的水業(yè)有限公司。
公司的影壁墻上鑲嵌著“上善若水”、“厚德載物”八個大字。
表面看去,這個公司并沒有什么兩樣,但是走進生產(chǎn)車間,里面干凈整潔,堪用一塵不染來形容。此時抬頭觀看,生產(chǎn)車間里有一個接一個的足有幾米高的大型藍色容器,在這些“大塊頭”的旁邊,是一排排整齊的膜組,和一些排列有序的精密儀器設(shè)備。
這是水業(yè)公司,很顯然,肯定是生產(chǎn)高檔飲用水的地方了。
這不禁使人心里一驚,生產(chǎn)高檔飲用水?正常飲水尚且不足,竟還奢侈到生產(chǎn)高檔飲用水,其中浪費,何止一個“可惜”了得?這難免讓人心生抱怨了,如此缺水,竟然還發(fā)展這些高耗水項目。要知道,支撐濱海新區(qū)發(fā)展的,很大一部分是薊縣、寶坻抽取的深層地下水。這樣的經(jīng)濟發(fā)展,無異于殺雞取卵!
真是出人意料,這里生產(chǎn)出來的水,質(zhì)量竟遠高于我們?nèi)粘o嬘玫牡V泉水和純凈水,是近乎沒有雜質(zhì)的高純水,其構(gòu)成成分基本只是H2O。
這個表面平平靜靜的工廠每天生產(chǎn)3萬多噸超純水。
這得浪費多少寶貴的水資源?
小區(qū)里的售水機生產(chǎn)的直飲水,4噸自來水僅能生產(chǎn)1噸直飲水。而這里生產(chǎn)的是超純水,品質(zhì)不知比直飲水高出多少倍,廢水率應(yīng)該更是難以想象。即便按自動售水機的廢水率計算,一天也要浪費9萬多噸。一年下來,就是3285萬噸,竟然浪費掉了濱海新區(qū)水資源總量的七分之一還多。嚴重缺水的濱海新區(qū),怎能經(jīng)得起如此揮霍呢?
“我們‘瑞德賽恩’每年可以節(jié)省1000萬噸新鮮水。”廠方的技術(shù)人員自豪地介紹說。
“怎么可能呢?”
“我們的水源完全是市政污水。”
“污水?超純水?哪跟哪呀?不可能!”
“是真的!”
廢水回用?而且生產(chǎn)出來的是品質(zhì)遠高于飲用水的超純水,不可思議!
真的很難想象,污濁的廢水經(jīng)過這些曲曲彎彎的管道和高高矮矮的罐罐,流出來的竟然是高純水?無論如何都讓人難以置信。
技術(shù)人員看出了我的疑惑,便引我到進水口和出水口處各打了一瓶水,讓我自己觀看。
進口的水有些發(fā)黃發(fā)暗,而且顯得渾濁。顯然,這不是自來水。出口處的水樣則晶瑩剔透,空明若無。
真服了,市政污水搖身一變,成了超純水,比大變活人的戲法還要讓人驚奇。
這是活生生的事實,更是科學用水的最為光明的方向。
“瑞德賽恩”旁邊是一家污水處理廠,經(jīng)過初步處理的市政污水供給“瑞行署賽恩”,經(jīng)過十余道物理凈化和化學凈化工序,生產(chǎn)出的高純水,直接輸送給天津石化公司,供石化高壓鍋爐使用。
這樣一來,既減少了排污,而且每年還能節(jié)省1000萬噸新鮮水。
這不禁又讓人心生疑慮:“自來水生產(chǎn)直飲水還有那么高的廢水率呢?用污水生產(chǎn)超純水,廢水率豈不是更高?或者說產(chǎn)生一些‘濃縮’了的廢水?”
“不會的,為了打造我國首個將市政污水深度處理回用至高壓鍋爐補給水的大型項目,我們的科研團隊進行了長達兩年多的科研和技術(shù)攻關(guān),最終研發(fā)出一套擁有多項自主知識產(chǎn)權(quán)的、先進并且成熟的技術(shù)。不但產(chǎn)生的‘濃縮’廢水少,而且經(jīng)過無害化處理,基本實現(xiàn)了零排放。”
這真是一個神奇的工廠呢。
天津石化的自備井關(guān)閉了,從薊縣和寶坻引水管道的閥門也關(guān)閉了,基本實現(xiàn)了新鮮水近零消耗。
天津全市已建成污水處理廠81座,污水處理率達90%,建成再生水廠8座,新建小區(qū)全部配套中水管網(wǎng),推進中水入戶。同時,他們通過加大政策扶持,使新建熱電企業(yè)全部用上了再生水。
無疑,這是工業(yè)節(jié)水的正途!
“海馬”喝“海水”
大海富比寶庫,然而海濱城市卻多數(shù)缺乏淡水資源,深受飲水困擾。
當海水淡化變成了可能,這種“不淹地、不移民、不爭水、不受氣候影響”的水資源增量措施,給海濱城市干渴的腸胃帶來了希望。
嚴重缺水的島國新加坡,之前依靠收集雨水和從馬來西亞買水度日,受制于天,又仰人鼻息。他們把海水淡化視為解決水資源短缺問題的根本辦法,加快發(fā)展,目前已經(jīng)成為新加坡的重要水源。預(yù)計到2035年,他們將利用海水淡化技術(shù),實現(xiàn)淡水資源自給自足。
因為口渴,我國的目光也瞄向了海水淡化技術(shù)。
2005年,天津、青島、大連等9個沿海城市先后發(fā)布了結(jié)合本地實際的海水利用規(guī)劃。
當時,我國海水淡化技術(shù)尚不成熟,需要從國外進口設(shè)備。而且,國內(nèi)海水淡化市場才剛剛萌芽,雖然呼聲很高,但并沒有受到特別關(guān)注和呵護,稅費、電費、配套設(shè)施等等問題,直接導致海水淡化成本過高,嚴重影響市場競爭力。加之民眾對我國淡水資源的缺乏狀況認識不足,對淡化出的海水能否飲用心存疑慮等等。以上種種,使得我國海水淡化產(chǎn)業(yè)一直處于不溫不火的狀態(tài),一般僅限于企業(yè)內(nèi)部的配套項目。
2009年10月24日,天津大港新泉海水淡化工程試運行成功,日產(chǎn)淡水15萬立方米。
這是當時全國最大的海水淡化項目,也是全國第一個被政府批準的非企業(yè)內(nèi)部配套的獨立項目。
這是一次意義重大的破冰之旅,終于打破了我國多年來海水淡化只能作為大型項目的配套工程,而不能進入市場化運作的局面。
試水,能否喚醒我國海水淡化市場的春天呢?
目前,海水淡化技術(shù)主要有三種:多級閃蒸、多效蒸餾、反滲透。
天津大港新泉海水淡化采用的是反滲透技術(shù)。
因為反滲透膜的工作效率受海水溫度影響,在一定情況下,溫度越高則效率越高。
因此,新泉將大港電廠冷卻發(fā)電機組的外排海水引入,先進行初步處理,降低海水濁度,然后增壓,進入反滲透膜組,兩次脫鹽凈化,達標后供給大港的石化企業(yè)和大港海洋園區(qū)內(nèi)的企業(yè)。
想不到,具有諷刺意味的是,新泉海水淡化本該整齊排列的反滲透膜組,卻因為地面沉降,發(fā)生了不規(guī)則位移,膜盒錯位。本來密封良好的膜盒因錯位而漏水,而且無法修理,致使生產(chǎn)車間地面積水遍地。
海水淡化主要是解決水資源短缺,減少地下水超采等問題。在海水淡化車間里竟然發(fā)生地面沉陷,是大地不解人情恩將仇報呢,還是我們欠下的債太多?
顯然,是大地等不及了。
可是,情況如此緊迫,海水淡化如此有效,但市場發(fā)展并不理想。
原因種種,困難重重。
可畢竟,天津的海水淡化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)蹣跚上路,而且產(chǎn)能位居全國第一。
2012年2月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)的意見》發(fā)布,這標志著我國已將海水淡化產(chǎn)業(yè)提升到國家戰(zhàn)略層面。
海水淡化是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容,也是發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要組成部分。
無疑,節(jié)約有限的淡水資源,海水淡化是一個行之有效的辦法。
10年間,因為缺水,天津不斷地調(diào)整著經(jīng)濟結(jié)構(gòu),航空航天、裝備制造等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)重點工業(yè)比重超過90%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重達到31%以上。
10年來,天津萬元GDP用水量降低了81%,降至18立方米。天津的GDP年均增速15.5%,而用水總量年均僅增長1.5%。
這是一個奇跡,但是,這也是一個必然!
天津經(jīng)濟騰飛,水,已經(jīng)不是問題。
高額的罰單
1985年春天的北京城,到處葉綠花紅。
花草樹木們經(jīng)過整個冬天的精心準備,積蓄了蓬勃的力量。嘩啦啦,仿佛在一夜之間,競相抽枝展葉,裝扮著充滿朝氣的古城。
可不是嗎,古城的春天來了,古老的華夏民族的春天來了。
北京的節(jié)奏,正是整個中國的節(jié)奏,闊步向前,擁抱春天!
青翠油亮的葉子們、嬌艷欲滴的花兒們,迅速地行動起來、歡舞起來、熱鬧起來,滿懷信心地迎接春天。
可是,她們似乎一點兒也不覺得,一場前所未有的危機,正向古城逼近!
北京交通大學的校園里,綠樹掩映下的操場上,奔放激昂的男生們正忙碌著。下課后,他們有一場籃球賽。春天里北京風多,球場上遇風便塵土飛揚。為了使地面更干凈一些,為了使球場上的空氣更清新一些,為了使自己在你爭我奪的比賽中表現(xiàn)得更優(yōu)秀一些,為了讓看球的女生們的吶喊助威聲更響亮一些,他們一個個樂此不疲地掂著水桶、端著臉盆,向球場上灑水。
整個運動場都忙碌起來了,到處是來來往往的身影,到處是氣喘吁吁……
春天,真好!
學校的球場可能是當時全國澆灌最為頻繁的土地了,每天一次,有時風大,甚至兩次或者多次。清清澈澈的自來水將地面沖刷得干干凈凈,像大學生們的心思,清清爽爽,但很快便會熱熱鬧鬧、沸沸揚揚起來。
他們總要玩?zhèn)€筋疲力盡、爭個你輸我贏,然后懶洋洋地走回來,爭論著球場上的功過是非,三三兩兩地走進浴室。
浴室里的水很方便,龍頭一開,熱水就從頭頂應(yīng)聲而下。
舒服、真舒服!
不關(guān)水閥有什么大不了的,大家都習以為常、見多不怪了……
平時同學們洗衣服,放洗衣粉揉揉,然后把臉盆往水龍頭下一推,讓自來水幫忙沖洗吧。出去玩一會兒回來,就洗干凈了。這時候,水龍頭就是半自動洗衣機。
有時候,還可以當冰箱呢。同學買來瓜果,扔在水桶里,水桶放在水龍頭底下沖吧。因為自來水管道深深地埋在地下,溫度較低,瓜果用自來水長時間沖泡,就能獲得冰鎮(zhèn)的效果。出去打球前“鎮(zhèn)”上,回來吃正好涼爽可口……
如此用水,甚至成為一種普遍現(xiàn)象,有的學生宿舍每人每月平均用水量竟高達10至15立方米。
北京交通大學位于首都北京海淀區(qū)上園村,是教育部直屬的全國重點大學。其歷史可追溯到1896年,前身是清政府創(chuàng)辦的北京鐵路管理傳習所,是中國第一所專門培養(yǎng)管理人才的高等學校,是中國近代鐵路管理、電信教育的發(fā)祥地。
那天下午,一輛小轎車緩緩地駛?cè)氡本┙煌ù髮W的校園。
剛剛灑過水的路面干干凈凈,兩旁的行道樹綠油油的葉子在微風中拍著小巴掌,像是對客人的到來表示真誠的歡迎。
此情此景,小轎車的心情應(yīng)該是十分愜意的吧,這從它輕快的步調(diào)中就可以看出來。
“吭噔”一聲,意氣風發(fā)的小轎車右前輪似乎掉進了深坑里。
小轎車蒙了。路面明明平平坦坦,怎么會突然出現(xiàn)深坑呢?
那時候,豆腐渣工程和地面沉降等如今屢見不鮮的問題還很少見。出現(xiàn)這種離奇的事情,小轎車百思不得其解。過了好一會兒,司機才緩緩地開門下車。
路面果然被軋塌了,陷下了一個大大的深坑。坑里有水,而且慢慢增多,竟然漫溢出來,黃乎乎地爬滿一地。原來,是埋在地下的自來水管漏水了,時間一長,在路面下沖出了一個暗洞,像居心叵測的陷阱,蹲守“獵物”。
從1960開始,北京連續(xù)出現(xiàn)了三次水危機。
特別是1980年以來,北京城所依托的21條主要河流全部斷流。北京的干渴日益嚴重,城市用水總量卻飛速增加。
對于用水危機,開源只是治標,而要治本,關(guān)鍵還在于節(jié)約。
1980年,國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于節(jié)約用水的通知》,召開了京津用水緊急會議和25個城市用水會議。
1981年,北京市成立了專門的節(jié)水管理機構(gòu),出臺了地方性節(jié)水法規(guī),成為全國第一個以法規(guī)促進節(jié)水的城市。
因為用水管理粗放,跑冒滴漏嚴重,北京交通大學用水超標。
1985年,北京市節(jié)水辦給北京交通大學開出了高達14萬元的罰款單。
14萬,在改革開放之初,絕對稱得上天文數(shù)字,那時候北京市的自來水價格才4毛錢1噸。
因用水被罰巨款,當時在全國即便不是第一家,也絕對名列前幾名。這可是百年名校的奇恥大辱啊!
全國第一個高校節(jié)水辦
北京交通大學再也坐不住了。
因為學校沒有節(jié)水部門,就責成校維修隊負責節(jié)水工作,限期整改,盡快摘掉頭上的“落后帽子”。
節(jié)水是一個浩大的工程,通常人們只重表面現(xiàn)象,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,治標不治本,往往收效甚微。雖然校維修隊竭盡所能,把全校所有的水龍頭檢修了一遍,但用水量仍然高居不下。
經(jīng)過多次研究,學校成立了專門的節(jié)水辦公室,這是當時全國高校中的第一個節(jié)水辦公室。
機構(gòu)建立起來了,而且還組建了專門的隊伍,量化工作,責任到人,派專人把守校洗浴室、衛(wèi)生間,隨時擰緊粗心大意的學生忘關(guān)的水龍頭。
這的確是一項出力不討好的工作,學校那么大,僅水龍頭就有兩千多個,一人看管一百個尚須二十多人。樓上樓下、上躥下跳、疲于奔命。
可水表卻好像有意跟人較勁似的,你跑,它比你跑得更快,像一具調(diào)皮的、讓人哭笑不得的發(fā)條機。
學校節(jié)水辦公室連續(xù)換了幾茬領(lǐng)導,個個都以失敗告終。
每當有人摘下“水龍王”的“烏紗帽”,就有一些人心里打鼓,這頂帽子可別戴在自己頭上,千萬千萬,阿彌陀佛。
永不離崗的節(jié)水辦主任
誰能擔此重任呢?
學校領(lǐng)導暗暗物色人選。最終,幾雙眼睛齊刷刷地盯住了吳國璜。
當時已經(jīng)59歲的吳國璜,再有幾個月就該退休了。搞了一輩子無線電,實在與節(jié)水風馬牛不相及,能行嗎?可校領(lǐng)導的目光是堅定的。
吳老師臨危受命,重任在肩。
他忘記了自己已近花甲之年,忘記了自己已近退休年齡。一旦當上了學校的“水龍王”,自來水絕不能放任自流!
吳老師愛鉆研、愛較真,校領(lǐng)導安排他當校節(jié)水辦主任,看重的或許正是這一點。
“水去哪兒了?”
看得見的,當然就是學校用水浪費。沖墩布、沖西瓜、浴室淋浴頭用后不關(guān)等等,長流水太多。可如果靠盯,偌大的學校,根本盯不過來。
吳國璜明白,問題的根源不在水龍頭,而在人心里。
吳國璜首先關(guān)緊的,是人心里的用水閥門——用水收費。
在他的主持下,北京交通大學的淋浴設(shè)備全部加裝了計費系統(tǒng),用多少水,收多少錢。再加上苦口婆心的節(jié)約用水宣傳,果然,長流水少了。
可誰也沒想到,學校的用水總量仍然高居不下。
這時候,吳國璜進一步認識到,搞節(jié)水,真的不是那么簡單。
“水去哪兒了?”
理工科出身的吳國璜看重數(shù)據(jù)。
為了弄清學生沖廁的用水量,他曾在一幢宿舍樓里裝了18塊水表,沒事就往廁所鉆。
他整天和年輕人一起鉆水井、查水表,統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分析用水規(guī)律。
老伴兒叮囑他注意身體,他卻打趣說:“假如我不見了,就到水表井找我。”
可他畢竟是年近花甲的老人了,校領(lǐng)導過意不去,勸他把攀高上梯的體力活交給年輕人,多注意休息。
“我不很年輕嗎?才到節(jié)水辦幾個星期,是‘年輕的節(jié)水辦主任’。”
可不是嗎,雖然已近退休,他也的確是一位“年輕”的節(jié)水辦主任呢。
有時候他在廁所里蹲守到深夜,沒人用水了,疲憊的水表指針終于可以忙里偷閑地歇會兒了。可看看上一級水表,卻仍不知疲倦地轉(zhuǎn)個不停。
“水去哪兒了?”
漏掉了!
吳國璜記忽然起來了,上次路面下的暗洞“陷下汽車”的事,就是地下自來水管暗漏惹的禍。
知道是水漏掉了,吳國璜反而長舒一口氣。
問題找到了,就好解決。
可是,學校地下自來水管管網(wǎng)密布,因為年久失修,暗漏多多,怎么查找?總不能一段段地挖出來檢查吧?可不如此,要想查出暗漏,還有什么辦法呢?
幾個年輕人的信心頓時像泄了氣的皮球,癟了。連續(xù)日夜奮戰(zhàn),得到的竟是這個結(jié)果。唉!
吳國璜的專業(yè)是無線電。這回,他卻用起了聲音的有“線”傳導原理。
他把鋼筋棍一頭插在地上,一頭頂住耳朵,聽地下的聲音。
沒人相信這種辦法真的能找出地下暗漏,但事實證明,這個法子是有效的。
當他找出第一個暗漏后,節(jié)水辦的年輕人來了精神,紛紛拿起鋼筋棍去“聽地”。
遠處球場上學生們打球時的嘭嘭聲清晰可辨,近處有人走動的橐橐腳步聲也變得響亮起來,還不時有汽車輪子軋過路面時的沙沙聲……
這所有的嘈雜聲響,都被放大了,卻唯獨聽不到地下的流水聲。
白天太吵,只能當夜貓子,晚上工作。
因此,每天夜里十一點以后到第二天清晨六點鐘之前,就成了節(jié)水辦一幫人的悉心“聆聽”時段。沿著自來水管線,一米一米地靜靜諦聽,認真地分辨。
他們竟然練成了學校里最靈敏的耳朵,隔著厚厚的土層,也能分辨出水在管內(nèi)流動和外漏的聲音。
終于,他們把全校的地下自來水管線全部“聽”了一遍,找出的暗漏一天漏量總計高達900立方米。一年下來,就有近33萬立方米自來水白白流失,相當于學校正常用水量的三分之一還多。
學校的暗漏被堵住了,長流水的龍頭被擰緊了,年用水總量從120多萬立方米降至80萬立方米。
當年,北京交通大學一躍被評為全市節(jié)水先進單位。
城市生活用水,“跑冒滴漏”是重要的水資源浪費之一,《節(jié)水型社會建設(shè)“十二五”規(guī)劃》要求:“進行城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)優(yōu)化配置。科學制定和實施管網(wǎng)改造技術(shù)方案,加大新型防漏、防爆、防污染管材的更新力度;完善管網(wǎng)檢漏制度,推廣先進栓漏技術(shù),發(fā)展用水遠程計量技術(shù),降低供水管網(wǎng)漏損率。”
北京市自來水地下供水管線長達9000公里,從北京到拉薩才4064公里。如此長距離的管線,以前全靠人工用聽桿檢查暗漏,其艱苦卓絕可想而知。現(xiàn)在終于有了先進的檢漏設(shè)備,每年可檢出暗漏1600多個,節(jié)水3000多萬立方米。
吳國璜到了退休年齡,本來他完全可以功成身退了,但校領(lǐng)導挽留他,讓他進一步鞏固節(jié)水成果,再創(chuàng)佳績。
年逾花甲的老人欣然領(lǐng)命。
有人勸他,“你已經(jīng)取得這么好的成績了,‘明漏’、‘暗漏’都堵上了,節(jié)水沒有空間了,弄不好,反而影響你先前取得的成績。”
吳國璜卻搖搖頭:“這算不上節(jié)水,真正的節(jié)水是‘向科學管理要水’,‘向科學技術(shù)要水’!”
《節(jié)水型社會建設(shè)“十二五”規(guī)劃》要求:
積極推廣再生水利用。推廣城市建筑再生水利用技術(shù),完善促進再生水利用的政策。在缺水城市建設(shè)一批單體建筑和居民小區(qū)再生水利用示范工程,推廣公共建筑、小區(qū)住宅循環(huán)用水技術(shù)。
怎樣才是真正的節(jié)水?
節(jié)水要成為一種機制,變成自覺行動,而不是政府以行政手段推動的節(jié)水運動。
運動,參與者是被動的,缺乏自覺自愿的內(nèi)在機制。
因此,必須建立以水權(quán)、水市場理論為基礎(chǔ)的水資源管理體制和形成以經(jīng)濟手段為主的節(jié)水機制,以推進節(jié)水技術(shù)的開發(fā),吸引節(jié)水投資,推廣節(jié)水產(chǎn)品,促進自覺節(jié)水的機制形成。
雖然那時候還沒有現(xiàn)成的理論基礎(chǔ),但吳國璜已經(jīng)開始用實踐來探求真理了。他首先在各宿舍樓、教學樓、食堂、圖書館、浴室等所有用水的地方加裝了二級水表。二級水表下又進行細化,加裝三級水表,然后根據(jù)用水人數(shù)分配用水指標,每月進行評比,獎優(yōu)罰劣,以此推動師生自覺節(jié)水。
為了加強浴室的用水定額管理,摸清浴室用水人員規(guī)律,進一步做好浴室的節(jié)水工作,吳國璜們研制了“浴室用水定額監(jiān)測分析設(shè)備。”
這種設(shè)備利用紅外線技術(shù)監(jiān)測男、女浴室,統(tǒng)計洗澡人數(shù),利用微電子技術(shù)進行遠距離流量測定,確保用水量準確計量。
現(xiàn)在,坐在節(jié)能辦公室內(nèi),就可以遙測洗澡人數(shù)、遙測用水量、統(tǒng)計、定額分析等,加強了浴室科學定額管理的基礎(chǔ)工作,大大提高了節(jié)水效益。
這種監(jiān)測設(shè)備,在當時走在了全國首列。
一旦某種資源確權(quán)給了一個人或者一個群體,責任心就會最大限度地提高,水也是這樣。
師生們知道,節(jié)約下的每一滴水,都是自己的。從而由“要我節(jié)水”變成了“我要節(jié)水”。
思想質(zhì)的轉(zhuǎn)變,效果天壤之別。
但是這樣節(jié)水仍然是傳統(tǒng)的、常規(guī)的。要生活,每個人每天必須使用一定的水量,當用水量壓縮到極限值時,這樣的節(jié)水便沒有任何空間了,而且隨著人員的增加,用水量必然增加。
小到一個群體,大到一個社會,無不如此。
水資源是有限的,用水又是必然的,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,終有用水量超過水資源承載力的一天。比如北京,當?shù)厮Y源的承載力是667萬人,而加上外調(diào)水,承載力也僅為1000萬人左右,可北京2011年常住人口已達2018.6萬人,超過了水資源承載力一倍還多。
這種情況下,只靠傳統(tǒng)的,常規(guī)的節(jié)水辦法,根本解決不了有限水資源承載經(jīng)濟社會發(fā)展的大問題!
吳國璜的目光,盯上了校園中的大水塘。
大水塘是建校起土留下的工程坑。要填平,需要花大價錢買土,為什么不利用起來呢?
吳國璜在校領(lǐng)導的支持下,對水塘進行了修整擴挖、蓄水,搖身一變成了現(xiàn)在的明湖。湖水用以澆灌綠地、噴灑操場。在當時,明湖蓄水主要靠自備井抽水,其實這節(jié)約的只是自來水。以地下水換取自來水,從根本上來說,只是換了個水缸舀水而已。
一個更超前的想法,在吳國璜的大腦中形成了。
當時學校教學區(qū)和家屬區(qū)的生活污水直接排進了市政污水管道,吳國璜想把這部分水利用起來。
那時候即便是在全國范圍內(nèi)污水處理廠也少呀,北京市的第一座污水處理廠——北小河污水處理廠也是在1990年才建成的,而且污水處理達標后要排掉。
污水二次利用,當時在全國也可能絕無僅有。
但吳國璜正是那個敢為天下先、敢于“吃螃蟹”的第一人。
當時污水處理設(shè)備生產(chǎn)廠家少,技術(shù)不健全,吳國璜協(xié)調(diào)與科研院所合作,自行設(shè)計生產(chǎn)了污水處理設(shè)備,并于1993年投入使用,被北京市列入1993年節(jié)水示范工程項目。
學校的生活污水收集,處理,然后進入明湖。
在改造學校污水管道時,他還進行了雨污分離,學校教學區(qū)和西家屬區(qū)20萬平方米匯水面積的雨水匯集到明湖,除滿足景觀用水外,還可以對湖周邊半徑200米以內(nèi)面積31015平方米的綠地進行澆灌。
而且,交京交通大學還自行研制了2G—Ⅰ型、2G—Ⅱ型多功能自動化節(jié)水灌溉儀。使學校園林植物的栽培、農(nóng)作物的種植逐步采用噴淋式灌溉設(shè)備,并較好地解決了由于對土壤濕度不能掌握、不能科學管理噴淋時間造成的大量浪費用水問題。
中水回用經(jīng)過多年的運行,顯示出了良好的經(jīng)濟效益,年平均節(jié)水近3萬立方米。
2006年,學苑學生公寓落成,又建了一座中水站,年平均節(jié)水4萬立方米,實現(xiàn)了學苑公寓全部中水沖廁。2011年,新建的學生活動中心投入使用,同時配建的中水處理站也開始正式運行,其日處理能力可達280立方米,處理完的中水可滿足主校區(qū)的綠化和沖廁需求……
2006年,學校實施了二期雨水利用工程,建設(shè)固定水泵站與過濾設(shè)施四處,將湖水通過地下管道引至圖書館、芳華園、思源樓、第九教學樓等處周圍的綠地,并全部安裝自動控制地埋升降式噴灌設(shè)備。
現(xiàn)在,北京交通大學已經(jīng)實現(xiàn)了70%以上的綠地采用湖水(中水與雨水)澆灌,年可節(jié)約自來水5萬立方米。
這種雨水利用的做法在2006年北京市水務(wù)建設(shè)工作大會上得以推廣,并得到了北京市政府的資金支持。
浴室是學校用水用能的大戶。北京交通大學浴室供水系統(tǒng)采用“浴室水溫自動調(diào)節(jié)、恒溫供水混合罐”設(shè)備,安裝節(jié)水噴頭,并將每次管道剩水回收加熱再用,節(jié)省了大量能量。同時浴室內(nèi)加裝射頻卡計費系統(tǒng),洗浴時間與經(jīng)濟利益掛鉤,節(jié)水率可達50%。
北京交通大學的規(guī)模在不斷擴大。學生翻番,但用水量還是20世紀80年代的標準,80萬噸。
從1985年到2011年,北京交通大學累計節(jié)省了約5個昆明湖的水量,吳國璜也成為首都高校有名的“節(jié)水大王”。
西直門高梁橋附近的轉(zhuǎn)河碼頭,2005年豎起了北京市首座節(jié)水豐碑,那上面,鐫刻著吳國璜的名字,也刻著他的誓言:“我善待每滴水,如同我的血液。”
如今的吳國璜老師,已經(jīng)年屆九十,但他仍然沒有離崗。
學校領(lǐng)導說,只要你在一天,辦公桌就給你擺在節(jié)能辦一天。
他每天仍然黎明即起,迎著朝陽投入工作,仍然常常騎車在校園巡查、仍然樂此不疲地宣傳節(jié)水……
“跟馬桶較勁”的男人
樊保山裝完抽水馬桶,讓用戶驗收。
輕啟手指,撳下沖水按鈕,“嘩”,水流如瀑,打著旋渦,吼叫著進入了下水道。
“還是知名品牌好,水流強勁。”用戶滿意付賬簽單,打發(fā)樊保山走了。
樊保山每給客戶安裝完一臺抽水馬桶,心里總有一種悵然若失的感覺。
抽水馬桶實在太費水了。
老家的河早就干涸了,澆地完全用地下水,可大部分水井一到旱季就抽不上水來,即便花大價錢也沒水澆地,只能眼睜睜地看著莊稼受旱、減產(chǎn)。年邁的父母和鄰居們一年到頭期盼的,就是地里的收成。水越來越少,莊稼的收成越來越薄,除去農(nóng)藥化肥等成本,所剩無幾。
樊保山無論如何也忘不掉那年機井邊的爭吵,就像他忘不了村旁死去的小河一樣。
機井邊爭水的一個年輕人是樊保山兒時的玩伴,那時小伙伴的眼眸是那樣的澄澈幽深,像一汪清泉。而此刻,這雙眼睛里竟燃起了烈焰,像一口噴火的老井。這不禁使人想起動物世界里的獸群,為了爭奪賴以活命的水源,不惜舍命一搏。
其實人的理智下面也埋藏著獸性,一旦關(guān)系到自己的切身利益,理智往往讓位給獸性。
在人類歷史上,因為爭水而引發(fā)的戰(zhàn)爭數(shù)不勝數(shù)。4500年前,美索不達米亞平原上的兩座古城邦拉格什和烏瑪之間,為爭奪幼發(fā)拉底河與底格里斯河的控制權(quán)而相互宣戰(zhàn),爆發(fā)了人類有史以來第一次奪水戰(zhàn)爭;阿以之間爆發(fā)的5次戰(zhàn)爭,幾乎都與水資源密切相關(guān)……
血淋淋的事實,給了我們慘痛的教訓,如果不能記取,水戰(zhàn)還將繼續(xù),必然愈演愈烈!
歷史告訴我們,在水資源可以自由、無限獲取的情況下,人們對它的提取量總是高于合理范圍,因此導致了生態(tài)的破壞,水資源開始短缺,“水戰(zhàn)爭”就會爆發(fā)!
鄰里間因澆地爭水引發(fā)的沖突日漸增多,長此以往,誰敢保證將來不會引發(fā)區(qū)域間的爭水大戰(zhàn)呢?
只要翻一翻我們各地的《水利志》,這樣的案例絕不鮮見!
樊保山所看到的,正是嚴重的缺水和用水的大肆浪費。
城鄉(xiāng)兩元化的服務(wù)體系,使得水資源配置的弊端更加清晰地顯現(xiàn)出來。城市是經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重,因此,保障城市用水的重要性似乎高于農(nóng)村。城市每天打開水龍頭總有清潔純凈的自來水“嘩嘩”流出,雖然農(nóng)村干渴到連莊稼都無法澆灌,但同樣是在遠郊農(nóng)村打井抽取深層地下水的城市卻從來沒有感到缺水。而且,不管城市的飲水井打到多深、生態(tài)遭到多么嚴重的破壞、農(nóng)民要為此付出多大代價,自來水的價格總是只反映供水系統(tǒng)造價、送水費用和污水處理費用的價格。
低廉的水價在很大程度上造成了城市的用水浪費。
樊保山做衛(wèi)浴生意。他所關(guān)注的,正是衛(wèi)浴設(shè)施對水造成的浪費。
比如老式抽水馬桶,沖洗一次需要消耗9至13升水,最省水的新式抽水馬桶,沖洗一次也要6升水。單抽水馬桶一項,如果每人每天即可以節(jié)省10升水。
按邢臺市有100萬人用抽水馬桶計算,一天就能節(jié)省1萬立方米水,一年下來就能節(jié)水近400萬立方米,相當于兩個昆明湖的水量。那全國呢?省下的又何止一條黃河呀。
一條黃河的水能澆多少地,能產(chǎn)出多少工業(yè)產(chǎn)值?
樊保山只略略一算,結(jié)果就失眠了,家鄉(xiāng)焦渴的土地和鄉(xiāng)親們焦躁的眼神始終縈繞在他的大腦里。
他把自己的想法反饋給相熟的衛(wèi)浴設(shè)施生產(chǎn)廠家,可人家出于生產(chǎn)工藝、成本和盈利等多方面考慮,對樊保山的建議置若罔聞。
樊保山幾乎轉(zhuǎn)遍了全國衛(wèi)浴設(shè)施生產(chǎn)廠家,對節(jié)水產(chǎn)品進行對比,但結(jié)果都不盡如人意。有些產(chǎn)品雖然打出了節(jié)水的廣告,但節(jié)水效果卻不明顯;有些產(chǎn)品雖然具備差強人意的節(jié)水效果,可質(zhì)量又不過關(guān),毛病百出。
樊保山產(chǎn)生了一個狂妄的想法——自己會修抽水馬桶,對抽水馬桶的工作原理了如指掌,為什么不能自己發(fā)明節(jié)水馬桶呢?
樊保山的發(fā)明夢悄悄地發(fā)芽了。
生在這樣焦渴的土壤里,這棵小苗似乎注定命運多舛。環(huán)境艱苦,它只能倔強成長。
會修抽水馬桶離發(fā)明新式節(jié)水抽水馬桶,相距太遠了,何止千里萬里呢?可樊保山日夜琢磨,硬是構(gòu)思出了大致輪廓。
他興沖沖地跑到廣州佛山的陶瓷廠家,請求人家?guī)退a(chǎn)。
他一遍遍地向人描述如何如何,可人家仍然如墜五里霧中。生產(chǎn)陶瓷產(chǎn)品,必須有精致的模具,單憑嘴說,哪能生產(chǎn)出抽水馬桶呢?真讓人啼笑皆非。樊保山的確有點兒太天真了,他又去找模具生產(chǎn)廠家,可他連說帶比劃地講了半天,人家還是滿臉疑惑地搖頭不止。
“你得有圖紙,沒圖紙我拿什么給你生產(chǎn)模具?”
樊保山再次碰壁。
找人繪圖紙,可誰能知道他心里是怎么想的呢?這種器械的設(shè)計理念是根本無法用語言描述清楚的,而且又是創(chuàng)新產(chǎn)品,沒有其他實物可做比擬。幾千年來,人們賴以交流溝通的語言,此時竟是如此的無能為力。
“走開走開,搗什么亂呢?什么也不懂還想搞發(fā)明?神經(jīng)病!”
自己畫圖紙?他哪有這本事呀,機械制圖都是專業(yè)人員才能畫出來的,一般人甚至連看都看不懂。這能怪誰呢,誰叫自己讀書少呢?
樊保山的發(fā)明夢還未破土,就被頭頂干旱板結(jié)的泥塊給壓了個嚴嚴實實,讓他無法喘息。
可是,種子的力量是多么驚人啊,它總要歷盡萬難、破除一切障礙,倔強地成長,占領(lǐng)春天。
樊保山天生有一股子犟勁兒。小時候,他雖然差點兒被淹死,絕處逢生之后即便被爹娘鎖在家里,可他仍然想盡辦法偷跑出去,下河戲水,硬是學會了游泳。本來他不懂機械制圖,心中的設(shè)計理念無法表達,也只能作罷,繼續(xù)做自己的衛(wèi)浴生意。雖然不能大富大貴,但總可以衣食無憂。至于缺不缺水,那不是他一個平頭百姓操心的事。雖然有心,可他遇到的畢竟是別人無法幫忙、自己又解決不了的困難。
在巨大的困難面前,誰都可以找出一萬個理由,讓自己心安理得地止步。可樊保山卻不!無數(shù)次地痛哭,無數(shù)次地徹夜不眠,無數(shù)次地責罵自己,硬是逼著自己想出了辦法。
他用蘿卜刻、用泥巴捏,做出實物來表達自己的設(shè)計理念。這可能是最原始、最笨拙的辦法了,可這也最直觀、最能說明問題。
模具廠老板被他氣笑了:“做了幾十年模具,還是頭一回遇到你這樣的客戶,頭一回見到用蘿卜、泥巴做成的模型。”
不論如何,模具總算可以照葫蘆畫瓢地制作了。
樊保山?jīng)]有想到,這只是開始,這僅僅只是一個開始,而且后面的路比他想象的要艱難萬倍。
雖然他用蘿卜為自己打開了一扇門,可這同時也是一個洞,一個費錢無數(shù)的無底洞。
因為沒有圖紙,樊保山又不會計算尺寸,只能約莫著制作模具,因此用這樣的模具生產(chǎn)出來的樣品,根本組裝不到一起。
改是沒法改的,只能廢掉模具,重新再做。
可一套模具要幾萬塊錢呢,樊保山本來就沒有多少積蓄,爹娘又種地為生,每年的收成只能勉強保證吃喝穿用,根本沒有盈余。
沒有錢,樊保山只能硬著頭皮去借,借遍了親朋好友。可是,他的發(fā)明總是沒有實質(zhì)進展。三番幾次砸碎模具,樣品才總算勉強完成了組裝,但有些地方設(shè)計不合理的弊端又顯露出來。
達不到設(shè)計要求,更改設(shè)計方案,就得重新刻蘿卜從頭再來。蘿卜好刻,資金難籌啊。沒有錢,模具就沒法做,刻好的蘿卜模型不幾天就蔫掉不能用了,癟癟的,愁眉苦臉的樣子。像樊保山,也像樊保山伸手借錢的親友。畢竟都是莊戶人家,因為缺水,莊稼澆不上,收成一年比一年稀薄,哪有多少閑錢呢?任憑樊保山信誓旦旦,親友們也都相信他,可也是有心無力、愛莫能助。那就貸款唄,而他又沒有可資抵押的財產(chǎn)。雖然在邢臺打拼多年,并沒有只磚片瓦。
他只是城市的過客,像一只落群的雁。
萬般無奈,走投無路。
前期已經(jīng)砸進了幾十萬,如果就此收手,幾十萬元就算打了水漂,可繼續(xù)硬著頭皮往下干,又沒有錢。樊保山的天空一片昏暗,布滿陰霾。發(fā)展資金、外債、生活來源等等困難,像一個個濃重的pm2.5云團,死死地包裹著他、侵害著他、嚙噬著他、考驗著他。
希望之光遠在層云之上,總也不能給他哪怕一絲溫暖和光……
而大地,卻又是如此的堅硬和干旱。
只要有時間,樊保山總要去送兒子上幼兒園。
每每隔著窗戶看著孩子們那一雙雙水汪汪的眼睛,天真無邪的目光,他的心底總是震顫著。他總會不自然地想起老家為澆地而爭水的伙伴的眼睛。小時候,他的眼睛也是一汪清泉。可如今呢?那汪清泉已隨井水干涸了。為了澆地,機井越打越深,汩汩抽取的是子子孫孫的水。那孩子們呢,孩子們將來還有水喝嗎?今天他們是好朋友,可將來為了爭水,他們會不會暴力相向呢?
樊保山不敢想。他的信心卻更加堅定,為了孩子們,必須堅持!
借錢、許諾、給人畫餅充饑……
樊保山求遍了他能求到的每一個人!
他是真心想干一番事業(yè)的,而且他的事業(yè)又是如此地對全社會有益。衛(wèi)浴配件廠的老板站出來支持他,允許他欠款;朋友們也都省吃儉用,向他伸出援手……一個個模具報廢了,被砸碎了,這正是他一個個刻骨銘心的腳印,使他一步步邁向成功。單模具費用,就超過一百多萬元。
多年的心血凝結(jié)成了已獲國家批準的4項專利,還有4項,正待審批;日夜煎熬,鍛造出的是只用1升水就可以沖洗干凈的抽水馬桶,比一般抽水馬桶節(jié)水80%,用水量不足當前世界發(fā)達國家節(jié)水抽水馬桶的二分之一……
樊保山的成功,何止是一臺抽水馬桶,更是中國生活節(jié)水的未來。
8、蠡湖樣本
太湖西北部,有一個狹長的內(nèi)湖,悄然探入無錫市腹地,從而使無錫成為離太湖最近的城市。這個湖,便是蠡湖。
“湖上青山山里湖,天然一幅輞川圖”;“煙收遠樹山徐出,月落寒濤水正平”。說的,正是蠡湖美景。
蠡湖原名五里湖,春秋末年,范蠡輔佐越王勾踐發(fā)憤圖強、滅吳雪恥成就霸業(yè)之后,功成身退,隱居此地,攜西施泛舟湖上,蠡湖由此得名。
蠡湖不僅是無錫的母親湖,更是吳文化的發(fā)源地。周文王的伯父太伯,被奉為吳文化的鼻祖。
夏商時期,周部落首領(lǐng)古公亶父與正妻太姜生太伯、仲雍和季歷。季歷的兒子姬昌,十分賢明,有王者之德。古公亶父因此有立季歷為繼承人的想法,以便傳位給姬昌。太伯知道父親古公亶父的心思,為了成全父親,他便和二弟仲雍逃奔到了荊蠻之地,文身斷發(fā),以表示不可以繼承君位,來避讓季歷。
太伯與仲雍同避荊蠻以后,定居梅里(今江蘇無錫梅村)。土著居民認為太伯有德義,追隨歸附太伯的有千余家,并擁立太伯為當?shù)氐木鳎鸱Q他為吳太伯。太伯自號“句吳”。
商代末年,中原地區(qū)侯王用兵頻繁,太伯深恐兵禍波及,在梅里平墟修筑城郭,名為“故吳”,因此梅里便成了吳國的建都地。太伯定都梅里后,大力興修水利,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開鑿流經(jīng)坊前、梅村、蕩口,直至漕湖(如今的蠡湖),全長43公里的伯瀆河。這是中國古代歷史上人工開鑿的第一條河流。吳文化便在伯瀆河的滋養(yǎng)下,生根發(fā)芽,逐漸蓬勃開來。古運河同伯瀆港、梁溪河南北兩個交接結(jié)點,交通便利,人煙聚集,漸成村鎮(zhèn),無錫城廂,由此發(fā)端。
蠡湖,像一墳溫潤的乳房,養(yǎng)育著懷中的無錫;她又像明亮的眼睛,慈愛地注視著吳越文化的藤蔓葳蕤蔓延;那一泓嫻靜的碧波,更是母親甜美的笑臉,因為她懷中的孩子,在長大、長大……
可是,在摸索中前行的人類呵,總會在不經(jīng)意間邁錯了步子。
無錫占盡水利之便,河湖浜氿,你溝我連,水運交通,四通八達,為經(jīng)濟迅猛發(fā)展提供了有力支撐。可是,傳統(tǒng)的發(fā)展方式粗粗糙糙,既帶來了財富,可也埋下了病灶。
在“以糧為綱,綱舉目張”的政策下,沿路的屋墻上刷滿了“向湖區(qū)進軍,向湖區(qū)要糧”的紅字大標語。
于是人們響應(yīng)號召,高舉紅旗,在蠡湖邊圍湖造田,沿湖全是魚塘和稻田。湖面從9.5平方公里驟減到6.4平方公里。
改革開放以后,人們又在湖畔爭建工廠和民舍,甚至還在湖上建起了多家療養(yǎng)所。沿湖周邊,小規(guī)模的飯店、酒家和賓館,挨門臨戶,燈紅酒綠,應(yīng)有盡有。
蠡湖流域31條入湖河流,把農(nóng)田里過量施用的農(nóng)藥化肥,養(yǎng)殖場里的飼料殘渣、禽畜糞便,居民的生活污水,工廠的工業(yè)廢水,全部帶進湖里。年深日久,越積越多,以致成災(zāi)!
這是病根,蠡湖如此,太湖也是如此,全國大大小小被污染的河流湖泊,無不如此。
蠡湖的平均水深只有2米左右,而淤泥厚度卻達0.8米。整個湖面黑乎乎的,像一個碩大無朋的墨池,可苦了湖畔的人家。一到春夏,臭氣熏蒸,連窗戶都不敢開。一到晚上,窗玻璃上就擠滿了蚊子和蒼蠅,嚇得人身上直起雞皮疙瘩。臨湖居民的優(yōu)越感早已蕩然無存,就連小伙子找對象都受到了影響。
蠡湖是太湖的子湖,更是太湖的縮影。站在黿頭渚鹿頂山之巔,曾經(jīng)被詩人譽為“太湖絕佳處,畢竟在黿頭”的風景區(qū),左手太湖、右手蠡湖,放眼兩望,渾渾濁濁、腥腥臭臭,令人掩鼻不及。
蠡湖治理,勢在必行、迫在眉睫!
刮骨療毒
2002年春天,到無錫黿頭渚附近游玩的朋友一定看出了那里的異樣。不遠處的蠡湖岸畔,時常會看到面帶怒色目露兇光的人匆匆走過,嘴里用最刻毒的吳儂方言詛咒著。詛咒聲和著蠡湖里蒸騰起來的臭氣,使這里的氣氛變得緊張而凝滯,仿佛一個火藥桶,隨時可能引爆。
如果身邊有導游,他們便會告訴你事情的原委。
市里要治理蠡湖了,湖畔這些農(nóng)田、魚塘、禽畜養(yǎng)殖場、工廠要全部取締,退魚還湖。這里的人們想不通,因此相互串聯(lián),揚言誓死保衛(wèi)自己的勞動果實。
看吧,不好弄,說不定還會發(fā)生流血事件呢。
近年來,全國各地治理污染呼聲一浪高過一浪,但成效并不明顯,甚至污染愈演愈烈。比如太湖污染治理,從20世紀90年代起,就引起了中央和地方政府的高度重視,并成為常規(guī)性工作,花費達數(shù)百億元之巨。
1998年初,國務(wù)院更是發(fā)布了《太湖水污染防治“九五”計劃及2010年規(guī)劃》,明確規(guī)定太湖治污由江浙滬兩省一市分三個階段共同完成:第一階段,確保1998年底前全流域工業(yè)企業(yè)、集約化畜禽場、沿湖賓館排放廢水達到國家標準;第二階段,到2000年,集中式飲用水源地和出入湖的主要河流水質(zhì)達到三類水質(zhì)標準,實現(xiàn)太湖水體變清;第三階段,到2010年基本解決太湖富營養(yǎng)化問題,湖區(qū)生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)向良性循環(huán)。
而且,在國務(wù)院直接領(lǐng)導下,對環(huán)太湖地區(qū)污染企業(yè)展開了一項特別的整治行動——“零點行動”。目標是1999年元旦“零點”前實施污水完全達標排放。
經(jīng)過“零點行動”,到1999年元旦零點為止,重點排污單位中的97.3%實現(xiàn)了達標排放,非重點排污單位的治污設(shè)施也已經(jīng)完成了70%。如果整治成果得以鞏固,2007年無錫市的自來水危機絕對不可能出現(xiàn)。可是,治理雖然成效顯著,但“零點行動”過后,污染回潮。
究其原因,在于利益!
太湖污染治理中央如此重視尚且困難重重,蠡湖治理難度可想而知。難怪專家考察了蠡湖的污染情況之后斷言,就算最樂觀地估計,沒有五六十年,蠡湖污染現(xiàn)狀不可能有根本性的轉(zhuǎn)變。
究其原因,還是利益!
污染之源,往往正是經(jīng)濟發(fā)展之根,如果拔除,發(fā)展停滯!
要“環(huán)境”還是要“經(jīng)濟”,這一發(fā)展中國家共性的難題,擺在了蠡湖岸邊。蠡湖瞪大了眼睛,無錫人民也瞪大了眼睛,一雙雙眼睛,就瞪成了一個個大大的問號。
可誰也沒有想到,無錫玩真的了。在蠡湖的治療方案中,第一劑猛藥便是退漁還湖。
消息一經(jīng)傳出,蠡湖沿岸頓時炸開了鍋,養(yǎng)殖戶們紛紛表示,為了自己的利益奮戰(zhàn)到底,誓死保衛(wèi)魚塘鴨圍。幾戶人家甚至商定輪流值班,手持棍棒日夜巡守在魚塘邊鴨圍旁。準備一有風吹草動,隨時奮力還擊!
詛咒聲、謾罵聲像蠡湖上的惡臭,四處擴散、彌漫……
雖然這些漁民和養(yǎng)殖戶們也深受蠡湖污染所害,湖畔打下的水井里的水總有一股怪味、孩子總會奇奇怪怪地生病、一到春夏季節(jié)總會拉肚子、渾身起滿了大大小小的紅疙瘩、鵝鴨魚蟹突然大批大批地死去,等等。
他們恨透了蠡湖的污染,恨透了那些排污工廠,可是他們自己的魚塘鴨圍也是一個大大的污染源呢,飼料廢渣、鵝鴨糞便,直接入湖。
對一些人來說,個人利益是他們最根本的行動指規(guī),至于會對社會、對環(huán)境、對他人造成多大危害,一般不去考慮。因此導致毒面粉、毒奶粉、毒豆芽、地溝油等等屢禁不絕,環(huán)境污染更是日甚一日!
這種發(fā)展,無異于飲鴆止渴!
在吵吵鬧鬧的混亂里,也有不少“聰明”人,他們盯上了這個“發(fā)財”的好時機,悄悄地在湖邊搭建臨時房屋,以騙取拆遷補助。
可他們沒有想到,蠡湖區(qū)域二十平方公里范圍內(nèi),早已暫停辦理經(jīng)營性建設(shè)項目用地、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押和房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更、抵押等手續(xù)。
沒有合法手續(xù),就屬違章建筑。聰明反被聰明誤,偷雞不成反而蝕把米。
然而對于合法的住戶和養(yǎng)殖戶,則依照規(guī)定,合理安置和補償。
農(nóng)民和養(yǎng)殖戶全部納入城市社保體系;拆遷失房居民全部安置在城市統(tǒng)一規(guī)劃的住宅小區(qū);就業(yè)年齡居民全部納入城市就業(yè)體系,與其他市民享受同等就業(yè)待遇,勞動和社會保障部門對村民實行免費職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓……
在蠡湖治理的過程中,如何最大限度地保護好失地、失企和失房居民的根本利益,是關(guān)系到蠡湖整治工作能否順利進行的突出問題。
無錫市委、市政府果斷實施“一個標準、四大政策”。
“一個標準”,即統(tǒng)一征地拆遷安置補償標準,不管是道路拆遷、綠化拆遷、還是開發(fā)拆遷,安置補償均按同一政策標準執(zhí)行,消除因地塊、項目、時間差異執(zhí)行不同政策造成的負面影響,努力保持社會穩(wěn)定。
“四大政策”,一是將5500名失地農(nóng)民全部納入城市社保體系,平均每人支出5.5萬元,徹底解決他們的后顧之憂;二是將失房農(nóng)民全部安置在城市統(tǒng)一規(guī)劃的住宅小區(qū),選擇蠡湖邊最好的地方建農(nóng)民安置房,規(guī)劃建設(shè)120萬平方米,已經(jīng)交付70萬平方米;三是把被征用土地的5%留給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按照規(guī)劃要求開發(fā)建設(shè),用于解決歷史遺留問題、幫助群眾就業(yè)等;四是將失企職工全部納入城市就業(yè)體系,村民與市民享受同等就業(yè)待遇,勞動和社會保障部門對村民實行免費培訓,蠡湖地區(qū)建成后新增的管理服務(wù)行業(yè)崗位,優(yōu)先滿足當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)。
蠡湖岸畔居民的心被真誠感動了,搬遷在有條不紊地進行著。
社會發(fā)展中難免會染上病癥,然而革除癰疽,必然會有陣陣痛楚。
是呵,與自然和諧相處,這才是人類文明的發(fā)展方向。
大型機械設(shè)備轟轟隆隆開了進來,那是時代的足音,那是城市發(fā)展的脈搏。從2002年7月開始,無錫市用不到1年時間,共清理了3282畝魚塘圍堰,挖運土石量225.5萬立方米,蠡湖水面面積從6.4平方公里擴大到9.0平方公里。
退漁還湖工程實施的同時,環(huán)蠡湖36公里的岸線修復工程全面開工。利用這一時機,蠡湖治理的第二劑猛藥——污水截流也開始實施。入湖31條河流,全部封堵截流,鋪設(shè)截污管道,將污水送入城市污水處理廠。
污染源被截斷,蠡湖病情穩(wěn)定下來。
湖面開闊了,人心就敞亮多了。那天,在黿頭渚晨練的市民遠遠地看見,蠡湖里開進一艘很大的船。
人們紛紛猜測大船到蠡湖來的用意,就有見多識廣的人道出了謎底。
這是市里專門從荷蘭引進的環(huán)保絞吸式挖泥船,配以湖泊環(huán)保專用的定型絞刀頭和先進的衛(wèi)星定位系統(tǒng),對蠡湖進行系統(tǒng)的生態(tài)清淤。
這正是蠡湖治療方案中的第三劑猛藥——生態(tài)清淤!
蠡湖湖底淤泥像一包潰爛的膿瘡,毒液漫溢。多年累積的高含量總磷、總氮成為湖體的內(nèi)污染源。要治愈蠡湖沉疴,必須“刮骨療毒”,徹底清除湖底淤泥。
挖泥船日夜不息,絞刀頭像一把銳利的手術(shù)刀,把蠡湖底的淤泥剜起來,排出去。
一層層的淤泥,就是一頁頁的歷史,有的輝煌,有的灰暗。一頁頁往深里翻,一直翻到史前。
人們在清出的淤泥里發(fā)現(xiàn)了一些有人工加工痕跡的石塊,經(jīng)無錫市考古研究所專家證實,這些石器為打制石器。
打制石器是舊石器時期的標志,而新石器時期多為磨制。
在此之前,無錫考古發(fā)現(xiàn)中最早的只限于新石器時代的馬家浜文化,尚未有舊石器時代的文物出現(xiàn)。
這一發(fā)現(xiàn)使江蘇省內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的三山文化與馬家浜文化之間的斷層首度得以彌合,填補一項重大的考古空白。
這真是一個意外收獲呢。
清淤仍然繼續(xù)。
絞刀頭像一把勤奮而有力的掃帚,僅僅用了半年時間,就掃過了5.4平方公里,平均清淤厚度達0.5米,共清淤248萬立方米。
蠡湖是內(nèi)湖,水體更換能力較弱。
為了使蠡湖和城市水網(wǎng)能夠動起來,成為流動的活水,在梅梁湖與蠡湖堤岸修建了無錫最大的水利工程——梅梁湖泵站。
這就好比一臺動力強勁的心臟起搏器,隨時根據(jù)需要激活心臟,拉動蠡湖和城市水網(wǎng)流動,給蠡湖和城市水網(wǎng)“換血”,隨時保持血液鮮活。
可是,依靠體外“換血”畢竟是消極被動的,只有增強自身的凈血和造血功能,才能保證青春永駐。
于是,無錫以國家“863”水污染控制與水體修復技術(shù),及工程示范項目為載體,重建蠡湖植物鏈、生物鏈。工程采用先種植挺水植物和浮葉植物吸收湖中的氮、磷,提高水的清晰度、透明度;再種植沉水植物過濾、改善水質(zhì);同時放養(yǎng)魚、螺蜆等對水進行生物凈化。
2003年至今,無錫市已經(jīng)在西蠡湖區(qū)域種植各種沉水、挺水、浮水植物500多萬株,沉水植物種子138公斤,投放螺、蚌、蜆等50多噸,鰱、鳙魚苗16萬尾,修復面積達98.18萬平方米。從檢測結(jié)果看,西蠡湖區(qū)域水質(zhì)改善更為明顯,生物多樣性得到較好恢復。
蠡湖樣本
百姓看到蠡湖一天天變得美麗起來,對保護環(huán)境的意識也像蠡湖的水一樣,逐漸澄澈起來。他們知道,那才是無錫的明天,也是太湖的明天,更是人類的明天!
經(jīng)過痛徹骨髓的治療,蠡湖開始走向健康,湖水由黑變清,能見度從二十厘米提升到八十厘米,總氮從當初的每升7.8毫克下降到0.7至0.8毫克,相當于二三類水質(zhì),氨氮長期穩(wěn)定在每升0.1至0.2毫克,相當于二類水質(zhì)。
蠡湖水質(zhì)基本恢復到了20世紀80年代的水平,成為國內(nèi)水質(zhì)最好的城市景觀內(nèi)湖。沿湖的開放式公園總面積接近370萬平方米,另有道路兩側(cè)的公共綠地220多萬平方米。蠡湖地區(qū)成了深受游客喜歡的旅游勝地,也是市民休閑度假的好場所。
2011年4月底,國內(nèi)外媒體又一次將視線聚焦在無錫,國際淺水湖泊大會首次在亞洲召開,地點就在無錫。
之所以選擇無錫,就是源于對蠡湖治水經(jīng)驗的關(guān)注。
來自二十多個國家和地區(qū)的三百五十位專家,對經(jīng)過十年治理的“蠡湖樣本”給予了充分肯定。
丹麥國立環(huán)境研究所研究員、著名湖沼學專家艾瑞克教授認為,蠡湖治理中先實行外部污染源控制,然后進行種草控魚的生態(tài)修復的經(jīng)驗,值得其他湖泊治理參考。無錫蠡湖繼瑞士蘇黎世湖、日本琵琶湖、英國泰晤士河之后,有望成為國際淡水河湖治理的一個新的經(jīng)典。
9、再見,北大荒
天收田
丁德忠真的走投無路了,養(yǎng)奶牛賠光了本錢不說,還使他債臺高筑。
他每天最怕的,就是有人到他居住的地頭小屋里來,生怕人家是來要債的。連吃飯都成了問題,哪里有錢還債呢?
承包的地種上怕天旱絕收,可不種又白白掏著承包費。丁德忠進退兩難,陷入了絕望。
他不知道怎樣才能還上親朋好友的債,更不知道自己的明天在哪里。
隨著南方工農(nóng)業(yè)的發(fā)展,糧食生產(chǎn)的重心已悄然轉(zhuǎn)變。
從糧食產(chǎn)量減少的絕對量來看,排在前6位的浙江、廣東、湖北、四川、江蘇和福建全部是南方省份。自1997年以來,6省糧食產(chǎn)量合計減少量達604億斤。但是,同期全國糧食總產(chǎn)量增加近150億斤,增產(chǎn)的省份基本全在北方。尤其是東三省黑土區(qū)(吉林、遼寧、黑龍江)的糧食持續(xù)增長。
東北地區(qū)的糧食生產(chǎn)戰(zhàn)略地位不斷加強,然而,水利設(shè)施不配套,灌溉率低已經(jīng)成為近年來東北糧食生產(chǎn)“單產(chǎn)不高、總產(chǎn)不穩(wěn)”的主要因素。
在黑龍江省黑河南部、綏化、哈爾濱西部、齊齊哈爾、大慶全部的區(qū)域保有耕地占全省耕地的50%,而水資源量卻只占全省的6%。絕大部分是旱田,70%是像丁德忠承包的沒有灌溉設(shè)施庇護的“天收田”。如果丁德忠們的耕地被迫撂荒,將直接影響我國北方的糧食產(chǎn)量,進而影響國家糧食安全。
《節(jié)水型社會建設(shè)“十二五”規(guī)劃》要求:東北地區(qū)——包括遼寧、吉林、黑龍江3個省,土地資源豐富,是我國主要商品糧和大豆生產(chǎn)基地。全區(qū)水資源分布不均,北豐南歉,東多西寡,供水保障程度和灌溉水的利用率不高。
……
按照完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)國家糧食基地的要求,以黑龍江、吉林、遼寧“節(jié)水增糧行動”為重點,全面加強高效節(jié)水設(shè)施建設(shè),集中連片大規(guī)模推廣應(yīng)用高效節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù),保障供水安全和糧食主產(chǎn)區(qū)灌溉用水需求。西部干旱區(qū)、遼東半島等地區(qū)集中連片、規(guī)模化推進高效節(jié)水灌溉。嚴格按照節(jié)水要求建設(shè)三江平原、尼爾基引嫩擴建一期等新建灌區(qū);松嫩平原要大力發(fā)展高效節(jié)水的旱田灌溉,嚴格控制旱改水的規(guī)模;遼河中下游平原區(qū)應(yīng)控制灌溉面積,加強現(xiàn)有灌區(qū)的節(jié)水挖潛。水稻種植區(qū)要推廣控制灌溉技術(shù);玉米種植區(qū)積極推廣膜下滴灌技術(shù),因地制宜地應(yīng)用管道輸水、噴灌和推廣“坐水種”抗旱補水灌溉技術(shù)。
2007年,大慶市發(fā)生了罕見的夏伏連旱,糧食產(chǎn)量受到影響,為解決農(nóng)田灌溉問題,按照《大慶市旱澇保收田建設(shè)總體規(guī)劃》,大慶市于2008年重點推進旱田噴灌節(jié)水灌溉。
為了保障資金落實,大慶市采取“三個三分之一”的辦法,即市財政投入三分之一,用于統(tǒng)一招標噴灌機組及水泵等主要設(shè)備;縣(區(qū))財政配套三分之一,用于新打井補助及動力配套;鄉(xiāng)村和受益群眾自籌三分之一,用于新打井建設(shè)。
2008-2009年全市累計投入資金5.3億元,其中市財政投入資金1.6億元,縣區(qū)及群眾自籌3.7億元。
在政府扶持下,丁德忠在自己的承包地里打了7眼淺水井,上了15套小型噴灌設(shè)備。
氣溫在一天天變暖,小苗在一天天長大,一望無際的田野里,長滿了綠油油的希望。
丁德忠疲憊的臉上也開始變得水潤起來。
常見的春季苗期的卡脖旱挺過去了,可灌漿期的伏旱因為玉米已經(jīng)長足了身高,小型噴灌機使用起來就沒那么得心應(yīng)手了。
為了確保收成,再難也得澆啊。
丁德忠整天扛著噴灌設(shè)備穿梭在玉米田里。臉上、身上被玉米葉子劃出了一條條血口子,汗水浸進去,火辣辣地痛。可比起眼看著澆不上水、減產(chǎn)甚至絕收時的心理煎熬來說,這要容易承受的多。乳熟期的秋旱,丁德忠也是這樣硬生生地扛著噴灌設(shè)備在玉米地里趟了個遍。
總算收成還不錯,丁德忠開始賺錢了。
就在這一年,大慶市推廣大田玉米膜下滴灌技術(shù)獲得了成功,丁德忠動心了。他有空就到已經(jīng)使用膜下滴灌技術(shù)的農(nóng)場參觀,了解情況。
膜下滴灌是將覆膜種植技術(shù)與滴灌技術(shù)相結(jié)合的一種高效節(jié)水灌溉技術(shù),是集水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等多學科結(jié)合、綜合性的成功技術(shù)。滴灌利用管道系統(tǒng)供水,使灌溉水成滴狀、緩慢、均勻、定時、定量地浸潤作物根系發(fā)育區(qū)域,使作物主要根系區(qū)的土壤始終保持在最優(yōu)含水狀態(tài),地膜覆蓋則進一步減少了作物棵間水分的蒸發(fā)。
由于滴灌可以實現(xiàn)精確控制,水滴定向流在種子旁,相當于每一粒種子都用上了“專供”水,改變了傳統(tǒng)大水漫灌供應(yīng)不均的現(xiàn)象。而且因為覆膜,就如同為土地建起了一個暖房,既有效防止了水分蒸發(fā),又保持了地溫,延長莊稼生育期近半個月,確保了糧食成熟度好。
這所有的一切,最終的指向都是增產(chǎn)。
因為膜下滴灌畝保苗可達4500株,平均單產(chǎn)高達2000斤,產(chǎn)量是常規(guī)玉米的一倍。雖然產(chǎn)量翻倍增長,用水量卻大大降低,滴灌畝均用水量是噴灌的二分之一,僅為漫灌的七分之一。
我國旱區(qū)耕地約10億畝,占全國耕地面積一半以上,全國大約85%的小麥和90%以上的玉米和薯類都在旱地種植生產(chǎn)。而灌區(qū)平均每增加1斤糧食生產(chǎn)能力需投入4-6元,而在旱區(qū)推廣全膜雙壟溝播等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),平均每增加1斤糧食生產(chǎn)能力僅需投入2元。因此,節(jié)水灌溉對糧食的增產(chǎn)作用不可忽視。
時代召喚“大地主”
丁德忠的“地主”夢越做越大,流轉(zhuǎn)承包的土地越來越多,還組織成立了忠誠農(nóng)牧合作社,生產(chǎn)效益和能力都得到了極大提高。
2011年8月中旬,丁德忠的農(nóng)場早早就開始秋收了,比往年整整提早了一個多月。
這是怎么回事呢?
以前,丁德忠也種過土豆,用小型噴灌機灌溉,畝產(chǎn)達3000多斤,收益不錯。他的大田玉米用膜下滴灌技術(shù)獲得大豐收后,他又琢磨土豆能不能使用膜下滴灌技術(shù)呢。可是,在當?shù)兀炼鼓は碌喂噙€聞所未聞。丁德忠查閱資料、外出考察。在青島,他得知當?shù)剞r(nóng)民兩年前就開始大面積采用膜下滴灌技術(shù)種土豆了,而且效果非常好,畝產(chǎn)高達6000斤,整整翻了一倍呀。
丁德忠當即購買了土豆膜下滴灌所需的機械,并拿出300畝地開始試種。用傳統(tǒng)方法種土豆9月末才能收獲,而用膜下滴灌技術(shù),土豆8月中旬就成熟了,提前了40多天。這時候土豆的價格是10月份土豆大面積上市時的一倍還多。
膜下滴灌種土豆不但產(chǎn)量翻番,而且價格也翻番,畝均效益提高了兩倍。
大慶市膜下滴灌技術(shù)的成功推廣實踐受到國家水利部的充分認可和高度重視。2010年5月6日,水利部召集黑龍江、吉林、遼寧和內(nèi)蒙古四省區(qū)的水利部門負責同志共聚大慶,召開玉米膜下滴灌節(jié)水灌溉工程現(xiàn)場觀摩會,學習借鑒推廣大慶市實施玉米膜下滴灌工程的經(jīng)驗做法。
短短三年,大慶市大力實施玉米膜下滴灌工程,已建成玉米膜下滴灌73萬畝,探索出了一條增產(chǎn)、增收、節(jié)水的高效農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。這一成果令大家贊嘆不已。
推廣玉米膜下滴灌對國家、行業(yè)和廣大農(nóng)民都大有好處,水利部希望大慶繼續(xù)研究創(chuàng)造有利于玉米膜下滴灌技術(shù)推廣的體制機制和運行模式,國家將加大對大慶的支持力度,把大慶建成東北四省區(qū)玉米膜下滴灌工程示范區(qū)。
正是這一次現(xiàn)場會,促成了東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動的實施。
2012年6月26日,東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動項目工作會議在北京舉行,從2012年至2015年為期4年的節(jié)水增糧行動全面啟動實施。
這項行動計劃用4年時間,投資380億元,在東北四省區(qū)建設(shè)3800萬畝高效節(jié)水灌溉農(nóng)田,包括大型機械噴灌和膜下滴灌等,進一步夯實東北地區(qū)節(jié)水增糧的基礎(chǔ),實現(xiàn)新增糧食綜合生產(chǎn)能力200億斤,年均增收160多億元。項目區(qū)農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)達到0.80以上,達到或超過國際先進水平。
東北四省區(qū)擁有全國23.5%的耕地面積,且水土光熱條件較好,具有農(nóng)業(yè)規(guī)模化和集約化發(fā)展優(yōu)勢,是我國最重要的糧食主產(chǎn)區(qū)之一,也是我國重要的商品糧基地,在保障國家糧食安全中具有極為重要的戰(zhàn)略地位。
東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動是中央著眼經(jīng)濟社會發(fā)展全局批準開展的一項重大專項行動。
實施節(jié)水增糧行動,是提高糧食生產(chǎn)能力,保障國家糧食安全的重大戰(zhàn)略舉措;是提高水資源利用效率,解決水資源瓶頸制約的根本途徑;是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的迫切需要;是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)東北全面振興的重要手段。
丁德忠利用膜下滴灌技術(shù),實現(xiàn)了旱田增產(chǎn)增收,但同時他也發(fā)現(xiàn)了膜下滴灌的制約性。
膜下滴灌設(shè)備中干、支、附管全部使用PE管,不能折疊、不易保管,所以,設(shè)計使用壽命5年的管件在實際中往往不到3年就損壞了。采取干管地埋布置雖然能有效延長使用壽命,但畝均投資增加近300元,成本過高。
針對這一問題,大慶市節(jié)水灌溉補助每畝從280元提高到305元,而且膜下滴灌管準備更換成更為耐用的涂塑軟管。
2012年,丁德忠卻沒再換涂塑軟管,而是直接上了18套大型指針式噴灌設(shè)備。與膜下滴灌相比,投入大大降低。
一套大型噴灌設(shè)備,按使用30年計算,平均下來,年畝均投入僅30多元,而膜下滴灌年畝均投入高達350元。并且,大型噴灌在用工量等方面也節(jié)省很多。
目前,丁德忠的忠誠農(nóng)牧場共有1.2萬畝耕地,而實際耕種人員只有7人。
這么幾個人就種一萬多畝地,著實讓人震驚。可丁德忠卻說,再給他兩萬畝,還是這7個人,一樣能管過來。
我國除了東北四省區(qū)外的其他省份,土地大多是一家一戶的傳統(tǒng)耕種模式,無法使用大型機械設(shè)備,因此浪費大量人力物力,而且效益不高。
目前,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的技術(shù)已經(jīng)成熟,但傳統(tǒng)的耕種模式制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)的普及,使得我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體水平不高。不管是從科技水平還是從社會的發(fā)展要求來看,傳統(tǒng)的耕種模式到了必須轉(zhuǎn)變的時候了。
我國農(nóng)田灌溉占全國總用水量的68%,因此,規(guī)模化的耕種模式、合理的種植結(jié)構(gòu),是提高糧食產(chǎn)量,減少水資源浪費的必由之路。
將來的農(nóng)業(yè)發(fā)展,需要更多的丁德忠們出現(xiàn)!
截至2013年,東北四省區(qū)“節(jié)水增糧行動”已發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1300多萬畝,改造、新建機井5萬眼,建設(shè)小型蓄水工程200多處,配置大中型噴灌機具1.3萬臺套,鋪設(shè)管道18萬公里,鋪設(shè)滴灌帶(管)265萬公里。
項目的實施取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益:
一是增產(chǎn)提質(zhì)增收明顯。項目區(qū)畝均增產(chǎn)300-800斤,玉米品質(zhì)提高1-2個等級,畝均增收300元以上,人均增收1000多元。
二是用水明顯節(jié)約。與傳統(tǒng)灌溉方式相比,畝均節(jié)約用水40%以上。很多項目區(qū)單井控面積提高1-3倍,如內(nèi)蒙古通遼市單井控制面積從80畝提高到150-280畝。2012-2013年,全市壓減機電井1.3萬眼,實現(xiàn)節(jié)水能力3.1億m3。
2013年,全國糧食總產(chǎn)量比2012年增加1235.6萬噸;全國糧食單位面積產(chǎn)量畝均增加5公斤。而東北四省區(qū)2013年糧食總產(chǎn)量較2012年增加820.2萬噸,占全國增量的66.4%;畝均增產(chǎn)19公斤,約為全國平均水平的4倍。
可以說,“節(jié)水增糧行動”對促進東北四省區(qū)糧食增產(chǎn),保障國家糧食安全,起到了重要作用,取得了顯著成效。
東北的生態(tài)在慢慢變好,長此科學地發(fā)展下去,東北才算名副其實的“北大倉”。
假以時日,我們真的可以和“北大荒”說再見了。
在東北平原采訪時我一直在想,我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)用水量占全國總用水量的70%,其中灌溉用水占農(nóng)業(yè)用水量的92%。北方地區(qū)是我國的主要產(chǎn)糧區(qū),因為水資源嚴重缺乏,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地下水開采量高達70%,而且絕大多數(shù)是難以補給恢復的深層地下水。
要確保糧食安全,又要地下水壓采,保護生態(tài)。要解決這一尖銳的矛盾,提高用水效率是唯一的、必然的出路。但是,因為人們對我國淡水資源狀況了解不多、灌溉節(jié)水意識淡薄和農(nóng)田水利設(shè)施簡陋落后等原因,致使農(nóng)業(yè)灌溉用水浪費現(xiàn)象極為嚴重,大水漫灌和串灌現(xiàn)象普遍。
在地下水嚴重超采的華北地區(qū),主要還是一家一戶的傳統(tǒng)耕作方式,地塊零散,建設(shè)普及農(nóng)田節(jié)水設(shè)施困難,因此不單造成了嚴重的水資源浪費,而且生產(chǎn)效率不高,抵抗自然災(zāi)害能力薄弱,必將影響糧食安全。
隨著生產(chǎn)力的提高,一家一戶的傳統(tǒng)耕作方式已經(jīng)不適應(yīng)時代發(fā)展,不符合糧食安全、水資源節(jié)約和生態(tài)安全的要求。因此,應(yīng)該加快土地流轉(zhuǎn),集中零散土地,成方連片耕作,提高生產(chǎn)效率。
時代需要“大地主”,呼喚“大地主”!
10、保衛(wèi)大西北
你是不是在搞傳銷
天已經(jīng)黑嚴實了,柴軍賢還沒有回來。
地還在那里晾著,眼看要春播了,卻總是不見柴軍賢的人影。天不亮他就出門了,入夜了他還不回家。地不管,羊他也不管,妻子吳培霞難免心生怨氣。
吳培霞開門向外望望,風就像在門外等候多時了一樣,門剛閃開一條縫,就迫不及待地灌了進來,攜著沙塵,劈頭蓋臉地朝吳培霞壓過來,嗆得她只咳嗽。
阿拉善也沒法待了。當年他們剛搬來的時候,夜晚滿天繁星,似乎伸手就能摘下一顆來,別在發(fā)辮上,像鉆石一樣,亮晶晶的。這才幾年呀,黃風把月亮都遮住了,像一面蒙塵已久的鏡子,人影朦朧。
老家民勤沒法生活了,逃難到阿拉善左旗豪斯布爾都蘇木,那里變成了“第二個民勤”,他們又搬遷到了查哈爾灘。如果這里也生活不下去了,他們該搬去哪里呢?
柴軍賢一想到這些,這個壯實的西北漢子眼里就汪著淚。
何止是查哈爾灘呢,整個內(nèi)蒙古西部地區(qū)水資源都嚴重缺乏,同屬阿拉善盟的居延海,是源于祁連山脈的黑河流域的終點,歷史曾經(jīng)十分富庶,享有“居延大糧倉”盛名。
西夏王國的黑城就建在這里,曾是絲綢之路上的重要交通樞紐。
十三世紀馬可波羅經(jīng)過黑城時,居延海仍是水源充足、松林茂密,各種野生動物出沒其間的農(nóng)牧皆宜的千里沃野。
直到20世紀40年代,居延海仍有三百多平方公里的湖面,在浩瀚的戈壁灘上形成了一塊扇形的大林帶。正可謂“芨芨蘆葦入望迷,紅柳胡楊闊無邊”。
可因為黑河的斷流,居延海隨之干涸,逐步成為我國北方地區(qū)的沙塵暴策源地!
這只是中國大西北的一個縮影。因為不合理的開發(fā),導致整個生態(tài)系統(tǒng)受到嚴重破壞,本來干旱少雨的大西北深陷生態(tài)危機。
據(jù)歷史記載,漢武帝使張騫通西域,提出“邊疆之利,莫要于屯田,屯田之興,莫重于水利”。遣霍去病開發(fā)河西,設(shè)郡、屯田、浚河開渠、引水灌溉,發(fā)展軍屯民墾,河西地區(qū)農(nóng)田水利事業(yè)由此興起,也促進了當?shù)赜捎文料蜣r(nóng)耕的轉(zhuǎn)變。此后,張掖地區(qū)農(nóng)田水利事業(yè)得到了迅速發(fā)展——漢代灌溉面積約7萬畝,到清乾隆年間,灌溉面積達到21萬畝。
隨著張掖人口的增加和農(nóng)業(yè)灌溉面積的擴大,導致下游河道水量不足,水事糾紛不斷。
據(jù)《甘州府志》和《張掖地區(qū)水利志》記載,清雍正四年(1726年),陜甘總督年羹堯為平息水事糾紛,保障下游各渠用水,訂立了均水制度。
“均水制度”規(guī)定:每年芒種前十日寅時起,至芒種之日卯時止,10天內(nèi)高臺上游鎮(zhèn)江渠以上十八渠一律封閉,所均之水前7天澆鎮(zhèn)夷五堡地畝,后3天澆毛(目)、雙(豐)二屯堡地畝。
均水期間,由鼎新(今甘肅省金塔縣)知事兼巡河道,授權(quán)下游縣官到上游督察,官升一級;并派出由下游各縣組成的水使181名,坐守各渠口,對玩忽職守或私偷賣水者,嚴肅處理,官員不從罷官,百姓抗拒殺頭。
均水涉及的范圍相當于今天的甘肅省張掖市甘州區(qū)至金塔縣,為黑河的中游。均水制實行200多年來,在當?shù)匾研纬伞八?guī)大似軍規(guī)”的均水制度。水事糾紛驟減,分水制度一直沿用到新中國成立前夕。
1956年,張掖專署頒發(fā)了《張掖專區(qū)灌溉用水示范規(guī)章》,對黑河流域的均水做出了具體規(guī)定。此后,經(jīng)過先后五次調(diào)整,采用過計劃配水、“三改一建”、“四改一建”配水制、水票制、供水證等。20世紀60年代,形成了延續(xù)至今的一年兩次的均水制度——4月均水、5月均水。
到了20世紀末期,由于每年5-6月干旱期間,用水矛盾依然十分突出,黑河中游地區(qū)每年都有水事糾紛發(fā)生。隨著黑河水資源的日益短缺、人口的增長、生態(tài)的惡化及經(jīng)濟規(guī)模的擴大,均水制的局限性越來越明顯。
2000年,國務(wù)院確定了黑河分水方案并開始實施,要求張掖每年必須減少引用黑河水5.8億立方米,相當于張掖現(xiàn)有條件下60萬畝耕地的用水量。莊稼冬灌時節(jié),分水就是要命啊!
許多農(nóng)民站在河堤上看著河水滾滾流去,自己的莊稼卻打蔫枯死,禁不住號啕大哭。
要想保證農(nóng)田收成,張掖只能節(jié)約用水,別無他途!
2001年7月,張掖市被水利部確定為全國第一個節(jié)水型社會建設(shè)試點。
張掖市用水量幾乎被“砍”掉了60%,如何立足于減少后的水資源量,既實現(xiàn)人與自然的和諧共處,又實現(xiàn)社會經(jīng)濟的快速健康發(fā)展?
張掖大力實踐和積極探索,終于走出了一條基于水資源承載能力的新經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式,而張掖在此過程中更積累了節(jié)水型社會建設(shè)的三大經(jīng)驗。其中之一是水權(quán)的制度改革與水權(quán)交易的實施。
張掖市在水權(quán)制度改革中以“總量控制、內(nèi)部調(diào)劑”為指導思想,采用了兩套指標體系作為支撐。
一套指標體系為水資源的宏觀控制體系,即張掖在現(xiàn)有水資源總量26億多立方米的基礎(chǔ)上,削減5.8億立方米的黑河引水量,保證正常年份向下游輸水9.5億立方米,其余水量,作為張掖市總的可用水量,也就是張掖全市的水權(quán)總量,由政府進行總量控制,不得超標使用。
另一套指標體系為定額管理體系,即依據(jù)張掖全市的水權(quán)總量,核定單位工業(yè)產(chǎn)品、人口、灌溉面積和生態(tài)用水定額。
對農(nóng)戶來說,在人畜用水以及每畝地的用水定額確定后,便可根據(jù)每戶人畜量和承包地面積分到水權(quán)。
農(nóng)民用水時,要先交水票后取水,水過賬清,公開透明。對用不完的水票,農(nóng)民可通過水市場進行水權(quán)交易、出售。
這種水權(quán)交易,不僅促進了一定范圍內(nèi)水資源的總量平衡和更合理配置,而且對節(jié)水型社會的建立帶來了全方位的刺激。
首先,通過水權(quán)交易,能激發(fā)農(nóng)民樹立水資源商品觀念。其次,水權(quán)交易也刺激了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的迅速開展和農(nóng)民的農(nóng)田管理意識。另外,通過水權(quán)交易有效平衡了農(nóng)村用水。
什么是水權(quán)?
水權(quán)是指水資源稀缺條件下人們有關(guān)水資源的權(quán)利的總和(包括自己或他人受益或受損的權(quán)利),其最終可以歸結(jié)為水資源的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)。
中國的水資源歸國家所有,因此水權(quán)交易事實上是指水資源的使用權(quán)在不同主體間的有償轉(zhuǎn)換。與之相關(guān)的概念為水權(quán)轉(zhuǎn)讓和水權(quán)轉(zhuǎn)換。
水權(quán)轉(zhuǎn)讓是指基于一定的事由,水權(quán)脫離水權(quán)人而歸他人享有的現(xiàn)象。水權(quán)轉(zhuǎn)讓是水資源使用權(quán)的部分或全部轉(zhuǎn)讓,它與土地轉(zhuǎn)讓是相分離的,它是水權(quán)流動的一種形式,是水權(quán)主體對自己權(quán)利的一種處理。
水權(quán)轉(zhuǎn)換是寧(寧夏)蒙(內(nèi)蒙古)水權(quán)交易實踐中運用的一個提法。
無論是水權(quán)交易、水權(quán)轉(zhuǎn)讓還是水權(quán)轉(zhuǎn)換,其核心內(nèi)容都是水資源的使用權(quán)在不同主體之間的轉(zhuǎn)換。
寧夏、內(nèi)蒙水權(quán)轉(zhuǎn)換
黃河流域?qū)儆谫Y源型缺水地區(qū),各方用水需求大,供需矛盾十分突出。
從2003年開始,黃河水利委員會(以下簡稱“黃委”)遵照水利部治水思路,應(yīng)用水權(quán)、水市場理論,積極探索利用市場手段優(yōu)化配置黃河水資源。
黃委提出了“農(nóng)轉(zhuǎn)工”的水權(quán)有償轉(zhuǎn)換模式,即在無剩余水量指標的省(區(qū)),由工業(yè)項目業(yè)主單位投資建設(shè)引黃灌區(qū)節(jié)水改造工程,提高水資源利用率,把農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)約下來的水量指標用于滿足工業(yè)項目新增用水需求,以此改善沿黃省(區(qū))引黃用水效率低、用水結(jié)構(gòu)不合理的狀況。
寧夏、內(nèi)蒙水權(quán)轉(zhuǎn)換的實施給各方均帶來了好處,實現(xiàn)了多贏格局。
在支持地方經(jīng)濟發(fā)展方面,在沒有增加黃河取水總量的前提下,為擬建項目提供了生產(chǎn)用水,解除了企業(yè)發(fā)展的資源約束,促進了區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展;在節(jié)水工程方面,通過灌區(qū)節(jié)水工程,建設(shè)資金有了著落,工程質(zhì)量狀況明顯改善;在農(nóng)民利益方面,保護了農(nóng)民的合法用水權(quán)益,輸水損失減少了,水費支出下降了,增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入;在水資源利用方面,效率和效益得到顯著提高,實現(xiàn)了水資源的優(yōu)化配置,對于構(gòu)建節(jié)水型、節(jié)約型社會提供了重要根基;在協(xié)調(diào)工農(nóng)業(yè)關(guān)系方面,既實現(xiàn)了水資源的優(yōu)化配置,提高了水的利用效率,又保護了農(nóng)民合法用水權(quán)益,使農(nóng)民的經(jīng)濟收入增加了,同時又在支撐工業(yè)經(jīng)濟高速運行的情況下探索了實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、促進工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效模式,還拓展了水利工程融資渠道,促進了區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
張掖市在節(jié)水型社會建設(shè)中通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,僅種植業(yè)一項,年減少高耗水作物49萬畝,減少黑河引水9800萬立方米,新增黑河下游的下泄量達3900萬立米;通過節(jié)水工程建設(shè),減少黑河引水量達2.6億立方米,新增黑河下泄量達1.12億立方米;通過用水制度改革,試點灌區(qū)平均每畝節(jié)水45.8立方米,農(nóng)民的水費負擔比原來每畝平均減少7元。
節(jié)水型社會建設(shè),張掖市不但沒有受“旱”,反而促進了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
節(jié)水型社會建設(shè)最為困難的初期,張掖國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了18%,農(nóng)村居民人均純收入增長了232元。
曾經(jīng)一度斷流的黑河又開始歡騰起來,波逐浪涌,唱著歡快的歌子奔向她的“婆家”——居延海。
自從2000年分水開始實施以來,下游額濟納綠洲的生態(tài)得到了搶救性的恢復,沙塵源頭縮小。
居延海又泛起了綠波,胡楊林重現(xiàn)生機。
妻子知道柴軍賢在搞農(nóng)田滴灌,雖然他忙起來不著家,吳培霞累急了也會抱怨,可她理解他的苦衷,因此也就默默地支持著。
昏暗的燈光下,吳培霞把寶貝似的兩盆吊蘭、一盆萬年青、一盆君子蘭的葉子又擦了一遍。在遮天蔽日的風沙中,這就是她的整個春天呢。這里的很多人家沒有花,就栽上幾頭蒜、幾棵蔥,甚至是幾棵小白菜,放在屋里的桌子上、窗臺上。
有綠色,人心就不焦躁……
柴軍賢終于回來了,灰頭土臉、滿身沙塵。他洗了把手,又用梳子梳了幾下頭,頭發(fā)里就簌簌地落下很多沙土,像細碎的頭屑。
他也愛美呢。
妻子把溫了再溫的飯給他端過來。
他憨憨地一笑,滿臉愧疚。
妻子知道丈夫在做一件大事,但她不知道,丈夫為了做好這件大事,在外面受盡了冷嘲熱諷。
據(jù)“正北方網(wǎng)”2012年4月23日消息:
阿拉善地處荒漠,氣候干旱,屬嚴重缺水地區(qū)。特別是井灌區(qū)掠奪式抽采地下水,多數(shù)灌區(qū)出現(xiàn)了不同程度的水位下降。水資源的匱乏嚴重影響著阿盟農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了讓每滴水產(chǎn)生最大效益,讓農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,阿拉善盟把工作重點放在了依托科技發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)上。2010年,該盟在阿左旗、阿右旗、額濟納旗、孿井灘示范區(qū)推廣實施膜下滴灌3萬畝,推廣種植瓜類、棉花、谷子、葵花、棗糧間作和溫棚果菜套種等高效節(jié)水型作物,節(jié)約灌溉用水900萬立方米,增產(chǎn)達30%。去年該盟又安排資金6000萬元,新增膜下滴灌節(jié)水面積5萬畝。
自從柴軍賢2007年在阿拉善生態(tài)協(xié)會了解到了滴灌節(jié)水技術(shù),他就像抓住了一根救命的稻草,時時處處宣傳滴灌。
可是,雖然和傳統(tǒng)的管道輸水灌溉相比,滴灌節(jié)水60%以上,但滴灌的成本太高,根本沒人響應(yīng)。柴軍賢苦口婆心地宣傳,可三戶兩戶節(jié)省下的一點兒水,能改變阿拉善日漸嚴峻的缺水形勢嗎?
柴軍賢見很多地方都成立了這樣那樣的合作社,就跑到阿拉善生態(tài)協(xié)會,問能不能成立節(jié)水合作社。他得到的答復是不但可以,而且還會得到政府和生態(tài)協(xié)會的大力支持。
成立節(jié)水合作社,更多的農(nóng)戶合作,滴灌設(shè)施成本大大降低。
這一下,柴軍賢的心里有底了。
柴軍賢又開始遍訪當?shù)剞r(nóng)戶,游說成立節(jié)水合作社。很多人都不明白柴軍賢為什么這么積極宣傳滴灌,就有人懷疑他可以從中謀利,因此有人說他,“你這節(jié)水合作社是搞傳銷吧!”
因為生態(tài)環(huán)境惡化,柴軍賢被逼幾次搬家,他自己苦笑著說,都成了“搬家專業(yè)戶”了。他是實在不想再搬家了,可如果再不節(jié)水,用不了幾年,他們還得從這里搬走,他們的子孫也會變成生態(tài)難民。
只有幾戶人家答應(yīng)入社。
在這種情況下,阿拉善盟政府拿出27萬元,生態(tài)協(xié)會拿出20萬元風險抵押金,作為節(jié)水合作社的啟動資金,鼓勵柴軍賢先把滴灌搞起來。
2008年4月,滴灌工程開工了。
春播時正趕上春旱,柴軍賢他們幾戶入社的農(nóng)民就用滴灌完成了267畝農(nóng)田灌溉。省時、省力不說,關(guān)鍵是省水。省水就是省錢呀,周邊農(nóng)戶看在了眼里。開始有人找柴軍賢要求上滴灌設(shè)施了。
當年7月,柴軍賢聯(lián)合63戶當?shù)剞r(nóng)民,正式成立了節(jié)水合作社。
節(jié)水合作社成立那天,柴軍賢眼里水汪汪的,像一眼溫潤的泉!
按照國家“東北四省區(qū)節(jié)水增糧”行動統(tǒng)一部署,內(nèi)蒙古從2012年開始連續(xù)4年實施800萬畝高效節(jié)水灌溉工程。800萬畝高效節(jié)水灌溉工程完成后,可實現(xiàn)年新增糧食生產(chǎn)能力20億公斤,年節(jié)水6.72億立方米。
高效節(jié)水灌溉與傳統(tǒng)的種植方式相比,實現(xiàn)了澆水、施肥、施藥一體化,減少耘地、耥地、除草、追肥等工序,提高了糧食產(chǎn)量,降低了種植成本,增加了糧農(nóng)收入,從而有力地促進項目區(qū)土地流轉(zhuǎn),推動農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展。
兩個人的堅守
荒沙越逼越近,沙漠邊緣村子里的住戶越來越少。
魏光財和老伴居住的老屋依然倔強地挺立在風沙最前沿,從他家往北步行一小時,穿過一片栽滿紅柳樹的戈壁,就是巴丹吉林和騰格里兩大沙漠的交匯處了。
一戶人家的村莊炊煙雖然孱弱、燈光雖然昏黃,兩個人雖然勢單力薄,但魏光財堅信,只要有人在,就能擋住風沙。
村頭的紅柳樹像一隊頑強的士兵,日夜抵御著試圖前進的風沙,這是魏光財?shù)男〈鍛?zhàn)風斗沙的最前沿的陣地,一旦失守,小村將會直接被黃沙吞沒。
而這個陣地是多么脆弱呀,每年魏光財?shù)男亩茧S著紅柳們的榮枯起起落落、忐忐忑忑。春天里,看著紅柳發(fā)芽,他滿臉的皺紋便會結(jié)成一朵菊花,跟紅柳一起向狂沙展示生命的頑強。他每天都要到紅柳樹旁,清理樹下夜里落下的荒沙,他總擔心居叵測的荒沙對他的“戰(zhàn)友”造成一丁點兒傷害;夏天干旱,柳葉在烈日下垂頭了,他的心也不安起來,他眼睜睜地看到過太多紅柳、沙棗樹枯死的慘狀和造成的惡劣后果。如果下了一點兒雨,他又會跟紅柳們一起手舞足蹈,套上驢車拉一些枯枝敗葉細心地掩在樹下,增肥保濕。一天天、一年年、紅柳慢慢地旺盛起來。沒事的時候,他就從家里走出來,走到青土湖深處,看看那里的變化。五十多年了,除了沙層一年比一年厚,再也沒有其他變化。
夢中的青土湖,難道真的不能起死回生了嗎?事實擺在眼前,把他心底的哪怕一絲的幻想都擊碎了。即便明知沒有希望,但他從未放棄。每年冬春季節(jié),他和老伴仍然去村頭的沙漠里埋麥草方格壓沙、植樹。沒人要求他這么做,甚至外界已經(jīng)忘記了沙漠最前沿還有他們這兩個人。
所有的一切,都是自覺自愿,沒有清楚的目的,只是一種本能使然。
有時候,堅守是一種本能,哪怕明知早晚要失守。
只有阻止荒沙前進,他才能在這個村子里生活下去,祖先的墳塋才不會被沙漠吞沒,他房前的耕地才能長出莊稼。
2001年,溫家寶總理開始對民勤治沙問題做出批示,首提“決不能讓民勤成為第二個羅布泊!”
此后,就民勤問題,溫家寶總理又做出過13次批示或指示。
保住民勤,關(guān)鍵在恢復生態(tài)。
民勤縣按照總理指示,持續(xù)不斷地實施大規(guī)模的治沙造林工程,民勤縣西線的20多個風沙口的沙患初步得到了治理,建成了一道從龍王廟、西大河、勤鋒灘到老虎口、三角城、青土湖的生態(tài)屏障,基本形成了“外圍封育、邊緣治理、內(nèi)部發(fā)展”的格局。
2006年以來,民勤完成工程治沙20.52萬畝、人工造林59.18萬畝、農(nóng)田防護林網(wǎng)5.92萬畝、通道綠化1500公里、封沙育林(草)25.1萬畝。
截至目前,全縣人工造林保存面積達到216.64萬畝,累計發(fā)展特色林果18.84萬畝,實施退耕還林工程31.43萬畝,完成工程壓沙33.1萬畝,封育天然沙生植被305萬畝,封育成林78萬畝,在408公里的風沙線上建成長達300多公里的防護林帶,森林覆蓋率由2000年的7.8%提高到2011年的11.82%。
根據(jù)全國第四次荒漠化和沙化監(jiān)測,全縣荒漠化土地面積減少6.45萬畝,土地荒漠化和沙化總體呈減弱趨勢,綠洲沙化狀況開始明顯改善。
新華網(wǎng)甘肅頻道2009年4月28日電 針對干旱缺水的實際,民勤縣大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),唱響節(jié)水農(nóng)業(yè)主旋律,今年推廣膜下滴灌5萬畝、壟作溝灌5.5萬畝、一膜兩用免耕5萬畝、地膜覆蓋45萬畝,有力促進了全縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
魏光財家?guī)组g破舊的房屋成了荒蕪和生機的分界線,房屋前面,樹木和農(nóng)田生機盎然;房屋后面,穿過紅柳林鉆進來的細沙,將所有的殘垣斷壁涂成了慘淡的灰白。
他家門前的幾畝地,是村里僅有的莊稼,但他仍然按照縣上的要求,年年種抗旱省水茴香。
魏光財出去采買生活用品的時候,聽人說縣上要關(guān)閉灌溉井了,而且要大面積壓減耕地面積。
“為什么要關(guān)井呢?那地咋澆?”
“不讓采地下水,地下水位下降太快,樹都旱死了。”
“這么旱,不讓澆地莊稼也沒法種了。吃啥?”
“聽說要推廣滴灌和日光溫室,鼓勵發(fā)展林果業(yè)。”
魏光財心里一沉,這不都得用錢嗎?他沒有錢搞什么滴灌。
每次出去能聽到一些外界的信息,魏光財都會特別高興,這也是他最愿意騎車跑十幾里路去采買東西的原因之一。唯獨這一次,讓他心里有說不出的滋味。
村里就他一戶人家,幾畝地,地頭那眼井肯定要關(guān)掉了。沒有井澆不上水,還怎么種地呀,別說縣上壓減耕地面積,不壓減也沒法種。這日子怎么過,難道真的守不住,要搬出去嗎?
如果他跟老伴搬出去,村頭的紅柳林還能活下去嗎?村子不就沒了嗎?
民勤縣通過優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、推廣抗旱品種、推廣農(nóng)藝技術(shù)、壯大設(shè)施農(nóng)業(yè)等措施,著力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。結(jié)合石羊河流域重點治理項目、農(nóng)業(yè)部膜下滴灌項目和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施,全縣推廣各類作物膜下滴灌技術(shù)5萬畝,其中棉花2.2萬畝、辣椒0.8萬畝、葡萄0.6萬畝、溫室蔬菜1萬畝、瓜類0.1萬畝、洋蔥0.1萬畝、食葵0.2萬畝。示范推廣以小麥、瓜類、玉米、食葵、辣椒為主的壟作溝灌技術(shù)5.5萬畝,其中小麥500畝、瓜類4萬畝、玉米0.5萬畝、辣椒0.5萬畝、食葵0.45萬畝。示范推廣地膜再利用免耕技術(shù)5萬畝,其中棉花4.2萬畝、玉米0.4萬畝、茴香0.4萬畝。推廣地膜覆蓋農(nóng)作物栽培面積達45萬畝,全縣實現(xiàn)年節(jié)水4500萬方。普及標準小畦灌溉節(jié)水技術(shù),以小麥、棉花、食葵、玉米、甘草、苜蓿、蔬菜等作物為主,逐步改生育期大塊澆灌為小畦節(jié)水灌溉,推廣面積達40萬畝,和大塊漫灌相比,小畦灌溉畝節(jié)水15方/次,年可實現(xiàn)節(jié)水3000萬方。
那一段時間,魏光財最怕聽到外邊有人的響動,他怕來人把他的井給封了,要真是那樣,他就不得不搬走了。
可他最怕的人還是來了,鄉(xiāng)上水資源辦公室的人來了。從魏光財凄苦的臉上就可以看出他此時的心情,但他根本阻止不了什么。
來人一再向他宣傳政策,關(guān)井壓田是為了壓采地下水,恢復生態(tài)環(huán)境,以抵御沙漠。
這樣的道理,魏光財何嘗不懂呢?
可他堅守在這里不也是為了抵御沙漠嗎?
鄉(xiāng)上的人給他測量了土地,給他定了每年灌溉所用水量的份額,絕不能多抽一點兒地下水,多抽加倍收費不說,還要關(guān)井。
這口水井竟然給保留下來了,這大大出乎魏光財?shù)囊饬稀?/p>
所有的擔心都是多余的,只要不關(guān)井,少用水他能做到。他曾當過村里的民辦教師,是一個知書達理的人,懂政策。縣上的決定有道理,這也是為了全縣百姓們好,不然,民勤失守,全縣都得移民。
關(guān)井壓田畢竟關(guān)系到百姓的切身利益,魏光財聽說有不少人從中阻撓,有時候去關(guān)井,都動用了公安局的人。
魏光財看到了縣上的決心,也知道給自己留下一口井是對自己的信任,一定要把井水用好,絕不私自多抽。
其實魏光財不知道,縣上確定用水總量控制指標,逐級落實到各級監(jiān)管單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個行業(yè)和每個用水戶,并在審計部門專門設(shè)立水資源審計機構(gòu),對全縣水資源進行預(yù)算審計。
縣上對很多水井都安裝了信息化管理系統(tǒng),可以根據(jù)用水定額對用戶進行遠程監(jiān)控管理,用水超標可以遠程對水泵進行關(guān)機。同時縣上還實行了水價制度改革和水權(quán)交易,使水資源通過水市場的有效調(diào)劑,及時解決供需雙方的用水矛盾,在提高水資源利用效率的同時,實現(xiàn)水資源的二次優(yōu)化配置。
魏光財不知道這些,他只知道自己每年只能從井里抽多少水。
為了控制地下水采用量,民勤縣大壩鄉(xiāng)部分農(nóng)民開始在政府的幫助下嘗試給地下水掛上大鎖,每個村民小組配備一個類似摁鈕的卡。農(nóng)民們只需要把這個卡在控制地下水的設(shè)備上一摁,相關(guān)電子設(shè)備的顯示屏上就反映累計用水量和本卡余量,控制設(shè)備根據(jù)用戶選定的水量,通電取水。卡上水量用完后電源將自動切斷,水泵隨之停止運行。
按照省政府批準的水資源管理辦法和削減地下水開采量的目標,民勤縣進一步完善以總量控制、定額管理、配水到戶、水權(quán)流轉(zhuǎn)、水價改革、用水戶權(quán)利維護等為主要內(nèi)容的水權(quán)水價改革和管理制度,對全縣范圍內(nèi)的所有水事活動實施規(guī)范有序的管理。
據(jù)《甘肅日報》2011年5月27日報道:今年以來,民勤縣按照“建設(shè)石羊河流域生態(tài)屏障區(qū)和全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型先導區(qū)”的要求,圍繞節(jié)水增收目標的實現(xiàn),大力壓縮小麥、玉米等高耗水作物種植面積,積極發(fā)展棉花、食葵、中藥材、飼草、茴香等高效節(jié)水作物,推動高效節(jié)水主導產(chǎn)業(yè)向資源優(yōu)勢區(qū)、高產(chǎn)豐產(chǎn)區(qū)和技術(shù)成熟區(qū)集中;大力推廣以膜下滴灌、小畦灌溉、壟作溝灌、地膜再利用免耕四項農(nóng)田節(jié)水和設(shè)施農(nóng)業(yè)節(jié)水為主的“4+1”農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水技術(shù);發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),民勤縣注重抓好技術(shù)服務(wù),使設(shè)施節(jié)水實現(xiàn)了新突破。至目前,全縣共預(yù)留日光溫室地塊8670畝,開工建設(shè)5966畝,完成墻體2061座、4033畝。有效壓減種植面積,用水量削減實現(xiàn)了新突破。石羊河流域重點治理規(guī)劃實施以來,共關(guān)閉農(nóng)田灌溉機井3018眼,壓減耕地44.18萬畝。至2011年,全縣農(nóng)業(yè)總播面積壓減至62.53萬畝,按2010年種植業(yè)畝均配水415立方米的定額計算,與2006年相比,四年累計削減農(nóng)業(yè)用水量1.83億立方米,相當于2009年石羊河上游來水量的107.26%;年均削減農(nóng)業(yè)用水量4575萬立方米,相當于2005年上游來水總量,有效緩減了民勤綠洲水資源危急。
過年前后,村子里偶爾也會恢復往年的熱鬧,遷出沙漠的人家會回來給先人們上墳。
回到村里,魏光財家便是先前的鄰居們唯一的驛站,更是連接村民們對小村的記憶與現(xiàn)實的唯一通道,是鄉(xiāng)親們那顆思鄉(xiāng)的心,唯一可以寄存的地方。
大家回憶著小村的過往,互相關(guān)心著當前的生活和境遇,也有人會勸魏光財盡早搬出去,畢竟外邊有水呢。
魏光財總是搖搖頭:“剩我們倆人,這里還算個村子。”
其實,這片荒漠離不開魏光財,他要造林治沙,要看護村子周圍新生長起來的紅柳、梭梭。
鄉(xiāng)親們回村給先人們上過墳,又候鳥般地各奔東西,小村便又沉寂下來,像凝固在時間的長河里。
魏光財就和老伴默默地走出家門,到村頭壓沙了。
魏光財還是常去青土湖。
就在2010年秋季,他又一如既往、毫不在意走向青土湖的時候,竟然看到湖里有水了。
天吶,他根本不會相信,也不敢相信,干了51年的青土湖竟然有水了。
新華網(wǎng)蘭州2014年12月11日電(記者張欽):
在沙塵暴策源地之一的甘肅省武威市民勤縣,沙漠明珠青土湖在干涸51年之久后起死回生,自2010年以來湖面連續(xù)擴大。到今年年底,這里已形成22平方公里的湖面,是杭州西湖的3倍多。
紅崖山水庫開始向青土湖下泄生態(tài)用水了。
這么重大的消息,他怎么沒有聽說呢。確實,他已經(jīng)十多天沒有出去過了,也就是說他已經(jīng)十多天沒有見過老伴以外的其他人了,他又怎么能聽到這么讓人振奮的信息呢?
原來,《甘肅省石羊河流域重點治理規(guī)劃》中設(shè)定,到2010年,民勤蔡旗斷面下泄水量由現(xiàn)狀的0.98億立方米增加到2.5億立方米以上,民勤盆地地下水開采量由現(xiàn)狀的5.17億立方米減少到0.89億立方米。到2020年,蔡旗斷面過水量達到3.48億立方米,民勤盆地地下水開采量控制在0.85億立方米。
來水一直在增多,2012年,提前8年實現(xiàn)了石羊河流域重點治理的這“兩大約束性目標”。
因為地下水開采量減少,從2011年開始,民勤盆地地下水水位開始回升,當年回升0.006米,并逐年回升。青土湖觀測井地下水埋深3.2米,較2007年4.2米回升了0.82米。
更讓人激動不已的是,夾河鄉(xiāng)黃案灘2008年關(guān)閉的96眼機井中,有7眼機井,開始自流成泉。
魏光財常說:“守著,或許會有些希望。”
村頭的紅柳林開始枝繁葉茂起來,沙棗樹也抽出了油綠的新枝。
那,正是魏光財?shù)南M亍?/p>
魏光財相信,村旁有許多人家的墳地,不管人們搬到哪里,他們還是會把牽掛留在這個地方。
這里在慢慢變好,魏光財?shù)母梢栽酶盍耍谶@里是堅守,也是等待……
在采寫這部作品之前,我對世界和全國的淡水資源狀況,自認為了解不少。可隨著采訪的不斷深入,我還是一次次地被震驚了。
“有河皆干,有水皆污”這句話,以前覺得只是對我國淡水資源狀況的一種形容,并沒有切身感受。至少,在我們?nèi)粘!皣W嘩”流淌的水龍頭里,看不出絲毫缺水的跡象。
可當我看到千年京杭大運河斷流后有些河段被填平耕種,看到黃河裸露的河床上騰起了飛沙;當我看到太湖曾經(jīng)死魚成片的照片,了解到在干渴的春天里,人們用黑乎乎、腥臭刺鼻的河水灌溉后秧苗枯死,我才深切地知道,什么是“有河皆干,有水皆污”。
比如曾經(jīng)河流遍布、溝渠縱橫、土地肥沃的華北平原,不單早已“有河皆干”,而且因為地下水超采,已經(jīng)形成了界世上最大的地下漏斗,致使多地出現(xiàn)地面沉降、地表開裂、土地沙化等嚴重的地質(zhì)災(zāi)害……
比如“50年代淘米洗菜,60年代洗衣灌溉,70年代水質(zhì)變壞,80年代魚蝦絕代,90年代身心受害”的江南水鄉(xiāng),更是“有水皆污”,甚至有些地方因為長年飲用受到污染的水而出現(xiàn)了可怕的癌癥村……
比如曾經(jīng)黑土肥得甚至可以攥出油花的東北平原,她成長發(fā)育了4000多年,然而僅僅幾十年以后,就因為過度開發(fā)而導致出現(xiàn)嚴重地質(zhì)災(zāi)——有的地方地質(zhì)退化、肥力下降,甚至出現(xiàn)了荒漠化現(xiàn)象;有的地方嚴重水土流失,溝壑縱橫、滿目瘡痍……
……
這到底是什么原因?
當我一步步踏入我國東西南北各地的發(fā)展史和水利史之后,聽到的是同一個聲淚俱下的控訴——人為破壞!
彌漫的風沙里,站在黃土高原悵然四顧,溝溝壑壑,支離破碎。而在秦漢之前,這里還是茂密的森林和葳蕤的草原。鷹擊長空、鹿突兔跑,大河碧水清流,無聲無息又無私地滋養(yǎng)著兩岸的生靈。
我們的先祖,正是從這里蹣跚而來。
150萬年前,西候度猿人在今天山西省芮城縣的黃河岸邊燃起了第一堆篝火,畢剝四濺的火星,燭照出了東方人類文明史進程中的第一個路標。
100萬年前的藍田猿人和30萬年前的大荔猿人,在黃河岸邊捕魚、狩獵,進行著原始的燒烤。
歲月在發(fā)現(xiàn)、驚奇、猜想、嘗試、驗證中隨著日出日落、云卷云舒匆匆流淌,留下了一個個以化石為考證的堅實的腳印。
這些腳印,從藍田人、到大荔人、到丁村人、到河套人,一直在黃河岸邊踩踏,逐步堅實,直到出現(xiàn)了以半坡文明為代表的母系氏族文化,更加清晰起來。細石器、新石器、青銅器和鐵器……
越來越鋒利的刀斧,在為人類文明開路的同時,也傷及文明——
“當堯之時……草木暢茂,禽獸繁殖,五谷不登,禽獸逼人……堯獨憂之,舉舜而敷治焉。舜使益掌火。益烈山澤而焚之,禽獸逃匿。”
“坎坎伐檀兮,置之河之干兮,河水清且漣漪。”
“伐木叮叮,鳥鳴嚶嚶。”
“六王畢,四海一,蜀山兀,阿房出。”
……
一個個人類文明進程中的路標,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,共同指向了災(zāi)難——繁茂的森林變成了“黃土高原”,大河變成了“黃河”……
發(fā)展越迅速,破壞越嚴重!
工業(yè)文明的興起為人類發(fā)展開啟了新的征程——一個個社會發(fā)展的奇跡,一項項人類文明的偉業(yè),讓我們目不暇接,讓我們措手不及,讓我們踏入了生態(tài)災(zāi)難的噩夢!
……
我們追求先進、追求文明、追求安適,可最最根本的,是追求幸福安康的生活。而幸福安康生活的基本條件,就是適合人類生存的自然環(huán)境。
我們自己把追求的目標變成了一個誘餌,并因此踏入了自設(shè)的、將危及我們生命的生態(tài)災(zāi)難的陷阱!
這是人類發(fā)展過程中的歧途,我們不能對前人苛責求全。可是,在文明與生態(tài)之間、發(fā)展與環(huán)境之間,還有另一條路子,那就是人類與自然的和諧共處之道。
水,是自然環(huán)境、是所有生命的活命之本!
人類與自然的和諧,就是與水的和諧!
我在國家水利部采訪時,各級領(lǐng)導和專家無不為我國當前的水資源和環(huán)境狀況憂心如焚。一代代水利人孜孜以求、苦苦探索破解我國的“水困”之路。
20世紀五六十年代,由于城市和工業(yè)發(fā)展,導致用水緊張,國家開始提倡用水節(jié)約、反對浪費。但是,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我國水資源短缺、用水效率低下、水污染嚴重等問題日益突出,節(jié)水的力度遠遠趕不上用水增長的幅度、水污染加劇的程度和水生態(tài)惡化的速度。
傳統(tǒng)的治水模式遠跟不上新形勢的發(fā)展要求!
1998年以來,在中央水利工作方針指引下,國家水利部不辭勞苦、東奔西走、跋山涉川、櫛風沐雨、考察論證,一條符合我國國情的節(jié)水之路逐步清晰起來——建設(shè)節(jié)水型社會。
建設(shè)節(jié)水型社會是構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要組成部分,更是解決我國水資源短缺問題的根本出路。本質(zhì)特征是建立以水權(quán)、水市場理論為基礎(chǔ)的水資源管理體系,充分發(fā)揮市場在水資源配置中的導向作用,形成以經(jīng)濟手段為主的節(jié)水機制,采取法律、行政、技術(shù)、經(jīng)濟等綜合措施,不斷提高水資源的利用效率和效益。
10多年來,水利部圍繞以水資源總量控制與定額管理為核心的水資源管理體系、與水資源承載能力相適應(yīng)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系、水資源優(yōu)化配置和高效利用的工程技術(shù)體系、公眾自覺節(jié)水的行為規(guī)范體系等“四大體系”建設(shè),開展全國節(jié)水型社會建設(shè)試點工作,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,以試點建設(shè)的星星之火,匯成全面推進的燎原之勢,初步形成了不同區(qū)域節(jié)水型社會建設(shè)的基本模式。
但是,節(jié)水型社會建設(shè)畢竟是一場深刻的社會變革,是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的系統(tǒng)工程,任重而道遠,這還僅僅只是一個開始。我們必須進一步完善各種法律法規(guī),逐步建立起政府主導、市場調(diào)控、公眾參與的節(jié)水型社會運行機制,形成社會公眾節(jié)水護水、人人自律的良好社會風尚,切實轉(zhuǎn)變?nèi)鐣λY源的粗放利用方式,提高水資源的利用效率和效益,以此推進人類社會的可持續(xù)發(fā)展……
在本書文采寫過程中,國家水利部宣傳中心、水資源司、政策法規(guī)司,北京、天津市水務(wù)局,北京交通大學、天津工業(yè)大學,黑龍江、河北、甘肅、江蘇省,寧夏回族自治區(qū)等水利部門,都給予積極幫助和大力支持,在此表示感謝。更感謝為節(jié)水型社會建設(shè)而任勞任怨、默默奉獻的全國水利人。正是因為你們這些無名英雄的努力,才使得我們的地面慢慢由黃轉(zhuǎn)綠,才使得我們不再受沙塵暴侵擾,才使得我們的天空變藍、河流湖泊變清……
我們可以堅定地相信,經(jīng)過全國水利人和社會公眾的共同努力,我們的家園必將變得明月清風,山清水秀……
(完)